Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-85735/2021

08 сентября 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Хорошевой Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

общества с ограниченной ответственностью "Жилкомсервис г.Петродворца" (адрес:  Россия 198504, г. Санкт-Петербург, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 07.06.2008, ИНН: 

<

***>);

к государственному бюджетному учреждению Ленинградской области Центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья "Сиверский ресурсный центр по содействию семейному устройству" (адрес:  Россия 188330, Ленинградская область, Гатчинский район, Сиверский городской поселок, Красная улица, 18, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 03.11.2002, ИНН: 

<

***>);

о взыскании 

в отсутствие представителей сторон и третьего лиц, извещены

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис г. Петродворца» обратилось в суд с исковым заявлением к государственному бюджетному учреждению Ленинградской области центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья «Сиверский ресурсный центр по содействию семейному устройству» с требованием  

о взыскании 21 991,38 руб. задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.12.2019 по 31.08.2020 по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>, за несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

18.10.2021 от ответчика поступили возражения на исковое заявления, указано, что Отделом социальной защиты населения администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга ФИО2 предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с 01.09.2020 по 31.05.2023.

Определением от 19.11.2021 дело принято в порядке упрощенного производства. 

Определением от 24.01.2022 суд перешел к рассмотрению дела в порядке общего производства. 

Определением от 17.03.2022 в соответствии со статьей 137 АПК РФ суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству. Суд привлек третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований - ФИО2 в соответствии со ст. 51 АПК РФ. Дело отложено.

Определением от 28.04.2022 рассмотрение дела отложено для исследования доказательств.

В судебное заседание 14.07.2022 стороны и третье лицо не явились, извещены (ст. 123 АПК РФ). 

Истец заявил о рассмотрении дела в отсутствии представителя. 

Определением от 24.01.2022 суд перешел к рассмотрению дела в порядке общего искового производства, назначены предварительное и основное судебные заседания.

Определением от 17.03.2022 в соответствии со статьей 137 АПК РФ суд завершил подготовку делу к судебному разбирательству.

Суд привлек третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований - ФИО2 в соответствии со ст. 51 АПК РФ.

Суд приобщает документы от Росреестра (ст. 66 АПК РФ). 

В судебное заседание стороны не явились, извещены (ст. 123 АПК РФ). Истец заявил о рассмотрении дела в отсутствии представителя.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства. 

Общество с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис г. Петродворца» на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (протокол № 1 от 16.03.2007) осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: г. Санкт-Петербург, 

<

...>.

В собственности третьего лица ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. находится ½ доля квартиры № 18 в данном МКД. 

По указанному адресу третье лицо имеет постоянную регистрацию. 

По свидетельству № 7099 от 20.12.2019 с 19.12.2019 по 31.08.2021 третье лицо зарегистрировано по месту пребывания по адресу нахождения ГБУ ЛО «Сиверский ресурсный центр». 

На основании постановления администрации МО Приозерский муниципальный район ЛО № 3454 от 11.11.2019 ФИО2 был передан в организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - ГБУ ЛО «Сиверский ресурсный центр». 

Письмом от 12.08.2020 (исх. № 490) ответчик уведомил истца, что ФИО2 является его воспитанником, находится на полном государственном обеспечении. 

Поскольку ФИО2 относится к льготной категории, по адресу постоянной регистрации ему предоставляется мера социальной поддержки – 100% компенсация оплаты ЖКУ за счет средств бюджета. 

Отсутствие оплаты за оказанные коммунальные услуги за ½ долю квартиры № 18 за общий период с 01.12.2019 г. по 31.08.2020 г. на  сумму 21 991, 38 руб.  послужило основанием обращения истца в суд с иском о взыскании с ответчика спорной задолженности.

Исследовав и оценив предоставленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд приходит к следующим выводам. 

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться сторонами надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательств, не допускаются.

В силу пункта 1 статьи 8 ГК РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с частью 3 статьи 153 ЖК РФ до заселения жилых помещений муниципального жилого фонда в установленном порядке, расходы на содержание жилых помещений и коммунальные услуги несут органы местного самоуправления, или управомоченные ими лица.

Управляющая организация приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты заключения договора управления многоквартирным домом по итогам проведения органом местного самоуправления открытого конкурса, но не ранее даты начала поставки коммунального ресурса по договору о приобретении коммунального ресурса, заключенному управляющей организацией с ресурсоснабжающей организацией.

Согласно части 7 статьи 155 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не создано товарищество собственников жилья, либо жилищный кооператив, или иной специализированный потребительский кооператив и управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 171 ЖК РФ.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Факт предоставления коммунальных услуг подтверждается материалами дела и ответчиком не оспорен.

