АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Воронеж Дело №А14-17858/2024

«17» января 2025 года

Дата объявления резолютивной части решения – 25.12.2024.

Дата изготовления текста решения в полном объеме – 17.01.2025.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Белявцевой Т.Л., 

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Быконя О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, проводимом в режиме вэб-конференции, дело по заявлению Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Москва

к обществу с ограниченной ответственностью «Пивовар» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>), с. Правая Хава, Воронежская область, 

об исключении из реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (№ 36ПНБ0000751 от 01.09.2023)

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 – представитель по доверенности №90 от 29.11.2023 (сроком по 31.12.2024), диплом, паспорт;

от ООО «Пивовар»: ФИО2 – представитель по доверенности б/н от 31.10.2024 (сроком до 31.12.2024), удостоверение адвоката, паспорт

установил:

Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками (далее – заявитель, Росалкогольтабакконтроль) обратилась в арбитражный суд Воронежской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Пивовар» (далее – ООО «Пивовар») об исключении из реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (№ 36ПНБ0000751 от 01.09.2023).

Суд в судебном заседании 11.12.2024 в порядке статьи 137 АПК РФ в отсутствие возражений со стороны лиц, участвующих в деле, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции 11.12.2024.

Заслушана позиция заявителя, представитель которого поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.

Заслушана позиция ООО «Пивовар», представитель которого возражал относительно удовлетворения заявленных требований по основаниям, изложенным в отзыве.

На основании статьи 159 АПК РФ, судом к материалам дела приобщен отзыв на заявление.

В судебном заседании 11.12.2024 в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 17 час. 30 мин. 25.12.2024. 

Как следует из материалов дела, в Росалкогольтабакконтроль поступило заявление ООО «Пивовар» от 27.11.2023 о внесении изменений в реестр с приложением расчета производственной мощности основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.

Росалкогольтабакконтроль письмом от 01.02.2024 №1496/01-03 направило в Межрегиональное управление Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками но Центральному федеральному округу (далее - Управление) перечень заявлений о внесении изменений в реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи для формирования плана проведения выездных оценок соответствия.

Приказом от 20.08.2024 №1-1126 заместителем руководителя Управления было назначено проведение выездной оценки соответствия ООО «Пивовар».

По результатам проведения выездной оценки соответствия Управлением был составлен акт оценки соответствия заявителя обязательным требованиям в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции при непосредственном выезде к заявителю от 13.09.2024 №у1-а1331/06, согласно которому выявлены нарушения обязательных требований, установленных муниципальными правовыми актами.

В ходе оценки соответствия, установлено наличие у Общества следующего основного технологического оборудования для производства пива, информация о котором (сведения о марке, модели, производителе, поставщике, серийном (заводском) номере, технических характеристиках, годе выпуска) указана в Перечне оборудования:

№ п/п

Наименование оборудования, марка, модель, техническая характеристика

Заводской номер

Производитель, поставщик, год выпуска

Ваточный порядок (Объем варочного порядка составляет - 600 дал)

1

Аппарат шторный Модель АЗС-6,0 (для затирания (смешивания) солода с водой и кипячения сусла Общий объем - 750 дал Рабочий объем - 600 дал 1 шт.

317

ООО «Мастер Трейд» г. Воронеж 11.2023

2

Емкость технологическая для пищевых продуктов Модель АЗС-6,0 МТ (Сусловарочный котел) Объем - 600 дал 1 шт.

38-2013

ООО «Мастер Тренд» г. Воронеж 04.2013

3

Емкость технологическая для пищевых продуктов Модель ЕТП-6.0 МТ (Используется как бак для холодной воды)

Объем - 600 дал 1 шт.

40-2013

ООО «Мастер Трейд» г. Воронеж 04.2013

4

Аппарат гидроциклонный Модель АГЦ-6,5 (Отделение взвесей горячего охмеленного сусла) Общий объем - 780 дал Рабочий объем - 650 дал 1 шт.

40-2017

ООО «Мастер Трейд» г. Воронеж 11.2023

5

Емкость технологическая для пищевых продуктов Модель АФ-6,0 МТ (Фильтрационный чаи) Объем - 600 дал 1 шт.

37-2013

ООО «Мастер Трейд» г. Воронеж 04.2013

6

Бойлер косвенного нагрева из нержавеющей стали Объем - 100 дал 1 шт.

2015 (инвентарный номер 594)

Информация отсутствует

Вспомогательное оборудование

7

Пароводяной подогреватель 1 шт.

