АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

 

26 июня 2024 года

 

Дело № А33-14022/2024

Красноярск

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании «18» июня 2024 года.

В полном объёме решение изготовлено «26» июня 2024 года.

 

Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Катциной А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Министерства сельского хозяйства  Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью "Отделка Плюс"  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о взыскании неустойки и штрафа,

в отсутствие лиц, участвующих в деле.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шарковской А.А., 

 

установил:

Министерство сельского хозяйства  Красноярского края (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением к ООО " Отделка Плюс " (далее - ответчик) о взыскании неустойки в размере 372,25 руб., а также штрафа в размере 1 000 руб. за неоказание услуг по заключенному Контракту.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 13.05.2024 возбуждено производство по делу.

Лица, участвующие в деле, извещённые надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания путем направления копий определения и размещения текста определения на официальном сайте Арбитражного суда Красноярского края в сети Интернет по следующему адресу: http://krasnoyarsk.arbitr.ru, в заседание не явились. В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предварительное судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц.

Возражений относительно возможности завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению спора в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции от лиц, участвующих в деле, не поступило.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, судом вынесено протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания, окончании подготовки дела к судебному разбирательству и об открытии судебного заседания арбитражного суда первой инстанции.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

На основании электронного аукциона от 17.04.2023 № 0119200000123005076 (ЭА-№-5075/23) 28.04.2023 между Министерством сельского хозяйства  Красноярского края (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Отделка Плюс" (исполнитель) заключен государственный контракт на оказание услуг № 41-18/23 (далее - Контракт).

В соответствии с п. 1.1 Контракта Исполнитель обязуется оказать услуги по уборке (далее – услуги), а Заказчик обязуется принять и оплатить оказанные услуги в порядке и на условиях, предусмотренных в настоящем Контракте.

Согласно п. 2.3 Контракта срок оказания услуг с 02.05.2023 по 29.12.2023, в том числе по этапам:

1  этап - с 02.05.2023 по 31.05.2023;

2 этап - с 01.06.2023 по 30.06.2023;

3  этап - с 01.07.2023 по 31.07.2023;

4 этап - с 01.08.2023 по 31.08.2023;

5  этап - с 01.09.2023 по 30.09.2023;

6 этап - с 01.10.2023 по 31.10.2023;

7 этап- с 01.11.2023 по 30.11.2023;

8 этап - с 01.12.2023 по 29.12.2023.

В соответствии с п. 2.4 Контракта исполнитель по результатам отдельного этапа исполнения Контракта в течение 10 рабочих дней формирует с использованием единой информационной системы в сфере закупок документ о приемке.

Сторонами были подписаны счета-фактуры 5 этапов оказания услуг по Контракту: за май 2023 – счет-фактура № 177, за июнь 2023 – счет-фактура № 191, за июль 2023 – счет-фактура № 204, за август 2023 – счет-фактура № 217, за сентябрь 2023 – счет-фактура № 225.

Согласно пункту 3.1. Контракта цена настоящего Контракта составляет 191 170 (Сто девяносто одна тысяча сто семьдесят) рублей 00 копеек, в том числе НДС 20%, является твердой и определяется на весь срок исполнения настоящего Контракта, в том числе по этапам:

1 этап – 22 024,45;

2 этап – 23 713,52;

3 этап – 23 713,52;

4 этап – 25 761,43;

5 этап – 23 713,52;

6 этап – 24 816,52;

7 этап – 23 713,52;

8 этап – 23 713,52.

В соответствии с пунктом 8.4 Контракта расторжение настоящего Контракта допускается по соглашению Сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа Стороны настоящего Контракта от исполнения Контракта в соответствии с гражданским законодательством. В случае принятия Заказчиком решения об одностороннем отказе от исполнения Контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским Кодексом Российской Федерации, такой отказ осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

В связи с некачественным оказанием услуг 05.09.2023 в адрес ответчика истцом направлено письмо № 18-25/3969, в котором установлен срок для устранения нарушений (до 08.09.2023).           

Письмом (входящий 07.09.2023) ответчик уведомил истца, что замечания по устранению некачественного оказания услуг устранены, виновные лица привлечены к ответственности, и услуга предоставляется в полном объеме.

09.10.2023 истец, повторно указав на некачественное оказание услуг, направил ответчику претензию (требование) об устранении нарушений по государственному контракту от 28.04.2023 № 41-18/23.

17.10.2023, путем размещения в единой информационной системе в сфере закупок, ответчику была направлена претензия № 18-25/4754 с требованием устранить нарушения по Контракту и не позднее 18.10.2023 приступить к оказанию услуг.

