ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-16459/2023

г. Челябинск

27 марта 2024 года

Дело № А76-24954/2023

Резолютивная часть постановления объявлена 21 марта 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 27 марта 2024 года.

 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Поздняковой Е.А.,

судей Журавлева Ю.А., Матвеевой С.В., при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу арбитражного управляющего ФИО2 на решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.10.2023 по делу № А76-24954/2023.

 

Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области (далее - заявитель, административный орган) 08.08.2023 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением о привлечении арбитражного управляющего ФИО2 (далее - ответчик, арбитражный управляющий) к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 3, 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 27.10.2023 ФИО2 привлечена к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 3 и 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с вынесенным  решением суда первой инстанции от 27.10.2023,  ФИО2 (далее – податель апелляционной жалобы, апеллянт) обратилась в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просила  решение отменить.

В обоснование доводов жалобы апеллянт указывает на то,   что протокол от 06.07.2023 года № 01077423 об административном правонарушении, составлен управлением в отсутствие арбитражного управляющего. При этом уведомление о месте и времени составления протокола не направлялось арбитражному управляющему по месту его регистрации (Челябинск, ул. Волочаевская, д. 37, кв. 40/1). Таким образом, управление не исполнило требования статьи 25.15 КоАП РФ. Иным образом о дате составления протокола, арбитражный управляющий уведомлен не было, письменного согласия на отправление ем посредством телефонной связи, отправлений извещений посредством электронной почты не представлено.

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2024 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 21.03.2024.

До начала судебного заседания от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Челябинской области поступил отзыв на апелляционную жалобу (рег. № 14885), который в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), приобщен судом к материалам дела.

Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы уведомлены посредством размещения информации на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в судебное заседание представителей не направили. 

В соответствии со статьями 123, 156 АПК РФ дело рассматривалось судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей иных лиц, участвующих в деле. 

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Исследовав обстоятельства дела, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемого судебного акта в силу следующего.

В силу части 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Частью 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое названным Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исходя из данной нормы, административное правонарушение характеризуется такими обязательными признаками, как противоправность и виновность.

При этом, в соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Таким образом, основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица, предусмотренного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.

В соответствии с частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Объектом данного административного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в невыполнении требований Закона о банкротстве и нормативно-правовых актов органов исполнительной власти Российской Федерации, устанавливающих обязанности совершения и порядок совершения определенных действий в ходе осуществления процедур банкротства.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 21.04.2005 N 122-О указал, что положения части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающие ответственность за правонарушения в области предпринимательской деятельности, направлены на обеспечение установленного порядка осуществления банкротства, являющегося необходимым условием оздоровления экономики, а также защиты прав и законных интересов собственников организаций, должников и кредиторов.

В соответствии с пунктом 1 статьи 129 Закона о банкротстве с даты утверждения конкурсного управляющего до даты прекращения производства по делу о банкротстве, или заключения мирового соглашения, или отстранения конкурсного управляющего он осуществляет полномочия руководителя должника.

В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

Каждое из вменяемых арбитражному управляющему деяний подлежит самостоятельной оценке в целях выявления того, образует ли оно состав административного правонарушения.

Как следует из материалов дела,  решением Арбитражного суда Челябинской области от 19.05.2011 по делу N А76-53186/2020 в отношении гражданина ФИО3 введена процедура банкротства - реализация имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО2, член Союза "Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих".

В результате проведенного административного расследования было установлено неисполнение арбитражным управляющим ФИО2 следующих обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 28.03.2023 по делу № А76-53186/2020 признано ненадлежащим исполнение обязанности финансового управляющего гражданина ФИО3 ФИО2 выразившихся в непринятии достаточных мер, направленных на выявление имущества должника.

Решением суда от 19.05.2021 в отношении должника ФИО3 введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО2.

Со дня назначения финансовым управляющим ФИО2, ею только 07.12.2022 заявлены ходатайства об истребовании из АО «Челябинвестбанк» сведений о движении по расчетным счетам ООО «Компания Прогресс» за период с 12.01.2018 по настоящее время, об истребовании из ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска бухгалтерской документации за 2018-2022 годы в отношении ООО «Компания Прогресс», а также сведения об имуществе ООО «Компания Прогресс», об истребовании из Управления Росреестра по Челябинской области сведений об имуществе в отношении ООО «Компания Прогресс» за период с 12.10.2018 и по настоящее время, об истребовании из ГИБДД по Челябинской области сведений об имуществе в отношении ООО «Компания Прогресс» с 12.10.2018 по настоящее время.

