АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-14321/2018

г. Ставрополь

18 апреля 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена04 апреля 2019 года

Решение изготовлено в полном объеме 18 апреля 2019 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Говоруна А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, х. Всадник, Александровский район, ОГРН 

<

***>, 

к администрации Александровского муниципального района Ставропольского края, с. Александровское, Александровский район, ОГРН 

<

***>, 

обществу с ограниченной ответственностью «Саблинское», пос. Новокавказский, Александровский район, ОГРН 

<

***>, 

управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю, г. Ставрополь, ОГРН 

<

***>,

третье лицо: отдел имущественных отношений администрации Александровского муниципального района Ставропольского края, с. Александровское, 

о признании недействительным договора аренды земельного участка, признании нарушенным права в отсутствии возможности пользования КФХ ФИО2 части многоконтурного земельного участка, обязании администрации Александровского муниципального района Ставропольского края принять в муниципальную собственность земельный участок, 

третье лицо, заявляющее самостоятельные требования относительно предмета спора, ООО СХП «Искра Плюс», ОГРН 

<

***>,

о признании нарушенным права в отсутствии возможности на приобретение земельного участка с кадастровым номером 26:18:000000:480, обязании администрации Александровского муниципального района Ставропольского края устранить допущенные нарушения норм федерального законодательства, о признании за ООО СХП «Искра Плюс» после принятия в муниципальную собственность права на выкуп земельного участка,

при участии: от истца – представителей ФИО3, ФИО4 по доверенности от 05.03.2018 № 26АА2747120, от администрации и управления – ФИО5 по доверенности от 14.02.2018 № 01-722, от ООО «Саблинское» – ФИО6 по доверенности от 22.11.2018, от СХП – ФИО7 по доверенности от 16.10.2015 № 26АА2121434,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2 обратился в Арбитражный суд Ставропольского края с исковым заявлением к администрации Александровского муниципального района Ставропольского края, обществу с ограниченной ответственностью «Саблинское», управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Ставропольскому краю в котором просил:

- признать недействительным договор аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Александровского района от 02.04.2012 № 62 на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 26:18:000000:480, площадью 6 120 056,95 кв.м, местоположение: Ставропольский край, Александровский район, в границах землепользования СХП «Искра»;

- управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю считать решение суда основанием для прекращения права аренды по договору аренды земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Александровского района от 02.04.2012 № 62 на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 26:18:000000:480, площадью 6 120 056,95 кв.м, местоположение: Ставропольский край, Александровский район, в границах землепользования СХП «Искра» и основанием для исключения записи из ЕГРП;

- признать нарушенным право в отсутствии возможности пользования КФХ ФИО2 части многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 26:18:000000:480, площадью 420 га, местоположение: Ставропольский край, Александровский район, в границах землепользования СХП «Искра» на дату подачи заявления о предоставлении его на праве аренды;

- обязать администрацию Александровского муниципального района Ставропольского края принять в муниципальную собственность земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 26:18:000000:480, площадью 6 120 056,95 кв.м, местоположение: Ставропольский край, Александровский район в границах землепользования СХП «Искра», сформированного из невостребованных земельных долей;

- до разрешения вопроса о признании права муниципальной собственности за Александровским муниципальным районом Ставропольского края привести земельный участок с кадастровым номером 26:18:000000:480 общей площадью 6 317 994+/-23 015 кв.м, расположенный по адресу: Ставропольский край, Александровский район, в границах землепользования СХП «Искра», из состава единого землепользования с кадастровым номером 26:18:000000:360, в первоначальное, исходное положение;

- обязать администрацию Александровского муниципального района Ставропольского края после принятия в муниципальную собственность указанного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 26:18:000000:480, площадью 6 120 056,95 кв.м, местоположение: Ставропольский край, Александровский район, в границах землепользования СХП «Искра» передать в преимущественном порядке на праве аренды часть многоконтурного земельного участка с кадастровым номер 26:18:000000:480 общей площадью 420 га, в пользование КФХ ФИО2 (согласно уточнениям).