589

г. Челябинск Информация об организации изготовителе и дате производства отсутствует.

8

Накопительная емкость Модель НТ-5,0 МТ (Промежуточный сбор сусла) Общий объем - 625 дал Рабочий объем -500 дал

318

ООО «Мастер Трейд» г. Воронеж 11.2023

ООО «ВОРОНЕЖПРОДАМАШ» г. Воронеж 06.2018

Теплообменное оборудование

9

Пластинчатый охладитель Марка ОЛЛ-4-73-2 1 шт.

98

10

Пластинчатый охладитель Марка ВПМ-10-16-2 1 шт.

444

ООО «ВОРОНЕЖПРОДАМАШ» г. Воронеж 12.2017

Отделение брожения и дображивания

11

Ёмкость технологическая для пищевых Продуктов Модель ЕТП-20.0 МТ (для брожения и дображивания нива и напитков)

Используется Обществом в качестве гмкостей дображивания. Общий объем 2 500 дал Рабочий объем - 2 ООО дал 8 шт.

121 122 123 124 125 126 127 128

ООО «Мастер Трейд» г. Воронеж 11.2023

12

Емкость технологическая для пищевых продуктов Используется Обществом в качестве емкостей дображивания. Модель ЕТП-4,0 МТ Объем - 400 дал 4 шт.

06-2010 09-2010 07-2010 08-2010

ООО «Мастер Тренд» г. Воронеж 02.2010

13

Емкость технологическая для пищевых родуктов Используется Обществом в качестве емкостей дображивания. Модель ЕТП-2,0 МТ Объем - 200 дал 2 шт.

58-2010 57-2010

ООО «Мастер Трейд» г. Воронеж 07.2010

14

Емкость для пищевых продуктов Модель ЕТП-4.0 МТ Используется Обществом в качестве емкостей брожения. Объем - 400 дал 4 шт.

40-2009 41-2009 12-2009 43-2009

ООО «Мастер Трейд» г. Воронеж 07.2009

15

Емкость для пищевых продуктов Модель ЕТП-4,0 МТ Используется Обществом в качестве емкостей брожения. Объем - 400 дал 2 шт.

52-2013 53-2013

ООО «Мастер Трейд» г. Воронеж 06.2013

16

Емкость для пищевых продуктов Модель ЕТП-4.0 МТ Используется Обществом в качестве емкостей брожения. Объем - 400 дал 5 шт.

34-2009 33-2009 34-2009 35-2009 37-2009 36-2009

ООО «Мастер Трейд» г. Воронеж 05.2009

17

Емкость для пищевых продуктов Модель ЕТП-4,0 МТ Используется Обществом в качестве емкостей брожения. Объем - 400 дал 7 шт.

53-2009 52-2009 51-2009 56-2009 57-2009 55-2009 54-2009

ООО «Мастер Трейд» г. Воронеж 11.2009

18

Емкость для пищевых продуктов Модель ЕТП-4,0 МТ Используется Обществом в качестве емкостей брожения. Объем - 400 дал 1 шт.

33-2015

ООО «Мастер Трейд» г. Воронеж 06.2015

Отделение водоподготовки

19

Водоподготовка для пивоварения производительностью 11 м3/час в составе:

- Фильтр механической очистки картриджи ый (Тип А-12ВЕе/ЭФГ) (2 шт.):

- Фильтр механической очистки мешочный (Тип РВН-420-1 (I шт.);

Фильтр мешочного типа Centropur NW500.150 mkm. (1 шт.);

- Ротаметры серии LZS (2 шт.);

- Система аэрации (1 шт.): Автоматическая установка Обезжелезивания, осветления воды FM-13-467/AAI (4 шт.):

- Фильтр механической очистки картриджный (Тип А-12В.Ее/ЭФГ)(1 шт.);

- Фильтр серии «FM» для осветления воды (1 шт.);

Автоматическая установка умягчения воды непрерывного действия SDS-21-224/196BVO (1 шт.); Всего - 7 единиц

2016 (инвентарный номер 604) 

Информация об изготовителе и дате изготовления отсутствует

20

Установка бактерицидная для обеззараживания воды «РОСА-УФ 5,0) 1 шт.

