АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН Именем Российской Федерации 

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А15-6192/2022

9 июня 2023 года

г. Махачкала

 

Резолютивная часть решения объявлена 6 июня 2023 г. Решение в полном объеме изготовлено 9 июня 2023 г. 

Судья Арбитражного суда Республики Дагестан Ахмедова Г.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску 

Министерства природных ресурсов и экологии Республики Дагестан (ОГРН 

<

***>)  к МУП «Водоканал» (ОГРН 

<

***>)  

о взыскании задолженности, 

при участии в судебном заседании представителей: от истца - ФИО2 (доверенность), от ответчика - не явились, 

УСТАНОВИЛ:

Министерство природных ресурсов и экологии Республики Дагестан (далее-истец,  министерство, Минприроды РД) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с  исковым заявлением к МУП «Водоканал» (далее-ответчик) о взыскании 10564615,24 руб., в  том числе 5290948,61руб. основного долга по оплате за пользование водным объектом по  договору № 236 от 18.04.2016 за период с 01.10.2021 по 01.07.2022 и 5273666,63 руб. пени за  период с 01.10.2020 по 30.06.2022.  

 Истец в судебном заседании уточнил исковые требования с учетом Постановления  Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 N 497 "О введении моратория на  возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами" . Просит взыскать  с ответчика плату за пользование водным объектом по договору № 236 от 18.04.2016 за  период с 01.10.2021 по 01.07.2022 в размере 5290948,61 руб. и 3 769 995,92 руб. пени за  период с 01.10.2020 по 31.03.2022.  

 Суд, рассмотрев в порядке ст. 159 АПК РФ данное ходатайство, считает возможным  его удовлетворить, приняв уточнение исковых требований по правилам ст. 49 АПК РФ.  

Ответчик отзыв на иск не представил. 

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом  размещена на сайте Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации (http://arbitr.ru/) в  соответствии с положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.  

 Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте проведения судебного  заседания, явку в судебное заседание не обеспечил, возражений относительно рассмотрения  дела по существу спора не заявил.  

В связи с этим дело рассматривается по правилам ст. 156 АПК РФ в отсутствие  ответчика, по имеющимся в нем материалам.  

Суд, исследовав материалы дела и оценив доказательства в порядке, предусмотренном  статьей 71 АПК РФ, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по  следующим основаниям.  

Из материалов дела следует, что между Министерством природных ресурсов и  экологии Республики Дагестан (далее - Минприроды РД, Уполномоченный орган) и МУП  «Водоканал» (далее - предприятие, водопользователь) заключен договор водопользования  от 18.04.2016 (далее - договор) на предоставление в пользование воды из Канала им.  Октябрьской революции (пункт 1 раздела I договора) с целью забора водных ресурсов из  поверхностных водных объектов для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения для  совместного водопользования (пункт 2,3 раздела I договора), предоставленный в  пользование в части водного объекта, расположенного в левом берегу канала комплексного  использования им. Октябрьской революции, 78 км. от водозабора из реки Сулак,  географические координаты: северная широта 42°51'33,59", восточная долгота - 47 3452,76  (подпункт «б» пункта 6 раздела I договора), зарегистрированный 25.04.2016 г. в  государственном водном реестре за регистрационным номером 05-07.03 .ОО.ОО2-К-ДХИО- С-2016-00398/00.  

Ответчик обратился в Уполномоченный орган с заявлением о предоставлении в  пользование водой Канала им. Октябрьской революции с установленной в заявлении целью.  

Заявителем в Уполномоченный орган представлены документы необходимые для  предоставления водного объекта в пользование согласно пункту 26 приказа Минприроды  России от 12.03.2012 г. № 57, в связи с чем заключены договора.  

Согласно разделу I договора Уполномоченным органом, действующим в соответствии  с водным законодательством представлена, а водопользователем принята в пользование вода  из Канала имени «Октябрьской Революции» (КОР) с целью забора (изъятия) водных  ресурсов из поверхностных водных объектов для совместного водопользования,  предоставленный в пользование в части водного объекта: Водозабор расположен на левом  берегу канала комплексного использования им. Октябрьской революции, 78 км. от  водозабора из реки Сулак, географические координаты: северная широта 42°5133,59",  восточная долгота - 47°34 52,76 (подпункт «б» пункта 6 раздела I договора).  

Подпунктом «е» пункта 19 раздела III договоров водопользователь обязан вносить  плату за пользование водными объектами в размере, на условиях и в сроки, которые  установлены договором.  

 Пунктом 12 раздела II договора установлено, что плата за пользование водным  объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20-го числа  месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным  объектом путем перечисления на счет уполномоченного органа (пункт 9 постановления №  764), указанный в договоре, в соответствии с графиком внесения платы за пользование  водным объектом, прилагаемым к настоящему договору и являющегося его неотъемлемой  частью.  

В соответствии с пунктом 13 раздела II договоров подтверждением исполнения  водопользователем обязательств по внесению платы за пользование водным объектом в  

соответствии с договором водопользования является представление им в Уполномоченный  орган копии платежного документа с отметкой банка (платежное поручение, квитанция),  отражающего полноту и своевременность внесения платы за пользование водным объектом.  

По представленным истцом в материалы дела документам, видно, что плата за  пользование водными объектами водопользователем вносилась, но не в полном объеме.  

Задолженность платы водопользователя перед федеральным бюджетом и  республиканским бюджетом Республики Дагестан по договору водопользования по  состоянию на 01.07.2022 г. составляет основной долг - 5290948,61 руб. и пеня - 3769995,92  руб.  

Направленныеая в адрес ответчика претензия от 06.09.2022 № 15-02/2-4967/2 с  требованием об оплате образовавшейся задолженности, ответчиком оставлена без  удовлетворения, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд.  

