9/2017-195520(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ 

 ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А45-23974/2016

г. Новосибирск

16 ноября 2017 года

Резолютивная часть решения объявлена 15 ноября 2017 года  Решение в полном объеме изготовлено 16 ноября 2017 года  

 Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Майковой Т.Г., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  

общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания - Лидер",  г. Татарск, Новосибирская область, ОГРН 

<

***>  

к 1. обществу с ограниченной ответственностью "Татарская тепловая  компания", г. Татарск, Новосибирская область, ОГРН 

<

***>  

2. Муниципальное образование город Татарск Новосибирской области в лице  Администрации города Татарска Новосибирской области, г. Татарск,  Новосибирская область, ОГРН 

<

***> об обязании совершить действия,  при участии в судебном заседании представителей:  

истца: ФИО2, доверенность № 17 от 01.04.2016, паспорт; ответчиков: 1. ФИО3, доверенность б/н от 01.01.2015, паспорт, 

 2. ФИО4, доверенность № 01-15/37 от 13.01.2017, паспорт; ФИО5, доверенность от 14.11.2017 паспорт, ФИО6, доверенность от  14.11.2017, паспорт.  

Установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания - Лидер"  (далее – истец, управляющая компания) обратилось в суд к обществу с  ограниченной ответственностью "Татарская тепловая компания" (далее –  

ответчик 1, ООО «ТТК»), к Муниципальному образованию город Татарск  Новосибирской области в лице Администрации города Татарска Новосибирской  области (далее – ответчик 2, муниципальное образование, Администрация) с  исковыми требованиями:  

 к ответчику 2 - об обязании Администрации организовать надлежащее и  бесперебойное предоставление услуг по горячему водоснабжению в жилые  многоквартирные дома, расположенные в городе Татарске Новосибирской  области, по ул. Закриевского № 89; по ул. Закриевского № 96; по ул.  Закриевского № 112; по ул. Закриевского № 114; по ул. Закриевского № 115; по  ул. Ленина № 57; по ул. Карла Маркса № 88; по ул. Карла Маркса № 69; по ул.  Ленина № 69; по ул. Ленина № 99, ул. Ленина № 101, пер. Шевченко № 23  (далее – многоквартирные дома, МКД).  

 к ответчику 1 - о предоставлении в указанные многоквартирные дома  коммунальных ресурсов для нужд горячего водоснабжения надлежащего  качества; о проведении перерасчета по коммунальной услуге горячее  водоснабжение по актам недопоставки услуг по многоквартирным домам:  

<

...> от 19.04.2016 г. по жилым  многоквартирным домам: 

<

...> Ленина   № 69; от 27.10.2016 г. по ул. Ленина № 57, ул. Ленина № 69, ул. Ленина № 99,  ул. Ленина № 101; от 28.10.2016 г. по ул. Закревского № 96; от 11.11.2016 г. по  ул. Ленина № 99, ул. Закриевского № 96, ул. Ленина № 57, пер. Шевченко № 23;  

от 09.11.2016 г. ул. Ленина № 69.  27.03.2017 истец уточнил исковые требования (л.д. 95 том 3). 

 В судебном заседании 15.11.2017 истец настаивал на удовлетворении  исковых требований с учетом их уточнений от 27.03.2017 года, просил суд:  

1. признать незаконными бездействие Администрации по необеспечению  собственников жилых многоквартирных домов по ул. Закриевского дома №№  89, 96, 112, 114, 115, по ул. Ленина дома №№ 57, 69, 99, 101, по ул. Карла  Маркса дом № 69, 88, по пер. Шевченко дом № 23 услугой «горячее  

водоснабжение» согласно требованиям пункта 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09  (температура горячей воды в местах водоразбора независимо от применяемой  системы теплоснабжения должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С).  

2. Обязать Администрацию города Татарска Новосибирской области  подготовить техническое задание на разработку программы в части учета  мероприятий по приведению качества «горячего водоснабжения» по  ул. Закриевского дома №№ 89, 96, 112, 114, 115, по ул. Ленина дома №№ 57, 69,  99, 101, по ул. Карла Маркса дом № 69, 88, по пер. Шевченко дом № 23,  согласно требованиям пункта 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09.  

3. Обязать Администрацию города Татарска Новосибирской области  произвести работы по выполнению теплоизоляции труб горячей воды и  отопления, проходящие от котельной до жилого многоквартирного дома),  проведение ревизии запорной арматуры с целью ликвидации потерь тепловой  энергии в зимний период при предоставлении коммунальной услуги по  топлению и горячему водоснабжению собственникам жилых помещений.  

4. Обязать Администрацию города Татарска Новосибирской области  решение суда довести до сведения потребителей, проживающих по ул.  Закриевского дома №№ 89, 96, 112, 114, 115, по ул. Ленина дома №№ 57, 69, 99,  101, по ул. Карла Маркса дом № 69, 88, по пер. Шевченко дом № 23 в  десятидневный срок со дня вступления в законную силу решения суда, через  средства массовой информации.  

5. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Татарская  тепловая компания» предоставлять коммунальные ресурсы для нужд по  горячему водоснабжению надлежащего качества, согласно требованиям  СанПиН 2.1.4.2496-09, не ниже 60 °С на вводе в дом, в жилые многоквартирные  дома.  

6. Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Татарская  тепловая компания» произвести перерасчет по коммунальной услуге «горячее  водоснабжение» в многоквартирных домах.  

Уточнения исковых требований в порядке ст. 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации судом приняты (определение  от 27.03.2017 г.).  

 В отзыве Администрация ссылается на следующие обстоятельства: между  истцом и ООО «ТТК» заключен договор ресурсоснабжения № 01-02-2013 от  01.02.2013, в рамках которого ООО «ТТК» приняло на себя обязательства по  поставке в МКД горячую воду (ГВ) надлежащего качества. Требования  законодательства по поставке потребителям качественного коммунального  ресурса распространяются в равной мере, как на ресурсоснабжающую  организацию (ООО «ТТК»), так и на исполнителя коммунальных услуг (истца).  Администрация не является ресурсоснабжающей организацией,  эксплуатирующей теплоисточники, не является стороной договоров управления.  В иске к Администрации просит отказать полностью.  