зав. № 121, (инв. №603)

Информация об изготовителе и дате изготовления отсутствует

Обществом в ходе проведения выездной оценки соответствия были представлены следующие документы:

1) на позиции №№ 1, 3, 4, 11 Перечня оборудования: договор купли- продажи оборудования от 01.11.2023 б/н, заключенный между ООО «СПЕКТР» (продавец) и ООО «ПИВОВАР» (покупатель). Согласно п. 2.3, вышеуказанного договора, право собственности на оборудование переходит к покупателю с момента подписания сторонами товарно-транспортной накладной в соответствии с условиями настоящего договора.

К вышеуказанному договору Обществом представлены:

- Спецификация от 01.11.2023 б/и;

- Счет-фактура (УПД) б/д, б/н.

2) на позицию № 8 Перечня оборудования: договор купли-продажи оборудования от 01.07.2024 б/н, заключенный между ООО «РАИТ» (продавец) и ООО «ПИВОВАР» (покупатель). Согласно п. 2.3, вышеуказанного договора, право собственности на оборудование переходит к покупателю с момента подписания сторонами товарно-транспортной накладной в соответствии с условиями настоящего договора.

К вышеуказанному договору Обществом представлены следующие документы:

- Спецификация от 01.07.2024 б/н;

- Счет-фактура (УПД) от 01.07.2024 № РАБП-691/2.

3) на позиции №№ 6, 7, 10, 19, 20 Перечня оборудования: договор купли- продажи оборудования от 01.07.2024 б/и, заключенный между ООО «СПЕКТР» (продавец) и ООО «ПИВОВАР» (покупатель). Согласно п. 2.3, вышеуказанного договора, право собственности на оборудование переходит к покупателю с момента подписания сторонами товарно-транспортной накладной в соответствии с условиями настоящего договора.

К вышеуказанному договору Обществом представлены:

- Спецификация от 01.07.2024 б/и;

- Счет-фактура (УПД) от 01.07.2024 № 164. 

4) на позиции №№ 2, 5, 12-18 Перечня оборудования: договор купли-продажи оборудования от 01.11.2023 б/н, заключенный между ООО «РАЙТ» (продавец) и ООО «ПИВОВАР» (покупатель). Согласно и. 2.3, вышеуказанного договора, право собственности на оборудование переходит к покупателю с момента подписания сторонами товарно-транспортной накладной в соответствии с условиями настоящего договора.

К вышеуказанному договору Обществом представлены:

- Спецификация от 01.11.2023 б/н;

- Акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий и сооружений);

- Счет-фактура (УПД) от 23.11.2023 № 2880. 

5) на позицию № 9 Перечня оборудования: Обществом документов не представлено.

Согласно данных бухгалтерского учета, часть основного технологического оборудования находится на балансе Общества, в составе счета 01 «Основные средства», представлена оборотно-сальдовая ведомость по счету 01.01 за Сентябрь 2024.

Также Обществом были представлены инвентарные карточки учета объекта основных средств (Форма ОС-6).

Из представленных Обществом в ходе проведения выездной оценки соответствия документов Росалкогольтабакконтроль не представилось возможным подтвердить принадлежность ООО «Пивовар» основного технологического оборудования (позиции №№ 1-20 Перечня оборудования) па праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.

Действующим законодательством установлен запрет на использование основного технологического оборудования для производства пива, не принадлежащего организации-производителю на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.

Учитывая, что решение об исключении из реестра или об отказе в исключении из реестра организации принимается исключительно судом, Росалкогольтабакконтроль обратилось в суд с настоящими требованиями об исключении организации из реестра.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил.

В силу статьи 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

Правовые основы производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и ограничения потребления (распития) алкогольной продукции в Российской Федерации установлены Федеральным законом от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртсодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон №171-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 1 Закона №171-ФЗ государственное регулирование в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции направлено на защиту экономических интересов Российской Федерации, обеспечение нужд потребителей в указанной продукции, а также на повышение ее качества и проведение контроля за соблюдением законодательства, норм и правил в регулируемой области.

Алкогольная продукция, в том числе пиво и пивные напитки, сидр, пуаре, медовуха, является особым предметом государственного регулирования и контроля.

Особенности правового регулирования любой деятельности, связанной с производством и оборотом алкогольной продукции, а также строгость государственного контроля направлены на исключение производства и оборота нелегальной алкогольной продукции, в том числе наносящей непоправимый вред здоровью населения, а, следовательно, процесс производства и оборота алкогольной продукции носит разрешительный характер при строгом и неукоснительном соблюдении всех необходимых условий.

В частности, абзацем седьмым пункта 1 статьи 11 Закона №171-ФЗ определено, что право на осуществление деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи предоставляется организациям при условии включения этих организаций и их обособленных подразделений (мест осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) в реестр производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (далее - реестр).

