АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-19402/2021

21 сентября 2022 года

город Омск

 

Резолютивная часть решения объявлена 20 сентября 2022 года, полный текст решения изготовлен 21 сентября 2022 года. 

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Микуцкой А.П., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шабуниной Д.М., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Экологический дом» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, индивидуальный предприниматель ФИО1,  о взыскании 31 976 руб. 85 коп.,

в судебном заседании участвуют: 

от истца - представитель ФИО2 по доверенности, паспорт, диплом; 

от ответчика - руководитель ФИО3 паспорт;

от третьего лица - не явились, извещены;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Магнит» (далее – ООО «Магнит», истец) обратилось в Арбитражный суд Омской области  с исковым заявлением  к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Экологический дом» (далее – ООО «УК «Экологический дом», ответчик) о взыскании задолженности в размере 31 976 руб. 85 коп. за период с 01.11.2019 по 31.07.2021. 

Определением суда от 15.11.2021 указанное заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее  АПК РФ).

Определением от 13.01.2022 суд перешёл к рассмотрению дела по общим правилам искового производства и привлёк к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора индивидуального предпринимателя ФИО1.

Определением Арбитражного суда Омской области от 11.02.2022 произведена замена состава суда, дело передано на рассмотрение судье Микуцкой А.П.                         

В силу части 5 статьи 18 АПК РФ в случае замены судьи, арбитражного заседателя в процессе рассмотрения дела судебное разбирательство должно быть произведено с самого начала.

Определением 14.03.2022 дело признано подготовленным и назначено к судебному разбирательству в судебном заседании на 26.04.2022.

В судебном заседании 26.05.2022 представитель истца в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил требования, просил взыскать с ответчика 44 489 руб. 52 коп. задолженности за период с 01.11.2019 по 31.07.2021.

Определением 26.05.2022 судебное разбирательство отложено на 15.06.2022.

В судебном заседании 15.06.2022 представитель истца в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил требования, просил взыскать с ответчика 48 660 руб. 41 коп. задолженности за период с 01.11.2019 по 31.07.2021. Уточнение размера требований принято судом к производству.

Определением 15.06.2022 судебное разбирательство отложено, ответчику предложено представить штатное расписание за период с ноября 2019 года по декабрь 2020 года, контррасчет уточненной суммы иска.

В судебном заседании 20.09.2022 представитель истца в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил требования, просил взыскать с ответчика 46 539 руб. 11 коп. задолженности за период с 01.11.2019 по 31.07.2021.

Уточнение размера требования принято судом к производству.

Истец поддержал исковые требования в уточненном размере. 

Представитель ответчика поддержал доводы,  ранее изложенные в отзыве и дополнениях к нему.

Рассмотрев материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

В соответствии с положениями статьи 24.6 Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ)  сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов на территории субъекта Российской Федерации обеспечиваются одним или несколькими региональными операторами в соответствии с региональной программой в области обращения с отходами и территориальной схемой обращения с отходами.

ООО «Магнит» было выбрано региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами на основании конкурсного отбора, проведенного в порядке Постановления Правительства РФ от 05.09.2016 № 881.

Региональный оператор начал осуществлять деятельность по обращению с ТКО на территории Омской области с 01.04.2019 в соответствии с территориальной схемой обращения с отходами, в том числе с твёрдыми коммунальными отходами Омской области, утвержденной приказом Министерства природных ресурсов и экологии Омской области.

Региональным оператором установлено, что ответчик осуществляет деятельность по адресу: 

<

...>.

Согласно представленному в материалы дела договору аренды от 25.10.2019, заключённому между ИП ФИО1 и ООО «УК «Экологический дом», арендодатель передаёт, а арендатор принимает во временное пользование нежилое помещение № 84П общей площадью 49,4 кв. м. 

Согласно пункту 2.4. указанного договора  сбор хранение, вывоз мусора, бытовых и опасных отходов производства производится арендатором самостоятельно за свой счет.

Истец исходит из того, что ответчик, осуществляя деятельность по указанному выше адресу, образует твердые коммунальные отходы и обязан заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с ООО «Магнит».

Как утверждает истец, ООО «Магнит» направило проект договора от 25.09.2020 посредством почтового отправления.  Отправленный проект договора обществом не подписан, в адрес ООО «Магнит»  не возвращен. 