Определением от 15.01.2019 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью сельскохозяйственное предприятие «Искра Плюс», которое просило: 

- признать нарушенным право ООО СХП «Искра Плюс» в отсутствии возможности на приобретение земельного участка с кадастровым номером 26:18:000000:480 общей площадью 6 317 994 кв.м, расположенного по адресу: Ставропольский край, Александровский р-н, в границах землепользования СХП «Искра», из состава единого землепользования с кадастровым номером 26:18:000000:360 на дату передачи части земельного участка на праве аренды ООО «Саблинское»;

- обязать администрацию Александровского муниципального района Ставропольского края устранить допущенные нарушения норм федерального законодательства РФ;

- признать за ООО СХП «Искра Плюс» после принятия в муниципальную собственность право на аренду земельного участка с кадастровым номером 26:18:000000:480 общей площадью 6 317 994 кв.м, расположенного по адресу: Ставропольский край, Александровский р-н, в границах землепользования СХП «Искра», из состава единого землепользования с кадастровым номером 26:18:000000:360, где арендная плата устанавливается в размере 0,3% его кадастровой стоимости;

- до разрешения вопроса о признании права муниципальной собственности за Александровским муниципальным районом Ставропольского края привести земельный участок с кадастровым номером 26:18:000000:480 общей площадью 6 317 994 кв.м, расположенный по адресу: Ставропольский край, Александровский р-н, в границах землепользования СХП «Искра», из состава единого землепользования с кадастровым номером 26:18:000000:360 в первоначальное исходное положение;

- управлению Росреестра по СК считать решение суда основанием для аннулирования регистрационных записей в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:18:000000:480 общей площадью 6 317 994 кв.м, расположенного по адресу: Ставропольский край, Александровский р-н, в границах землепользования СХП «Искра», из состава единого землепользования с кадастровым номером 26:18:000000:360 (согласно уточнениям).

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно предмета спора, привлечен отдел имущественных отношений администрации Александровского муниципального района Ставропольского края. 

Представитель истца в судебном заседании требования поддержал по изложенным в иске основаниям.

Представитель администрации в иске просил отказать, заявил о применении последствий пропуска срока исковой давности.

Представитель управления просил вынести решение в соответствии с действующим законодательством.

Представители ООО «Саблинское» и ООО СХП «Искра Плюс» в иске ИП ФИО2 просили отказать.

Третье лицо в суд не явилось, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу доказательства в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), арбитражный суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено решением Арбитражного суда Ставропольского края от 10.09.2012 по делу № А63-9688/2012, 20.11.2009 Советом Александровского муниципального района принято решение № 200/76 о проведении в 2009-2010 гг. инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения и последующего формирования земельных участков в счет неиспользуемых земельных долей на территории Александровского района.

Постановлением Администрации от 17.12.2009 № 782 создана комиссия по организации проведения инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения.

Инвентаризация земель сельскохозяйственного назначения в границах бывшего СХП колхоза им. Войтика, в границах бывшего СХП ПКЗ «Ставропольский» и в границах бывшего СХП «Искра» Александровского района Ставропольского края проведена в 2010 году ООО «Глобус».

Постановлением Администрации от 10.12.2010 № 629 утверждены материалы инвентаризации земель сельскохозяйственного назначения на территории Александровского района в границах землепользования СПК-колхоза им. И.Л. Войтика, СПК ПКЗ «Ставропольский» и СХП «Искра». Пунктом 2 данного постановления постановлено образовать земельные участки, выделенные в счет невостребованных земельных долей, с проектами границ, указанных в материалах инвентаризации.

11 апреля 2011 года на основании материалов инвентаризации Администрацией вынесено постановление № 229 о межевании земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, образованных в счет земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение более 3-х лет (невостребованные земельные доли) и собственники которых не установлены (не известны), в том числе в границах землепользования СХП «Искра» в счет земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение более 3-х лет (невостребованные земельные доли) в количестве 3 долей, и собственники которых не установлены (не известны) в количестве 310 долей.

Постановлением Администрации от 29.08.2011 № 575 утверждена схема границ многоконтурного земельного участка, выделяемого из земель сельскохозяйственного назначения в границах СХП «Искра» из состава единого землепользования с кадастровым номером 26:18:000000:360, ориентировочной площадью 6 810 629 кв.м.

Постановлением Администрации от 06.09.2011№ 594 внесены изменения в постановление от 29.08.2011 № 575, согласно которому ориентировочная площадь земельного участка указана в размере 6 919 156 кв.м.

По заказу Администрации проведены кадастровые работы по образованию земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, образованных в счет земельных долей, собственники которых не распорядились ими в течение более 3-х лет (невостребованные земельные доли) и собственники которых не установлены (не известны), расположенного по адресу: Ставропольский край, Александровский район, в границах землепользования СХП «Искра» (общее количество контуров 16), входящего в состав единого землепользования с кадастровым номером 26:18:000000:360. По результатам этих работ оформлен межевой план от 01.11.2011. Площадь образованного земельного участка составила 6 918 621 кв.м.

