АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ул. Ленина, д. 60, г. Сыктывкар, 167000

8(8212) 300-800, 300-810, http://komi.arbitr.ru, е-mail: info@komi.arbitr.ru   

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А29-2319/2023

28 июня 2024 года

г. Сыктывкар

Резолютивная часть решения объявлена 14 июня 2024 года, полный текст решения изготовлен 28 июня 2024 года.

Арбитражный суд Республики Коми в составе судьи Безносиковой М.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Офровой А.С., рассмотрев в судебном заседании путем использования системы веб-конференции дело по иску Федерального казенного учреждения «Управление Федеральных автомобильных дорог «Прикамье» Федерального дорожного агентства» (ИНН:

<

***>, ОГРН:

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Компания 2000» (ИНН: 

<

***>, ОГРН:

<

***>), 

к обществу с ограниченной ответственностью «Ленкомтранс» (ОГРН:

<

***>, ИНН:

<

***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Федеральное дорожное агентство Министерства транспорта Российской Федерации, Северное межрегиональное управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, администрация муниципального района «Сыктывдинский» Республики Коми (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району,

об устранении нарушений, 

встречному иску о выдаче технического решения в виде проектной документации,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1 - по доверенности от 09.01.2024, ФИО2 – по доверенности от 09.01.2024, ФИО3 – по доверенности от 09.01.2024,

от ответчиков: ФИО4 - по доверенностям от 16.03.2022, от 09.01.2024,

от ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району: ФИО5 – по удостоверению,

от Северного межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (МУГАДН): ФИО6 – по доверенности от 01.09.2023,

установил:

Федеральное казенное учреждение «Управление Федеральных автомобильных дорог «Прикамье» Федерального дорожного агентства» (далее – истец, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Республики Коми с исковым заявлением об обязании общества с ограниченной ответственностью «Компания 2000» (далее – ООО «Компания 2000»,) и общества с ограниченной ответственностью «Ленкомтранс» (далее – ООО «Ленкомтранс») солидарно в месячный срок с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения, возникшие при эксплуатации автозаправочной станции, находящейся на земельном участке с кадастровым номером 11:04:10010118:19, расположенном вдоль автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-176 «Вятка» Чебоксары – Йошкар-Ола – ФИО7 – Сыктывкар на км 780+320 (слева) путем организации примыкания (въезда, выезда, переходно-скоростных полос) от объекта дорожного сервиса - автозаправочной станции (далее – Объект, АЗС), находящейся на земельном участке с кадастровым номером 11:04:10010118:19, расположенном вдоль автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-176 «Вятка» Чебоксары – Йошкар-Ола – ФИО7 – Сыктывкар на км 780+320 (слева) в соответствии с предусмотренной нормативно-технической документацией посредством совершения следующих действий:

1. Разработать проектную документацию по организации примыкания в соответствии с требованиями технического регламента Таможенного союза «Безопасность автомобильных дорог» (ТР ТС 014/2011), Постановления Правительства Российской Федерации от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требований к их содержанию» (ТР ТС 014/2011), ГОСТ Р 21.101-2020 «Система проектной документации для строительства. Основные требования к проектной и рабочей документации», ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» (далее - ГОСТ Р 52766-2007), ГОСТ 33062-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Требования к размещению объектов дорожного и придорожного сервиса» (далее - ГОСТ 33062-2014), СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для мобильных групп населения. Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001», ОДМ 218.4.005-2010 «Рекомендации по обеспечению безопасности движения на автомобильных дорогах» (далее - ОДМ 218.4.005-2010), постановления Правительства Российской Федерации от 02.09.2009 № 717 «О нормах отвода земель для размещения автомобильных дорог и (или) объектов дорожного сервиса», приказа Министерства транспорта Российской Федерации от 16.11.2012 г. № 402 «Об утверждении классификации работ по капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования и искусственных сооружений на них» и РСН 62-86 «Методические указания по определению состава объектов автосервиса и их размещения на автомобильных дорогах».