Кроме того, ООО «Магнит»  опубликовало публичную оферту о договоре на оказание услуг по обращению с ТКО и типовую форму договора на своем официальном сайте и в газете «Омский вестник» 01.04.2019. 

В случае, если по истечении 15 рабочих дней со дня поступления потребителю проекта договора, последний не представил подписанный договор либо мотивированный отказ, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной в проекте договора (пункт 8.12. Правил № 1156).

Таким образом, обязанность по оплате за оказываемую услугу по обращению с ТКО возникла у ООО «УК «Экологический дом» со дня начала региональным оператором деятельности по обращению с ТКО, а именно с 01.04.2019 и не связана с наличием заключенного договора в письменной форме.

В силу статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 5 Постановления Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО» коммерческий учет ТКО осуществляется расчетным путем исходя из:

-нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема;

-количества и объема контейнеров для накопления ТКО, установленных в местахнакопления ТКО.

Так как у Должника отсутствовал свой контейнер и контейнерная площадка, при выставлении счетов применяется расчет исходя из нормативов накопления ТКО; складирование отходов в данном случае допускается в местах накопления ТКО, расположенных в непосредственной   близости   от   месторасположения   объекта   ответчика.   Данным   местом накопления ТКО, в частности, является место накопления расположенное по адресу 

<

...>.

В силу пункта 23 Правил № 1156 в целях обеспечения транспортирования твердых коммунальных отходов региональный оператор вправе привлекать операторов по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, осуществляющих деятельность по транспортированию твердых коммунальных отходов, на основании договора на оказание услуг по транспортированию твердых коммунальных отходов по цене, определенной сторонами такого договора, за исключением случаев когда цены на услуги по транспортированию твердых коммунальных отходов для регионального оператора формируются по результатам торгов.

Транспортирование ТКО на территории города Омска и Омской области осуществляется в соответствии с территориальной схемой в области обращения с отходами, в том числе с ТКО Омской области, утвержденной Министерством природы и экологии Омской области.

Для осуществления транспортирования отходов региональным оператором на основании конкурсных процедур был привлечен подрядчик - ЗАО «ЭКОС», с которым заключены договоры на оказание услуг по транспортированию ТКО на территории Омской области в пределах зоны деятельности регионального оператора по обращению с ТКО и который в праве осуществлять указанную деятельность как самостоятельно, так и с привлечением третьих лиц.

Согласно информации, представленной транспортной компанией ЗАО «Экос», услуги по обращению с ТКО по адресу 

<

...> предоставлены в полном объеме. 

В соответствии с пунктами 2.2, 2.4. договора № РГ0018596/ТКО от 25.09.2020 на оказание услуг потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО. Основанием для расчетов является универсальный передаточный документ (далее УПД) или счет-фактура и акт оказанных услуг. 

В случае неполучения по каким-либо причинам до 5-го числа месяца, следующего за расчетным данных документов потребитель обязан для надлежащего исполнения обязательства по оплате получить дубликат платежного документа, путем обращения в адрес регионального оператора. В случае отсутствия обращения потребителя платежные документы считаются полученными им в необходимый для оплаты в соответствии с условиями договора срок.

Согласно пункту 9.1. Договора настоящий договор вступает в силу с момента его подписания сторонами, распространяет свое действие на отношения сторон, возникшие с 01.11.2019 и действует по 31.12.2020 с возможностью пролонгации.

По утверждению истца в период с 01.11.2019 по 31.07.2021 ООО «Магнит» оказало ответчику услугу по обращению с ТКО на общую сумму 46 539 руб. 11 коп. (с учетом уточнений от 20.09.2022), что подтверждается представленными в материалы дела УПД, треками системы ГЛОНАСС и отчётами по маршрутным листам за спорный период.

ООО «Магнит» была подготовлена претензия от 25.02.2021 № 1343 об оплате услуг регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Оставление ответчиком претензии истца без удовлетворения послужило основанием для обращения ООО «Магнит» в арбитражный суд с соответствующим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные сторонами доказательства в совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения исковых требований ООО «Магнит», исходя из следующего.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) основаниями возникновения гражданских прав и обязанностей являются основания, предусмотренные законом и иными правовыми актами, а также действия граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии со статьей 307 ГК РФ обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ.

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.    

