АРБИТРАЖНЫЙ СУД САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1; тел/ факс: (8452) 98-39-39;

http://www.saratov.arbitr.ru; e-mail: info@saratov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А57-19526/2020

18 сентября 2021 года

город Саратов

 

Резолютивная часть решения оглашена 14 сентября 2021 года

Полный текст решения изготовлен 17 сентября 2021 года

Арбитражный суд Саратовской области в составе судьи Елистратова К.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Акционерного общества «Ситиматик», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Москва 

к Акционерному обществу «Саратовский агрегатный завод», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Саратов 

о взыскании,

при участии в судебном заседании:

от истца - ФИО2, представитель по доверенности от 28.08.2020,

от ответчика - ФИО3, представитель по доверенности от 09.06.2020

УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Саратовской области обратилось Акционерное общества «Ситиматик» с исковым заявлением к Акционерному обществу «Саратовский агрегатный завод» о взыскании задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 12 августа 2018 г. по 31 декабря 2019 г. в размере 330772,49 руб.

Отводов суду не заявлено.

Судом разъяснены права в порядке статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Истец в судебном заседании поддержал исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Ответчик возражает против удовлетворении исковых требований.

Дело рассматривается в порядке статей 152-166 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основании своих требований и возражений.

Арбитражному суду представляются доказательства, отвечающие требованиям статей 67, 68, 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд рассматривает дело  по имеющимся в деле доказательствам.   

Исследовав доказательства, следуя закрепленному статьей 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а также статьей 123 Конституции Российской Федерации принципу состязательности сторон, суд приходит к выводу о том, что  исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно пункту 8 статьи 23 Федерального закона от 29.12.2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 1 января 2019 года.

23 января 2018 года на основании протокола о результатах проведения конкурсного отбора регионального оператора между министерством природных ресурсов и экологии Саратовской области и АО «Управление отходами» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с твердыми коммунальными отходами на территории Саратовской области (Зона деятельности 1).

Единый тариф на услугу Регионального оператора Саратовской области филиала АО «Управление отходами» установлен и введен в действие с 12 августа 2018 года постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 31.07.2018 № 28/1.

Учитывая изложенное, с 12 августа 2018 года у собственников твердых коммунальных отходов, возникает обязанность по оплате услуг Регионального оператора.

Кроме того, постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 года                  № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 25.08.2008 года № 641 (вместе с Правилами обращения с твердыми коммунальными отходами), утвержден порядок осуществления сбора и транспортирования твердых коммунальных отходов, которым установлено, что потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов, определённых договором на оказание услуг по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 22.09.2016 г. №707 утверждены территориальные схемы обращения с отходами.

Таким образом, в силу закона потребитель лишен возможности распоряжаться твердыми коммунальными отходами по своему усмотрению, при этом, он должен утилизировать их не иначе, как посредством услуг, оказываемых Региональным оператором.

Региональный оператор заключает договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами в порядке, установленном разделом 1(1) Правил обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12.11.2016 года № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 года № 641»(далее - Правила обращения с ТКО).

Указанные Правила обращения с ТКО являются обязательными для Регионального оператора и собственников ТКО.

Пунктом 8(15) Правил обращения с ТКО предусмотрено, что, в случае если разногласия по проекту договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами не урегулированы или региональный оператор не направит указанный проект договора с учетом урегулированных разногласий в срок, предусмотренный пунктом 8(14) настоящих Правил, договор на оказание услуг по обращению с * твердыми коммунальными отходами считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором в указанном проекте договора, направленном в соответствии с пунктом 8(10) настоящих Правил.

Плата за услуги регионального оператора по обращению с ТКО является частью бремени содержания имущества, что следует также из содержания пункта 148(11) Правил обращения с ТКО и критериев для расчета нормативов накопления ТКО.

Собственниками ТКО, обязанными заключить договор с региональными операторами являются лица, в результате деятельности которых образовались эти отходы либо уполномоченные ими лица в интересах собственников ТКО.

