АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-7545/2019

г. Оренбург

04 октября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена       27 сентября 2019 года

В полном объеме решение изготовлено        04 октября 2019 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе судьи  Хижней Е.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Оренбургской таможни (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г.Оренбург) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Русимпорт» (ОГРН: 

<

***> ИНН: 

<

***>, г. Оренбург) 

о взыскании суммы неуплаченного утилизационного сбора в отношении ввезенных в Российскую Федерацию вибрационного дорожного катка и фронтальных колесных погрузчиков, продекларированных по декларациям на товары №10704050/180618/ 0004034, №10704050/190718/0004894, №10704050/040718/0004524 в размере 2 535 750 рублей и пени за неуплату утилизационного сбора в размере 197 823,46 рублей,

при участии в судебном заседании до перерыва представителей заявителя ФИО2 по доверенности от 20.01.2019г. № 09-26/00017, паспорт, ФИО3 по доверенности от 28.01.2019г. № 10-22/01315, паспорт, 

в отсутствии представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте предварительного судебного заседания на официальном сайте Арбитражного суда Оренбургской области.

В открытом судебном заседании в соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 26.09.2019 г. до 27.09.2019 г.

После перерыва стороны явку своих представителей не обеспечили.

В соответствии с положениями части 3 статьи 156 АПК РФ при неявке в судебное заседание арбитражного суда истца и (или) ответчика, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд вправе рассмотреть дело в их отсутствие. Неявка сторон в судебное заседание не является препятствием к рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам. Решение вопроса о возможности рассмотрения дела по существу при неявке истца в судебное заседание зависит от конкретных обстоятельств и собранных по делу доказательств.

Судебное заседание проводится в порядке, предусмотренном статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в их отсутствие.

Оренбургская таможня (далее - таможенный орган, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Оренбургской области с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Русимпорт» суммы неуплаченного утилизационного сбора в отношении ввезенных в Российскую Федерацию вибрационного дорожного катка и фронтальных колесных погрузчиков, продекларированных по декларациям на товары №10704050/180618/ 0004034, №10704050/190718/0004894, №10704050/040718/0004524 в размере 2 535 750 рублей и пени за неуплату утилизационного сбора в размере 197 823,46 рублей.

В судебном заседании представители таможни поддержали заявленные требования.

В обоснование заявленного требования Оренбургская таможня указывает, что обязанность по уплате утилизационного сбора у ответчика возникла при ввозе транспортных средств и выпуске их в свободное обращение. Таможенные органы уполномочены на проведение таможенного контроля с целью выявления фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей. В результате проведения такого контроля (камеральной проверки) был выявлен факт неуплаты обществом с ограниченной ответственностью «Русимпорт» утилизационного сбора, обязанность оплаты которого данным лицом, ввезшим транспортные средства на таможенную территорию РФ, установлена Федеральным законом от 24.06.1998 N 89 - ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Закон № 89-ФЗ). Таможня является уполномоченным органом на взимание утилизационного сбора в отношении такого товара, в том числе посредством предъявления иска в суд о взыскании неуплаченного или не полностью уплаченного утилизационного сбора с лиц, ввезших товар на таможенную территорию РФ.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, отзыва не представил.

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайств о необходимости предоставления дополнительных доказательств. 

При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав пояснения заявителя, исследовав, письменные материалы по делу, оценив доказательства и доводы, таможенного органа, приведённые в обоснование своих требований, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Как следует из материалов дела, ООО «Русимпорт» во исполнение контрактов от 01.06.2018 № HLHH1069-2018-В92, от 08.06.2018 № HLHH1069-2018-В93, заключенных с Хэйхэской торговой компанией с ОО по механической и электротехнической продукции «Фэнтай» (Китай), и во исполнение контракта от 20.06.2018 № XCMG-FT-20180620, заключенного с Компанией по импорту и экспорту Сюйчжоуской машиностроительной группы (Китай), в 2018 году ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее-ЕАЭС), составной частью которого является Российская Федерация, самоходные машины: каток дорожный вибрационный и фронтальные колесные погрузчики одноковшовые (далее-погрузчики), а именно:

- каток дорожный вибрационный, новый, 2018 года выпуска, марка XCMG, модель XS123, количество 1 шт., модель двигателя 4ВТАА3.9-С125, номер двигателя 78641228, мощность 93 Квт/126,5 л.с, номер шасси XUG01231KJJE00927, классификационный код товара по Единой товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) - 8429 40 100 0  (ДТ № 10704050/180618/0004034);

- фронтальный колесный погрузчик одноковшовый, новый, 2018 года выпуска, марка YIGONG, модель ZL30, количество 2 шт., модель двигателя 4105IZY4, номер двигателя 76792 и 76789, мощность 91 Квт/123,8 л.с, номер шасси 981030283 и 981030284, классификационный код товара - 8429 51 990 0 ТН ВЭД EAЭС (ДТ № 10704050/040718/0004524);

- фронтальный колесный погрузчик одноковшовый, новый, 2018 года выпуска, марка XCMG, модель LW500FN, количество 1 шт., модель двигателя WD10G220E21, номер двигателя 1218D004462, мощность 162 Квт/220,3 л.с, номер шасси XIJJG0500FAJCB07466, классификационный код товара - 8429 51 990 0 ТН ВЭД ЕАЭС (ДТ № 10704050/190718/0004894). 

Погрузчики заявлены к таможенному декларированию на Благовещенский таможенный пост Благовещенской таможни, классифицированы декларантом в подсубпозиции 8429 519900 Единой товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ЕТН ВЭД ЕАЭС), каток дорожный заявлен по коду 8429 40 100 0.

За выдачей паспорта самоходной машины на указанные самоходные машины декларант в таможенный орган не обращался, действия по уплате утилизационного сбора ООО «Русимпорт» не совершались.

Выпуск товаров в свободное обращение был осуществлен таможенным органом в следующие сроки: 

по ДТ № 10704050/180618/0004034 - 19.06.2018, 

по ДТ№ 10704050/190718/0004894 - 02.08.2018, 

по ДТ № 10704050/040718/0004524 -04.07.2018.

После выпуска самоходных машин по результатам таможенного контроля Оренбургской таможней установлен факт неуплаты Обществом утилизационного сбора в отношении указанных самоходных машин, о чем составлен Акт камеральной таможенной проверки от 15.02.2019 № 10409000/210/150219/А000102.

На основании Акта камеральной таможенной проверки Оренбургской таможней принято решение по результатам таможенной проверки приняты Решения № 10409000/210/280319/Т000102/001, № 10409000/210/280319/Т000102/002 и № 10409000/210/280319/Т000102/003 о начислении и взыскании с ООО «Русимпорт» неуплаченного утилизационного сбора в отношении катка дорожного и погрузчиков, продекларированных по ДТ № 10704050/180618/0004034, ДТ № 10704050/jl 90718/0004894 и ДТ № 10704050/040718/0004524, на общую сумму 2 535 7 50 рублей, а также пени за неуплату утилизационного сбора. Указанные решения направлены в адрес ООО «Русимпорт» в установленном порядке письмом от 29.03.2019 г. №10-22/04789 и получены руководителем Общества лично, согласно отметки на почтовом уведомлении о вручении.

Оренбургская таможня письмом от 29.03.2019 № 10-22/04788 проинформировало ООО «Русимпорт» о необходимости уплаты утилизационного сбора в отношении ввезенных и продекларированных в 2018 г. катка дорожного и погрузчиков в размере 2 535 750 рублей и пени за просрочку уплаты утилизационного сбора по состоянию на 28.03.2019 в размере 157 209,19 руб. Данное письмо получено руководителем Общества лично согласно отметки на почтовом уведомлении о вручении.