2. Проектной документацией, разработанной в соответствии с п.1 просительной части, предусмотреть: устройство линии стационарного наружного освещения на участке устройства переходно-скоростных полос и примыкании к Объекту; мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа к Объекту маломобильных групп населения;

3. Выполнить организацию въезда на территорию Объекта и выезда с территории Объекта с использованием существующего примыкания на км 780+420, слева (въезд), и на км 780+340, слева (выезд), с приведением параметров примыканий до требований нормативно-технических и законодательных актов с учетом категории Автомобильной дороги, перспективных размеров, состава и характера движения автомобилей, частоты и удельных размеров движения автомобилей (ГОСТ Р 52766-2007, ГОСТ 33062-2014).

4. Выполнить работы по доведению параметров переходно-скоростных полос в соответствие с требованиями п. п. 6.74 - 6.89 СП 34.13330.2021 «Свод правил. Автомобильные дороги. Актуализированная редакция СНиП 2.05.02-85*» для автомобильных дорог II технической категории, обеспечивающих беспрепятственный проезд транзитного транспорта на въезде и выезде с обустройством асфальтобетонного покрытия.

5. На участке переходно-скоростных полос и примыкания к Объекту выполнить работы по устройству искусственного наружного освещения. Горизонтальная освещенность от стационарного наружного освещения должна соответствовать требованиям ГОСТ Р 52766-2007, ГОСТ 33062-2014, ГОСТ 33176-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Горизонтальная освещенность от искусственного освещения. Технические требования».

6. Обеспечить производство работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки проезжей части на примыкании и переходно-скоростных полосах с учетом требований ГОСТ 32953-2014 «Дороги автомобильные общего пользования. Разметка дорожная. Технические требования», ГОСТ Р 52289-2019 и ГОСТ Р 51256-2018 «Технические средства организации дорожного движения. Разметка дорожная. Классификация. Технические требования».

Изначально Учреждение обратилось с иском об обязании ООО «Компания 2000» в месячный срок с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения, возникшие при размещении и эксплуатации Объекта, а также примыкания от Объекта к автомобильной дороге общего пользования федерального значения путем осуществления реконструкции съезда от Объекта, в соответствии с предусмотренной нормативно-технической документацией;  заключить с владельцем автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-176 "Вятка" Чебоксары - Йошкар-Ола - ФИО7 - Сыктывкар договор о присоединении Объекта, содержащий технические требования и условия, обязательные для исполнения владельцем примыкания.

Определением суда от 09.03.2023 требования о понуждении заключить договор выделены в отдельное производство.

Рассмотрение дела было передано в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 29.09.2023, оставленным в силе постановлением Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.02.2024, в иске отказано.

При этом суд указал на то, что факт отсутствия договора не освобождает владельца объекта дорожного сервиса от обязанности обустроить примыкание объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге с соблюдением действующих нормативов и не лишает владельца автомобильной дороги права на получение платы за фактически оказанные услуги по присоединению объекта (разработку технических требований и условий, мониторинг соблюдения выполнения выданных технических требований и условий).

В рамках настоящего дела ответчики исковые требования отклонили. 

ООО «Ленкомтранс» подано встречное исковое заявление (с учетом уточнений) об обязании Учреждения в течение месяца после вступления решения в законную силу выдать техническое решение в виде проектной документации для устранения нарушений (согласно акта № 18 от 09.06.2020), отсутствие искусственного освещения в месте примыкания (от т. 346 до т. 464 согласно акта согласования границ от 27.01.2005), выдать разрешение на проведение работ.

МУГАДН исковые требования Учреждения поддержало, указав, что владельцем АЗС на протяжении длительного времени не исполняются требования безопасности дорожного движения, в связи с чем существует реальная угроза возникновения дорожно-транспортных происшествий.

Представитель ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району дал пояснения относительно акта мониторинга, ответил на вопросы сторон.

Изучив материалы дела, заслушав представителей, суд установил следующее.

ООО «Ленкомтранс» является собственником АЗС и земельного участка для обслуживания автозаправочной станции площадью 1943 кв. м, кадастровый номер 11:04:1001018:0019, расположенного по адресу: Республика Коми, Сыктывдинский район, с. Выльгорт, ориентир - автозаправочная станция в границах участка, почтовый адрес ориентира: Республика Коми, 

<

...>.

Функционирующий объект придорожного сервиса (автозаправочная станция «Компания 2000») расположен в границах придорожной полосы автомобильной дороги Р-176 «Вятка», доступ (подъезд и выезд) к которому организован и осуществляется на 780 км (слева) от автомобильной дороги Р-176 «Вятка».