В соответствии со статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Вместе с тем, исходя из вышеназванных норм, действующее законодательство не предоставляет собственнику ТКО права выбора относительно заключения договора на ^   оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

В адрес АО «Управление отходами» в лице Регионального оператора Саратовской области АО «Саратовский агрегатный завод» направило заявление на заключение договора, в рамках данного заявление истцом был подготовлен проект договора и направлен ответчику.

Согласно пункту 2 статьи 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с названным кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий.

На поступившее обращение ответчика к договору № 70/312/0005020 было подготовлено дополнительное соглашение от 21.05.2019 г. в котором были согласованы величины расчета между сторонами.

Данное дополнительное соглашение от 21.05.2019 г.  было подписано между сторонами без разногласий, что подтверждается материалами дела. В пределах согласованной сторонами величины договора, АО «Управление отходами» оказывало услуги по обращению с ТКО согласно согласованными контейнерными площадками и периодичностью вывоза ТКО.

Под расчетным периодом но настоящему Договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по настоящему Договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (п. 2.1 договора).

Согласно п. 2.4, 2.5 договора исполнитель оплачивает услугу по обращению с твердыми   6 коммунальными отходами, до 15-го числа месяца, следующего за расчетным. Датой оплаты считается дата поступления денежных средств на расчетный счет Регионального оператора.

Срок и порядок оплаты по договору определены в разделе 2, бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов и территории, прилегающей к месту погрузки твердых коммунальных отходов - в разделе 3 договора, права и обязанности сторон - в разделе 4, порядок осуществления учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов -в разделе 5, порядок фиксации нарушений по договору - в разделе 6, порядок разрешения споров - в разделе 7, ответственность сторон - в разделе 8, обстоятельства непреодолимой силы - в разделе 9, действие договора - в разделе 10, электронный документооборот - в разделе 11, прочие условия, реквизиты и подписи сторон - в разделе 12 заключенного договора.

Единый тариф на услугу Регионального оператора Саратовской области филиала акционерного общества «Управление отходами» установлен и введен в действие с 12 августа 2018 года Постановлением комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 31.07.2018 года № 28/1.

Федеральным законом от 29.12.2014 года № 458-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об отходах производства и потребления», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации» установлен порядок определения массы отходов, поступивших оператору в целях расчетов по договорам в области обращения с отходами, заключаемым между региональным оператором и потребителями.

Согласно статье 24.10 Закона (а) Правительство Российской Федерации принимает правила коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов, порядок расчета нормативов накопления твердых коммунальных отходов и устанавливает случаи, когда объем и (или) масса твердых коммунальных отходов определяются исходя из нормативов накопления твердых коммунальных отходов, (б) субъекты РФ или муниципальные образования (если субъекты РФ передадут в установленном порядке им полномочия в данной сфере) утверждают нормативы накопления твердых коммунальных отходов в соответствии с порядком, определенным Правительством РФ.

Публичный характер договора с Региональным оператором не позволяет произвольно не оказывать услугу собственникам ТКО.

Доказательств того, что ТКО вывозились Ответчиком собственным транспортном либо иной специализированной организацией в материалы дела не представлено.

Таким образом, из буквального толкования условий договора следует, что стороны вступили в гражданско-правовые отношения по возмездному оказанию услуг, которые подлежат регулированию нормами главы 39 Гражданского Кодекса Российской Федерации.

Согласно п.5 «Правил коммерческого учета объема и (или) массы твердых коммунальных отходов», утвержденных постановлением Правительства РФ от 03 июня 2016 г. №505, коммерческий учет твердых коммунальных отходов осуществляется: 

а) расчетным путем исходя из:

-   нормативов накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема;

-    количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов;

б) исходя из массы твердых коммунальных отходов, определенной с использованием средств измерения.                                                                                                                                                              

Согласно пункту 9 Правил обращения с ТКО потребители осуществляют складирование твердых коммунальных отходов в местах (площадках) накопления твердых коммунальных отходов, определенных договором на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами, в соответствии со схемой обращения с отходами.