14 ноября 2011 года по заявлению администрации на государственный кадастровый учет поставлен многоконтурный земельный участок площадью 6 918 621 кв.м, образованный из земельного участка с кадастровым номером 26:18:000000:360 с разрешенным использованием «для сельскохозяйственного производства». Образованному земельному участку присвоен кадастровый номер 26:18:000000:480.

19 января 2012 года администрацией вынесено постановление № 29 о проведении подготовительных мероприятий, направленных на организацию и проведение аукциона по продаже права на заключение договора аренды многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, находящегося в границах землепользования СХП «Искра», с кадастровым номером 26:18:000000:480 площадью 6 918 621 кв.м. 

13 февраля 2012 года администрацией вынесено постановление № 95 о проведении торгов по продаже права на заключение договора аренды сроком на 10 лет частей многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:18:000000:480 площадью 6 120 056,95 кв.м, находящихся в границах землепользования СХП «Искра» одним лотом в форме аукциона открытым по составу участников и форме подачи предложений об арендной плате. 

В тот же день в администрацию поступило заявление ФИО2, в котором он просил передать в аренду земли сельскохозяйственного назначения из земель фонда перераспределения, расположенных в границах СХП «Искра», площадью 420 га сроком на 10 лет для расширения крестьянского хозяйства.

Уведомлением от 22.02.2012 исх. № 01-462 администрация сообщила ФИО2 о несоответствии его заявления требованиям законодательства, а именно: к заявлению не приложены копия удостоверяющего личность документа, копия свидетельства о регистрации КФХ и соглашение между членами хозяйства, в заявлении не указано местоположение испрашиваемого земельного участка. Администрация предложила заявителю обратиться повторно с приложением необходимых документов.

28 февраля 2012 года ФИО2 представил в администрацию приложение № 1 и приложение № 2 к заявлению от 13.02.2012, в которых указал кадастровый номер земельного участка – 26:18:000000:480, а также то, что является единственным членом КФХ, в связи с чем соглашение не заключалось. Кроме того, заявитель указал количество работников хозяйства – три человека постоянно и два человека сезонно, и вид деятельности, которая будет осуществляться на испрашиваемом участке – производство масличных, зерновых и зернобобовых культур. В дополнение заявителем также представлены копии паспорта и свидетельств о государственной регистрации хозяйства и постановке на налоговый учет.

29 февраля 2012 года в газете «Александровская жизнь» опубликовано извещение о проведении 02.04.2012 торгов по продаже права на заключение договора аренды частей многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:18:000000:480 площадью 6 120 056,95 кв.м.

Письмом от 21.03.2012 исх. № 01-679 администрация отказала ФИО2 в предоставлении земельного участка, сообщив о том, что испрашиваемый земельный участок площадью 420 га является составной частью многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 26:18:000000:480 площадью 6 120 056,95 кв.м, выставленного на аукцион, проведение которого назначено на 02.04.2012.

В аукционе, проведенном 02.04.2012, участвовали ООО «Саблинское» и ООО «Щит Агро», победителем признано ООО «Саблинское», предложившее размер арендной платы в сумме 1 295 493,48 руб. (протокол рассмотрения заявок и представленных документов претендентами для участия в аукционе от 02.04.2012 и протокол о результатах торгов от 02.04.2012). Сообщение о результатах торгов опубликовано в газете «Александровская жизнь» от 21.04.2012 № 32.

По итогам аукциона между администрацией и ООО «Саблинское» заключен договор от 02.04.2012 № 62 аренды частей многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 26:18:000000:480 площадью 6 120 056,95 кв.м, находящихся в границах землепользования СХП «Искра», для сельскохозяйственного производства сроком с 02.04.2012 по 01.04.2022. Договор зарегистрирован в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним 30.05.2012 за № 26-26-02/001/2012-890.

Ссылаясь на то обстоятельство, что после выделения невостребованных земельных долей право собственности муниципального образования на земельный участок с кадастровым номером 26:18:000000:480 зарегистрировано не было, чем нарушены требования пункта 5 статьи 13 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (в ред., действовавшей до 01.07.2011), следовательно, у администрации отсутствовало право по распоряжению указанным земельным участком и на передачу его в аренду  ООО «Саблинское» по договору от 02.04.2012 № 62, указанные обстоятельства повлекли грубое нарушение прав и законных интересов ФИО2, что явилось основанием для обращения последнего с настоящим иском в суд.