 В отзыве ООО «ТТК», возражая против удовлетворения исковых  требований, ссылалось на следующие обстоятельства: сети горячего  водоснабжения, к которым подключены МКД, не принадлежат ООО «ТТК». По  результатам обращения жителей МКД и проведенного обследования было  установлено, что в данных МКД внутренние инженерные сети ГВС не  обеспечивают необходимую циркуляцию ГВС для поддержания необходимой  температуры горячей воды у потребителей. Также в ряде МКД диаметры  подающих и обратных сетей ГВС в местах соединения внешних сетей и  внутридомовых менее тех, которые нужны для надлежащей подачи ГВ. Также в  действующей схеме теплоснабжения города Татарска, предусмотрена  реконструкция сетей теплоснабжения и ГВС, поскольку на момент ее  составления (22.02.2012 г.) действующие сети не обеспечивали по пропускной  способности потребителей тепловой энергией надлежащего качества. Более  подробно доводы ответчика 2 изложены в отзыве на иск (л.д. 41 том 1). В  подтверждение своих доводов ответчик 2 представил результаты исследований  проб горячей воды, отобранных в котельных ООО «ТТК», согласно которым  горячая вода, выработанная источниками тепловой энергии – котельными -  соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.2496-09.  

 В ходе судебного разбирательства ООО «ТТК» на неоднократные  уточненные требования истца представлял дополнения к отзыву, в которых,  возражая против удовлетворения иска, ссылался отсутствие в МКД  циркуляционных трубопроводов, несоответствие внутренних инженерных сетей  МКД требованиям СП 30.13330.2012, в связи с чем у него отсутствует  обязанность по перерасчету размера платы за ГВС, так как в указанных истцом  случаях собственники несут обязанность по оплате коммунальной услуги ГВС в  полном объеме, и имеют право на взыскание именно с истца убытков,  связанных с поставкой ГВ ненадлежащего качества.  

 В судебном заседании 15.11.2017 года представитель истца устно, в  пределах полномочий специально предоставленных доверенностью, в  соответствии с частью 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации заявил об отказе от требований в части понуждения  Администрации включить в инвестиционную программу план мероприятий, а  также в части понуждения Администрации довести до сведения потребителей –  жителей МКД решение суда по настоящему делу.  

 Согласно части 2 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации заявитель вправе до принятия решения арбитражным  судом отказаться от части иска.  

 Как видно из материалов дела, отказ заявителя от части иска не  противоречит законам, иным нормативным правовым актам, не нарушает права  и законные интересы других лиц, что в силу статьи 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации свидетельствует о наличии  правовых оснований к принятию отказа заявителя от части исковых требований.   Рассмотрев материалы дела, выслушав доводы представителей сторон, суд  приходит к выводу о наличии оснований для частичного удовлетворения иска.  

 Из материалов дела следует, что спорными МКД управляет истец, о чем  свидетельствуют представленные им договоры управления.  

 Между истцом и ООО «ТТК» заключен договор № 01/02-2013 от 01.02.2013  г. на обеспечение потребителей г. Татарска услугами по выработке и  транспортированию тепловой энергии для нужд отопления и горячего  

водоснабжения (далее – Договор), по условиям которого Заказчик (ООО «УК- Лидер») поручает, а Исполнитель (ООО «ТТК») принимает на себя  обязательства по выработке и транспортированию тепловой энергии для нужд  отопления и горячего водоснабжения в многоквартирные жилые дома, согласно  Приложению № 1, и соблюдению гарантируемых параметров качества услуг в  соответствии с требованиями ГОСТа и иных нормативных документов (пункт  1.2. Договора). Качество услуг по выработке и транспортированию тепловой  энергии должно соответствовать требованиям Правил предоставления  коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства  Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354 (пункт 2.1.1 Договора).  

 В соответствии с пунктом 1.7. Договора внешней границей сетей тепло-,  водоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя  граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной  ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета  соответствующего коммунального ресурса, является место соединения  коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной  сетью, входящей в многоквартирный дом  

 Между ООО «УК-Лидер» и ООО «ТТК» заключен Агентский договор № 3/13  на оказание услуг по сбору и начислению и приему платежей от населения за  отопление и горячее водоснабжение от 01.02.2013 г. По условиям договора  Агент обязуется совершать от имени и за счет Принципала все необходимые  юридические и фактические действия, указанные в пункте 2.1. договора в части  коммунальных услуг, оказываемых Принципалом по отоплению и горячему  водоснабжению.  

 13 апреля 2016 г. ООО «УК-Лидер» направила в ООО «ТТК» заявку с  просьбой направить своего представителя для проведения проверки качества  горячего водоснабжения и составления Акта температурного режима горячего  водоснабжения по следующим адресам: ул. Ленина № 57, ул. Закриевского дом   № 89, ул. Карла Маркса № 88, № 69, № 89.  

 При проверке температурного режима горячего водоснабжения с участием  представителя ООО «ТТК», ООО «УК-Лидер» и собственниками жилого дома  

было выявлено: Акт от 15.04.2016 г. по ул. Закриевского № 89 - температура на  вводе в дом 58,0 градуса Цельсия, Акт от 15.04.2016 г. по ул. Ленина № 57 -  температура на вводе в дом 56,4 градуса Цельсия, Акт от 15.04.2016 г. по ул.  Карла Маркса № 88 - температура на вводе в дом 50,8 градуса Цельсия, Акт от  15.04.2016 г. по ул. Карла Маркса № 69 - температура на вводе в дом 46,0  градуса Цельсия, Акт от 19.04.2016 г. по ул. Закриевского № 114 - температура  на вводе в дом 57,3 градуса Цельсия, Акт от 19.04.2016 г. по ул. Закриевского   № 115 - температура на вводе в дом 58,3 градуса Цельсия, Акт от 19.04.2016 г.  по ул. Закриевского № 112 - температура на вводе в дом 55,6 градуса Цельсия,  Акт от 19.04.2016 г. по ул. Ленина № 69 - температура на вводе в дом 50,5  градуса Цельсия.  

 15, 19 апреля 2016 г. в ООО «ТТК» были направлены письма ( № 157 от  15.04.2016 г., № 163 от 19.04.2016 г.) с просьбой произвести перерасчет по  коммунальной услуге «горячее водоснабжение» собственникам жилых домов по  ул. Ленина № 57, ул. Закриевского № 89, ул. Карла Маркса № 69, 88, ул.  Ленина № 69, ул. Закриевского дом № 112, № 114, № 115, а также обеспечить  предоставление коммунальных ресурсов по «горячему водоснабжению»  надлежащего качества в вышеуказанные дома.  