Сфера деятельности по обращению с отходами производства и потребления, а также деятельность региональных операторов регулируется Федеральным законом № 89-ФЗ, Постановлением № 1156, Федеральным законом от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и другими нормативно-правовыми актами.

В соответствии со статьей 1 Закона № 89-ФЗ к твердым коммунальным отходам (ТКО) относятся отходы, образующиеся в процессе деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и подобные по составу отходам, образующимся в жилых помещениях в процессе потребления физическими лицами.

Согласно пункту 1 статьи 24.7 названного Закона региональные операторы заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

Региональный оператор не вправе отказать в заключении договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами собственнику твердых коммунальных отходов, которые образуются и места накопления которых находятся в зоне его деятельности.

Пунктом 4 статьи 24.7 Закона № 89-ФЗ, частью 5 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации и Правилами № 1156 установлена обязанность собственников ТКО заключить договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются твердые коммунальные отходы и находятся места (площадки) их накопления.

В соответствии с пунктом 8(17) Правил потребитель в течение 15 рабочих дней со дня размещения региональным оператором предложения о заключении договора на оказание услуг по обращению с ТКО направляет региональному оператору заявку потребителя и документы в соответствии с пунктами 8(5)-8(7) Правил. Заявка потребителя рассматривается в порядке, предусмотренном пунктами 8(8)-8(16) Правил.

Предложение о заключении договора размещено на официальном сайте регионального оператора (http://magnit-tko.ru) в разделе «Заключение договоров» - «Предложение о заключении договора с региональным оператором».

Кроме того, в соответствий с частью 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014               № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений, законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации,  но не позднее 01.01.2019.  

Данному положению также корреспондирует пункт 7 Правил № 1156, согласно которому в случае если до даты начала обращения с отходами, указанной в Соглашении в соответствии с Законом № 89-ФЗ, региональный оператор не заключил договоры на оказание услуг по обращению с ТКО с потребителями, коммунальная услуга по обращению с твердыми коммунальными отходами оказывается региональным оператором в соответствии с условиями Соглашения.

В силу пункта 5 статьи 24.7 Закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ, пункта 8(18) Правил                       № 1156, до дня заключения договора на оказание услуг по обращению с ТКО услуга оказывается региональным оператором в соответствии с условиями типового договора и соглашением и подлежит оплате потребителем в соответствии с условиями типового договора по цене, равной утвержденному в установленном порядке единому тарифу на услугу регионального оператора, с последующим перерасчетом в первый со дня заключения указанного договора расчетный период исходя из цены заключенного договора на оказание услуг по обращению с ТКО.

Учитывая, что истец осуществляет свою деятельность по обращению с ТКО на территории города Омска и Омской области как региональный оператор, ООО «Магнит» оказывает услуги вне зависимости от наличия заключенного письменного договора с каждым собственником и, как следствие, вправе требовать оплаты оказанных услуг.

Ответчиком не оспаривался факт оказания истцом услуги по вывозу ТКО в спорный период.  

Как указано выше, заключение конкретного договора на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором происходит по заявке (инициативе) собственника ТКО (пункты 8(4) - 8(16) Правил № 1156), и если таковая не направлена, то договор считается заключенным на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператор предложения о заключении указанного договора на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 8(17) Правил № 1156).

При этом, для эффективного вовлечения в договорные правоотношения по обращению ТКО всех собственников данных отходов для собирания НВВ регионального оператора определенной тарифным органом, и в исключение из общего правила, установленного пунктов статьи 438 ГК РФ, в пунктах 8(12), 8(15), 8(17) Правил № 1156 содержится фикция заключен конкретного договора на условиях типового договора для случаев: 1) уклонения потребителя заключения конкретного договора; 2) не урегулирование возникших у сторон разногласий по условиям; 3) не направление потребителем в установленный срок заявки на заключение конкретного договора и необходимых для этого документов.

То есть заключение договора возможно, как способами, указанными в пунктах 2, 3 статьи 434 ГК РФ, так и путем применения фикции, содержащейся в указанных пунктах Правил № 1156, когда при наступлении поименованных в них обстоятельств договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором на основании установленного тарифа.

В рассматриваемом случае ответчик не оспаривает, что направленный Региональным оператором проект договора не был подписан, следовательно, договор на оказание услуг по обращению с ТКО в силу пункта 8 (12) Правил № 1156 считается заключенным на условиях типового договора.