Как указано в жалобе на действия арбитражного управляющего, финансовым управляющим ФИО2, не представлены в арбитражный суд доказательства об истребовании из нотариальной палаты в отношении должника сведений о выданных должником Нотариальной палаты в отношении должника сведений о выданных должником нотариально заверенных доверенностях на совершение за период с 12.10.2018 по настоящее время сделок и действий по сокрытию и действий по сокрытию имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных сведений об имуществе, имущественных права или имущественных обязанностей, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или уничтожения имущества.

Кроме того, заявитель указал, что в отчетах финансового управляющего о своей деятельности от 17.08.2022, 05.11.2022, 05.04.2022, 20.10.2021 не содержаться сведения о том, что запросы в регистрирующие органы финансовым управляющим были направлены, а также не содержаться сведения о том, что получены ответы по направленным запросам.

В судебном заседании заявитель также указал на то, что согласно имеющейся у него информации должник осуществляет деятельность, связанную со строительством индивидуальных жилых домов, в связи с чем может иметь соответствующие земельные участки в Сосновском районе Челябинской области на правах аренды. Об этом заявитель сообщил финансовому управляющему в августе 2022 года.

Проверив указанные доводы, суд соглашается с заявителем в том, что меры по поиску имущества должника приняты финансовым управляющим не должным образом. В частности, при наличии в материалах сведений о семейном положении должника (супруга, несовершеннолетний ребенок) в отчетах финансового управляющего отсутствует исчерпывающий состав ответов из регистрирующих органов в отношении должника и его супруги.

В первую очередь, не представлены выписки о зарегистрированных правах на недвижимое имущество, ответы из ОГУП «Обл. ЦТИ», осуществлявшего регистрацию прав на недвижимость до 1998 года, ответы из ГИБДД о зарегистрированных транспортных средствах, а также из других регистрирующих органов.

Кроме этого, при наличии сведений о возможном владении должником земельными участниками на праве аренды в августе 2022 года, соответствующий запрос был передан в орган местного самоуправления лишь в декабре 2022 года, а ответ не получен.

Не представлены с отчетами также сведения об имеющихся счетах должника и его супруги, выписки движения средств по ним.

Кроме этого, полагая необходимым для решения вопроса о ликвидности принадлежащей должнику доли в уставном капитале ООО «Компания Прогресс», финансовый управляющий заявила соответствующее ходатайство об истребовании лишь в декабре 2022 года (определение от 07.12.2022).

С учетом того, что финансовым управляющим несвоевременно выполнены все необходимые меры по выявлению имущества должника, суд   признает   доказанным   ненадлежащее   исполнение   обязанностей финансового    управляющего    ФИО2,    направленных    на выявление имущества должника.

Факт нарушения подтверждается следующими документами:

-        определение Арбитражного суда Челябинской области от 28.03.2023 по делу № А76-53186/2020.

Периода совершения правонарушения: с 19.05.2021 (дата утверждения финансового управляющего) по 28.03.2023 (определение о признании действий финансового управляющего ненадлежащими).

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 28.03.2023 по делу № А76-53186/2020 признано ненадлежащим исполнение обязанности финансового управляющего гражданина ФИО3 ФИО2 выразившихся в непринятии достаточных мер, направленных на выявление имущества должника.

Указанный судебный акт не обжаловался, вступил в законную силу 12.04.2023.

Финансовым управляющим ФИО2 сведения о признании действий (бездействия) арбитражного управляющего незаконными не включены на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве (далее - ЕФРСБ).

Данное сообщение подлежало включению не позднее 17.04.2023.

Факт нарушения подтверждается следующими документами:

-        определение Арбитражного суда Челябинской области от 28.03.2023 по делу № А76-53186/2020;

-        карточка должника с сайта ЕФРСБ.

Дата совершения правонарушения: 18.04.2023.

Согласно определению Арбитражного суда Челябинской области от 10.11.2022 суд указал на необходимость предоставить финансовому управляющему не позднее чем за пять рабочих дней до даты судебного заседания представить в арбитражный суд отчеты о результатах процедуры и об использовании денежных средств должника (в прошитом и пронумерованном виде). Судебное заседание назначено на 10.01.2023. Таким образом, обязанность по представлению отчета в суд подлежала исполнению не позднее 27.12.2022.

В ходе ознакомления с материалами дела о банкротстве гражданина ФИО3 (дело № А76-53186/2020), а также из определения Арбитражного суда Челябинской области от 10.01.2023 следует, что отчет финансового управляющего на дату судебного заседания не представлен.

