Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

Решение

Дело №А09-11613/2022

город Брянск

21 августа 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 14 августа 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 21 августа 2023 года.

Арбитражный суд  Брянской области в составе: судьи Лемешко Г.Е.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1     

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Жуковского муниципального округа Брянской области, г.Жуковка Брянской области 

к Обществу с ограниченной ответственностью «РЦДП», г.Брянск 

о взыскании 34 429 руб. 85 коп.

при участии в судебном заседании:

от истца: 07.08.2023: ФИО2 (доверенность №7244 от 23.12.2022); 14.08.2023:          не явились, извещены;

от ответчика: 07.08.2023, 14.08.2023: не явились, извещены 

установил:

Дело рассмотрено 14.08.2023 после перерыва, объявленного в судебном  заседании 07.08.2023 в порядке, установленном ст.163 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Администрация Жуковского муниципального округа Брянской области, г.Жуковка Брянской области, обратилась в Арбитражный суд Брянской области с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «РЦДП», г.Брянск, о взыскании 34 437 руб. 94 коп., в том числе 33 575 руб. 08 коп. основного долга и 862 руб. 86 коп. пени по договорам №6 от 13.08.2021, №7 от 13.08.2021, №8 от 13.08.2021.

В процессе рассмотрения дела истцом заявлено ходатайство об уменьшении размера исковых требований до 34 429 руб. 85 коп., в том числе 34 118 руб. 22 коп. основного долга и 311 руб. 63 коп. пени.  Ходатайство судом удовлетворено, в соответствии со ст.49 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Представитель истца до перерыва в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении и уточнении к нему. Истец после перерыва своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со ст.ст.123, 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, извещен надлежащим образом.

Ответчик письменный отзыв на исковое заявление не предоставил, возражений по существу исковых требований не заявил, представленные истцом доказательства не оспорил, в судебное заседание своего представителя в судебное заседание не направил, о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии со ст.ст.123, 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ, извещен надлежащим образом.

Дело рассмотрено по имеющимся материалам в отсутствие представителей сторон, в соответствии со ст.156 Арбитражного процессуального кодекса РФ. 

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, на основании постановлений администрации Жуковского муниципального округа Брянской области №504 от 23.06.2021, №508 от 24.06.2022, решения комиссии по проведению аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов (протокол №1 от 10.08.2021), между Администрацией Жуковского муниципального округа Брянской области (Уполномоченный орган) и ООО «РЦДП» (Хозяйствующий субъект) заключены договоры на право размещения нестационарного торгового объекта №6, №7, №8 от 13.08.2021.

Согласно п.1.1, п.1.3 договора №6 от 13.08.2021 Уполномоченный орган предоставляет Хозяйствующему субъекту право на размещение нестационарного торгового объекта: торгового павильона «Союзпечать», для осуществления торговой деятельности, торговой площадью 12 кв.м, специализация объекта: печатные издания, расположенный по адресу: 

<

...> (рядом с домом №15), место в схеме №6, на срок 5 лет (с 13.08.2021 по 12.08.2026).

В соответствии с п.2.4.7 указанного договора, Хозяйствующий субъект обязался вносить плату за размещение объекта (без дополнительного выставления администрацией счетов на оплату) в сроки, установленные настоящим договором. 

Цена договора в год составляет 11 700 руб. Оплата производится равными долями ежеквартально до 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом: ежеквартально по 2 925 руб. (п.3.1, п.3.2 указанного договора).

Согласно п.3.3 договора плата за размещение нестационарного торгового объекта осуществляется Хозяйствующим субъектом путем перечисления денежных средств на расчетный счет Администрации Жуковского муниципального округа Брянской области. Подтверждением оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Администрации и оригинал платежного поручения (п.3.5 договора).

В пункте 4.2 договора стороны согласовали, что за нарушение сроков внесения платы по договору Хозяйствующий субъект выплачивает пени из расчета 0,01% от размера невнесенной суммы за каждый календарный день просрочки.

С учетом внесенного ответчиком задатка за участие в аукционе по данному лоту в размере 3 510 руб. по платежному поручению №621 от 26.07.2021, сторонами подписано приложение к договору №6 от 13.08.2021, согласно которому размер арендной платы за период с 13.08.2021 по 12.08.2022 составляет 8 190 руб., ежеквартально по 2 047 руб.                50 коп., с 13.08.2022  составляет 11 700 руб. в год, ежеквартально по 2 925 руб. 