В связи с установкой индивидуальной контейнерной площадкой, исключающий доступ третьих лиц, по объектам АО «Саратовский агрегатный завод» согласно территориальной схеме обращения с отходами, утвержденной Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 22.09.2016 г. №707, вывоз ТКО осуществлялся из объема контейнеров по графику вывоза определённому в приложении № 1 к договору. 

Согласно пункту 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Региональный оператор указывает, что за период с 12 августа 2018 года по 31 декабря 2019 года оказал ответчику услуги по обеспечению приема твердых коммунальных отходов на общую сумму 534 200,49 руб. Ответчик произвел частичную оплату задолженности в сумме 203428 руб., поэтому задолженность ответчика перед истцом за услуги по вывозу твердых коммунальных отходов, оказанные за период с 12 августа 2018 года по 31 декабря 2019 года, составила 330772,49 руб. 

От ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому ответчик указывает, что задолженность им оплачена на сумму 203228 руб.

Истец с учетом возражений ответчика в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заявил об уточнении исковых требований в части периода задолженности и просил взыскать задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО за период с 12 августа 2018 г. по 31 августа 2018 г. в размере 330772,49 руб., расходы на оплату государственной пошлины. 

Таким образом, истцом учтена оплата в размере 203428 руб. 

Спорный период взыскания задолженности за оказанные услуги по обращению с ТКО согласно расчету определен с июня 2019 года по декабрь 2019 года.

При рассмотрении настоящего дела между сторонами возник спор относительно объема твердых коммунальных отходов, фактически вывезенных за период с 12 августа 2018 года по 31 декабря 2019 года с контейнерной площадки ответчика, расположенной по адресу: 

<

...>; 

<

...> и стоимости оказанных истцом услуг за вышеназванный период, поэтому ответчик обратился с ходатайством о назначении судебной экспертизы, которое было удовлетворено.

В соответствии со статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.

Круг и содержание вопросов, по которым должна быть проведена экспертиза, определяются арбитражным судом. Лица, участвующие в деле, вправе представить в арбитражный суд вопросы, которые должны быть разъяснены при проведении экспертизы. Отклонение вопросов, представленных лицами, участвующими в деле, суд обязан мотивировать.

Лица, участвующие в деле, вправе ходатайствовать о привлечении в качестве экспертов указанных ими лиц или о проведении экспертизы в конкретном экспертном учреждении, заявлять отвод эксперту; ходатайствовать о внесении в определение о назначении экспертизы дополнительных вопросов, поставленных перед экспертом; давать объяснения эксперту; знакомиться с заключением эксперта или сообщением о невозможности дать заключение; ходатайствовать о проведении дополнительной или повторной экспертизы.

О назначении экспертизы или об отклонении ходатайства о назначении экспертизы арбитражный суд выносит определение.

В определении о назначении экспертизы указываются основания для назначения экспертизы; фамилия, имя и отчество эксперта или наименование экспертного учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза; вопросы, поставленные перед экспертом; материалы и документы, предоставляемые в распоряжение эксперта; срок, в течение которого должна быть проведена экспертиза и должно быть представлено заключение в арбитражный суд.

В определении также указывается на предупреждение эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

Согласно статье 83 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации экспертиза проводится государственными судебными экспертами по поручению руководителя государственного судебно-экспертного учреждения и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями, в соответствии с Федеральным законом.

Проведение экспертизы может быть поручено нескольким экспертам.

Лица, участвующие в деле, могут присутствовать при проведении экспертизы, за исключением случаев, если такое присутствие способно помешать нормальной работе экспертов, но не вправе вмешиваться в ход исследований.

При составлении экспертом заключения и на стадии совещания экспертов и формулирования выводов, если судебная экспертиза проводится комиссией экспертов, присутствие участников арбитражного процесса не допускается.

В соответствии с положениями статьи 84 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации комиссионная экспертиза проводится не менее чем двумя экспертами одной специальности. Комиссионный характер экспертизы определяется арбитражным судом.

В случае если по результатам проведенных исследований мнения экспертов по поставленным вопросам совпадают, экспертами составляется единое заключение. В случае возникновения разногласий каждый из экспертов, участвовавших в проведении экспертизы, дает отдельное заключение по вопросам, вызвавшим разногласия экспертов.