Полагая, что на Общество возлагается обязанность по уплате утилизационного сбора в отношении ввезенных на территорию Российской Федерации самоходных машин, с момента их ввоза, Оренбургская таможня обратилась в суд с настоящим иском.

Истец просит взыскать с ООО «Русимпорт» неуплаченную сумму утилизационного сбора в размере 2 535 750 рублей и пени за неуплату утилизационного сбора в размере 197 823,46 рублей.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные  таможенным органом требования подлежат удовлетворению в силу следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ за каждое колесное транспортное средство (шасси), каждую самоходную машину, каждый прицеп к ним, ввозимые в Российскую Федерацию или произведенные, изготовленные в Российской Федерации, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 6 названной статьи, уплачивается утилизационный сбор в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Согласно абзацу 2 пункта 3 названной статьи плательщиками утилизационного сбора для целей настоящей статьи признаются лица, которые осуществляют ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

Порядок взимания утилизационного сбора (в том числе порядок его исчисления, уплаты, взыскания, возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора), а также размеры утилизационного сбора и порядок осуществления контроля за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты утилизационного сбора в бюджет Российской Федерации устанавливаются Правительством Российской Федерации. Взимание утилизационного сбора осуществляется уполномоченными Правительством Российской Федерации федеральными органами исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.02.2016г. №81 "Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акта Правительства Российской Федерации" утверждены правила взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне  уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора.

Согласно пункту 3 Правил взимания, исчисления, уплаты и взыскания утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, а также возврата и зачета излишне уплаченных или излишне взысканных сумм этого сбора, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.02.2016 № 81 «Об утилизационном сборе в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (далее по тексту Правила № 81), взимание утилизационного сбора, уплату которого осуществляют плательщики, указанные в абзаце втором пункта 3 статьи 24.1 Закона № 89-ФЗ, а именно лица, осуществившие ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию, производит Федеральная таможенная служба.

Пунктом 3 Правил № 81 определен порядок взимания утилизационного сбора Федеральной таможенной службой в части его исчисления и уплаты.

В соответствии с п.11 данного раздела для подтверждения правильности исчисления суммы утилизационного сбора плательщики, указанные в абз.2 п.3 ст.24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», или их уполномоченные представители представляют в таможенный орган, в котором осуществляется декларирование самоходной машины и (или) прицепа в связи с их ввозом в Российскую Федерацию, либо в таможенный орган, в регионе деятельности которого находится место нахождения (место жительства) плательщика (в случае, если декларирование самоходной машины и (или) прицепа не осуществляется), следующие документы: расчет суммы утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним, уплачиваемого лицами, указанными в абз.2 п.3 ст.24.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» по форме, приведенной в приложении №1; копии сертификатов соответствия и (или) деклараций о соответствии самоходной машины и (или) прицепа, в также копии товаросопроводительных документов (при наличии); копии платежных документов об уплате утилизационного сбора; решение о зачете излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора в отношении самоходных машин и (или) прицепов к ним в счет его предстоящей уплаты, по форме, приведенной в приложении №2, выданное таможенным органом, указанным в абз. 1 настоящего пункта, в случае уплаты утилизационного сбора за счет излишне уплаченного (взысканного) утилизационного сбора, по которому принято решение о зачете утилизационного сбора в счет его предстоящей уплаты и его копия; копия документа, подтверждающего полномочия на осуществление действий от имени плательщика, в случае если подтверждение правильности исчисления утилизационного сбора осуществляется уполномоченным представителем плательщика.

Таким образом, уплата утилизационного сбора является обязательным условием при ввозе на территорию Российской Федерации каждого колесного транспортного средства (шасси), каждой самоходной машины, каждого прицепа к ним. 