 18, 22 апреля 2016 года от ООО «ТТК» были получены ответы ( № 181 от  18.04.2016 г., № 196 от 22.04.2016 г.) с отказом от произведения перерасчета  по коммунальной услуге «горячее водоснабжение» собственникам МКД, а  также было указано на то, что предоставить в жилые дома коммунальные  ресурсы надлежащего качества не представляется возможным по причине того,  что сети централизованного горячего водоснабжения, присоединенные от  котельной к сетям инженерно-технического обеспечения данных  многоквартирных домов, не находятся на обслуживании (эксплуатации) ООО  «ТТК».  

 19 апреля 2016 года в Администрацию города Татарска Новосибирской  области был направлен запрос ( № 165 от 19.04.2016 г.) о предоставлении  информации по принадлежности сетей централизованного горячего  водоснабжения  

 27 апреля 2016 г. от Администрации города Татарска был получен ответ,  что сети централизованного горячего водоснабжения являются собственностью  города Татарска, а организацией, эксплуатирующей данные сети, является ООО  «Татарская тепловая компания».  

 «23» мая 2016 г. в отношении ООО «УК-Лидер» Государственной  жилищной инспекцией Новосибирской области была проведена проверка по  соблюдению предоставления коммунальной услуги по «горячему  водоснабжению» собственникам жилого многоквартирного дома № 57 по ул.  Ленина надлежащего качества.  

 Актом проверки № 06-02-109/3172 от 23.05.2016 г. установлено, что в  подающем трубопроводе сети горячего водоснабжения на вводе в здание  температура составила +47,6 град. C, что свидетельствует о нарушении  требований п. 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09 и условий договора энергоснабжения.  

 23 мая 2016 года в адрес ООО «ТТК» и Администрации города Татарска  Новосибирской области направлено письмо ( № 212 от 23.05.2016 г.) с  требованиями: к ООО «ТТК» о предоставлении коммунальных ресурсов по  услуге «горячее водоснабжение» в жилой дом № 57 по ул. Ленина надлежащего  качества, к Администрации города Татарска о необходимости контроля за  предоставлением данных услуг надлежащего качества.  

 Истец считает, что Администрация, являясь собственником  централизованных сетей горячего водоснабжения, а также лицом,  ответственным за организацию горячего водоснабжения населению города  Татарска Новосибирской области, не предприняла каких-либо действенных мер  по отношению к ресурсоснабжающей организации, направленных на  недопущение предоставления услуг по «горячему водоснабжению» в  отношении жильцов города Татарска (в том числе и по ул. Ленина № 57, № 69,   № 99, № 101 ул. Закриевского № 89, № 96, № 112, № 114, № 115, ул. Карла  Маркса № 88, 69, пер. Шевченко № 23).  

 В силу статьи 161 раздела VIII ЖК РФ управление многоквартирным домом  должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания  граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме,  

решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление  коммунальных услуг гражданам, проживающем в таком доме.  

 Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354  утверждены Правила предоставлении коммунальных услуг собственникам и  пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее -  Правила N 354).  

 Указанными Правилами установлено, что исполнитель - это юридическое  лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный  предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги;  коммунальные услуги - это осуществление деятельности исполнителя по подаче  потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из  них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных  условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в  многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них  жилых домов; коммунальные ресурсы - это холодная вода, горячая вода,  электрическая энергия, природный газ, тепловая энергия, бытовой газ в  баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для  предоставления коммунальных услуг.  

 В соответствии с пунктом 31 Правил N 354 исполнитель обязан  предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него  объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями  законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором,  содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.  

 В Приложении N 1 к Правилам N 354 сформулированы требования,  предъявляемые к качеству коммунальных услуг, оказываемых исполнителями, в  соответствии с пунктом 5 которых исполнитель обязан обеспечивать  соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора требованиям  законодательства Российской Федерации о техническом регулировании,  СанПиН 2.1.4.2496-09 "Гигиенические требования к обеспечению безопасности  систем горячего водоснабжения", утвержденным постановлением Главного  государственного санитарного врача Российской Федерации от 07.04.2009 N 20.  

 На основании положений статей 3, 19, 39 Федерального закона от  30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии  населения" законодательство в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения основывается на Конституции  Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других  федеральных законов, а также принимаемых в соответствии с ними иных  нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных  нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации.  

 Организации, осуществляющие горячее водоснабжение, с использованием  централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения,  обязаны обеспечить соответствие качества горячей воды указанных систем  санитарно-эпидемиологическим требованиям. Санитарные правила подлежат  регистрации и официальному опубликованию в порядке, установленном  законодательством Российской Федерации.  

 Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан,  индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.  

 Согласно пункту 2.4. СанПиН 2.1.4.2496-09 температура горячей воды в  местах водоразбора независимо от применяемой системы теплоснабжения  должна быть не ниже 60 °С и не выше 75 °С.  

 Данной обязанностью закрепляется право потребителя получать в  необходимых объемах коммунальные услуги надлежащего качества (пункт 33  Правил N 354). В Приложении N 1 к Правилам N 354 сформулированы  требования, предъявляемые к качеству коммунальных услуг, оказываемых  исполнителями, в соответствии с пунктом 5 которых исполнитель обязан  обеспечивать соответствие температуры горячей воды в точке водоразбора  требованиям законодательства Российской Федерации о техническом  регулировании, СанПиН 2.1.4.2496-09.  

 В пункте 150 Правил N 354 установлено, что исполнитель, допустивший  нарушение качества предоставления коммунальной услуги вследствие  предоставления потребителю коммунальной услуги ненадлежащего качества,  обязан произвести в соответствии с положениями настоящих Правил перерасчет  

потребителю размера платы за такую коммунальную услугу в сторону ее  уменьшения вплоть до полного освобождения потребителя от оплаты такой  услуги. При этом потребитель вправе требовать с исполнителя уплаты неустоек  (штрафов, пеней) в размере, указанном в Законе Российской Федерации "О  защите прав потребителей".  