Согласно положениям части 7 статьи 2 Федерального закона от 03.04.2023 №108-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (далее - Закон №108-ФЗ) с 01.09.2023 включаются в реестр без представления документов, необходимых для включения в Реестр, организации - производители, имеющие основное технологическое оборудование для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, оснащенное автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции, которые опломбированы (опечатаны) федеральным органом по контролю и надзору по состоянию на 31 августа 2023 года.

В соответствии с пунктом 5.3.11(16) Положения о Федеральной службе по контролю за алкогольным и табачным рынками, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 №154 (далее – Положение №154), Росалкогольтабакконтроль осуществляет ведение реестра в единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В течение девяноста дней со дня вступления в силу Закона №108-ФЗ указанные в части 7 статьи 2 Закона №108-ФЗ организации (за исключением организаций, получивших решение о допустимости использования основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи с производственной мощностью не более 300 тысяч декалитров в год без оснащения автоматическими средствами измерения и учета объема готовой продукции после 26 февраля 2019 года) обязаны представить в федеральный орган по контролю и надзору заявление о внесении изменений в реестр с приложением расчета производственной мощности основного технологического оборудования для производства пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (часть 8 статьи 2 Закона №108-ФЗ).

В соответствии с частью 9 статьи 2 Закона №108-ФЗ на основании поступивших в соответствии с частью 8 статьи 2 Закона №108-ФЗ заявлений о внесении изменений в реестр, федеральный орган по контролю и надзору в период с 01.02.2024 по 31.05.2025 в срок, определенный для каждой организации, проводит выездную оценку их соответствия.

Согласно пункту 1 Положения №154, федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, является Росалкогольтабакконтроль.

В силу положений пункта 4 Положения №154 Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы.

В соответствии с подпунктом 2 части 9 статьи 2 Закона №108-ФЗ выездная оценка соответствия проводится в том числе на требования о принадлежности организации основного технологического оборудования на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.

Согласно абзаца первого пункта 6 статьи 8 Закона №171-ФЗ для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции организация обязана использовать только основное технологическое оборудование, принадлежащее ей на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.

На территориях складских, производственных помещений организации не допускается размещение основного технологического оборудования, не принадлежащего указанной организации на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.

Кроме того, пунктом 1 статьи 26 Закона №171-ФЗ установлен запрет использования основного технологического оборудования для производства этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, не принадлежащего организации на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, за исключением использования основного технологического оборудования для производства вина, игристого вина сельскохозяйственными товаропроизводителями из собственного винограда.

По своей юридической природе нормы, изложенные в пункте 1 статьи 26 Закона №171-ФЗ, являются императивными, следовательно, безальтернативно предписывают обязанность соблюдать запреты, установленные данной статьей, в том числе запрет осуществлять производство пива на основном технологическом оборудовании, не принадлежащего организации на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления.

В соответствии с частью 11 статьи 2 Закона №108-ФЗ по результатам выездной оценки организации федеральный орган по контролю и надзору в течение тридцати календарных дней со дня окончания ее проведения вносит изменения в реестр либо обращается в суд с заявлением об исключении организации из реестра в порядке, предусмотренном пунктами 23 и 25 статьи 17.1 Закона №171-ФЗ, в случае выявления несоответствия организации требованиям, указанным в пунктах 2 - 4 части 9 статьи 2 Закона №108-ФЗ.

Вместе с тем, как установлено судом, законодательством Российской Федерации не ограничена возможность обращения организации в случае изменения сведений, включенных в реестр, с заявлениями о внесении изменений в реестр с приложением документов, подтверждающих указанные изменения.

Данное право предусмотрено статьей 17.1 Закона №171-ФЗ.

ООО «Пивовар», воспользовавшись указанным правом, сопроводительным письмом №93 от 16.09.2024 предоставило в службу Росалкогольтабакконтроля дополнительное соглашение к договору купли- продажи от 08.07.2024, дополнительное соглашение к договору купли- продажи от 01.11.2023 года, дополнительное соглашение к договору купли- продажи от 01.07.2024, дополнительное соглашение к договору купли- продажи от 01.11.2023, дополнительное соглашение к договору купли- продажи от 01.07.2024, фотографии основного технологического оборудования с идентификационными наклейками, на которых нанесена информация о заводском и инвентарном номере.