Деятельность на объекте придорожного сервиса осуществляется ООО «Компания 2000» на основании договора (бессрочного) аренды имущества от 01.05.2012 № 005, заключенного с ООО «Ленкомтранс».

31.01.2019 Учреждение направило ООО «Компания 2000» требование от  № 13/0351 об устранении нарушений, со ссылкой на то, что в ходе мониторинга установлено, что на км 780+320 (слева) автомобильной дороги Р-176 расположен Объект, который эксплуатируется с нарушениями требований нормативно-технической документации и законодательных актов Российской Федерации, в том числе, отсутствуют переходно-скоростные полосы на примыкании к Объекту дорожного сервиса, в нарушение п.5.1.11 ГОСТ 33062-2014; отсутствует стационарное искусственное освещение на участке приближения и на примыкании к Объекту в нарушение требований п. 4.6.1 ГОСТ Р 52766-2007.

Письмом от 04.02.2019 № 11 ООО «Компания 2000» просило Учреждение направить техническое решение и согласовать необходимые работы.

05.06.2020 Учреждение направило в адрес ООО «Компания 2000» согласие, содержащее технические требования и условия на выполнение работ по капитальному ремонту примыканий АЗС.

Письмом от 24.06.2020 ООО «Компания 2000» сообщило о том, что согласно акту МУГАДН от 09.06.2020 на АЗС отсутствует искусственное освещение, заказан проект по установке искусственного освещения примыкания (въезд, выезд) к автомобильной дороге общего пользования федерального значения Р-176.

Письмами от 03.07.2020, 12.08.2020 ООО «Компания 2000» указывает о намерении содержать и эксплуатировать Объект в соответствии с нормативными требованиями, просит выдать технические условия и согласовать устройство недостающего освещения, а также потребовать от организаций, распложённых на смежных земельных участках доведение параметров переходно-скоростных полос до нормативных требований.

07.08.2020 Учреждение вновь сообщило ООО «Компания 2000» о необходимости исполнить требования, изложенные в письме от 31.01.2019. 

19.08.2020 ООО «Ленкомтранс» направило Учреждению письмо, в котором указало, что понимает необходимость приведения в соответствии с нормами закона искусственного освещения придорожного сервиса, указало о необходимости выдачи технического решения на установку недостающего наружного освещения.

Нарушения устранены не были, что послужило основанием для обращения с иском в суд.

В связи с наличием у сторон разногласий относительно вида нарушений, судом дважды (06.05.2024 и 05.06.2024) предлагалось осуществить комплексное обследование Объекта на предмет соблюдения нормативно-технических требований в процессе эксплуатации Объекта представить соответствующий акт суду. 

 В результате в материалы дела представлены: акт мониторинга от 06.05.2024, подписанный представителями Учреждения, МУГАДН, 2 акта от 06.05.2024, акт мониторинга (обследования) от 05.06.2024 с дополнениями, составленными ответчиками, видеозаписи. 

Ответчиками заявлено о назначении по делу строительно-технической экспертизы с постановкой вопросов о (не)соответствии нормам и правилам заезда на АЗС, порядка устранения выявленных нарушений, возможности и места обустройства искусственного освещения.

В силу ст. 82 АПК РФ арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле, для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний.

Учитывая предмет спора, привлечение к участию в деле в качестве третьих лиц МУГАДН, ОГИБДД ОМВД России по Сыктывдинскому району, проведение с участием представителей названных лиц совместного обследования, представленные в материалы дела акты, суд не усматривает оснований для назначения по делу экспертизы.

Заявленные ходатайства о вызове специалиста, наложении штрафа судом также отклонены.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 257-ФЗ) автомобильная дорога - объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. Полоса отвода автомобильной дороги - земельные участки (независимо от категории земель), которые предназначены для размещения конструктивных элементов автомобильной дороги, дорожных сооружений и на которых располагаются или могут располагаться объекты дорожного сервиса

Согласно ч. 10 ст. 22 Закона N 257-ФЗ строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ремонт и содержание подъездов, съездов и примыканий, стоянок и мест остановки транспортных средств, переходно-скоростных полос осуществляются владельцем объекта дорожного сервиса или за его счет. 