Довод ответчика о том, что ООО «УК «Экологический дом» письмом от 09.07.2020            № 217 просило ООО «Магнит» заключить договор по фактическому объему ТКО не может быть принят судом во внимание.

Согласно пункту 9 Правил обращения с ТКО и пункту 13 Типовой формы договора потребители обязаны осуществлять складирование твердых коммунальных отходов в местах накопления твердых коммунальных отходов.

Пунктами 9, 12 Правил № 1156 обращения с ТКО предусмотрено, что места расположения мест накопления определяются в соответствии со схемой обращения с отходами, в том числе с твердыми коммунальными отходами (далее - территориальная схема) и указываются в договоре на оказание услуг по обращению с ТКО.

В соответствии пунктами 9, 10 Правил № 11565 потребители осуществляют складирование ТКО местах (площадках) накопления ТКО в соответствии со схемой обращения с отходами следующие следующими способами:

- в контейнеры, расположенные в мусороприёмных камерах (при наличии соответствующей внутридомовой инженерной системы);

- контейнеры, бункеры, расположенные на контейнерных площадках;

- в пакеты или другие емкости, предоставленные региональным оператором.

Иные способы складирования ТКО Правилами не предусмотрены.

Абзацем 2 Пункта 15 Правил  № 1156 установлен запрет для потребителя складировать ТКО вне контейнеров или в  контейнеры, не предназначенные для таких видов отходов.

Согласно пункту 1 статьи 13.4 Закона № 89-ФЗ накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации.

Согласно статье 8 Федерального закона № 89-ФЗ, пункту 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и пункту 3 Правил обустройства мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов и ведения их реестра, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.08.2018 № 1039, к вопросам местного значения в области обращения с твердыми коммунальными отходами относится создание и содержание мест (площадок) накопления ТКО органами местного самоуправления, за исключением установленных законодательством Российской Федерации случаев, когда такая обязанность лежит на других лицах.

Ответчик не оспаривает, что в спорный период у него отсутствовал собственный контейнер для складирования ТКО соответствующий требованиям действующего законодательства.

При рассмотрении настоящего спора суд приходит к выводу о том, что в данном случае региональный оператор не может нести ответственность за отсутствие у ответчика контейнера и утвержденной контейнерной площадки, поскольку в обязанности регионального оператора в соответствии с действующим законодательством не входит создание мест (площадок) накопления ТКО.

В связи с изложенным, в спорный период истец не мог заключить с ответчиком договор исходя их  фактических объемов ТКО, и  согласно Правил № 1156, Правил № 505 единственным возможным способом осуществления коммерческого учета образовывающихся в спорный период ТКО являлся учет расчетным путем исходя из нормативов накопления ТКО, выраженных в количественных показателях объема, утвержденных приказом РЭК Омской области. 

Приказами РЭК Омской области были установлены предельные единые тарифы на услугу регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами для потребителей ООО «Магнит». 

Приказом РЭК Омской области № 61/27 от 31.05.2017 утверждены нормативы накопления твердых коммунальных отходов юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в зависимости от осуществляемого вида деятельности.

Ответчик по виду экономической деятельности относится к категории учреждения, организации, офисы, конторы.

Расчет объема ТКО производится в соответствии с Правилами коммерческого учета объема ТКО, утвержденными постановлением Правительства РФ от 03.06.2016 № 505 «Об утверждении Правил коммерческого учета объема и (или) массы ТКО» расчетным путем исходя из утвержденных нормативов накопления ТКО Приказом РЭК Омской области                      № 61/27 от  31.05.2017. 

Согласно Приложению № 2 Приказа № 61/27, для категории 28 «Учреждения, организации, офисы, конторы»  расчетная единица, в отношении которой установлен норматив – на 1 сотрудника. 

Истец, уточняя размер требований (20.09.2022), исходил из штатной численности сотрудников ООО «УК «Экологический дом» в период с ноября по декабрь 2020 года - 32 человека, а в период с января по июль 2021 года – 35. 