В силу статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент заключения сделки, далее – ГК РФ) сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом (пункт 2 статьи 166 ГК РФ).

Недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре, возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (пункты 1, 2 статьи 167 ГК РФ).

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено (статья 195 ГК РФ). По общему правилу, срок исковой давности составляет три года (пункт 1 статьи 196 ГК РФ).

Требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункты 1, 2 статьи 199 ГК РФ).

Как разъяснено в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее – Пленум № 43) истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске. Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Администрация заявила о применении последствий пропуска ФИО2 давностного срока.

В силу пункта 1 статьи 181 ГК РФ (в ред., действовавшей в период заключения оспариваемого договора) течение срока исковой давности по требованию о применении последствий недействительности ничтожной сделки, который составляет три года, начинается со дня, когда началось исполнение этой сделки.

При этом 01.09.2013 вступили в силу поправки в подразделы 4 и 5 раздела I части 1 и статью 1153 части 3 ГК РФ, введенные Федеральным законом от 07.05.2013 № 100-ФЗ (далее - Закон № 100-ФЗ). Данные поправки затрагивают и порядок исчисления давностных сроков по требованиям о признании ничтожных сделок недействительными и применении последствий их недействительности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 181 ГК РФ (в новой редакции) срок исковой давности по требованиям о применении последствий недействительности ничтожной сделки и о признании такой сделки недействительной составляет три года. Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения. При этом такой срок для лица, не являющегося стороной сделки, во всяком случае, не может превышать десять лет со дня начала исполнения сделки.

В пункте 9 статьи 3 Закона № 100-ФЗ закреплено, что установленные положениями Гражданского кодекса (в редакции данного Федерального закона) сроки исковой давности и правила их исчисления применяются к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 01.09.2013.

В пункте 69 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» указано, что положения пункта 9 статьи 3 Закона № 100-ФЗ распространяются, в том числе на правила, установленные статьей 181 Гражданского кодекса.

В пункте 27 Пленума № 43 разъяснено следующее. Положения Гражданского кодекса о сроках исковой давности и правилах их исчисления в редакции Закона № 100-ФЗ, в том числе закрепленные в статье 181, применяются к требованиям, возникшим после вступления в силу указанного закона, а также к требованиям, сроки предъявления которых были предусмотрены ранее действовавшим законодательством и не истекли до 01.09.2013.

Таким образом, если трехлетний срок исковой давности по заявленным требованиям не истек до 01.09.2013 (оспариваемый договор аренды заключен 02.04.2012), к правоотношениям сторон должны применяться положения Гражданского кодекса о сроках исковой давности и правилах их исчисления в редакции Закона № 100-ФЗ. При этом начало течения давностного срока определяется не моментом начала исполнения сделки, а датой, когда обращающееся за защитой нарушенного права лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

Истец не является стороной по оспариваемой сделке (договора аренды земельного участка от 02.04.2012 № 62), следовательно, течение срока исковой давности начинается со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 13.02.2012 ФИО2 обратился в администрацию с заявлением о предоставлении в аренду земли сельскохозяйственного назначения из земель фонда перераспределения, расположенных в границах СХП «Искра», площадью 420 га сроком на 10 лет для расширения крестьянского хозяйства.

Письмом от 21.03.2012 исх. № 01-679 администрация отказала ФИО2 в предоставлении земельного участка, сообщив о том, что испрашиваемый земельный участок площадью 420 га является составной частью многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 26:18:000000:480 площадью 6 120 056,95 кв.м, выставленного на аукцион, проведение которого назначено на 02.04.2012.

По итогам аукциона между администрацией и ООО «Саблинское» заключен договор от 02.04.2012 № 62.

В рамках дела № А63-9688/2012 ФИО2 обратился в суд с заявлением о признании незаконным отказа администрации, выраженного в письме от 21.03.2012 исх. № 01-679, в предоставлении заявителю в аренду сроком на 10 лет части многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью 4 206 004,45 кв.м с кадастровым номером 26:18:000000:480, об обязании администрации принять решение о предоставлении заявителю в аренду сроком на 10 лет указанной части земельного участка и направить проект договора аренды вышеуказанной части земельного участка; о признании недействительными торгов от 02.04.2012 по продаже права на заключение договора аренды сроком на 10 лет части многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый номер 26:18:000000:480 в части площади 4 206 004,45 кв.м; о признании недействительными результатов указанных торгов в виде договора аренды между администрацией и ООО «Саблинское» части многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый номер 26:18:000000:480 в части площади 4 206 004,45 кв.м.