В силу ч. 6 ст. 22 Федерального закона N 257-ФЗ при примыкании автомобильной дороги к другой автомобильной дороге подъезды и съезды должны быть оборудованы переходно-скоростными полосами и обустроены элементами обустройства автомобильной дороги в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Ст. 3 Федерального закона от 10.12.1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон N 196-ФЗ) предусмотрено, что основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются, в том числе, приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; соблюдение интересов граждан и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

В силу п. 1 ст. 24 Закона N 196-ФЗ права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

В соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 29 Закона N 257-ФЗ пользователям автомобильными дорогами и иным осуществляющим использование автомобильных дорог лицам запрещено создавать условия, препятствующие безопасности дорожного движения.

Согласно п. 4.2 СП 34.13330.2012 «Автомобильные дороги» автомобильные дороги должны обеспечивать: безопасное и удобное движение автомобильных и других транспортных средств со скоростями, нагрузками и габаритами, установленными настоящим сводом правил, а также сервисное обслуживание пользователей автомобильными дорогами и безопасное движение пешеходов, соблюдение принципа зрительного ориентирования водителей; удобное и безопасное расположение примыканий и пересечений; необходимое обустройство автомобильных дорог, в том числе защитными дорожными сооружениями, наличие производственных объектов для ремонта и содержания дорог.

П. 1.3 ВСН 103-74 «Технические указания по проектированию пересечений и примыканий автомобильных дорог» предусмотрено, что пересечения и примыкания автомобильных дорог должны обеспечивать максимальную безопасность и удобство движения автомобилей с наименьшей потерей времени в пределах пересечения или примыкания. Безопасность и удобство движения обеспечиваются своевременной видимостью пересечения, хорошей просматриваемостью, понятностью и удобством проезда пересечений и - примыканий (п. 1.4).

В соответствии с п. 5.5.11 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройств. Общие требования» конструкция дорожной одежды переходно-скоростных полос и примыканий в пределах радиусов закруглений должна быть равнопрочной с основной дорогой.

Согласно п. 2.16, 2.17 ВСН 103-74 «Технические указания по проектированию пересечений и примыканий автомобильных дорог» в зонах пересечений и примыканий необходимо устанавливать знаки и указатели, нанести дорожную разметку. На подходах дорог устанавливают предупреждающие знаки о наличии впереди пересечений и значимости пересекаемой дороги (главная или второстепенная).

В силу п. 5.1.6 ГОСТ 33062-2014  размещение и эксплуатация объектов дорожного и придорожного сервиса должны осуществляться при соблюдении требований по обеспечению транспортной безопасности и безопасности дорожного движения, установленных законодательством государств.

В соответствии с п. 5.1.10 ГОСТ 33062-2014 для обеспечения безопасности движения и удобства обслуживания должно быть предусмотрено искусственное освещение на территории объектов дорожного и придорожного сервиса и на съездах к ним. Освещение стоянок в темное время суток обязательно. 

Согласно п. 4.6.2.1 ГОСТ 33151-2014 стационарное электрическое освещение устраивают на подъездах к сооружениям и объектам дорожного и придорожного сервиса.

Из материалов дела следует, что примыкание к АЗС не соответствует техническим нормам и требованиям, что препятствует достижению цели обеспечения требований безопасности дорожного движения, а также нормальных условий реконструкции, капитального ремонта, ремонта, содержания автомобильной дороги, ее сохранности с учетом перспектив развития автомобильной дороги, а также не позволяет истцу надлежащим образом выполнять возложенные на него функции по поддержанию безопасных условий эксплуатации автомобильной дороги.

В соответствии с п. 1 и п. 4 ст. 216 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) вещными правами наряду с правом собственности, в частности, являются право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком и право оперативного управления имуществом. Вещные права лица, не являющегося собственником, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном ст. 305 настоящего Кодекса. 

В силу ст. 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В п.п. 45, 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее – Постановление № 10/22) разъяснено, что иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца. Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца.

 Поскольку Учреждение имеет зарегистрированное в установленном законом порядке право оперативного управления на Автомобильную дорогу Р-176, нарушения нормативных норм, не связанные с лишением владения, влекут нарушение прав Учреждения.

ООО «Компания 2000», эксплуатируя объект дорожного сервиса, имеющий примыкание к автомобильной дороге, в целях обеспечения безопасности участников дорожного движения, обязано соблюсти предъявленные владельцем автомобильной дороги требования, в том числе требования, установленные Законом N 257-ФЗ и возникшие после возведения АЗС, в том числе обязанность по обустройству примыкания от объекта дорожного сервиса к автомобильной дороге общего пользования федерального значения.