Определением Арбитражного суда Саратовской области от 21 мая 2021 года по делу №А57-19526/2020 для определения объема твердых коммунальных отходов, фактически вывезенных за период с 12 августа 2018 года по 31 декабря 2019 года с контейнерной площадки ответчика, расположенной по адресу: 

<

...>; 

<

...> и стоимости оказанных истцом услуг за вышеназванный период назначена судебная экспертиза, производство которой поручено Обществу с ограниченной ответственностью «СтройЭкспертРегион-С», экспертам ФИО4, ФИО5. 

С постановкой следующих вопросов: 

1. Определить объем твердых коммунальных отходов, фактически вывезенных за период с 12 августа 2018 года по 31 декабря 2019 года с контейнерной площадки, расположенной по адресу: 

<

...>. 

2. С учетом ответа на первый вопрос определить стоимость фактически оказанных услуг по вывозу твердых коммунальных отходов за период с 12 августа 2018 года по 31 декабря 2019 года с контейнерной площадки, расположенной по адресу: 

<

...>.

3. Определить объем твердых коммунальных отходов, фактически вывезенных за период с 12 августа 2018 года по 31 декабря 2019 года с контейнерной площадки, расположенной по адресу: 

<

...>. 

4. С учетом ответа на первый вопрос определить стоимость фактически оказанных услуг по вывозу твердых коммунальных отходов за период с 12 августа 2018 года по 31 декабря 2019 года с контейнерной площадки, расположенной по адресу: 

<

...>.

Согласно заключению эксперта №170/1/2021 от 14.08.2021 года по первому и третьему вопросу:

На основании проведенного исследования и анализа представленных документов было установлено, что в документах ООО «Ситиматик» имеются расхождения и единственные документы, подтверждающие факт вывоза отходов с территории АО «Саратовский Агрегатный завод» АО «САЗ» это накладные, имеющие подписи представителями двух организаций, фактически подтвержденными вывезенным количеством отходов. 

Согласно данных накладных:

в период с 27.08.2018 года по 28.12.2018 года вывезено - 109,8 м3

в период с 09.01.2019 по 30.12.2019 года вывезено – 364,4 м3

Объем твердых коммунальных отходов, фактически вывезенных за период с 12 августа 2018 года по 31 декабря 2019 год с контейнерных площадок, расположенных по адресу 

<

...> и по адресу 

<

...> составляет: 474,2 м3.

Согласно заключению эксперта №170/1/2021 от 14.08.2021 года по второму и четвертому вопросу:

На основании анализа представленных документов было установлено, что стоимость фактически оказанных услуг по вывозу твердых коммунальных отходов за период с 12 августа 2018 года по 31 декабря 2019 год с контейнерных площадок, расположенных по адресу 

<

...> составляет:

в период с 27.08.2018 года по 28.12.2018 года:

109,8 м3 *586,07 руб. = 64350,5 рубля

в период с 09.01.2019 по 30.12.2019 года:

364,4 м3 * 562,62 руб. = 205018,73 рубля

Общая стоимость фактически оказанных услуг по вывозу твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок, расположенных по адресам 

<

...> и Астраханская, д. 45, за период с 12 августа 2018 года по 31 декабря 2019 составляет:

64350,5 рубля +205018,73 рубля - 269 368,5 руб.

Арбитражным процессуальным законодательством установлены критерии оценки доказательств в качестве подтверждающих факт наличия тех или иных обстоятельств.

Доказательства, на основании которых лицо, участвующее в деле, обосновывает свои требования и возражения, должны быть допустимыми, относимыми и достаточными.

По правилам статьи 67 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд принимает только те доказательства, которые имеют отношение к рассматриваемому делу.

Относимость доказательств, как критерий их качества, закрепленная в части 1 комментируемой статьи, означает следующее. Если то или иное доказательство (сведение о факте реальной жизни) служит подтверждению или опровержению того или иного обстоятельства, входящего в предмет доказывания, оно будет обладать свойством относимости. Поскольку предмет доказывания в конечном итоге определяется судом, то и относимость доказательств, выступая оценочным понятием, определяется судом. Именно поэтому арбитражный суд не принимает те доказательства, которые не имеют отношения к делу, отказывая в приобщении соответствующих к материалам дела (часть 2 комментируемой статьи).