Отношения, связанные с уплатой, взысканием утилизационного сбора относятся к публично - правовым. Общество, как лицо, осуществившее ввоз самоходной техники – фронтальных колесных погрузчиков и вибрационного дорожного катка, является плательщиком утилизационного сбора.

Указанная обязанность возникла с момента ввоза товара на таможенную территорию ЕАЭС.

Перечнем к Постановлению № 81 установлены виды и категории самоходных машин и прицепов к ним и размер утилизационного сбора для каждой категории транспортных средств.

Разделом V Перечня предусмотрен порядок и размер утилизационного сбора для катков дорожных, классифицированных по кодам 8429 40 100 0 ЕТН ВЭД ЕАЭС.

Разделом VI Перечня предусмотрен порядок и размер утилизационного сбора для погрузчиков, классифицированных по кодам 8429 51, 8427 20 ЕТН ВЭД ЕАЭС.

Таким образом, при ввозе данного товара (самоходных машин) на территорию Российской Федерации подлежит уплате утилизационный сбор.

Пунктом 5 ст. 24.1 Закона № 89-ФЗ определено, что при установлении размера утилизационного сбора учитываются год выпуска транспортного средства, его масса и другие физические характеристики, оказывающие влияние на затраты в связи с осуществлением деятельности по обращению с отходами, образовавшимися в результате утраты таким транспортным средством своих потребительских свойств.

В сноске 

<

4> Перечня приведена базовая ставка в размере 172 500 рублей для расчета утилизационного сбора в отношении самоходных машин и прицепов к ним. 

Базовая ставка представляет собой составляющий элемент утилизационного сбора, на ее основе определяется размер утилизационного сбора. Установление базовой ставки является элементом экономической политики, выработка которой в соответствии с законодательством об обращении отходов производства и потребления входит в компетенцию Правительства Российской Федерации.

Размер утилизационного сбора на категорию (вид) самоходной машины и прицепа к ней равен произведению базовой ставки и коэффициента, предусмотренного для конкретной позиции.

Разделами V и VI Перечня определено, что размер утилизационного сбора в отношении катков дорожных и погрузчиков определяется путем умножения базовой ставки, составляющей 172 500 рублей, на коэффициент, определяемый в зависимости от мощности силовой установки самоходной машины и даты ее изготовления (новые самоходные машины и самоходные машины, с даты изготовления которых прошло более 3 лет).

Исходя из года выпуска погрузчиков и катка на момент их ввоза, декларирования и возникновения обязанности по уплате утилизационного сбора, все ввезенные ООО «Русимпорт» транспортные средства относятся к новым самоходным машинам, с моменты выпуска которых не прошло более трех лет, в связи с чем для расчета размера утилизационного сбора подлежит применению коэффициент расчета утилизационного сбора для новых самоходных машин.

Разделом V Перечня «Катки дорожные (классифицируемые по кодам 8429 40 100 0, 8429 40 300 0)» установлены следующие коэффициенты для новых самоходных машин:

- для катков дорожных мощностью силовой установки менее 40 л.с. -  0,7;

- для катков дорожных мощностью силовой установки не менее 40 л.с. и менее 80 л.с. - 1,7;

- для катков дорожных мощностью силовой установки не менее 80 л.с. - 2,2.

Разделом VI Перечня «Погрузчики фронтальные (классифицируемые по кодам 8427 10, 8427 20, 8429 51,)» установлены следующие коэффициенты для новых самоходных машин:

-для погрузчиков мощностью силовой установки менее 50 л.с. - 1;

-для погрузчиков мощностью силовой установки не менее 50 л.с. и менее 100 л.с. - 2;

- для погрузчиков мощностью силовой установки не мене; 100 л.с. и менее 200 л.с. - 4;

-для погрузчиков мощностью силовой установки не менее 200 л.с. и менее 250 л.с. - 4,5.

Согласно сноске 

<

2> в Перечне учитывается номинальная мощность силовой установки, указанная в поле «Мощность двигателя (двигателей, кВт (л.с.)» единой формы паспорта самоходной машины.