 В рамках настоящего дела проведена теплотехническая экспертиза МКД,  тепловых сетей и котельных г.Татарска № 3,7,20 (переданы ООО «ТТК» по  договору на аренды № 1 от 17.09.2013 года).  

 На основании проведенного обследования экспертами установлено, что  источниками теплоснабжения МКД являются котельные № 3,7,20,  осуществляющих подготовку теплоносителя для систем отопления и ГВС МКД.  Подача тепла осуществляется по четырехтрубной схеме - подающего и  обратного системы отопления, подающего ГВС и циркуляционного ГВС.  Подогрев теплоносителя осуществляется автоматически до 72 градусов,  циркуляция теплоносителя осуществляется за счет насосов.  

 В ходе обследования системы ГВС МКД было установлено, что в домах по  ул.Закриевского ,96, ул.Ленина, 57, переулок Шевченко, 23 температура ГВ на  вводе в дом 60 градусов и выше, в остальных домах температура теплоносителя  ниже нормативной.  

 При этом циркуляционный трубопровод отсутствует в домах по ул.Ленина,  99, Закриевского 89,96,112, переулок Шевченко, 23, ул.Карла Маркса,88.  

 Согласно экспертному заключению схема теплоснабжения МКД способна  обеспечить круглосуточную подачу ГВ соответствующей температуры при  правильной балансировке наружных и внутридомовых сетей. В домах, где  отсутствует циркуляция, остывание воды происходит по указанной причине.  

 Температуры ГВ на момент проведения обследования соответствует  нормативной только в домах по ул.Закриевского,96. Ленина, 57, переулок  Шевченко, 23.  

 Причиной снижения температуры воды в других домах являются тепловые  потери на трассе, отсутствие циркуляционного трубопровода в некоторых  домах, неправильно подобранный диаметр циркуляционного трубопровода.  

 Для определения объемов, стоимости, сроков работ по каждому дому  необходимо выполнить проекты системы ГВС, провести гидравлический расчет  сетей ГВС для каждой котельной с составлением схемы теплоснабжения и  определения участков трубопровода, которые необходимо перекладывать.  

 И только после этого необходимо провести гидравлический расчет  системы ГВС для каждого дома, по результатам которого станет понятно, каким  диаметром должен идти подающий трубопровод ГВС и циркуляционный  трубопровод. Без гидравлического расчета всей системы ГВС провести  реконструкцию и обеспечить распределение ГВС с соблюдением всех  нормативных параметров для каждого объекта невозможно.  

 Результаты судебной экспертизы сторонами не опровергнуты и признаны  судом надлежащими доказательствами.  

 Таким образом, эксперты в своем заключении указали, что основная  общая причина подачи некачественной ГВ в МКД – это отсутствие правильной  балансировки наружных и внутридомовых сетей. При этом конкретные  мероприятия можно будет установить после проведения гидравлических  расчетов сетей ГВС для каждой котельной с составлением схемы  теплоснабжения и определения участков трубопровода, которые необходимо  перекладывать.  

 Допрошенный в ходе судебного заседания эксперт ФИО7  подтвердил выводы, изложенные в экспертном заключении, а также пояснил,  что на снижение температуры ГВС влияет отсутствие тепловой изоляции на  внутриквартальных тепловых сетях. При этом указал, что оценить реальное  состояние изоляции сетей не представилось возможным.  

 Судом установлено по материалам дела, что сети централизованного  горячего водоснабжения являются собственностью города Татарска, а  организацией эксплуатирующей данные сети является ООО «Татарская  тепловая компания».  

 Согласно п. 27 Устава г.Татарска к полномочиям Администрации  относятся владение, пользование и распоряжения от имени муниципального  

образования имуществом, находящимся в муниципальной собственности (л.д.  52 том 2).  

 Согласно статье 215 Гражданского кодекса РФ - имущество,  принадлежащее на праве собственности городскому поселению, является  муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права  собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица,  указанные в статье 125 ГК РФ.  

Согласно статье 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя  содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено  законом или договором.  

В силу подпункта 4 части 1 статьи 16 Федерального закона N 131-ФЗ от 08  октября 2003 года "Об общих принципах местного самоуправления в РФ" (далее  - Закон N 131-ФЗ") к вопросам местного значения городского округа относится  организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и  водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом.  

Согласно статьи 50 Закона N 131-ФЗ, в собственности муниципальных  образований находится, имущество, предназначенное для электро-, тепло-, газо-  и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом,  для освещения улиц населенных пунктов поселения.  

Согласно статье 51 Закона N 131-ФЗ органы местного самоуправления от  имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и  распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии, федеральными  законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми  актами органов местного самоуправления.  

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ  "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон N 416-ФЗ) на органы  местного самоуправления поселений, городских округов по организации  водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях возложена  обязанность по организации водоснабжения населения, в том числе принятие  мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае  невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее  

водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих  обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих  обязательств.  

 В силу п.п.4 ст. 27 Устава на Администрацию возложены полномочия по  организации в границах города тепло-и водоснабжения населения, а также  организации выполнения планов и программ комплексного социально- экономического развития города (п.п. 35 ст. 27 Устава).  

Таким образом, Администрация является исполнительно- распорядительным органом муниципального образования, наделенным  полномочиями по решению вопросов местного значения, предусмотренных ст.  27 указанного Устава.  

 С учетом изложенного, муниципальное образование "Город Татарск" в  лице органа местного самоуправления - Администрации, являющейся  исполнительно-распорядительным органом, не осуществляющим функции  хозяйствующего субъекта, в силу имеющихся в деле доказательств, норм права,  а также согласно заключению судебной теплотехнической экспертизы для  обеспечения помещений многоквартирных жилых домов ГВС надлежащего  качества обязано организовать мероприятия с целью проведения правильной  балансировки наружных сетей, исключения тепловых потерь на трассе,  выполнения проектов реконструкции системы ГВС с проведением  гидравлических расчетов сетей ГВС для каждой котельной с составлением  схемы теплоснабжения и определением участков трубопровода, которые  необходимо перекладывать.  

 Органы местного самоуправления поселения, городского округа, органы  исполнительной власти субъектов Российской Федерации обязаны обеспечить  условия, необходимые для организации подачи горячей воды установленного  качества (п. 4 ст. 24 указанного Закона).  