Ответчик по состоянию на 19.10.2023 оказание услуг не возобновил, в связи с чем в единой информационной системе в сфере закупок истцом было размещено решение об одностороннем отказе от исполнения контракта.

31.10.2023 ответчику направлена претензия о выплате неустойки (пени) за неисполнение обязательств по Контракту № 18-27/5079. Ответчик претензию добровольно не удовлетворил.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 2 ст. 307 ГК РФ обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, предусмотренных ГК РФ.

Согласно статье 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (пункт 1). Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства (пункт 2).

В соответствии со ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Отношения сторон в связи с заключением государственного контракта регулируются            Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее -Федеральный закон о контрактной системе в сфере закупок).

Согласно ч. 4 ст. 34 Федерального закона в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В силу ч. 8 ст. 34 Федерального закона о контрактной системе в сфере закупок штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

В соответствии с ч. 8 ст. 95 Федерального закона расторжение контракта допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно с ч. 9 ст. 95 Федерального закона заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным   Гражданским   кодексом   Российской   Федерации   для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

В соответствии с п. 2 ч. 12.1 ст. 95 Федерального закона решение об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее одного часа с момента его размещения в единой информационной системе в соответствии с пунктом 1 настоящей части автоматически с использованием единой информационной системы направляется поставщику (подрядчику, исполнителю). Датой поступления поставщику (подрядчику, исполнителю) решения об одностороннем отказе от исполнения контракта считается дата размещения в соответствии с настоящим пунктом такого решения в единой информационной системе в соответствии с часовой зоной, в которой расположен поставщик (подрядчик, исполнитель).

В соответствии с ч. 6, 7 ст. 34 Федерального закона в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пени).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени.

Право истца принять решение об одностороннем отказе предусмотрено в п. 8.4 Контракта.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по Контракту 19.10.2023 в единой информационной системе в сфере закупок истцом размещено решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, согласно которому Контракт считался расторгнутым через 10 дней с даты надлежащего уведомления ответчика.

Согласно п. 5.4.2 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, Поставщик уплачивает министерству штраф. Размер штрафа определяется в соответствии с Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2017 № 1042 (далее - Правила) и согласно п. 4 Правил устанавливается в размере 1% цены Контракта, но не более 5 тысяч рублей и не менее 1 тысячи рублей.

Истец начислил неустойку с 01.10.2023 по 31.10.2023, в связи с тем, что счет-фактура исполнения 6 этапа предоставления услуг сторонами Контракта не подписана, услуги ответчиком не оказаны, а истцом не приняты.

По расчету истца неустойка составила 372 рубля 25 копеек из которой: цена 6 этапа Контракта (п. 3.1.Контракта) - 24 816 рублей 52 копейки х 30 дней просрочки х 1/300 х ключевую ставка 15%.

Судом проверен расчет неустойки истца, расчет признан неверным, в части периода начисления неустойки. Учитывая размещение в единой информационной системе в сфере закупок решения об одностороннем отказе от исполнения контракта 19.10.2023, Контракт считается расторгнутым через 10 дней – 29.10.2023, соответственно, неустойка за 6 этап предоставления услуг подлежит начислению по 29.10.2023.

Судом произведен расчет неустойки на сумму 24 816,52 за период с 01.10.2023 по 29.10.2023, согласно которому размер неустойки составляет 311,86 руб.:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Неустойка

с

по

дней

24 816,52

01.10.2023

Новая задолженность на 24 816,52 руб.

24 816,52

01.10.2023

29.10.2023

29

13

24 816,52 ? 29 ? 1/300 ? 13%

311,86 р.

Сумма основного долга: 24 816,52 руб.

Сумма неустойки: 311,86 руб.

Истцом начислен штраф по пункту 4 Правил за неисполнение обязательств по Контракту - 1 000 рублей по следующему расчету: 24 816 рублей 52 копейки х 1% = 248 рублей 17 копеек - размер штрафа устанавливается в размере 1 % цены Контракта (этапа), но не менее 1 тысячи рублей. 

Учитывая вышеизложенное, исковые требования подлежат удовлетворению частично - 311,86 руб. неустойки за период с 01.10.2023 по 29.10.2023, 1 000 руб. штрафа.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом статьи 110 АПК РФ и результата рассмотрения спора, государственная пошлина в размере 1 911,98 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края 

 

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Отделка Плюс"  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Министерства сельского хозяйства  Красноярского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 311,86 руб. неустойки за период с 01.10.2023 по 29.10.2023, 1 000 руб. штрафа  по государственному контракту на оказание услуг № 41-18/23 от 28.04.2023, 1 911,98 руб. судебных расходов по оплате государственной пошлины.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

 

Судья

А.А. Катцина