Положения статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривают, что обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Существует еще одно обязательное требование к доказательствам, а именно их допустимость. Здесь важно понять различия критериев относимости и допустимости. В первом случае речь идет об объективной связи предмета доказывания и определенных источников информации о фактах. В этом смысле можно утверждать, что не бывает спора без относимых доказательств. Во втором случае речь идет о тех обстоятельствах, которые, по мнению законодателя, должны быть подтверждены только таким образом и никак иначе.

Признак допустимости доказательств предусмотрен положениями статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Так, в соответствии с указанной нормой обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Достаточность доказательств можно определить, как наличие необходимого количества сведений, достоверно подтверждающих те или иные обстоятельства спора.

В частности, как указано в части 2 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Отсутствие хотя бы одного из указанных признаков является основанием не признавать требования лица, участвующего в деле, обоснованными (доказанными).

В соответствии с частями 1, 3, 4 статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Вызванные в судебное заседание эксперты Общества с ограниченной ответственностью «СтройЭкспертРегион-С» ФИО4, ФИО5 дали необходимые пояснения по экспертному заключению, ответили на вопросы суда и сторон.

Вместе с тем, арбитражный суд, исследовав вышеуказанное заключение эксперта, критически относится к выводу эксперта о том, что общая стоимость фактически оказанных услуг по вывозу твердых коммунальных отходов с контейнерных площадок, расположенных по адресам 

<

...> и Астраханская, д. 45, за период с 12 августа 2018 года по 31 декабря 2019 составляет 269 368,5 руб. поскольку вывод, сделанный экспертами основан на данных ООО «Ситиматик» и АО «САЗ», которые существенно расходятся в датах и объемах вывоза ТКО с территории АО «САЗ».

Кроме того, в соответствии с пунктом 23 Правила обращения с ТКО вывоз ТКО осуществляет оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами - ООО «Ситиматик» специализированными транспортными средствами. Факт сбора и транспортирования ТКО подтверждается предоставленными оператором по обращению с ТКО маршрутными журналами за период с 12 августа 2018 г. по 31 декабря 2019 г. в размере включительно.

Пунктом 30 Правил обращения с ТКО установлено, что в отношении каждого мусоровоза должен вестись маршрутный журнал по форме, утвержденной уполномоченным органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, в котором указывается информация о движении мусоровоза и загрузке (выгрузке) твердых коммунальных отходов. Такой журнал может вестись в электронном виде.

Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области от 09.02.2017 № 113 «Об утверждении маршрутного журнала движения мусоровозов на территории Саратовской области» утверждена форма маршрутного журнала учета сведений о движении транспортных средств используемых для перевозки ТКО оператором по обращению с ТКО, осуществляющим транспортирование ТКО.

Доказательств того, что ТКО вывозились ответчиком собственным транспортом либо иной специализированной организацией, в материалы дела не представлено.

Возражая против заявленных требований, ответчик не представил доказательства нарушения со стороны АО «Ситиматик» требований законодательства в части вывоза ТКО.

Так, разделом 6 типового договора установлено, что в случае нарушения региональным оператором обязательств по договору потребитель с участием представителя регионального оператора составляет акт о нарушении региональным оператором обязательств по договору и вручает его представителю регионального оператора. При неявке представителя регионального оператора потребитель составляет указанный акт в присутствии не менее чем 2 незаинтересованных лиц или с использованием фото- и (или) видеофиксации и в течение 3 рабочих дней направляет акт региональному оператору с требованием устранить выявленные нарушения в течение разумного срока, определенного потребителем. Потребитель направляет копию акта о нарушении региональным оператором обязательств по договору в уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно пункта 5.1 Договора в случае нарушения Региональным оператором обязательств по договору Потребитель с участием представителя Регионального оператора составляет акт о нарушении регоператором обязательств по Договору и вручает его представителю Регионального оператора. О необходимости составления акта о нарушении Региональным оператором обязательств по настоящему Договору Потребитель обязан уведомить Регионального оператора за 24 часа до даты составления акта путем направления способом, определенным пунктом 3.3.6 настоящего Договора. При отсутствии уведомления регионального оператора о составлении акта о нарушении Региональным оператором обязательств по договору, акт. Составленный Потребителем без участия представителя регоператора, является недействительным.