 В части 1 ст. 24 Закона N 416-ФЗ предусмотрено, что организация,  осуществляющая горячее водоснабжение с использованием централизованных и  нецентрализованных (автономных) систем горячего водоснабжения, обязана  подавать абонентам горячую воду, соответствующую установленным  

требованиям, с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей и ч.  7 ст. 8 данного Федерального закона.  

 В случае выявления несоответствия качества подаваемого коммунального  ресурса установленным нормативам ст. 24 Закона N 416-ФЗ определен порядок  совместных мероприятий, которые обязаны провести ресурсоснабжающая  организация и органы местного самоуправления в целях обеспечения абонентов  горячей водой надлежащего качества.  

 Так, в случае получения указанного в части 6 настоящей статьи  уведомления органы местного самоуправления поселений, городских округов  до 1 марта очередного года обязаны внести изменения в техническое задание на  разработку или корректировку инвестиционной программы в части учета  мероприятий по приведению качества горячей воды в соответствие с  установленными требованиями, за исключением случая, если низкое качество  горячей воды вызвано несоответствием качества воды, используемой для  приготовления горячей воды, установленным требованиям. Реализация  указанных мероприятий должна обеспечивать приведение качества горячей  воды, подаваемой с использованием закрытых систем горячего водоснабжения,  в соответствие с установленными требованиями не более чем за семь лет с  начала их реализации. В случае отсутствия технической возможности либо в  случае экономической нецелесообразности приведения качества горячей воды,  подаваемой абонентам с использованием открытых систем теплоснабжения  (горячего водоснабжения), в соответствие с установленными требованиями  орган местного самоуправления поселения, городского округа принимает  решение о порядке и сроках прекращения горячего водоснабжения с  использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения) и  об организации перевода абонентов, подключенных (технологически  присоединенных) к таким системам, на иную систему горячего водоснабжения.  В таком решении должны быть указаны перечень мероприятий, лица,  ответственные за их выполнение, источники финансирования таких  мероприятий, а также сроки их выполнения. Порядок и сроки принятия такого  решения, а также требования к его содержанию устанавливаются правилами  

горячего водоснабжения, утвержденными Правительством Российской  Федерации.  

 На отсутствие технической возможности или экономической  целесообразности Администрация в судебном заседании не ссылалась.  

 В этой связи правомерным является требование истца о понуждении 

Администрации города Татарска Новосибирской области выполнить действия  по подготовке технического задания на разработку программы в части учета  мероприятий по приведению качества «горячего водоснабжения» по ул.  Закриевского дома №№ 89, 96, 112, 114, 115, по ул. Ленина дома №№ 57, 69, 99,  101, по ул. Карла Маркса дом № 69, 88, по пер. Шевченко дом № 23, согласно  требованиям пункта 2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09.  

С учетом положений ст. 24 Закона № 416-ФЗ такие действия должны быть  выполнены не позднее 1 марта очередного года, то есть в рассматриваемом  случае не позднее 01 марта 2018 года.  

 В удовлетворении требований об обязании Администрации города  Татарска Новосибирской области произвести работы по выполнению  теплоизоляции труб горячей воды и отопления, проходящие от котельной до  жилого многоквартирного дома), провести ревизию запорной арматуры с целью  ликвидации потерь тепловой энергии в зимний период при предоставлении  коммунальной услуги по топлению и горячему водоснабжению собственникам  жилых помещений, следует отказать, поскольку техническое задание, которое  будет выполнено Администрацией, в рамках первого требования истца, при  необходимости, будет включать конкретные мероприятия по выполнению  теплоизоляции труб и ревизии запорной арматуры с указанием участков сетей.  

 Данное требование, как оно изложено истцом, в отсутствие указания на  конкретные участки сетей, подлежащие теплоизоляции, а также учитывая, что в  функции Администрации не входит выполнение самих работ по теплоизоляции  сетей, не отвечает требованию исполнимости.  

В удовлетворении иска в части требования истца о признании бездействия  Администрации незаконным следует отказать по следующим основаниям:  

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе  обратиться в суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и  законных интересов. Защита гражданских прав осуществляется способами,  закрепленными статьей 12 Гражданского кодекса, а также иными способами,  предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать  содержанию нарушенного права и характеру нарушения.  

 Заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное  право или охраняемый законом интерес, а предъявленный этим лицом иск  (заявление) выступает средством защиты его нарушенного права и законных  интересов.  

Из положений статей 197, 198, 200 АПК РФ следует, что для признания  недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений или  действий (бездействия) необходимо наличие в совокупности двух условий:  несоответствие этих действий (бездействия) закону, а также нарушение прав и  законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной  экономической деятельности.  

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания,  установленных статьями 65, 198, 200 Кодекса, обязанность доказывания факта  нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.  

Согласно пунктам 4 и 5 части 2 статьи 125, части 1 статьи 168, части 1  статьи 199, части 4 статьи 200 и статьи 201 АПК РФ рассмотрение дела в  арбитражном суде происходит исходя из предмета и основания, заявленных в  иске (заявлении, поданном в порядке главы 24 Кодекса).  

В рассматриваемом случае истец (заявитель) не указывает, в чем  конкретно выразилось бездействие Администрации, а общая формулировка  бездействия в виде необеспечения собственников МКД услугой горячее  водоснабжения согласно требованиям п.2.4 СанПиН 2.1.4.2496-09, не  восстановит положение, существовавшее до нарушений прав заявителя (истца),  на что должно быть направлено решение суда в соответствии с пунктом 3 части  5 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.  

 В этой части требование истца не образует самостоятельного предмета  спора, подлежащего рассмотрению по правилам главы 24 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, следовательно, истцом  избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права.  

 Избрание заявителем ненадлежащего способа защиты нарушенных прав  является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных  требований в порядке главы 24 АПК РФ. На основании изложенного в  удовлетворении иска в части требования о признании незаконным бездействия  Администрации следует отказать.  

 Истец также просит обязать Общество с ограниченной ответственностью  «Татарская тепловая компания» предоставлять коммунальные ресурсы для нужд  горячего водоснабжения надлежащего качества, согласно требованиям СанПиН  2.1.4.2496-09, не ниже 60 °С на вводе в дом, в жилые многоквартирные дома, а  также обязать ответчика 1 произвести перерасчет по коммунальной услуге  «горячее водоснабжение» в жилых многоквартирных домах.  

