Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 50/52

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-18257/2018

05 апреля 2018 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  05 апреля 2018 года.

Полный текст решения изготовлен  05 апреля 2018 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Общество с ограниченной ответственностью  по проектированию предприятий угольной промышленности "СПБ-ГИПРОШАХТ" 

заинтересованное лицо: Государственное учреждение – Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации 

об оспаривании решения №238 от 29.11.2017

при участии

- от заявителя: не явился, извещен

- от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 01.03.2018

установил:

Общество с ограниченной ответственностью по проектированию предприятий угольной промышленности «СПБ-ГИПРОШАХТ» (далее – заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Государственному учреждению - Санкт-Петербургское Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – заинтересованное лицо, Учреждение, Фонд) об оспаривании решения №238 от 29.11.2017 в части исчисления страховых взносов на доходы сотрудников (суточные в однодневных командировках).

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Государственным учреждением - Санкт-Петербургское региональное отделение   Фонд социального страхования РФ в отношении ООО по проектированию предприятий угольной промышленности «СПБ-ГИПРОШАХТ» проведена  выездная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления страховых взносов от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в ФСС РФ, а также правомерности произведенных расходов на выплату страхового обеспечения страхователя за период с 01.01.2014 г. по 31.12.2016 г.

В отношении Общества с ограниченной ответственностью по проектированию предприятии угольной промышленности «СПБ-ГИПРОШАХТ» вынесен Акт выездной проверки № 937 н/с от 03.11.2017 г. 

Фондом 29.11.2017 вынесено решение №238 о привлечении Общества с ограниченной ответственностью по проектированию предприятий угольной промышленности «СПБ-ГИПРОШАХТ» к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве о профессиональных заболеваний.

Не согласившись с вышеуказанным решением в части исчисления страховых взносов на доходы сотрудников (суточные в однодневных командировках), Общество обратилось в суд с настоящим заявлением.

Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) предусмотрено, что заработная плата - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). 

Согласно подпункту "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона РФ от 24.07.2009 N 212-ФЗ, не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

В части 2 статьи 9 Закона N 212-ФЗ установлено, что при оплате плательщиками страховых взносов расходов на командировки работников как в пределах территории Российской Федерации, так и за пределами территории Российской Федерации, не подлежат обложению страховыми взносами суточные.

В статье 168 ТК РФ определено, что в случае направления в служебную командировку работодатель обязан возмещать работнику расходы по проезду; расходы по найму жилого помещения; дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные); иные расходы, произведенные работником с разрешения или ведома работодателя. Порядок и размеры возмещения расходов, связанных со служебными командировками, определяются коллективным договором или локальным нормативным актом. В Постановлении от 11.09.2012 N 4357/12 Президиум ВАС РФ указал, что денежные средства, выплачиваемые при направлении работника в однодневную командировку, не соответствуют определению суточных, содержащемуся в трудовом законодательстве (ст. 168 ТК РФ). В то же время, согласно ст. 168 ТК РФ, командированному работнику компенсируются иные расходы, понесенные с согласия или ведома работодателя. Такой компенсацией, по мнению Президиума ВАС РФ, можно считать денежные средства, выплаченные взамен суточных. Президиум ВАС РФ пришел к выводу, что денежные средства (названные суточными), выплаченные работникам при направлении их в служебные командировки сроком на один день, не признаются доходом (экономической выгодой), подлежащим обложению НДФЛ. При этом указанный налог не начисляется в пределах установленного Налоговым кодексом РФ лимита (п. 3 ст. 217 НК РФ).

Исходя из правовой позиции Президиума ВАС РФ, денежные средства, выплаченные взамен суточных, являются компенсацией иных расходов, понесенных работником с согласия или ведома работодателя в однодневной командировке. При этом, порядок и размеры возмещения определяются коллективным договором или локальным нормативным актом (ст. 168 ТК РФ).

Следовательно, денежные средства ("суточные"), выплаченные Обществом своим работникам при направлении их в служебные поездки сроком на один день, представляют собой возмещение в установленном размере расходов работника, связанных с необходимостью выполнять трудовые функции вне места постоянной работы, и представляют собой компенсацию, предусмотренную подпунктом "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона N 212-ФЗ, следовательно, не подлежат обложению страховыми взносами.

Одновременно выплаты, производимые работодателем в пользу или в интересах работника не за результаты труда, а по иным основаниям, не могут быть отнесены к выплатам, подлежащим включению в базу для исчисления страховых взносов в порядке, установленном статьей 20.1 Закона N 125-ФЗ, так как это противоречит правовой природе понятия оплата труда, сформулированному в Трудовом кодексе.

Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.

Компенсациями согласно статье 164 ТК РФ признаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных ТК РФ и другими федеральными законами. Из приведенных норм следует, что объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты, являющиеся оплатой труда.

Доказательств, свидетельствующие о том, что произведенная выплата являлась оплатой труда работника, зависела от квалификации работника, сложности, количества, качества работы или трудового вклада работника, исчислялась исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа, Фонд не представил.

Таким образом, спорная выплата социального характера не подлежала включению в базу для исчисления страховых взносов.

В соответствии со статьями 7, 8, 9 Закона N 212-ФЗ, статьями 8,15, 16,129, 135, 164, 166, 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации, выплаты, произведенные обществом в 2014-2016 годах, не являются суточными в силу определения, содержащегося в трудовом законодательстве, но исходя из их направленности и экономического содержания могут быть признаны возмещением иных расходов, связанных со служебной командировкой, произведенных с разрешения или ведома работодателя, в связи с чем не являются доходом (экономической выгодой) работника. 

На основании вышеизложенного, требования Общества подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

решил:

Признать недействительным решение Государственного учреждения - Санкт-Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации №238 от 29.11.2017 в части исчисления страховых взносов на доходы сотрудников (суточные в однодневных командировках).

Взыскать с Государственного учреждения - Санкт-Петербургское Петербургское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью по проектированию предприятий угольной промышленности «СПБ-ГИПРОШАХТ»  3000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня принятия.

Судья            Синицына Е.В.