Из содержания пункта 5 статьи 24.1 Федерального закона N 89-ФЗ следует, что законодатель не определил исчерпывающий перечень физических характеристик, оказывающих влияние на затраты при исчислении размера утилизационного сбора.

Как уже указывалось судом ранее, Постановлением Правительства РФ N 81 утвержден Перечень видов и категорий самоходных машин и прицепов к ним, в отношении которых уплачивается утилизационный сбор, а также размеров утилизационного сбора, в разделе VI которого предусмотрены погрузчики.

Судом принимается как обоснованный и полностью подтвержденный в рамках рассмотрения настоящего спора расчет таможенного органа, произведенный по результатам таможенной проверки в сумме 2 535 750 руб.

Исходя из сведений, заявленных при декларировании о годе выпуска и физических характеристиках самоходных машин, а также имеющихся в материалах дела документов (л.д. 32-37), следует, что общая сумма утилизационного сбора, подлежащая уплате, складывается из следующего:

- каток дорожный модель XS123, мощность силовой установки 126,5; 2018 года выпуска, коэффициент расчета размера утилизационного сбора 2,2; базовая ставка для расчета 172 500 руб. = 379 500 руб.

- погрузчик модель ZL30, мощность силовой установки 123,8; 2018 года выпуска, коэффициент расчета размера утилизационного сбора 4; базовая ставка для расчета 172 500 руб. = 690 000 руб.

- погрузчик модель ZL30, мощность силовой установки 123,8; 2018 года выпуска, коэффициент расчета размера утилизационного сбора 4; базовая ставка для расчета 172 500 руб. = 690 000 руб.

- погрузчик модель LW500FN, мощность силовой установки 220,3; 2018 года выпуска, коэффициент расчета размера утилизационного сбора 4,5; базовая ставка для расчета 172 500 руб. = 776 250 руб.

Итого общая сумма утилизационного сбора за самоходные машины в количестве 4 шт. составляет 2 535 750 рублей.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24.1. Закона № 89-ФЗ утилизационный сбор уплачивается в целях обеспечения экологической безопасности, в том числе для защиты здоровья человека и окружающей среды от вредного воздействия эксплуатации транспортных средств, с учетом их технических характеристик и износа.

Пунктом 3 статьи 24.1. Закона № 89-ФЗ определены плательщики утилизационного сбора, к числу которых отнесены лица, осуществляющие ввоз транспортных средств в Российскую Федерацию.

В пункте 7 Правил № 81 установлено, что отметка об уплате утилизационного сбора проставляется на бланке паспорта, оформляемого на выпускаемое в обращение транспортное средство. 

Поскольку в качестве плательщиков утилизационного сбора указаны лица, осуществляющие ввоз транспортных средств на территорию Российской Федерации (п.3 ст.24.1. Закона № 89-ФЗ), в качестве объекта обложения названы транспортные средства, ввозимые в Российскую Федерацию (п.1 ст.24.1. Закона № 89-ФЗ), а отметка об уплате утилизационного сбора проставляется на бланке паспорта, оформляемого на выпускаемое в обращение транспортное средство, обязанность уплаты утилизационного сбора возникает именно с момента ввоза транспортного средства в Российскую Федерацию.

Иное противоречило бы требованиям Закона № 89-ФЗ, положениям Постановления Правительства РФ от 06.02.2016 № 81 и преследуемым законодателем целям обеспечения экологической безопасности и уменьшения экологического ущерба от эксплуатации транспортного средства. 

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 4 ТК ТС под ввозом товаров на таможенную территорию ЕАЭС понимается совершение действий, связанных с пересечением таможенной границы, в результате которых товары прибыли на таможенную территорию ЕАЭС любым способом до их выпуска таможенными органами.