Согласно экспертному заключению температура в подающем трубопроводе  ГВС в котельных 63,8 градусов (котельная № 3), 64,8 градусов (котельная № 7),  62,8 градусов (котельная № 20). При этом печатный архив с параметрами  теплоносителя с котельной № 20 отсутствует, данные сохраняются только в  памяти вычислителя. Температура в обратном трубопроводе 47,08 градусов  (котельная № 3) и 48,8 (котельная № 7). Показания температуры в подающем  трубопроводе системы отопления не совпадают с архивными в распечатках и  свидетельствуют о возможной неисправности датчиков температуры и для  котельной № 3 и для котельной № 7, что, в свою очередь, влияет на  автоматический подогрев теплоносителя, так как котел начинает подогревать  воду, когда температура в подающем трубопроводе опускается до 62 градусов  (стр. 6 экспертного заключения).  

На основании представленных доказательств в материалы дела судом  установлено, что организованный ответчиком 1 порядок подачи в спорные  МКД горячей воды не обеспечивает ее надлежащее качество в точках  водоразбора, о чем свидетельствуют экспертное заключение, проведенное в  

рамках настоящего дела, а также представленные ответчиком 1 Экспертные  заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО», согласно которым  температура проб горячей воды, взятых из подающего трубопровода котельных  в разные периоды, находилась в диапазоне 62-64 градусов, что свидетельствует  о ненадлежащем подогреве воды (согласно экспертному заключению подогрев  воды должен быть до 72 градусов).  

В этой части иск также подлежит удовлетворению, а доводы ответчика 1 об  отсутствии у него вины судом отклонены. Согласно п.2.1 договора в  обязанности ООО «ТТК» входит обеспечение качества услуг по выработке и  транспортированию тепловой энергии в соответствии с требованиями Правил №  354.  

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями  закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения  обязательства не допускается.  

По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется  подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а  абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать  предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность  эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность  используемых приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии  (статья 539 ГК РФ).  

На основании пункта 1 статьи 542 ГК РФ качество подаваемой энергии  должно соответствовать требованиям, установленным государственными  стандартами и иными обязательными правилами или предусмотренным  договором энергоснабжения.  

Кроме того, Законом № 416-ФЗ предусмотрено проведение мероприятий по  повышению качества горячей воды совместными усилиями администрации и  теплоснабжающей организации - ООО «ТТК».  

Согласно материалам дела истец неоднократно обращался в ООО «ТТК» с  требованием о принятии мер по повышению качества горячего водоснабжения.  

Ответы на запросы истца в отсутствие проведения конкретных мероприятий по  повышению качества горячей воды свидетельствуют об уклонении ответчика 1  от установленной законом и договором обязанности по обеспечению жителей  МКД горячей воды надлежащего качества.  

Доводы ответчика об отсутствии у него возможности по обеспечению  поставки в МКД коммунального ресурса надлежащего качества по причине  

отсутствия в некоторых МКД внутридомового циркуляционного трубопровода,  судом отклоняются.  

Действующим жилищным законодательством, а также заключенным  сторонами договором обязательство ООО «ТТК» по поставке ресурсов  надлежащего качества не поставлено в зависимость от схемы ГВС, наличия или  отсутствия циркуляционных трубопроводов.  

Поставка коммунального ресурса надлежащего качества также не  ставится в зависимость от срока выполнения мероприятий по приведению  схемы ГВС населенного пункта в состояние, обеспечивающее соблюдение  установленных требований, на что ссылался ответчик 1 в дополнении к отзыву  от 07.11.2017 г.  

Иные доводы, приводимые ООО «ТТК», такие как не информирование  истцом ООО «ТТК» о проведении проверок качества ГВС, нарушение истцом  порядка содержания общего имущества, иные причины, не принимаются судом  во внимание, поскольку ответчик 1 не доказал, что указанные действия истца  явились причиной подачи в МКД горячей воды ненадлежащего качества.  

Требование истца о понуждении ООО «ТТК» произвести перерасчет  начислений по коммунальной услуге «горячее водоснабжение» подлежит  удовлетворению по следующим основаниям.  

 Согласно Агентскому договору № 3/13 на оказание услуг по сбору и  начислению и приему платежей от населения за отопление и горячее  водоснабжение от 01.02.2013 г. ООО «ТТК» приняло на себя обязательства по  совершению от имени и за счет Принципала всех необходимых юридических и  фактических действий, указанные в пункте 2.1. договора в части коммунальных  услуг, оказываемых Принципалом по отоплению и горячему водоснабжению.  

 В обязанности ООО «ТТК» в рамках данного договора входит ведение  базы данных лицевых счетов собственников и нанимателей, осуществление  начисления платы за услуги по отоплению и ГВС, осуществление перерасчета  платы за ГВС и отопление при временном отсутствии потребителя, а также по  актам недопоставки услуг ( п.2.1 договора).  

 В рассматриваемом случае истец просит суд понудить ответчика 1 к  исполнению своих обязательств по договору, а именно осуществить перерасчет  платы за ГВС по актам недопоставки услуг.  

 В обязанности ответчика 1 также входит сбор платежей через  банковскую систему г.Татарска, в том числе взыскание задолженности с  потребителей, зачисление денежных средств, поступающих от потребителей,  прием, рассмотрение заявок, предложений, поступающих от потребителей,  связанных с начислением платы, ее перерасчетом. В обязанности ответчика 1  входит также предъявление потребителям счетов-квитанций на оплату ГВС.  

 На основании п.2.3 договора ответчик 1 обязан указанные выше  обязательства выполнять своевременно и надлежащим образом.  

 В силу пункта 4 приложения N 1 к Правилам № 354 одним из требований  к качеству коммунальных услуг является бесперебойное круглосуточное  горячее водоснабжение в течение года.  

 Согласно пункту 101 раздела IX Правил N 354, при предоставлении в  расчетном периоде коммунальной услуги ненадлежащего качества размер платы  за такую коммунальную услугу, определенный за расчетный период в  соответствии с приложением N 2 к настоящим Правилам, подлежит  уменьшению на размер платы, исчисленный суммарно за каждый период (день)  предоставления такой коммунальной услуги ненадлежащего качества, в  случаях, предусмотренных приложением N 1 к настоящим Правилам.  