В соответствии с актами Учреждения при проведении мониторинга (наблюдения, обследования, проверки), протоколами осмотра МУГАДН, актами осмотра участвующих в деле лиц, установлены, в том числе, но не исключая, следующие нарушения: отсутствует искусственное освещение переходно-скоростной полосы, частичное освещена территории сервиса (освещение только над топливно-раздаточными колонками), въезд как конструктивный элемент отсутствует, отсутствует дорожная разметка, отсутствуют парковочные места, обозначенные дорожными знаками и разметкой (в том числе, для инвалидов), отсутствуют, полоса торможения отсутствует, общественный туалет отсутствует.

В силу вышеизложенного, оценив представленные доказательства в соответствии со ст.ст. 65, 67, 68, 71 АПК РФ, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, учитывая основной принцип обеспечения безопасности дорожного движения - приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, суд приходит к выводу о том, что наличие нарушений подтверждено и требования о их устранении обоснованы.

Учреждением заявлены требования к ООО «Компания 2000» и ООО «Ленкомтранс» как к солидарным ответчикам.

Согласно п. 1 ст. 322 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) или солидарное требование возникает, если солидарность обязанности или требования предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства.

 В силу договора аренды от 01.05.2012 № 005 владельцем объекта дорожного сервиса является ООО «Компания 2000», которым осуществляется экономическая деятельность с использованием названного объекта. 

Согласно п. 1 ст. 616 ГК РФ арендодатель обязан производить за свой счет капитальный ремонт переданного в аренду имущества, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором аренды.

В соответствии с разделом 2 договора аренды от 01.05.2012 № 005 арендатор обязуется использовать помещение исключительно по его прямому назначению, содержать помещение в полной исправности и образцовом санитарном состоянии, обеспечить пожарную безопасность и безопасное состояние электропроводки, водоснабжения и отопления, производить капитальный, текущий и косметический ремонт имущества, принимать меры по устранению аварийного состояния имущества, поддерживать прилегающие к арендуемому объекту территории и земельный участок в надлежащем санитарном состоянии, восстанавливать имущество, пришедшее в аварийное состояние. 

Согласно п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 N 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» условия договора подлежат толкованию в системной взаимосвязи с основными началами гражданского законодательства, закрепленными в статье 1 ГК РФ, другими положениями ГК РФ, законов и иных актов, содержащих нормы гражданского права (статьи 3, 422 ГК РФ). 

Условия договора подлежат толкованию таким образом, чтобы не позволить какой-либо стороне договора извлекать преимущество из ее незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ). Толкование договора не должно приводить к такому пониманию условия договора, которое стороны с очевидностью не могли иметь в виду. Значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ). Условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Системное толкование положений пунктов договора аренды от 01.05.2012 № 005 во взаимосвязи с положениями ст. 616 ГК РФ, свидетельствует о том, что договором обязанность проведения работ капитального характера возложена на арендатора.

Доводы, приведенные в обоснование возражений относительной заявленных требований, о том, что ООО «Компания 2000» не является собственником земельного участка и расположенного на нем объекта недвижимости, отклоняются в силу следующего.

Ст. 22 Закона 257-ФЗ говорит об обязанностях именно владельца объекта дорожного сервиса, а не собственника земельного участка. Воля законодателя направлена в первую очередь на регламентацию поведения лица, занимающегося экономической деятельностью вблизи автомобильных дорог общего пользования, поскольку именно их действия способны непосредственно создавать угрозу безопасности движения. В силу договора аренды владельцем объекта дорожного сервиса является ООО «Компания 2000», и именно указанным обществом осуществляется экономическая деятельность с использованием названного объекта. 

Аналогичная правовая позиция содержится в определениях Верховного Суда Российской Федерации от 04.10.2022 N 309-ЭС22-13296 по делу N А76-21310/2021, от 04.10.2022 N 309-ЭС22-13296, от 11.11.2020 N 310-ЭС20-17148.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в настоящем случае надлежащим ответчиком является ООО «Компания 2000».