В силу части 1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации физические лица и  юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по  основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 Водного кодекса Российской  Федерации.  

В соответствии с частью 4 статьи 11 Водного кодекса Российской Федерации  предоставление водных объектов, находящихся в федеральной собственности,  собственности субъектов Российской Федерации, собственности муниципальных  образований, или частей таких водных объектов в пользование на основании договоров  водопользования или решений о предоставлении водных объектов в пользование  осуществляется соответственно исполнительными органами государственной власти и  органами местного самоуправления в пределах их полномочий в соответствии со статьями  24 - 27 Водного кодекса Российской Федерации.  

Пунктом 1 части 1 статьи 26 Водного кодекса Российской Федерации, Российская  Федерация передает органам государственной власти субъектов Российской Федерации, в  том числе полномочие по предоставлению водных объектов или их частей, находящихся в  федеральной собственности и расположенных на территориях субъектов Российской  Федерации, в пользование на основании договоров водопользования, решений о  предоставлении водных объектов в пользование.  

Согласно Положению о Министерстве природных ресурсов и экологии Республики  Дагестан, утвержденному постановлением Правительства Республики Дагестан от 22.04.2016  г. № 103, Минприроды РД пунктом 8.23.11. осуществляет переданные Российской  Федерацией полномочия в области водных отношений, предоставляет водные объекты или  их части, находящиеся в федеральной собственности и расположенные на территории  Республики Дагестан, в пользование на основании договоров водопользования и решений о  предоставлении водных объектов в пользование.  

Таким образом, Минприроды РД в установленном законом порядке заключает  договоры водопользования и выступает в качестве Уполномоченного органа.  

В статье 13 Водного кодекса Российской Федерации закреплено, что договор  водопользования обязан содержать размер платы, условия и сроки ее внесения. Статьей 20  Водного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что ставки платы, порядок расчета  и взимания платы устанавливаются Правительством Российской Федерации.  

Правила расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися  в федеральной собственности утверждены Постановлением Правительства Российской  Федерации от 14.12.2006 г. № 764 (далее - постановление № 764). Ставки платы за  

пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности установлены  Правительством Российской Федерации в постановлении от 30.12.2006 г. № 876 (далее -  постановление № 876).  

Пунктом 3 постановления № 764 установлено, что платежным периодом признается  квартал (абзац 2 пункта 10 раздела II договора).  

В соответствии со статьями 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться  надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона,  иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее  изменение его условий не допускаются за исключением случаев, предусмотренных законом.  

В соответствии со статьей 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник)  обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то:  передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от  определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его  обязанности.  

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  (далее - АПК РФ) арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему  убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном  исследовании имеющихся в деле доказательств.  

По правилам статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать  обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.  

Ответчик не представил суду доказательства, подтверждающие оплату образовавшейся  задолженности в сумме 5290948,61 руб.  

В соответствии со статьей 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск  наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.  

В разъяснение нормы части 1 статьи 9 АПК РФ Президиум Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации в постановлении от 06.03.2012 № 12505/11 указал, что  нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ  от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на  конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не  совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего  поведения.  

Таким образом, ответчик не воспользовался предоставленными ему законодательством  правами, в рамках таких фундаментальных принципов арбитражного процесса, как  состязательность и равноправие сторон, не представил доказательств, опровергающих  исковые требования истца.  

При таких обстоятельствах требование истца о взыскании с ответчика задолженности  за поставленную воду в сумме 5290948,61 руб. подлежит удовлетворению.  

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика пени за несвоевременное  внесение платы в размере 3769995,92 руб.  

Согласно статье 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная  законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в  случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае  просрочки исполнения.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может  обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством,  

банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или  договором.  

Судом расчет пени по договорам проверен и признан правильным. 

Таким образом, исковые требования в части взыскания с ответчика пени за  несвоевременное внесение платы в размере 3769995,92 руб. подлежат удовлетворению.  

В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым  заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между  сторонами судебных расходов.  

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины. 

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации с ответчика в доход федерального бюджета следует взыскать 65825 руб.  государственной пошлины.  

На основании изложенного, руководствуясь статьями 49, 110, 167-171, 176, 177  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

принять уточнения исковых требований. 

 Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с МУП «Водоканал» в пользу Министерства природных ресурсов и экологии  Республики Дагестан 5290948,61 руб. основного долга, перечислив в доход федерального  бюджета на казначейский счет - 03100643000000010300, наименование банка: Отделение -  НБ Республика Дагестан Банка России /УФК по Республике Дагестан г. Махачкала; БИК -  018209001; ЕКС - 40102810945370000069; ИНН - 

<

***>; КПП - 057201001; получатель  УФК по РД (Минприроды РД) л/с - 

<

***>; КБК – 05211205010016000120 и пеню за  несвоевременное внесение платы, образовавшаяся по договору водопользования в размере  3769995,92 руб., перечислив в доход республиканского бюджета Республики Дагестан -  казначейский счет - 03100643000000010300, наименование банка: Отделение - НБ  Республика Дагестан Банка России /УФК по Республике Дагестан г. Махачкала; БИК -  018209001; ЕКС - 40102810945370000069; ИНН - 

<

***>; КПП - 057201001; получатель  УФК по РД (Минприроды РД) л/с -

<

***>; КБК - 05011607040020000140, а также в  доход федерального бюджета 68305 руб. государственной пошлины по иску.  

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его  принятия и может быть обжаловано в тот же срок в Шестнадцатый арбитражный  апелляционный суд, через Арбитражный суд Республики Дагестан.  

Судья Г.М. Ахмедова 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр Казначейство РоссииДата 12.04.2023 9:25:00

Кому выдана Ахмедова Гузелла Мурадиновна