 Перечисленными истцом актами проверок в точках водоразбора  подтвержден факт несоответствия температуры горячей воды нормативным  значениям.  

 Как предусмотрено Правилами № 354, установленную законодательством  Российской Федерации ответственность за нарушение качества предоставления  

потребителю коммунальных услуг несет исполнитель (подпунктом "а" пункта  149). Следовательно, невыполнение ответчиком 1 своих обязательств по  агентскому договору нарушает права и законные интересы истца, а именно  влечет для истца ответственность, предусмотренную законодательством, перед  потребителями.  

 Таким образом, истец правомерно обратился в суд с требованием о  понуждении ответчика 1 к исполнению своих договорных обязательств.  

 Обстоятельства подачи некачественного коммунального ресурса «горячая  вода» подтверждается актами, протоколами измерений, на основании которых  истец определил период перерасчета в отношении каждого МКД, в том числе  

 по ул. Закриевского дом № 89: акт от 15.04.2016 г., акт от 03.08.2016 г.,  Протокол измерения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» от  29.12.2016 г., акт от 06.02.2017 г., акт от 15.03.2017 г. акт от 04.03.2017 г.,  Протокол измерения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» от  20.03.2017 г. Период перерасчета с 15.04.2016 по 20.03.2017.  

 по ул. Закриевского дом № 96: Акт от 28.10.2016 г., Акт от 03.11.2016 г.,  Акт от 11.11.2016 г., Протокол измерения ФБУЗ «Центр гигиены и  эпидемиологии в НСО» от 29.12.2016 г., Акт от 06.02.2017 г., Акт от 15.03.2017  г. -Акт от 10.03.2017 г., Акт проверки органом государственного контроля  юридического лица № 06-02-010/754 от 14.03.2017 г. (ГЖИНСО), Протокол  измерения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» от 20.03.2017 г.  Период перерасчета с 28.10.2016 г. по 20.03.2017 г.  

 по ул. Закриевского дом № 112: Акт от 19.04.2016 г., Акт от 28.06.2016 г.,  Акт от 03.08.2016 г., Протокол измерения ФБУЗ «Центр гигиены и  эпидемиологии в НСО» от 29.12.2016 г., Акт от 06.02.2017 г. -Акт от 15.03.2017  г., Протокол измерения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО»  от 20.03.2017г., Акт от 22.03.2017 г. Период перерасчета с 19.04.2016 г. по  22.03.2017 г.  

 по ул. Закриевского дом № 114: акт от 19.04.2016 г., акт от 28.06.2016 г., акт  от 03.08.2016 г., акт от 07.09.2016 г., акт от 08.09.2016 г., акт от 12.09.2016 г.,  Протокол измерения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» от  

29.12.2016 г., акт от 06.02.2017 г. , акт от 15.03.2017 г., акт от 15.03.2017 г.,  Протокол измерения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» от  

20.03.2017 г., Период перерасчета с 19.04.2016 г. по 20.03.2017 г. 

 По ул. Закриевского дом № 115: акт от 06.04.2016 г., акт от 19.04.2016 г., акт  от 28.06.2016 г., акт от 03.08.2016 г., Протокол измерения ФБУЗ «Центр  гигиены и эпидемиологии в НСО» от 29.12.2016 г., акт от 06.02.2017 г., акт от  17.03.2017 г., Протокол измерения ФБУЗ «Центр гигиены и  эпидемиологии в НСО» от 20.03.2017 г. Период перерасчета с 06.04.2016 г. по  20.03.2017 г.  

 По ул. Ленина дом № 57: акт от 15.04.2016 г., акт проверки ГЖИ НСО №  06-03-109/2173 от 23.05.2016 г., акт от 03.08.2016 г., акт от 27.10.2016 г., акт от  11.11.2016 г., акт от 07.12.2016 г., Протокол измерения ФБУЗ «Центр  гигиены и эпидемиологии в НСО» от 29.12.2016 г., акт проверки ГЖИ НСО   № 06-02-110/97 от 20.01.2017 г., Представление Татарской межрайонной  прокуратуры № 410ж-2016 от 26.01.2017 г., акт от 06.02.2017 г., акт от  03.03.2017 г., акт от 04.03.2017 г., акт от 06.03.2017 г., акт от 15.03.2017 г.,  Протокол измерения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» от  20.03.2017 г. Период перерасчета с 15.04.2016 г. по 22.03.2017 г.  

 По ул. Ленина дом № 69: акт от 19.04.2016 г., акт от 28.06.2016 г., акт от  03.08.2016 г., акт от 27.10.2016 г., акт от 09.11.2016 г., акт от 15.11.2016 г., акт от  30.11.2016 г., Протокол измерения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в  НСО» от 29.12.2016 г., акт от 06.02.2017 г., акт от 15.03.2017 г., Протокол  измерения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» от 20.03.2017г.,  акт от 22.03.2017 г. Период перерасчета с 19.04.2016 г. по 22.03.2017 г.  

 По ул. Ленина дом № 99: акт от 27.10.2016 г., акт от 11.11.2016 г., акт от  09.12.2016 г., Протокол измерения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в  НСО» от 29.12.2016г., акт от 07.02.2017 г., Протокол измерения ФБУЗ  «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» от 20.03.2017 г. Период  перерасчета с 27.10.2016 по 20.03.2017.  

 По ул. Ленина дом № 101: акт от 27.10.2016 г., Протокол измерения ФБУЗ  «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» от 29.12.2016г., акт от 06.02.2017 г.,  

Протокол измерения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» от  20.03.2017 г., акт от 23.03.2017 г. Период перерасчета с 27.10.2016 г. по  23.03.2017 г.  

 По ул. Карла Маркса № 69: акт от 15.04.2016 г., акт от 03.08.2016 г.,  Протокол измерения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» от  29.12.2016 г., акт от 06.02.2017 г., акт от 15.03.2017 г., Протокол измерения  ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» от 20.03.2017 г. Период  перерасчета с 15.04.2016 г. по 20.03.2017 г.  

 По ул. Карла Маркса № 88: акт от 15.04.2016 г., акт от 03.08.2016 г.,  Протокол измерения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» от  29.12.2016 г., акт от 06.02.2017 г., акт от 15.03.2017 г., Протокол измерения  ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» от 20.03.2017 г. Период  перерасчета с 15.04.2016 по 20.03.2017 г.  