Ответчиком акты, являющиеся основанием для перерасчета начислений в материалы дела не представлены. Оспаривая факт оказания услуг, ответчик не представил доказательства того, что услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами ему могла оказывать и фактически оказывала иная организация, и что эти услуги он оплатил.

При указанных обстоятельствах, доказательств того, что услуги были оказаны с нарушением условий договора материалы дела также не содержат.

Таким образом, факт оказания услуги и объема за период с 12 августа 2018 г. по 31 декабря 2019 г. подтверждается маршрутными журналами в соответствие с правилами обращения с ТКО, в связи с чем доводы ответчика подлежат отклонению.

Учитывая вышеизложенное, исходя из того, что АО «Ситиматик» обеспечивает и осуществляет прием всех ТКО, образующихся у пользователей, находящихся на территории Саратовской области, и обеспечивает сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение отходов в соответствии с законодательством Российской Федерации, правилами обращения с отходами, территориальной схемой обращения с ТКО и т.д.; установив обязанность ответчика оплачивать услуги по обращению с ТКО по утвержденным тарифам и нормативам накопления, истец считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с условиями заключенного сторонами договора, порядок определения объема оказанных услуг осуществляется расчетным путем исходя из норматива накопления твердых коммунальных отходов, выраженных в количественных показателях объема; количества и объема контейнеров для накопления твердых коммунальных отходов, установленных в местах накопления твердых коммунальных отходов, при котором фактическая масса ТКО в контейнерах значения не имеет.

Довод ответчика о том, что к спорному периоду должны быть применены величины дополнительного соглашения от 17.01.2020 г., несостоятелен.

Данное дополнительное соглашение распространяет свои действия с 17.01.2020 г., но до настоящего времени данное дополнительное соглашение не подписано сторонами. Соответственно применение в спорном периоде силу дополнительного соглашения за 2020 г. невозможно.

Таким образом, договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами между региональным оператором Саратовской области АО «Управление отходами» и АО «Саратовский агрегатный завод» заключен с согласованной сторонами ценой контракта между сторонами.

Согласно пункту 1 статьи 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Статья 309 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается (статья 310 Гражданского кодекса РФ).

Таким образом, суд, исследовав материалы дела, считает необходимым взыскать с Акционерного общества «Саратовский агрегатный завод», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Саратов  в пользу Акционерного общества «Ситиматик» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Москва задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО в размере 330 772,49 руб.

Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражным судом суд решает вопросы о распределении судебных расходов.

В силу части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения арбитражный суд решает вопрос о распределении судебных расходов.

В соответствии со статьей 101 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

При распределении расходов по уплате государственной пошлины суд руководствуется правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и исходит из того, что расходы по оплате государственной пошлины следует возложить на ответчика. Оснований снижения размера государственной пошлины не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

РЕШИЛ:

Взыскать с Акционерного общества «Саратовский агрегатный завод», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Саратов в  пользу Акционерного общества «Ситиматик», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Москва задолженность за оказанные услуги по обращению с ТКО в размере 330772,49 руб. за период с октября 2019 года по декабрь 2019 года; расходы по оплате государственной пошлины в размере 9615 руб.

Возвратить Акционерному обществу «Ситиматик», ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, г. Москва из федерального бюджета госпошлину в размере 3336 руб.

Решение арбитражного суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Решение может быть обжаловано в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в полном объеме, через Арбитражный суд Саратовской области.

Направить копии решения арбитражного суда лицам, участвующим в деле, в соответствии с требованиями статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что информация о принятых по делу судебных актах размещается на официальном сайте Арбитражного суда Саратовской области - http://www.saratov.arbitr.ru и в информационных киосках, расположенных в здании арбитражного суда.

Судья арбитражного суда                    

Саратовской области                                                                              К.А. Елистратов