Выпуск товаров - действие таможенных органов, разрешающее заинтересованным лицам использовать товары в соответствии с условиями заявленной таможенной процедуры или в соответствии с условиями, установленными для отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с настоящим Кодексом помещению под таможенные процедуры (подпункт 5 пункта 1 статьи 4 ТК ТС). В соответствии с положениями статьи 179 ТК ТС при помещении под таможенную процедуру товары подлежат таможенному декларированию с использованием таможенной декларации. Согласно пункту 7 статьи 190 ТК ТС с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение. В силу пункта 4 статьи 195 ТК ТС выпуск товаров производится должностным лицом таможенного органа путем внесения (проставления) соответствующих отметок в (на) таможенную декларацию и (или) коммерческие, транспортные (перевозочные) документы, а также соответствующих сведений - в информационные системы таможенного органа.

Факт ввоза товара (погрузчиков) ООО «Русимпорт» на таможенную территорию ЕАЭС и его помещения под таможенную процедуру подтверждается декларациями на товары с отметкой должностного лица таможни «выпуск разрешен», следовательно, с момента ввоза у ответчика возникла обязанность по уплате утилизационного сбора.

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 № 938 «О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации» (далее - Постановление № 938) установлено, что собственники транспортных средств либо лица, от имени собственников владеющие, пользующиеся или распоряжающиеся на законных основаниях транспортными средствами обязаны в установленном порядке зарегистрировать их или изменить регистрационные данные в Государственной инспекции, или военных автомобильных инспекциях (автомобильных службах), или органах Гостехнадзора в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или в течение 10 суток после приобретения, выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, снятия с учета транспортных средств, замены номерных агрегатов или возникновения иных обстоятельств, потребовавших изменения регистрационных данных.

Следовательно, обязанность по постановке на регистрационный учет связана с получением паспортов соответствующих транспортных средств, распространяется на все ввозимые автомототранспортные средства и самоходные машины и не ставится законодателем в зависимость от желания собственника осуществлять или не осуществлять регистрацию принадлежащих ему объектов.

Поскольку получение паспорта на соответствующее транспортное средство является нормативно установленной обязанностью каждого собственника, а уплата утилизационного сбора является обязательным условием для выдачи паспорта, наличие обязательной отметки об уплате утилизационного сбора в паспорте презюмируется законодателем, что и следует из пункта 17 Правил, предоставляющего таможенному органу возможность для обращения в суд с заявлением о взыскании неуплаченной суммы утилизационного сбора. При этом формулировка данного пункта не означает того, что отсутствие паспорта (и как следствие отсутствие каких-либо отметок в паспорте) освобождает лицо, являющееся в силу закона плательщиком утилизационного сбора от уплаты данного вида обязательного платежа. Иное противоречило бы самой цели взимания утилизационного сбора и принципу обязательности, установленному статьей 24.1. Закона № 89-ФЗ.

Таким образом, обязанность уплатить утилизационный сбор возникла у Общества с момента ввоза самоходной техники; ввозимая Обществом техника не относилась к товарам, при ввозе которых в силу пункта 6 статьи 24.1 Закона N 89-ФЗ не уплачивается утилизационный сбор; на момент разбора самоходной техники Общество знало о законодательно установленной обязанности уплатить утилизационный сбор, но не исполнило ее.

Неполучение паспорта самоходной машины не освобождает Общество от уплаты утилизационного сбора, а лишь свидетельствует о неисполнении им обязанности, предусмотренной положениями постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.1994 N 938 "О государственной регистрации автомототранспортных средств и других видов самоходной техники на территории Российской Федерации", в течение 10 суток после выпуска в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле зарегистрировать ввезенную технику в органах Государственного надзора за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники.

Основным моментом в формулировке, содержащейся в пункте 17 Правил, является обнаружение таможенным органом факта неуплаты или неполной уплаты утилизационного сбора. При обнаружении данных фактов законодатель предоставляет таможенному органу право на взыскание утилизационного сбора в судебном порядке после соблюдения процедуры досудебного урегулирования спора.