Возражая относительно удовлетворения требований в заявленном размере, ответчик указал, что в помещении, расположенном по адресу: 

<

...>, располагается офис административного аппарата ООО «УК «Экологический дом», количество оборудованных рабочих мест 7 (директор, юрист (вакансия свободна), главный инженер, бухгалтер,  паспортист, главный бухгалтер и экономист).  Остальные сотрудники (слесарь, электрик, дворник, теплотехник, уборщицы)  обслуживают дома и ТКО по месту нахождения офиса компании не производят. 

В подтверждение указанных обстоятельств ответчиком представлены фотографии рабочих мест в офисе, акт от 25.07.2022 о фактическом количестве сотрудников в офисе. 

В связи с чем ответчик 15.06.2022 представил контррасчет суммы иска исходя из количества сотрудников 8 человек, производящих мусор в офисе, на сумму 11 122 руб. 39 коп. 

Кроме того, ответчик пояснил, что количество штатных единиц и количество сотрудников не является одинаковым показателем. Согласно отчетам СЗВ-М каждый месяц количество сотрудников разное и не совпадает с количеством штатных единиц. Также в отчетах СЗВ-М содержатся председатели советов МКД, которые в штатное расписание общества не входят и не являются сотрудниками ООО «УК «Экологический дом», а именно: ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9  

Контррасчет ответчика, исходя из количества сотрудников 8 человек, не может быть принят судом во внимание. 

В силу части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу части 1 статьи 64, статьи 71 АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств.

Обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами (статья 68 АПК РФ). 

Акт от 25.07.2022 о фактическом количестве сотрудников составлен ответчиком в одностороннем порядке, без истца и незаинтересованных лиц.  

Довод ответчика о необходимости исключения из расчета при определении норматива ТКО обслуживающего персонала, а именно: слесарей, электриков, дворников, мусоропроводчиков, теплотехников, уборщиц, как не производящих ТКО в офисе, документально ООО «УК «Экологический дом» не подтверждён. 

В связи с чем суд критически относится к фотографиям и акту от 25.07.2022, которые не могут безусловно подтверждать тот факт, что  в спорный период (ноябрь 2019 года – июль 2020 года) именно указанное в акте  количество сотрудников производили ТКО в помещениях ответчика.

Довод ответчика о неверном исчислении ООО «Магнит» объёмов ТКО в связи с численностью сотрудников ответчика по штатному расписанию (32, 35 человек) признан судом правомерным. 

В силу норм Трудового кодекса Российской Федерации основным документом по учету труда и его оплате, закрепляющим штатный состав и численность организации, а также размеры оплаты труда работников по определенным должностям, является штатное расписание.

Из абзаца 1 раздела «Штатное расписание» указаний по применению и заполнению форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты, утвержденных постановлением Госкомстата Российской Федерации от 05.01.2004 № 1, следует, что штатное расписание применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации в соответствии с ее уставом (положением). Штатное расписание содержит перечень структурных подразделений, наименование должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, сведения о количестве штатных единиц.

Кроме того, согласно данным указаниям в штатном расписании отражаются такие показатели, как месячная заработная плата по тарифной ставке (окладу), тарифной сетке, проценту от выручки, доле или проценту от прибыли, коэффициенту трудового участия, коэффициенту распределения в зависимости от системы оплаты труда, принятой в организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, коллективными договорами, трудовыми договорами, соглашениями и локальными нормативными актами организации, стимулирующие и компенсационные выплаты (премии, надбавки, доплаты, поощрительные выплаты), установленные действующим законодательством Российской Федерации), а также введенные по усмотрению организации (например, связанные с режимом или условиями труда).          

Понятие штатной численности законом не определено. На практике под ней понимают количество работников, предусмотренное штатным расписанием, то есть это количество работающих и вакантных должностей. В отличие от штатной, в фактической численности  вакантные должности не учитываются. Фактическая численность обычно не совпадает со штатной численностью. 

Согласно пункту 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет сведения о каждом работающем у него застрахованном лице.

Данные сведения представляются по форме СЗВ-М, утвержденной постановлением Правления ПФР от 15.04.2021 № 103п (до 30.05.2021 - постановлением Правления ПФР                 от 01.02.2016 № 83п) «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах».

Форма СЗВ-М - это ежемесячная отчетность в ПФР о застрахованных лицах, которая содержит следующие сведения: данные страхователя, период отчетности, тип формы, данные по застрахованным лицам; данная форма подается как на штатных сотрудников, работающих по трудовым договорам, включая дистанционных работников, так и на совместителей, исполнителей по гражданско-правовым договорам, на вознаграждение по которым начисляются (или должны начисляться) страховые взносы; указываются ФИО, ИНН и СНИЛС работников, которые трудились в отчетном месяце хотя бы один день. 