Финансовым управляющим должника ФИО2 через «Ящик для корреспонденции» 10.01.2023 в 17:36 представлен отчет финансового управляющего по состоянию на 10.01.2023.

Таким образом, в нарушение п. 3 ст. 143 Закона о банкротстве финансовый управляющий должника ФИО2 к судебному заседанию, назначенному на 10.01.2023 не представила арбитражному суду сведения, касающиеся процедуры банкротства гражданина, в том числе отчет о своей деятельности.

Согласно определению Арбитражного суда Челябинской области от 15.02.2023 суд указал на необходимость предоставить финансовому управляющему не позднее чем за пять рабочих дней до даты судебного заседания представить в арбитражный суд отчеты о результатах процедуры и об использовании денежных средств должника (в прошитом ипронумерованном виде). Судебное заседание назначено на 04.04.2023. 

Таким образом, обязанность по представлению отчета в суд подлежала исполнению не позднее 28.03.2023.

В ходе ознакомления с материалами дела о банкротстве гражданина ФИО3 (дело № А76-53186/2020), установлено, что отчет финансового управляющего на дату судебного заседания не представлен.

Финансовым управляющим должника ФИО2 через «Ящик для     корреспонденции»     04.04.2023     представлен     отчет     финансового ф управляющего по состоянию на 30.03.2023.

Таким образом, в нарушение п. 3 ст. 143 Закона о банкротстве финансовый управляющий должника ФИО2 к судебному заседанию, назначенному на 04.04.2023 не представила арбитражному суду сведения. касающиеся процедуры банкротства гражданина, в том числе отчет о своей деятельности.

Финансовый управляющий ФИО2 обязана была направить отчет о своей деятельности и о результатах процедуры реализации имущества гражданина, а также отчет о движении денежных средств в арбитражный суд.

В ходе ознакомления с материалами дела о банкротстве гражданина ФИО3 (дело № А76-53186/2020) в ходе административного расследования установлено, что арбитражный управляющий ФИО2 10.01.2023, 04.04.2023 представила отчет финансового управляющего о своей деятельности, однако не направила в арбитражный суд отчет о движении денежных средств.

Факт нарушения подтверждается следующими документами:

-        ходатайство об ознакомлении с материалами дела № 19567/23 от 17.05.2023;

-        определение Арбитражного суда Челябинской области от 10.11.2022, 10.01.2023, 15.02.2023 по делу № А76-53186/2020;

 

-        ходатайство о продлении срока конкурсного производства от 10.01.2023 вх. № от 10.01.2023 (17:36);

-        ходатайство о приобщении документов по делу от 30.03.2023 вх. от 04.04.2023;

-        отчет финансового управляющего от 10.01.2023, 30.03.2023.

Дата совершения правонарушения: 28.12.2022; 29.03.2023; 10.01.2023,04.04.2023.

Финансовым управляющим гражданина ФИО3 ФИО2 подготовлено заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства от 30.03.2023.

Таким образом, указанные сведения подлежали включению на сайте ЕФРСБ не позднее 04.04.2023.

Финансовым управляющим должника ФИО2 не включено в ЕФРСБ сообщение о наличии или об отсутствии признаков преднамеренного или фиктивного банкротства.

Факт нарушения подтверждается следующими документами:

-        ходатайство об ознакомлении с материалами дела № 19567/23 от 17.05.2023;

-        карточка должника с сайта ЕФРСБ;

-        заключение о наличии (отсутствии) признаков фиктивного или преднамеренного банкротства от 30.03.2023.

Дата совершения правонарушения: 05.04.2023.

Согласно п. 1.5 приказа Минэкономразвития РФ от 01.09.2004 N 234 "Об утверждении Методических рекомендаций по заполнению типовой формы реестра требований кредиторов" фамилия, имя и отчество кредитора - физического лица, руководителя (уполномоченного представителя) кредитора - юридического лица, наименование кредитора -юридического лица указываются в соответствующих графах таблиц типовой формы реестра полностью, без сокращений, в соответствии с данными, заявленными кредитором.

В нарушение вышеуказанной нормы арбитражным управляющим в реестре требований кредиторов по состоянию на 10.01.2023:

-        в таблице № 11 относительно сведений кредиторов указаны не полные наименования кредиторов должника: ПАО «Сбербанк России». ООО «ТМС Центр»;

-        в таблице № 17 относительно сведений кредиторов указаны не полные наименования кредиторов должника: ПАО «Сбербанк России».