 ФИО8 № 23: акт от 11.11.2016 г., акт от 11.11.2016 г., акт от  08.12.2016 г., акт от 08.12.2016 г., Протокол измерения ФБУЗ «Центр гигиены и  эпидемиологии в НСО» от 29.12.2016 г., акт от 01.02.2017 г., акт от 02.02.2017  г., акт от 03.02.2017 г., акт от 15.03.2017 г., Протокол измерения ФБУЗ  «Центр гигиены и эпидемиологии в НСО» от 20.03.2017 г. Период  перерасчета с 11.11.2016 по 20.03.2017 г.  

 ООО «ТТК», возражая против заявленного требования об обязании его  произвести перерасчет, ссылается на отсутствие указания на конкретную  сумму, на которую необходимо снизить плату жителям.  

 Между тем из агентского договора не следует, что обязательство  ответчика по перерасчету жителям платы по горячей воде возникает только  после предоставления истцом ответчику расчетов снижения платы и указания  ему, на какую сумму следует произвести перерасчет. Напротив, в силу договора  именно ООО «ТТК» обязано вести базы данных лицевых счетов собственников  и нанимателей, осуществлять начисления платы за услуги по отоплению и ГВС  и производить перерасчет этой платы в случае недопоставки услуг. Из  представленной в материалы дела переписки сторон следует, что отказ в  осуществлении перерасчета ответчик мотивировал отсутствием своей вины в  

подаче ГВ ненадлежащего качества. На отсутствие необходимой для  перерасчета информации ответчик не ссылался.  

 Статья 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации  предусматривает, что в случае неисполнения должником обязательства  кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если  иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором  либо не вытекает из существа обязательства.  

 Согласно положениям пункта 22 Постановления Пленума Верховного  Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений  Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение  обязательств": Согласно пункту 1 статьи 308.3, статье 396 ГК РФ в случае  неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду  исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено ГК РФ, иными  законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом  следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 ГК РФ должник не  вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства.  

При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в  натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли  такое исполнение объективно возможным.  

 В соответствии с пунктом 1 статьи 174 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации при принятии решения, обязывающего  ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием  денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в  резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти  действия, а также место и срок их совершения.  

 При разрешении данного требования суд учитывает возможности  ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения  судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.  Разрешение данного вопроса относится к сфере судейского усмотрения.  

 В рассматриваемом случае, учитывая, что истец представил конкретные  акты, на основании которых должен быть произведен перерасчет платы  

жителям, указал период перерасчета, учитывая, что в силу агентского договора  ответчик располагает всей необходимой информацией для осуществления  перерасчета, суд считает, что имеются все основания для удовлетворения  требования истца. Учитывая обстоятельства данного дела, суд считает, что  перерасчет платы должен быть произведен не позднее 1 марта 2018 года.  

 Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле,  регламентировано ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации. В силу п. 1 данной статьи судебные расходы, понесенные лицами,  участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются  арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично,  судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально  размеру удовлетворенных исковых требований.  

 Размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в  арбитражных судах, при подаче искового заявления по данной категории  споров, определяется ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и  составляет 6000 руб.  

 Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 N 1 "О  некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек,  связанных с рассмотрением дела" предусмотрено, что положения  процессуального законодательства о пропорциональном возмещении  (распределении) судебных издержек (ст. 110 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации) не подлежат применению при разрешении, в  том числе иска неимущественного характера.  

 В этой связи судебные расходы подлежат отнесению на ответчиков в  равных долях, поскольку требования истца фактически удовлетворены судом.   Руководствуясь статьями 110, 150, 167 – 171, 176 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,  

решил:

Обязать Муниципальное образование город Татарск Новосибирской  области в лице Администрации города Татарска Новосибирской области, г.  Татарск, Новосибирская область, ОГРН 

<

***> подготовить  

техническое задание на разработку программы в части учета мероприятий по  приведению качества горячей воды, поступающей в дома по ул. Закриевского   № 89, 96, 112, 114, 115, по ул. Карла Маркса № 88, 69; по ул. Ленина № 57, 69,  99, 101, пер. Шевченко № 23 согласно требованиям пункта 2.4 СанПиН  2.1.4.2496-09, а также разработать план мероприятий по приведению качества  горячей воды, поступающей в спорные дома. Установить срок – до 1 марта 2018  года.  

 В части требований о включении плана мероприятий в инвестиционную  программу, а также об обязании ответчика довести до сведения жителей домов  решение суда по настоящему делу, производство по делу прекратить.  

 Обязать общество с ограниченной ответственностью "Татарская тепловая  компания", г. Татарск, Новосибирская область, ОГРН 

<

***>  

поставлять ресурс для нужд горячего водоснабжения надлежащего качества,  согласно требованиям СанПиН 2.1.4.25496-09 в дома по ул. Закриевского №  89, 96, 112, № 114, № 115, по ул. Карла Маркса № 88, 69; по ул. Ленина № 57,  69, 99, 101, пер. Шевченко № 23 с момента вступления в законную силу  решения суда по данному делу.  

 Обязать общество с ограниченной ответственностью "Татарская тепловая  компания", г. Татарск, Новосибирская область, ОГРН 

<

***>  

произвести перерасчет по коммунальной услуге « горячее водоснабжение» по  актам, приведенным в п.6 искового заявления, с учетом уточнений (л.д. 95 том  3).  

 В остальной части в иске отказать 

 Взыскать с Муниципального образования город Татарск Новосибирской  области в лице Администрации города Татарска Новосибирской области, г.  Татарск, Новосибирская область, ОГРН 

<

***> за счет казны в пользу  

общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания - Лидер",  г. Татарск, Новосибирская область, ОГРН 

<

***> расходы по  государственной пошлине в сумме 3000 рублей.  

 Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Татарская  тепловая компания", г. Татарск, Новосибирская область, ОГРН 

<

***> в  

пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания -  Лидер", г. Татарск, Новосибирская область, ОГРН 1085468000375 расходы по  

государственной пошлине в сумме 3000 рублей. 

 Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную  силу.  

 Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в  порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.  

 Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в  порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со  дня вступления его в законную силу.  

Судья  Т.Г. Майкова