Как следует из представленных ООО «УК «Экологический дом» форм СЗВ-М, численность сотрудников составляла: в ноябре - декабре 2019 года - 24 человека, в январе -марте 2020 года - 26, в апреле - мае 2020 года - 24, в июне - июле 2020 года - 23, в сентябре  2020 года - 22, в октябре 2020 года - 20, в ноябре 2020 года - 19, в декабре 2020 года - 18, январе 2021 года - 19, в феврале-марте 2021 года - 21, в апреле  2021 года - 24, в мае 2021 года - 23, в июне  2021 года - 24 и в июле 2021 года - 23 человека. 

Таким образом, принимая во внимание, что материалами дела подтверждается факт оказания истцом ответчику услуг по вывозу ТКО, а также учитывая, что ответчиком не доказана оплата оказанных ООО «Магнит» услуг, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения искового требования ООО «Магнит» о взыскании с ответчика задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО в общей сумме 25 636 руб. 79 коп., исходя из следующего расчета - 0,122 куб.м. (норматив) х количество сотрудников по данным СЗВ-М (из расчета исключены председатели советов МКД) х тариф, а именно: 

- ноябрь - декабрь 2019 года: 20 сотрудников, тариф - 388,72 руб./куб.м. на сумму 1 896,96 руб.;

- январь - март 2020 года: 22 сотрудника, тариф - 323,93 руб./куб.м. на сумму 2 608,29 руб.;

- апрель - май 2020 года: 20 сотрудников, тариф - 323,93 руб./куб.м. на сумму 1 580,78 руб.;

- июнь 2020 года: 19 сотрудников, тариф - 323,93 руб./куб.м. на сумму 750,87 руб.;

- июль - август 2020 года: 19 сотрудников, тариф - 512,48 руб./куб.м. на сумму 2 375,86 руб.;

- сентябрь 2020 года: 18 сотрудников, тариф - 512,48 руб./куб.м. на сумму 1 125,41 руб.;

- октябрь 2020 года: 17 сотрудников, тариф - 512,48 руб./куб.м. на сумму 1 062,88 руб.;

- ноябрь 2020 года: 16 сотрудников, тариф - 512,48 руб./куб.м. на сумму 1 000,36 руб.;

- декабрь 2020 года: 15 сотрудников, тариф - 512,48 руб./куб.м. на сумму 937,84 руб.;

- январь 2021 года: 16 сотрудников, тариф - 716,19 руб./куб.м. на сумму 1 398 руб.;

- февраль 2021 года: 18 сотрудников, тариф - 716,19 руб./куб. м. на сумму 1 572,75 руб.;

- март 2021 года: 17 сотрудников, тариф - 716,19 руб./куб.м. на сумму 1 485,38 руб.;

- апрель 2021 года: 19 сотрудников, тариф - 716,19 руб./куб.м. на сумму 1 660,13 руб.;

- май 2021 года: 18 сотрудников, тариф - 716,19 руб./куб.м. на сумму 1 572,75 руб.;

- июнь 2021 года: 20 сотрудников, тариф - 716,19 руб./куб.м. на сумму 1 747,50 руб.;

- июль 2021 года: 18 сотрудников, тариф - 1302,84 руб./куб.м. на сумму 2 861,03 руб.

А в удовлетворении исковых требований в остальной части надлежит отказать.

При подаче искового заявления в суд истец уплатил государственную пошлину в размере 2 000 руб. (платежное поручение от 29.06.2021 № 15546).

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований (статья 110 АПК РФ).

В связи с частичным удовлетворением исковых требований (55,09%), расходы по оплате госпошлины в размере 1 102 руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу истца. 

Руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Экологический дом» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 644074,             

<

...>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Магнит» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, место нахождения: 644024, 

<

...>)  25 636 руб. 79 коп. задолженности за период с 01.11.2019 по 31.07.2021; а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме                     1 102 руб. 00 коп.

В удовлетворении исковых требований в остальной части отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд.

Информация о движении дела может быть получена путём использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Судья                                                                                                А.П. Микуцкая