Довод ответчиков, что к спорным правоотношениям положения Закона 257-ФЗ не подлежат применению, так как АЗС была построена и введена в эксплуатацию до принятия Закона 257-ФЗ судом отклоняется, поскольку в соответствии со ст. 61 Закона 257-ФЗ к отношениям в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, возникшим до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, настоящий Федеральный закон применяется в части прав и обязанностей, которые возникнут после дня его вступления в силу.

В рассматриваемом случае у ООО «Компания 2000» существует обязанность по эксплуатации объектов дорожного сервиса в соответствии с требованиями действующего законодательства, в том числе, в связи с необходимостью обеспечения безопасности дорожного движения.

Иные доводы отклоняются как несостоятельные.

В соответствии с п. 27 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» - удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (часть 2 статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

Учитывая изложенное, суд устанавливает срок исполнения решения - в течение 3 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

ООО «Ленкомтранс» заявлены встречные требования о выдаче технического решения в виде проектной документации для устранения нарушений, выдаче разрешения на проведение работ.

Согласно ч. 11 ст. 22 Закона № 257-ФЗ реконструкция, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам допускаются при наличии согласия в письменной форме владельцев автомобильных дорог на выполнение указанных работ. Это согласие должно содержать технические требования и условия, подлежащие обязательному исполнению лицами, осуществляющими реконструкцию, капитальный ремонт и ремонт примыканий объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам.

Порядок дачи указанного согласия заинтересованному лицу-владельцу объекта дорожного сервиса, Законом № 257-ФЗ не определены. 

Согласие, содержащее технические требования и условия на выполнение работ по капитальному ремонту, Учреждением уже выдавалось, однако нарушения устранены не были.

Выдача технического решения в виде проектной документации законодательством не предусмотрена.

Учитывая изложенное, а также частичное удовлетворение требований Учреждения, оснований для удовлетворения встречных требований не имеется.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174 176, 180-181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить частично.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Компания 2000» (ИНН: 

<

***>, ОГРН:

<

***>) в 3-месячный срок с момента вступления решения в законную силу устранить нарушения, возникшие при эксплуатации автозаправочной станции, находящейся на земельном участке с кадастровым номером 11:04:10010118:19, расположенном вдоль автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-176 «Вятка» Чебоксары — Йошкар-Ола - ФИО7 Сыктывкар на км 780 ) 320 (слева) путем организации примыкания (въезда, выезда, переходно-скоростных полос) от объекта дорожного сервиса - автозаправочной станции с кадастровым номером 11:04:10010118:19, находящейся на земельном участке, расположенном вдоль автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-176 «Вятка» Чебоксары - Йошкар-Ола - ФИО7 - Сыктывкар па км 780+320 (слева) в соответствии с предусмотренной нормативно-технической документацией посредством совершения следующих действий: 

- разработать проектную документацию на организацию примыкания;

- проектной документацией, разработанной в соответствии с и. I просительной части, предусмотреть: устройство линии стационарного наружного освещения на участке устройства переходно-скоростных полос и примыкании к объекту; мероприятия по обеспечению беспрепятственного доступа к объекту маломобильных групп населения; 

- выполнить организацию въезда на территорию объекта и выезда с территории объекта с использованием существующего примыкания на км 780+420, слева (въезд), и на км 780+340, слева (выезд), с приведением параметров примыканий до требований нормативно-технических и законодательных актов с учетом категории автомобильной дороги, перспективных размеров, состава и характера движения автомобилей, частоты и удельных размеров движения автомобилей; 

- выполнить работы по доведению параметров переходно-скоростных полос в соответствие с требованиями для автомобильных дорог II технической категории, обеспечивающих беспрепятственный проезд транзитного транспорта на въезде и выезде с обустройством асфальтобетонного покрытия; 

- на участке переходно-скоростных полос и примыкании к объекту выполнить работы по устройству искусственного наружного освещения;

- обеспечить производство работ по нанесению горизонтальной дорожной разметки проезжей части на примыкании и переходно-скоростных полосах.

В остальной части в удовлетворении исковых требований отказать.

В удовлетворении встречных требований отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Компания 2000» (ИНН: 

<

***>, ОГРН:

<

***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке во Второй арбитражный апелляционный суд (г.ФИО7) с подачей жалобы через Арбитражный суд Республики Коми в месячный срок со дня изготовления в полном объеме.

Судья                              М.В. Безносикова