Факт неуплаты утилизационного сбора за ввезенные ООО «Русимпорт» самоходные машины установлен и подтвержден документами, имеющимися в материалах дела, ответчиком не оспаривается, процедура досудебного урегулирования спора соблюдена, следовательно, у Оренбургской таможни возникло право на обращение в суд с исковым заявление о взыскании неуплаченной суммы утилизационного сбора.

Обнаружение таможенным органом факта неуплаты утилизационного сбора послужило основанием для обращения в суд за его принудительным взысканием.

Закон № 89-ФЗ, Порядок № 81  содержат нормы об установлении порядка и сам порядок взимания утилизационного сбора и уполномоченные органы на его взимание, которым регулируются полномочия таможни в заявленной части.

Следовательно, таможенным органом в пределах нормативно установленных полномочий выявлен факт неуплаты утилизационного сбора и заявлено требование о его взыскании в судебном порядке.

Доводов, связанных с несогласием определения размера утилизированного сбора, ответчиком не приводится.

Согласно пункту 11(1) Правил, пени за неуплату утилизационного сбора начисляются за каждый календарный день просрочки со дня, следующего за днем истечения срока представления в таможенный орган документов, предусмотренных пунктами 11 и 15 настоящих Правил, по день исполнения обязанности по уплате утилизационного сбора включительно в процентах суммы неуплаченного утилизационного сбора в размере одной трехсотой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей в период просрочки уплаты утилизационного сбора.

Также пунктом 11(1) Правил установлено, что документы, подтверждающие правильность исчисления суммы утилизационного сбора и его уплаты, предусмотренные пунктами 11 и 15 Правил, должны быть представлены в таможенный орган в течение 15 дней со дня выпуска самоходных машин и (или) прицепов в соответствии с заявленной таможенной процедурой (при осуществлении таможенного декларирования).

Выпуск самоходных машин в свободное обращение был осуществлен таможенным органом в следующие сроки: 

по ДТ№ 10704050/180618/0004034 - 19.06.2018, 

по ДТ № 10704050/040718/0004524 - 04.07.2018, 

по ДТ№ 10704050/190718/0004894 - 02.08.2018.

Срок представления документов, подтверждающих уплату утилизационного сбора 15 дней.

Пени за неуплату утилизационного сбора в отношении самоходных машин, продекларированных и выпущенных в свободное обращение по вышеперечисленным ДТ, подлежат начислению:

по ДТ № 10704050/180618/0004034 - с 04.07.2018,

по ДТ№ 10704050/040718/0004524 - с 19.07.2018,

по ДТ№ 10704050/190718/0004894 - с 17.08.2018.

Проверив расчет таможенного органа, суд признает его верным, общая сумма пени за неуплату ООО «Русимпорт» утилизационного сбора в отношении ввезенных в 2018 году погрузчиков и катка дорожного, составляет 197 823,46 руб.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме сумму неуплаченного утилизационного сбора в размере 2 535 750 рублей и пени за неуплату утилизационного сбора в размере 197 823,46 рублей.

Согласно ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176-181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Оренбургской таможни удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Русимпорт» в пользу Оренбургской таможни сумму неуплаченного утилизационного сбора в отношении ввезенных в Российскую Федерацию вибрационного дорожного катка и фронтальных колесных погрузчиков, продекларированных по декларациям на товары №10704050/180618/0004034, №10704050/190718/0004894, №10704050/040718/0004524 в размере 2 535 750 рублей и пени за неуплату утилизационного сбора в размере 197 823,46 рублей.

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «Русимпорт» в доход федерального бюджета  36 668 руб. государственной пошлины.

Исполнительные листы выдать истцу и налоговому органу по месту нахождения ответчика в порядке ст. 319, 320 АПК РФ.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд (город Челябинск) в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Судья                                                                        Е.Ю. Хижняя