Согласно п.1.1, п.1.3 договора №7 от 13.08.2021 Уполномоченный орган предоставляет Хозяйствующему субъекту право на размещение нестационарного торгового объекта: торгового павильона «Союзпечать», для осуществления торговой деятельности, торговой площадью 12 кв.м, специализация объекта: печатные издания, расположенный по адресу: 

<

...> участок 7а (рядом с магазином «Техномаркет»), место в схеме №7, на срок 5 лет (с 13.08.2021 по 12.08.2026).

В соответствии с п.2.4.7 указанного договора, Хозяйствующий субъект обязался вносить плату за размещение объекта (без дополнительного выставления администрацией счетов на оплату) в сроки, установленные настоящим договором. 

Цена договора в год составляет 14 625 руб. 38 коп. Оплата производится равными долями ежеквартально до 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом: ежеквартально по 3 656 руб. 35 коп. (п.3.1, п.3.2 указанного договора).

Согласно п.3.3 договора плата за размещение нестационарного торгового объекта осуществляется Хозяйствующим субъектом путем перечисления денежных средств на расчетный счет Администрации Жуковского муниципального округа Брянской области. Подтверждением оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Администрации и оригинал платежного поручения (п.3.5 договора).

В пункте 4.2 договора стороны согласовали, что за нарушение сроков внесения платы по договору Хозяйствующий субъект выплачивает пени из расчета 0,01% от размера невнесенной суммы за каждый календарный день просрочки.

С учетом внесенного ответчиком задатка за участие в аукционе по данному лоту в размере 4 387 руб. 61 коп. по платежному поручению №620 от 26.07.2021, сторонами подписано приложение к договору №7 от 13.08.2021, согласно которому размер арендной платы за период с 13.08.2021 по 12.08.2022 составляет 10 237 руб. 77 коп., ежеквартально по 2 559 руб. 44 коп., с 13.08.2022  составляет 14 625 руб. 38 коп. в год, ежеквартально              по 3 656 руб. 35 коп.  

Согласно п.1.1, п.1.3 договора №8 от 13.08.2021 Уполномоченный орган предоставляет Хозяйствующему субъекту право на размещение нестационарного торгового объекта: торгового павильона «Союзпечать», для осуществления торговой деятельности, торговой площадью 12 кв.м, специализация объекта: печатные издания, расположенный по адресу: 

<

...> (напротив здания коопунивермага РАЙПО), место в схеме №8, на срок 5 лет (с 13.08.2021 по 12.08.2026).

В соответствии с п.2.4.7 указанного договора, Хозяйствующий субъект обязался вносить плату за размещение объекта (без дополнительного выставления администрацией счетов на оплату) в сроки, установленные настоящим договором. 

Цена договора в год составляет 14 625 руб. 38 коп. Оплата производится равными долями ежеквартально до 10 числа месяца следующего за отчетным кварталом: ежеквартально по 3 656 руб. 35 коп. (п.3.1, п.3.2 указанного договора).

Согласно п.3.3 договора плата за размещение нестационарного торгового объекта осуществляется Хозяйствующим субъектом путем перечисления денежных средств на расчетный счет Администрации Жуковского муниципального округа Брянской области. Подтверждением оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Администрации и оригинал платежного поручения (п.3.5 договора).

В пункте 4.2 договора стороны согласовали, что за нарушение сроков внесения платы по договору Хозяйствующий субъект выплачивает пени из расчета 0,01% от размера невнесенной суммы за каждый календарный день просрочки.

С учетом внесенного ответчиком задатка за участие в аукционе по данному лоту в размере 4 387 руб. 61 коп. по платежному поручению №619 от 26.07.2021, сторонами подписано приложение к договору №8 от 13.08.2021, согласно которому размер арендной платы за период с 13.08.2021 по 12.08.2022 составляет 10 237 руб. 77 коп., ежеквартально по 2 559 руб. 44 коп., с 13.08.2022  составляет 14 625 руб. 38 коп. в год, ежеквартально              по 3 656 руб. 35 коп.  

Однако, ответчиком обязательства по внесению своевременно и в полном объеме платы за размещение вышеуказанных нестационарных торговых объектов за период с 13.08.2021 по 30.09.2022 надлежащим образом не исполнены, в результате чего у ответчика перед истцом образовалась за период с 13.08.2021 по 30.09.2022 задолженность в общем размере 34 118 руб. 22 коп., в том числе 9 747 руб. 88 коп. по договору №6 от 13.08.2021, 12 185 руб. 17 коп. по договору №7 от 13.08.2021, 12 185 руб. 17 коп. по договору №8 от 13.08.2021.

