АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ  

Именем Российской Федерации  

РЕШЕНИЕ

 

(с перерывом в порядке статьи 163 АПК РФ)

Дело № А66-3899/2024

г.Тверь

12 июля 2024 года

 

Резолютивная часть решения оглашена 11 июля 2024 года. 

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Романовой Е.В.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  Исаевой В.В., при участии представителя заинтересованного лица -  ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению  Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Тверской области (г. Тверь, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>)  

к должнику: АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "КОМПЛЕКС" (170100,  

<

...>, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>)  

о взыскании финансовой санкции в сумме 2000 руб., 

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской  Федерации по Тверской области (далее - заявитель, фонд, отделение)  обратилось в Арбитражный суд Тверской области с заявлением к  АКЦИОНЕРНОМУ ОБЩЕСТВУ "КОМПЛЕКС" (далее - заинтересованное  лицо, Общество, страхователь) о взыскании 2000 руб. финансовой санкции.  

Определением суда от 22 марта 2024 года заявление принято к  производству в порядке упрощенного судопроизводства, без вызова сторон,  по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации. Ответчику предложено представить отзыв на заявленные  требования. Лицам, участвующим в деле, предложено представить  доказательства в обоснование своих доводов.  

В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд,  пришел к выводу о том, что имеется основание для рассмотрения дела по  правилам административного судопроизводства, предусмотренное частью 5  статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а  именно: рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не  соответствует целям эффективного правосудия.  

08 мая 2024 года ответчиком представлен письменный отзыв с  

возражениями на заявленные требования.  

Данные документы поступили в пределах сроков установленных  определением суда от 22 марта 2024 года и подлежат приобщению к  материалам дела.  

Определением от 22 мая 2024 года суд перешел к рассмотрению  настоящего заявления по общим правилам судопроизводства.  

Отделением заявлено ходатайство о рассмотрении настоящего дела в  отсутствие своего представителя.  

Стороны надлежаще извещены о времени и месте судебного заседания,  явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили. Данные  обстоятельства не препятствуют рассмотрению настоящего заявления в  порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей указанных лиц.  

Как следует из материалов дела, Отделением проведена проверка  правильности заполнения, полноты и своевременности представления  страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета,  предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996   № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете" в системе  обязательного пенсионного страхования" (далее - Закон № 27-ФЗ).  

В ходе проверки, проведенной в отношении Общества, в целях контроля  за правильностью заполнения, полнотой и своевременностью предоставления  отчетности по формам СЗВ-М и СЗВ-СТАЖ, фондом выявлены нарушения  законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в  системе обязательного пенсионного страхования:  

1) в результате аудита базы данных персонифицированного учета  обнаружены сведения на застрахованных лиц за более поздние периоды, чем  дата смерти, в отношении  

- ФИО2 - умерла 07.07.2002, период работы с  04.06.2002 по 08.07.2002;  

- ФИО3 - умерла 24.06.2009, период работы  с 01.01.2009 по 25.06.2009.  

Уведомление от 19.08.2020 об устранении ошибок и (или)  несоответствий между представленными страхователями сведениями и  сведениями, имеющимися у ПФР, и протокол об обнаружении на  индивидуальных лицевых счетах индивидуальных сведений за более поздний  период, чем дата смерти направлены страхователю 19.08.2020 по  телекоммуникационным каналам связи, получены страхователем 24.08.2020.  

В течение пяти рабочих дней с даты получения уведомления,  страхователем расхождения не устранены, уточненные сведения о страховом  стаже указанных работников по форме СЗВ-КОРР с типом  "корректирующая" в сопровождении ОДВ-1 с типом "исходная" за 2002 и  2009 годы не представлены.  

2) в отношении 1 застрахованного лица сведения, предусмотренные  пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (форма СЗВ-СТАЖ с типом "исходная"),  

за 2020 год не представлены, однако в сведениях о начислениях,  представленных страхователем в налоговый орган в составе расчетов за 1 и 2  кварталы 2020 года и поступивших в ПФР из ФНС России, имеются сведения  за январь-июнь 2020 года.  

Уведомление от 27.04.2021 об устранении ошибок и (или)  несоответствий между представленными страхователями сведениями и  сведениями, имеющимися у ПФР, и протокол проверки по страхователю  направлены страхователю по почте 29.04.2021.  

В течение 5 рабочих дней с даты уведомления страхователем  расхождения между сведениями по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год и  сведениями о начислениях, представленными страхователем в налоговые  органы в составе расчета по страховым взносам за тот же период на 1  застрахованное лицо (ФИО4) не устранены, пояснения не  представлены  

3) в отношении 1 застрахованного лица (ФИО4) сведения о  застрахованных лицах (форма СЗВ-М - исходная) за апрель 2021 года по  сроку представления не позднее 17.05.2021 представлены страхователем  позже установленного законом № 27-ФЗ срока по почте 10.06.2021.  

Основанием для обращения Отделения в суд с заявлением о взыскании  с ответчика финансовой санкции в сумме 2000 руб. послужили решения   № 078S19200014372 от 10.11.2020, № 078S19200014373 от 10.11.2020,   № 078S19210010878 от 29.07.2021, № 078S19210011859 от 24.08.2021 "О  привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушения  в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  страхования", принятые по результатам проведенной проверки  достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременного  представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета,  предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона № 27-ФЗ, по  результатам которой составлены акты № 078S18200013173 от 30.09.2020,   № 078S18210007569 от 21.06.2021, № 078S18210008465 от 14.07.2021.  

Данными решениями ответчик привлечен к ответственности на  основании статьи 17 Федерального закона № 27-ФЗ за нарушение  законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в  системе обязательного пенсионного страхования.  