В нарушение вышеуказанной нормы арбитражным управляющим в реестре требований кредиторов по состоянию на 30.03.2023:

-        в таблице № 11 относительно сведений кредиторов указаны не полные наименования кредиторов должника: ПАО «Сбербанк России». ООО «ТМС Центр»;

-        в таблице № 17 относительно сведений кредиторов указаны не полные наименования кредиторов должника: ПАО «Сбербанк России».

5.2. В соответствии с п. 1.7 Методических рекомендации место нахождения кредитора - юридического лица (адрес места нахождения), адрес для направления почтовых уведомлений, контактные телефоны указываются   в   соответствующих   графах   в   соответствии   с   данными, заявленными кредитором.

Обязанность по ведению реестра требований кредиторов возложена на арбитражного управляющего, в связи с чем, арбитражный управляющий обязан предпринять все зависящие от него меры на получение своевременно полной, достоверной информации от кредиторов должника о фамилии, имени, отчестве руководителя кредитора, о банковских реквизитах кредиторов (при отсутствии такой информации) и т.д. необходимых для соблюдения норм действующего законодательства и полного заполнения реестра требований кредиторов должника.

В нарушение вышеуказанной нормы арбитражным управляющим в реестре требований кредиторов по состоянию на 10.01.2023:

-        в таблице № 11 относительно сведений кредиторов не указаны контактные телефоны: ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска, ПАО «Сбербанк России», ООО «ТМС Центр», ФИО4, не указаны ФИО руководителя кредитора юридического лица: ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска, ПАО «Сбербанк России», ООО «ТМС Центр», не указаны банковские реквизиты кредиторов: ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска, ПАО «Сбербанк России», ООО «ТМС Центр», ФИО4;

-        в таблице № 17 относительно сведений кредиторов не указаны контактные телефоны: ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска, ПАО «Сбербанк России», ФИО4, не указаны ФИО руководителя кредитора юридического лица: ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска, ПАО «Сбербанк России», не указаны банковские реквизиты кредиторов: ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска, ПАО «Сбербанк России», ФИО4

В нарушение вышеуказанной нормы арбитражным управляющим в реестре требований кредиторов по состоянию на 30.03.2023:

-        в таблице № 11 относительно сведений кредиторов не указаны контактные телефоны: ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска, ПАО «Сбербанк России», ООО «ТМС Центр», ФИО4, не указаны банковские реквизиты кредиторов: ФИО4;

-        в таблице № 17 относительно сведений кредиторов не указаны контактные телефоны: ИФНС по Курчатовскому району г. Челябинска, ПАО «Сбербанк России», ФИО4, не указаны банковские реквизиты кредиторов: ФИО4

5.3. В соответствии п. 9 постановления Правительства Российской Федерации № 345 от 09.07.2004 «Об утверждении общих правил ведения арбитражным управляющим реестра требований кредиторов» требования кредиторов, заявленные после закрытия реестра, не подлежат включению в реестр, а вносятся в отдельные тетради, которые ведутся арбитражным управляющим в порядке, предусмотренном для ведения реестра.

Однако в реестре требований кредиторов по состоянию на 10.01.2023, 30.03.2023 содержатся таблицы № 20, 21, 22, 23, 24, 25 относительно требований кредиторов, заявленных после закрытия реестра требований кредиторов, что нарушает форму ведения реестра.

Факт нарушения подтверждается следующими документами:

-        ходатайство об ознакомлении с материалами дела № 19567/23 от 17.05.2023;

-        реестр требований кредиторов по состоянию на 10.01.2023, 30.03.2023.

Дата совершения правонарушения:       10.01.2023,30.03.2023 10.01.2023,30.03.2023; 10.01.2023,30.03.2023.

6. В соответствии с п. 8 ст. 213.9 Закона о банкротстве финансовый управляющий обязан, в том числе направлять кредиторам отчет финансового управляющего не реже чем один раз в квартал, если иное не установлено собранием кредиторов.

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 19.05.2011 по делу № А76-53186/2020 в отношении гражданина ФИО3 введена процедура банкротства - реализация имущества гражданина, финансовым управляющим утверждена ФИО2, член Союза «Уральская саморегулируемая организация арбитражных управляющих».

С момента введения процедуры реализации имущества гражданина, арбитражный управляющий обязан был направить отчет финансового управляющего кредиторам должника не реже одного раза в квартал.