Направленные истцом в адрес ответчика претензии №3477 от 22.06.2022, №5111 от 02.09.2022, №5997 от 19.10.2022 (получены ответчиком 23.06.2022, 05.09.2022, 24.10.2022), с требованиями оплатить образовавшуюся задолженность по договорам №6, №7, №8 от 13.08.2021, оставлены ответчиком без удовлетворения.

Ссылаясь на неисполнение ответчиком обязательств по договорам №6, №7, №8 от 13.08.2021 по оплате ежеквартальных платежей за размещение вышеуказанных нестационарных торговых объектов, а также что задолженность в добровольном порядке ответчиком не оплачена, истец обратился в Арбитражный суд Брянской области с настоящим иском (с учетом уточнения исковых требований).

Статьей 307 Гражданского кодекса РФ предусмотрено право кредитора требовать от должника исполнения его обязанности.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается в силу ст.310 Гражданского кодекса РФ.

Согласно пункту 6 статьи 2 Федерального закона №381-ФЗ от 28.12.2009 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» нестационарный торговый объект - торговый объект, представляющий собой временное сооружение или временную конструкцию, не связанные прочно с земельным участком вне зависимости от наличия или отсутствия подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения, в том числе передвижное сооружение.

Статьей 39.33 Земельного кодекса РФ определены случаи использования земель и земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам, без предоставления земельных участков и установления сервитута, включающие случаи размещения нестационарных торговых объектов, рекламных конструкций, а также иных объектов, виды которых установлены постановлением Правительства Российской Федерации №1300 от 03.12.2014 «Об утверждении перечня видов объектов, размещение которых может осуществляться на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без предоставления земельных участков и установления сервитутов» (пп.6 п.1 ст.39.33 Земельного кодекса РФ).

В силу статьи 39.36 Земельного кодекса РФ размещение нестационарных торговых объектов на землях или земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании схемы размещения нестационарных торговых объектов в соответствии с Федеральным законом №381-ФЗ от 28.12.2009 «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации».

Согласно ч.1, ч.3 Федерального закона №381-ФЗ от 28.12.2009 размещение нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, осуществляется в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов с учетом необходимости обеспечения устойчивого развития территорий и достижения нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов. Схема размещения нестационарных торговых объектов разрабатывается и утверждается органом местного самоуправления, определенным в соответствии с уставом муниципального образования, в порядке, установленном уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Схема размещения нестационарных торговых объектов и вносимые в нее изменения подлежат опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных правовых актов, а также размещению на официальных сайтах органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации и органа местного самоуправления в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (ч.5 ст.10 Федерального закона №381-ФЗ от 28.12.2009).

Постановлением Правительства Российской Федерации №772 от 29.09.2010 «Об утверждении Правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов» утверждены Правила включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, сооружениях, находящихся в государственной собственности, которыми определено, что включение объектов в схему размещения осуществляется органом местного самоуправления по согласованию с федеральным органом исполнительной власти или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющими полномочия собственника имущества (пункт 2), для включения объектов в схему размещения орган местного самоуправления направляет в органы, осуществляющие полномочия собственника имущества, заявление о включении объектов в схему размещения (пункт 4).

Постановлениями администрации Жуковского муниципального округа №504 от 23.06.2021, №508 от 24.06.2022 утверждены Схема размещения нестационарных торговых объектов на территории Жуковского муниципального округа Брянской области, Положение о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории Жуковского муниципального округа Брянской области, Положение о порядке проведения аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов на территории Жуковского муниципального округа Брянской области, Положение о порядке определения платы за размещение нестационарных торговых объектов на территории Жуковского муниципального округа Брянской области.

На основании постановлений администрации Жуковского муниципального округа №504 от 23.06.2021, №508 от 24.06.2022, решения комиссии по проведению аукциона на право размещения нестационарных торговых объектов (протокол №1 от 10.08.2021), между Администрацией Жуковского муниципального округа Брянской области (Уполномоченный орган) и ООО «РЦДП» (Хозяйствующий субъект) заключены договоры на право размещения нестационарного торгового объекта №6 от 13.08.2021, №7 от 13.08.2021, №8 от 13.08.2021.

Исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон (п.1 ст.424 Гражданского кодекса РФ).

Наличие у ответчика задолженности перед истцом за период 13.08.2021 по 30.09.2022 по договорам на право размещения нестационарного торгового объекта №6, №7, №8 от 13.08.2021, с учетом внесенных ответчиком задатков за участие в аукционе по данным объектам, в общем размере 34 118 руб. 22 коп. (в том числе 9 747 руб. 88 коп. долг по договору №6 от 13.08.2021, 12 185 руб. 17 коп. долг  по договору №7 от 13.08.2021, 12 185 руб. 17 коп. долг  по договору №8 от 13.08.2021), подтверждается материалами дела, и не оспорено ответчиком. Возражений по существу исковых требований ответчиком не заявлено, суммы долга не оспорены. Доказательств, подтверждающих оплату долга по указанным договорам в полном объеме либо частично, в материалы дела ответчиком не представлено. 