Ответчику выставлены требования № 078S01200011897 от 03.12.2020,   № 078S01200011898 от 03.12.2020, № 078S01210009831 от 23.08.2021,   № 078S01210010561 от 20.09.2021 об уплате финансовых санкций в общем  размере 2000 руб.  

В связи с истечением срока для добровольного исполнения требования  взыскатель в соответствии с абзацем третьим статьи 17 Закона № 27-ФЗ  обратился в суд с заявлением о взыскании финансовой санкции в сумме  2000 руб.  

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.  

Общество в соответствии с абзацем 2 статьи 1 Закона № 27-ФЗ является  страхователем.  

Обязанностью страхователя, согласно статьям 11,15 Закона № 27-ФЗ,  является представление отчетности в территориальные органы Пенсионного  фонда Российской Федерации на основании документов бухгалтерского  учета, документов по учету кадров (приказов, распоряжений работодателя о  приеме на работу, увольнении и т.д.).  

Данная обязанность распространяется на всех работодателей,  производящих выплаты физическим лицам.  

Согласно положениям статей 5, 16 Закона № 27-ФЗ органы Пенсионного  фонда Российской Федерации имеют право осуществлять контроль за  правильностью и своевременностью представления страхователями  сведений.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь  ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за  исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим  Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него  застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с  законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются  страховые взносы) сведения, предусмотренные указанным пунктом.  

В соответствии со статьей 17 указанного закона за непредставление  страхователем в установленный срок либо представление им неполных и  (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11  настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются  финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого  застрахованного лица.  

Между тем, судом установлено из материалов дела, что Общество по  факту обнаружения сведения на застрахованных лиц за более поздние  периоды, чем дата смерти, привлечено к ответственности за пределами срока  исковой давности.  

В части привлечения Общества за непредставление сведений по форме  СЗВ-СТАЖ за 2020 год и несвоевременное представление сведений по форме  СЗВ-М за апрель 2021 года в отношении ФИО4 судом установлено  и материалами дела подтверждается факт нарушения пенсионного  законодательства.  

В указанной части доводы Общества об отсутствии оснований в виду  нахождения Общества в процедуре банкротства судом не принимаются по  следующим основаниям.  

Определением Арбитражного суда Тверской области от 16.03.2020 по  делу № A66-14810/2019 в отношении АО "КОМПЛЕКС" введена процедура  наблюдения.  

Решением Арбитражного суда Тверской области от 15.07.2020 по делу   № А66-14810/2019 АО "КОМНЛЕКС" признано несостоятельным  (банкротом).  

Определением Арбитражного суда Тверской области от 21.01.2021  производство по делу № А66-14810/2019 прекращено.  

В силу п. 1 ст. 64 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О  несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон № 127-ФЗ) введение  процедуры наблюдения не является основанием для отстранения  руководителя должника и иных органов управления должника, которые  продолжают осуществлять свои полномочия с ограничениями,  предусмотренными Законом № 127-ФЗ.  

Пунктом 2 ст. 126 Закона № 127-ФЗ предусмотрено, что с даты принятия  арбитражным судом решения о признании должника банкротом и об  открытии конкурсного производства прекращаются полномочия  руководителя должника, иных органов управления должника и собственника  имущества должника - унитарного предприятия, за исключением  полномочий органов управления должника, уполномоченных в соответствии  с учредительными документами принимать решения о заключении крупных  сделок, принимать решения о заключении соглашений об условиях  предоставления денежных средств третьим лицом или третьими лицами для  исполнения обязательств должника.  

С учетом изложенных обстоятельств и приведенных норм права следует,  что и в период введенной в отношении АО "КОМПЛЕКС" процедуры  наблюдения с 16.03.2020 по 30.06.2020 ФИО4  являлся работником АО "КОМПЛЕКС" и застрахованным лицом, в  отношении которого работодатель обязан был представлять в  территориальный орган ПФР сведения, предусмотренные Законом № 27-ФЗ,  в частности сведения по форме СЗВ-СТАЖ за 2020 год. Документы,  свидетельствующие об увольнении ФИО4, ответчиком не  представлены.  

Согласно сведениям о трудовой деятельности, предоставляемым из  информационных ресурсов Фонда пенсионного и социального страхования  Российской Федерации (форма СТД-СФР), ФИО4 принят на работу в  АО "КОМПЛЕКС" 30.04.2021.  

Согласно сведениям о состоянии индивидуального лицевого счета  застрахованного лица (форма СЗИ-ИЛС) страхователем (АО "КОМПЛЕКС")  представлены расчеты по страховым взносам в отношении застрахованного  лица (ФИО4) за II - IV кварталы 2021 года и сведения о страховом  стаже в отношении указанного застрахованного лица - 8 мес. 2 дня.  

Сведения о застрахованных лицах (форма СЗВ-М - исходная) за апрель  2021 года в отношении 1 застрахованного лица (ФИО4) по сроку  представления не позднее 17.05.2021 представлены страхователем позже  установленного законом № 27-ФЗ срока - 10.06.2021.  

При указанных обстоятельствах заявленные требования о взыскании с  

ответчика 1000 руб. финансовой санкции признаются судом обоснованными.  

Руководствуясь статьями 110, 167–170, 216 АПК РФ, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "КОМПЛЕКС" (170100,  

<

...>, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального  страхования Российской Федерации по Тверской области (170100, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)   1000 руб. финансовой санкции.  

В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать. 

Взыскать с АКЦИОНЕРНОГО ОБЩЕСТВА "КОМПЛЕКС" (170100,  

<

...>, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>) в доход Федерального бюджета государственную пошлину  в размере 1000 руб. за рассмотрение дела.  

Выдать исполнительные листы в соответствии со статьей 319 АПК РФ.  

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый  арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в течение месяца со дня его  принятия.  

Судья Е.В. Романова