При таких обстоятельствах суд полагает, что о наличии оспариваемой сделки – договора аренды от 02.04.2012 № 62 и о начале её исполнения истец узнал ещё в 2012 году.

С настоящим иском в суд ФИО2 обратился 01.08.2018, т.е. за пределами срока исковой давности, установленного статьей 181 ГК РФ.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным и достаточным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (часть 2 статьи 199 ГК РФ), в связи с чем суд пришел к выводу, что требование ФИО2 о признании недействительным договора аренды земельного участка от 02.04.2012 № 62 с кадастровым номером 26:18:000000:480 площадью 6 120 056,95 кв.м, местоположение: Ставропольский край, Александровский район, в границах землепользования СХП «Искра», удовлетворению не подлежит, в связи с пропуском истцом давностного срока, установленного статьей 181 ГК РФ.

При этом судом также не усматривается нарушение оспариваемой ФИО2 сделкой публичных интересов, поскольку договор аренды от 02.04.2012 № 62 был заключен с ООО «Саблинское» на торгах, проводимых в форме аукциона, что не препятствовало ФИО2 также претендовать на земельный участок наравне с иными лицами. 

Как указал суд в решении от 10.09.2012 по делу № А63-9688/2012, вступившем в законную силу и имеющим в силу статьи 69 АПК РФ преюдициальное значение для рассматриваемого спора, поданное ФИО2 заявление от 13.02.2012 о предоставлении в аренду земельного участка не соответствовало требованиям Закона о КФХ, поэтому обоснованно отклонено администрацией. Администрация же не была обязана приостановить организацию аукциона, ожидая повторное обращение заявителя, тем более, что местоположение испрашиваемого участка не было указано, а его площадь не совпадала с площадью земельного участка 26:18:000000:480, что не позволяло соотнести их друг с другом. 

Также судом в рамках дела № А63-9688/2012 сделан вывод о том, что лицо, не участвовавшее в торгах, может иметь заинтересованность в оспаривании торгов лишь в том случае, если в результате нарушения порядка проведения торгов оно было лишено возможности в них участвовать. В данном случае ФИО2 не имел намерения участвовать в торгах, а обосновывает свои требования тем, что земельный участок должен был быть предоставлен ему без проведения торгов.

При таких обстоятельствах суд отказал в удовлетворении требований ФИО2 о признании недействительными торгов от 02.04.2012 по продаже права на заключение договора аренды сроком на 10 лет части многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения кадастровый номер 26:18:000000:480 в части площади 4 206 004,45 кв.м, указав, что требование о признании недействительными торгов является ненадлежащим способом защиты и не подлежит удовлетворению в любом случае.

Таким образом, ввиду признания торгов, проводимых в форме аукциона, по итогам которых был заключен договор аренды от 02.04.2012 № 62,  законными, а также учитывая отсутствие намерения ФИО2 участвовать в данных торгах, что свидетельствовало о незаинтересованности истца в получении земельного участка на момент заключения спорного договора, суд пришел к выводу об отсутствии у последнего нарушенного права, связанного с заключением оспариваемого им договора, которое подлежит судебной защите.

Истцом также заявлены требования о признании нарушенным права в отсутствии возможности пользования ФИО2 части многоконтурного земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения, кадастровый номер 26:18:000000:480, площадью 420 га, местоположение: Ставропольский край, Александровский район, в границах землепользования СХП «Искра» на дату подачи заявления о предоставлении его на праве аренды; об обязании администрации принять в муниципальную собственность вышеуказанный земельный участок, сформированный из невостребованных земельных долей; до разрешения вопроса о признании права муниципальной собственности за Александровским муниципальным районом Ставропольского края привести земельный участок с кадастровым номером 26:18:000000:480 общей площадью 6 317 994+/-23 015 кв.м из состава единого землепользования с кадастровым номером 26:18:000000:360, в первоначальное, исходное положение; об обязании администрации после принятия в муниципальную собственность указанного земельного участка передать в преимущественном порядке на праве аренды часть многоконтурного земельного участка с кадастровым номером 26:18:000000:480 общей площадью 420 га в пользование ФИО2 