Согласно п.3.1 ст.70 Арбитражного процессуального кодекса РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Таким образом, исковые требования в части взыскания с ответчика 34 118 руб.                 22 коп. основного долга являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Гражданский кодекс Российской Федерации предусматривает ряд мер, направленных на понуждение должника исполнить гражданско-правовое обязательство и защиту прав кредитора.

 В соответствии со ст.329 Гражданского кодекса РФ одним из способов обеспечения исполнения обязательств является начисление неустойки.

 Согласно ст.330 Гражданского кодекса РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается  определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан   уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения  обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки  кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Таким образом, помимо требования о взыскании с ответчика основного долга по договорам на право размещения нестационарного торгового объекта №6, №7, №8 от 13.08.2021, истец в соответствии со ст.330 Гражданского кодекса РФ и п.4.2 указанных договоров вправе требовать уплаты ответчиком неустойки (пени) за просрочку исполнения обязательств по внесению платежей. 

Согласно уточненному расчету, представленному истцом, размер пени за период с 11.10.2021 по 31.03.2022 составляет 311 руб. 63 коп., в том числе 89 руб. 37 коп. пени по договору №6 от 13.08.2021, 111 руб. 13 коп. пени по договору №7 от 13.08.2021, 111 руб. 13 коп. пени по договору №8 от 13.08.2021.

Расчет пени представлен только истцом, проверен судом и признан неверным, поскольку за указанный период с 11.10.2021 по 31.03.2022 истцом произведен расчет на суммы долга за 3, 4 кварталы 2021 года и 1 квартал 2022 года, однако, за данный период не наступил срок внесения платежа за 1 квартал 2022 года, в связи с чем размер пени, с учетом размера ежеквартальных платежей и сроков их внесения согласно приложениям к договорам №6 от 13.08.2021, №7 от 13.08.2021, №8 от 13.08.2021 (за 3 квартал 2021 года установлен срок оплаты до 10.10.2021, за 4 квартал 2021 года установлен срок оплаты до 10.01.2022, за 1 квартал 2022 года установлен срок оплаты до 10.04.2022, за 2 квартал 2022 года установлен срок оплаты до 10.07.2022, за 3 квартал 2022 года установлен срок оплаты до 10.10.2022), за указанный период составляет 125 руб. 48 коп., в том числе               35 руб. 72 коп. пени по договору №6 от 13.08.2021, 44 руб. 88 коп. пени по договору №7 от 13.08.2021, 44 руб. 88 коп. пени по договору №8 от 13.08.2021.

Заявленная ко взысканию истцом пеня в размере 125 руб. 48 коп. за период с 11.10.2021 по 31.03.2022, начисленная на суммы долга договорам на право размещения нестационарного торгового объекта №6, №7, №8 от 13.08.2021 за 3, 4 кварталы 2021 года, является соразмерной последствиям просрочки исполнения ответчиком обязательств по внесению платежей.

Обстоятельств, влекущих в силу ст.401 Гражданского кодекса РФ освобождение ответчика от ответственности за неисполнение обязательства, в ходе рассмотрения дела судом не установлено. 

Следовательно, исковые требования в части взыскания 125 руб. 48 коп. пени подлежат удовлетворению, в остальной части исковые требования о взыскании пени подлежат оставлению без удовлетворения.

Размер государственной пошлины по настоящему иску составляет 2 000 руб. При подаче иска истцом государственная пошлина не уплачивалась, поскольку в соответствии с пп.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. 

В соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. С учетом изложенного, с ответчика подлежит взысканию в доход федерального бюджета 1 989 руб. государственной пошлины, в остальной части расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца, однако не подлежат взысканию, поскольку в силу пп.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Жуковского муниципального округа Брянской области, г.Жуковка Брянской области, к Обществу с ограниченной ответственностью «РЦДП», г.Брянск, удовлетворить частично.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «РЦДП», г.Брянск, в пользу Администрации Жуковского муниципального округа Брянской области, г.Жуковка Брянской области, 34 243 руб. 70 коп., в том числе 34 118 руб. 22 коп. основного долга и 125 руб. 48 коп. пени. 

В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «РЦДП», г.Брянск, в доход федерального бюджета 1 989 руб. государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Брянской области.

Судья                                                                                                                       Г.Е. Лемешко