 В соответствии с указанными дополнительными соглашениями на поставку оборудования между ООО «СПЕКТР» и ООО «Пивовар», а также ООО «Райт» и ООО «Пивовар» операции по отгрузке товаров покупателю по договору купли-продажи продавец оформляет с применением УПД с функцией счета-фактуры, что является достаточным подтверждением передачи основного технологического оборудования Обществу на праве собственности.

Кроме того, 19.11.2024 копии вышеуказанных документов повторно отправлены в адрес Росалкогольтабакконтроля по средствам почтовой связи с описью вложений, и получены адресатом 29.11.2024 (отчет об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 39406332122410).

Таким образом, ООО «Пивовар» фактически добровольно устранило нарушения, выявленные в ходе выездной оценки соответствия, послужившие основанием для обращения заявителя в суд.

Вместе с тем, такая мера как исключение лица из реестра производителей, по своей правовой природе является административно-правовой санкцией и должна соответствовать требованиям, предъявляемым к подобного рода мерам юридической ответственности. В частности, применение конкретной санкции, ограничивающей конституционное право, должно отвечать требованиям справедливости, быть соразмерным и соответствующим характеру совершенного деяния.

Введение законодателем судебного порядка разрешения данного вопроса означает, что в каждом конкретном случае суд вправе и обязан оценивать служащие основанием для исключения из реестра обстоятельства с учетом характера нарушения, их последствий, наличия либо отсутствия фактов устранения таких последствий.

Суд при рассмотрении подобного заявления не может ограничиться формальной констатацией наличия факта правонарушения, не выясняя фактических обстоятельств совершения данного правонарушения.

Поскольку исключение из реестра производителей ограничивает правоспособность юридического лица, так как не дает возможности заниматься определенным видом деятельности, данная мера также должна являться необходимой для защиты интересов Российской Федерации, прав и законных интересов граждан и иных лиц. Наличие формальных признаков нарушения не может служить достаточным основанием для принятия судом решения об исключении лица из реестра.

Из изложенного следует, что исключение из реестра производителей, является правом, а не обязанностью суда и применяется в качестве крайней меры воздействия по итогам исследования всех обстоятельств дела.

В обоснование требований об исключении общества из реестра производителей заявителем указано на выявление несоответствия Общества требованиям, указанным в пунктах 2 - 4 части 9 статьи Закона №108-ФЗ.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил, что Общество на момент рассмотрения настоящего дела добровольно устранило нарушения, послужившие основанием для обращения заявителя в суд.

Доказательства того, что ООО «Пивовар» допущены грубые нарушения требований законодательства, которые повлекли за собой нарушение прав, законных интересов, нанесение ущерба здоровью граждан, обороне и безопасности государства, заявителем в материалы дела не представлены.

По мнению заявителя, Обществом не устранены нарушения, выразившиеся в неподтверждении принадлежности ООО «Пивовар» основного технологического оборудования (позиции №1-20 Перечня оборудования) на праве собственности, хозяйственного ведения или оперативного управления, поскольку по условиям п. 2.3 заключенных между продавцами и покупателем (ООО «Пивовар») договоров купли-продажи единственным документом, подтверждающим переход права собственности на приобретаемый товар, являются товарно-транспортные накладные (ТТН), которые не были представлены Обществом ни в ходе проверки, ни в ходе судебного разбирательства. При этом представление УПД, по мнению представителя Росалкогольтабакконтроля, не свидетельствует о выполнении п. 2.3 договоров купли-продажи и не могут быть приняты в качестве доказательства, подтверждающего переход права собственности на товар.

Из системного толкования условий заключенных между ООО «Спектр»/ООО «Райт» и ООО «Пивовар» договоров следует, что момент перехода права собственности на спорное оборудование от продавца к покупателю стороны названных договоров связывают с моментом подписания документа, фиксирующего факт передачи товара, т.е. с моментом передачи вещи (товара).

В рассматриваемой ситуации принципиальное значение имеет не наименование документа, в котором зафиксирован факт передачи товара, а установление самого факта передачи такого товара, что в свою очередь будет свидетельствовать о переходе права собственности на этот товар (оборудование) покупателю.

Согласно пункту 1 статьи 454 ГК РФ по договору купли-продажи одна сторона (продавец) обязуется передать вещь (товар) в собственность другой стороне (покупателю), а покупатель обязуется принять этот товар и уплатить за него определенную денежную сумму (цену).

Из приведенной нормы следует, что соответствующим правовым последствием договора купли-продажи является переход права собственности на имущество от продавца к покупателю и получение продавцом за это имущество определенной денежной суммы.