Аналогичные требования также заявило ООО СХП «Искра Плюс», которое просило признать нарушенным право ООО СХП «Искра Плюс» в отсутствии возможности на приобретение земельного участка с кадастровым номером 26:18:000000:480 общей площадью 6 317 994 кв.м, расположенного по адресу: Ставропольский край, Александровский р-н, в границах землепользования СХП «Искра», из состава единого землепользования с кадастровым номером 26:18:000000:360 на дату передачи части земельного участка на праве аренды ООО «Саблинское» и обязать администрацию устранить допущенные нарушения норм федерального законодательства РФ; признать за ООО СХП «Искра Плюс» после принятия в муниципальную собственность право на аренду вышеуказанного земельного участка, где арендная плата устанавливается в размере 0,3% его кадастровой стоимости; до разрешения вопроса о признании права муниципальной собственности за Александровским муниципальным районом Ставропольского края привести земельный участок с кадастровым номером 26:18:000000:480 общей площадью 6 317 994 кв.м, расположенный по адресу: Ставропольский край, Александровский р-н, в границах землепользования СХП «Искра», из состава единого землепользования с кадастровым номером 26:18:000000:360 в первоначальное исходное положение; управлению Росреестра по СК считать решение суда основанием для аннулирования регистрационных записей в отношении земельного участка с кадастровым номером 26:18:000000:480 общей площадью 6 317 994 кв.м.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется способами, предусмотренными статьей 12 ГК  РФ.

Согласно статье 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем: признания права; восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий ее недействительности, применения последствий недействительности ничтожной сделки; признания недействительным решения собрания; признания недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащиты права; присуждения к исполнению обязанности в натуре; возмещения убытков; взыскания неустойки; компенсации морального вреда; прекращения или изменения правоотношения; неприменения судом акта государственного органа или органа местного самоуправления, противоречащего закону; иными способами, предусмотренными законом

Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. 

Оценив заявленные истцом и третьим лицом вышеуказанные требования, суд пришел к выводу, что такой способ защиты нарушенных прав, как признание нарушенным права в отсутствии возможности пользования части многоконтурного земельного участка, обязание администрации принять в муниципальную собственность земельный участок, сформированный из невостребованных земельных долей, до разрешения вопроса о признании права муниципальной собственности за Александровским муниципальным районом Ставропольского края привести земельный участок в первоначальное, исходное положение, обязание администрации после принятия в муниципальную собственность земельного участка передать в преимущественном порядке на праве аренды часть земельного участка в пользование истца и третьего лица и др., действующим законодательством (статьей 12 ГК РФ и иными законами) не предусмотрен.

При этом истец не может обращаться в суд в защиту интересов администрации и просить обязать её принять земельный участок в собственность, поскольку не является лицом, наделенным указанными полномочиями. 

Также суд находит ошибочной, основанной на неверном толковании закона  позицию истца и третьего лица, заявляющего самостоятельные требования на предмет спора, относительно обязанности администрации муниципального района в период действия закона Ставропольского края от 11.10.2002 № 42-кз приобрести в муниципальную собственность сформированные из невостребованных земельных долей земельные участки, поскольку законодатель предусмотрел наличие  у соответствующего субъекта лишь такого права. 

С учетом изложенного суд приходит к выводу об избрании истцом и третьим лицом - ООО СХП «Искра Плюс» ненадлежащего способа защиты права, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных  требований.

При таких обстоятельствах в удовлетворении иска ФИО2 и ООО СХП «Искра Плюс» надлежит отказать.

Другие доводы лиц, участвующих в деле, не нашедшие отражения в настоящем решении, не имели существенного значения и не могли повлиять на правильность изложенных в нем выводов.

Более того, исследовав и оценив представленные лицами, участвующими в деле, документы, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных доказательств, позволяющих удовлетворить  заявленные требования.

При этом следует отметить, что отсутствие правовых оснований с учетом применения давностного срока  признать недействительным  право аренды ООО «Саблинское» на земельный участок с кадастровым номером 26:18:000000:480, зарегистрированное в установленном законом порядке 30.05.2012 (рег.  № 26-26-02/001/2012-890), исключает любую возможность удовлетворения других заявленных истцом и третьим лицом требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

заявленные требования индивидуального предпринимателя главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО2, х. Всадник, Александровский район, ОГРН 

<

***>,   оставить без удовлетворения.

Требования ООО СХП «Искра Плюс», заявленные самостоятельно относительно предмета спора, оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. 

Судья              А.А. Говорун