Согласно п. 42 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве» если в судебном заседании была объявлена только резолютивная часть судебного акта о включении требования в реестр (часть 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), то датой соответственно включения в реестр (возникновения права голоса на собрании кредиторов) будет дата объявления такой резолютивной части.

До изготовления указанных судебных актов в полном объеме обязан  по  заявлению  заинтересованных  в  этом  участвующих  в  деле  о банкротстве лиц незамедлительно выдать им заверенные судом копии их резолютивных частей. Такие копии являются достаточными, в частности для удостоверения полномочия кредитора голосовать на собрании кредиторов.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 30.11.2022 по делу № А76-53186/2020 суд признал требование ФИО4 в размере 5 640 000 руб. основной задолженности, 66 432 руб. 84 коп. задолженности по процентам за пользование займом, 63 218 руб. 54 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами, обоснованными и подлежащими включению в реестр требований кредиторов должника.

Таким образом, финансовый управляющий ФИО2 обязана была направить отчет конкурсному кредитору ФИО4 не позднее 31.12.2022, 31.03.2023.

В ходе ознакомления с материалами дела о банкротстве гражданина ФИО5 (дело № А76-53186/2020), а также в соответствии с обращением представителя конкурсного кредитора ФИО4 ФИО6 (вх. № ОГ-797/23 от 12.04.2023), установлено, что финансовым управляющим ФИО2:

-        отчет за IV квартал 2022 года кредитору ФИО4 не направлялся;

-        отчет за I квартал 2023 года кредитору ФИО4 не направлялся.

Своими действиями финансовый управляющий лишил кредитора должника возможности владеть актуальными сведениями о ходе дела о банкротстве гражданина, сведениями о наличии (отсутствии) имущества должника, о мероприятиях, проведенных арбитражным управляющим в ходе процедуры реализации имущества должника.

Факт нарушения подтверждается следующими документами:

-        определение Арбитражного суда Челябинской области от 30.12.2022 по делу № А76-53186/2020;

-        обращение представителя конкурсного кредитора ФИО4 ФИО6 (вх. № ОГ-797/23 от 12.04.2023);

-        ходатайство об ознакомлении с материалами дела № 19567/23 от 17.05.2023;

-        определение об истребовании сведений № 00917423 от 10.05.2023;

-        протокол об административном правоотношении № 01087423 от 06.07.2023.

Дата совершения правонарушения: 09.01.2023, 03.04.2023.

Место совершения правонарушения - место нахождения должника - 454000, 

<

...>.

Действия ФИО2 свидетельствуют о ненадлежащем исполнении обязанностей финансового управляющего, установленных Законом о банкротстве, что образует объективную сторону административного правонарушения.

Следовательно, в действиях финансового управляющего гражданина ФИО3 ФИО2 судом первой инстанции верно установлен состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.13 КоАП РФ.

Доводы апеллянта  о составлении протокола  об административном правонарушении в ее отсутствии,   не извещении  надлежащим образом о времени и месте составления протокола по адресу регистрации, судом апелляционной инстанции проверен, однако не нашел своего подтверждения.

Так судом установлено, что дело об административном правонарушении возбуждено 10.05.2023, была назначена дата  составления протокола  на 08.06.2023.

Ввиду не явки ФИО2 на составление протокола 08.06.2023 и не представление пояснений, Управлением была определена новая предельная дата  составления протокола – 06.07.2023.

В адрес ФИО2 направлено уведомление от 13.06.2023 №23488/23 по адресу регистрации по месту жительства (который указан также в тексте апелляционной жалобы), а также по указанному адресу направлена телеграмма, которая вручена лично ФИО2 14.06.2023 (копия представлена Управлением при обращении в суд в качестве приложения №15 к заявлению о привлечении к административной ответственности).

Таким образом административным органом предприняты все разумные меры по извещению арбитражного управляющего о рассмотрении материалов административного производства.

Однако явку ФИО2 на составление протокола 06.07.2023 в Управление Росреестра по Челябинской области не обеспечила.

Учитывая изложенное, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом определении, соответствуют обстоятельствам дела, судом применены нормы права, подлежащие применению, вследствие чего апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Принимая во внимание изложенное, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права и не влияют на правильность принятого по делу судебного акта, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.

При указанных обстоятельствах у апелляционного суда отсутствуют предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Челябинской области от 27.10.2023 по делу № А76-24954/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу арбитражного управляющего ФИО2 - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение  двух месяцев  со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

 

    Председательствующий судья                                        Е.А. Позднякова      

 

    Судьи:                                                                               Ю.А. Журавлев

 

                                                                                                      С.В. Матвеева