Исполнение обязанности по передаче товара продавцом должно подтверждаться надлежащими доказательствами.

Доказательством передачи товара является товарная или товарно-транспортная накладная с подписью уполномоченного лица и печатью (штампом) покупателя.

В соответствии с п. 1 ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

С учетом заключения сторонами дополнительных соглашений факт передачи спорного оборудования сопровождается как подписанием ТТН, так и УПД, что вполне соответствует нормам Федерального закона «О бухгалтерском учете» от 06.12.2011 №402-ФЗ и сложившейся практике делового оборота.

Товарно-транспортная накладная – первичный документ, предназначенный для учета движения товарно-материальных ценностей и расчетов за их перевозки автомобильным транспортом. Ее унифицированная форма утверждена постановлением Госкомстата от 28 ноября 1997 г. № 78. 

Вместе с тем товарно-транспортная накладная является документом, который удостоверяет легальность производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. И она служит основанием для заполнения специальных деклараций, представляемых в рамках контроля за оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Поэтому, оформлять товарно-транспортную накладную обязательно при перевозке этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Вид транспорта, который используется для перевозок, значения не имеет. А вот если для перевозок алкогольной продукции используется автомобильный транспорт, то дополнительно к ТТН понадобится оформить еще транспортную накладную.

При этом товарно-транспортную накладную нужно составлять при любом перемещении такого груза, даже между собственными обособленными подразделениями (п. 2 письма Росалкогольрегулирования от 31.01.2017 № 2148/03-04).

Следовательно, при отгрузке алкогольной и спиртосодержащей продукции надо оформлять только товарно-транспортную накладную. На это обратил внимание Минфин в письме от 07.09.2021 № 27-05-16/72440. Заменить ТТН в таком случае транспортной накладной нельзя (ТН).

Также обязательное оформление ТТН/ТН требуется для подтверждения факта заключения договора перевозки груза с перевозчиком (п. 2 ст. 785 ГК, ч. 1 ст. 8 Закона от 08.11.2007 №259-ФЗ, п. 7, 10 Правил, утвержденных Постановлением Правительства от 21.12.2020 №2200).

Как следует из материалов дела, предметом договоров является оборудование, поименованное в спецификации к договорам, а не алкогольная или спиртосодержащая продукция, соответственно оформление факта передачи оборудования от продавца покупателю в рассматриваемом случае возможно как с помощью составления и подписания ТТН, так и с помощью УПД, которая объединяет в себе счет-фактуру и первичный документ (товарную накладную).

Проанализировав условия договоров купли-продажи, дополнительных соглашений, иные представленные в материалы дела доказательства суд приходит к выводу о том, что факт передачи оборудования продавцами (ООО «Спектр», ООО «Райт») покупателю (ООО «Пивовар») на основании подписанных УПД, акта о приеме-передаче групп объектов основных средств и переход права собственности на соответствующее оборудование покупателю (ООО «Пивовар») подтвержден надлежащими доказательствами.

Таким образом, доводы заявителя о том, что отсутствие подписанных ТТН в соответствии с п. 2.3 договоров свидетельствует о неподтверждении факта перехода права собственности от продавца покупателю основаны на ошибочном толковании норм права и подлежат отклонению. 

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для исключения ООО «Пивовар» из реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи.

Определением суда от 09.10.2024 приняты обеспечительные меры в виде приостановления права общества с ограниченной ответственностью «Пивовар» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) на осуществление деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи до вступления в законную силу решения суда по настоящему спору.

18.10.2024 ООО «Пивовар» обратилось с ходатайством об отмене принятых обеспечительных мер, уплатив государственную пошлину по платежному поручению №431 от 18.10.2024 в размере 30 000 руб.

Определением суда от 21.10.2024 отменены обеспечительные меры в виде приостановления права ООО «Пивовар» на осуществление деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи до вступления в законную силу решения суда по настоящему спору, принятые определением от 09.10.2024.

В соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления об отмене обеспечительных мер подлежат отнесению на заявителя. 

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 АПК РФ, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) об исключении общества с ограниченной ответственностью «Пивовар» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) из реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи (№ 36ПНБ0000751 от 01.09.2023) отказать.

Взыскать с Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Пивовар» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 30 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины за рассмотрение заявления об отмене обеспечительных мер.

Решение вступает в законную силу по истечении месяца со дня его принятия и может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Воронежской области в срок, не превышающий один месяц со дня принятия решения в полном объеме. 

 Судья Т.Л. Белявцева