Как установлено арбитражным судом из материалов дела, в квартире N 18 по адресу: г. Санкт-Петербург, 

<

...> зарегистрирован ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р., являющийся собственником ½ доли в указанном жилом помещении. 

Местом проживания ФИО2 определен адрес организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - ГБУ ЛО «Сиверский ресурсный центр». 

Несовершеннолетний ребенок не обладает полной гражданской дееспособностью и не может самостоятельно исполнять обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, поэтому его интересы представляют опекуны (попечители).

Отношения, возникающие в связи с установлением, осуществлением и прекращением опеки и попечительства, регулируются ГК РФ и Федеральным законом от 24.04.2008 N 48-ФЗ "Об опеке и попечительстве" (далее - Закон N 48-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 35 ГК РФ, опекун (попечитель) назначается в течение месяца с момента, когда органам опеки и попечительства стало известно о том, что ребенок остался без попечения родителей. Если в течение месяца не будет назначен опекун (попечитель), исполнение обязанностей опекунов (попечителей) временно принимают на себя органы опеки и попечительства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Закона N 48-ФЗ подопечные не имеют права собственности на имущество опекунов или попечителей, а опекуны или попечители не имеют права собственности на имущество подопечных, в том числе на суммы алиментов, пенсий, пособий и иных предоставляемых на содержание подопечных социальных выплат.

Согласно пункту 1 статьи 18 Закона N 48-ФЗ, опекун или попечитель, за исключением попечителей граждан, ограниченных судом в дееспособности, обязан принять имущество подопечного по описи от лиц, осуществлявших его хранение, в трехдневный срок с момента возникновения своих прав и обязанностей. Опись имущества подопечного составляется органом опеки и попечительства в присутствии опекуна или попечителя, представителей товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, осуществляющего управление многоквартирным домом, управляющей организации либо органов внутренних дел, а также несовершеннолетнего подопечного, достигшего возраста четырнадцати лет, по его желанию. При составлении описи имущества подопечного могут присутствовать иные заинтересованные лица. Опись имущества подопечного составляется в двух экземплярах и подписывается всеми лицами, участвующими в ее составлении. Один экземпляр описи передается опекуну или попечителю, другой экземпляр описи подлежит хранению в деле подопечного, которое ведет орган опеки и попечительства (пункт 2 данной статьи).

На основании пункта 5 статьи 18 Закона N 48-ФЗ опекун и попечитель обязаны заботиться о переданном им имуществе подопечных как о своем собственном, не допускать уменьшения стоимости имущества подопечного и способствовать извлечению из него доходов. Исполнение опекуном и попечителем указанных обязанностей осуществляется за счет имущества подопечного.

Приведенные выше нормы законодательства не предусматривают обязанности опекунов производить оплату жилого помещения, закрепленного за несовершеннолетними, и содержать это жилое помещение за счет собственных средств.

Таким образом, возложение обязанности по оплате задолженности за поставленные коммунальные ресурсы в спорную квартиру в исковой период возлагается на ответчика.

Доказательств внесения платы в материалы дела не представлено. 

К мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относятся предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (статьи 159, 160 ЖК РФ), иные формы социальной поддержки (освобождение от оплаты за жилое помещение и/или коммунальных услуг).

Отдельные вопросы, связанные с реализацией мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по смыслу части 11 статьи 159 и части 1 статьи 160 ЖК РФ, могут регулироваться нормативными правовыми актами органов местного самоуправления в случае наделения их отдельными государственными полномочиями органами власти субъектов Российской Федерации.

Согласно сведениям от Администрации Петродворцового района Санкт-Петербурга от 29.09.2020, предоставленным в адрес ответчика,

ФИО2 предоставлены меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг с 01.09.2020 по 31.05.2023  в соответствии с Законом Санкт-Петербурга от 22.11.2011 № 728-132 «Социальный кодекс Санкт-Петербурга.

 Статья 5 Закон Санкт-Петербурга от 22.11.2011 N 728-132 (ред. от 30.06.2022) "Социальный кодекс Санкт-Петербурга" (принят ЗС СПб 09.11.2011) предусматривает право на социальную поддержку в соответствии с Кодексом детям-сиротам (главы 3, 6).

 То есть, производится соответствующая компенсация за счет средств бюджета Санкт-Петербурга (си. 12 Закона).

Компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг - это возмещение отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, произведенных ими расходов, связанных с оплатой жилого помещения и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов (статья 160 ЖК РФ).

В силу пункта 47 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" 

наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки.

С учетом изложенного, а также, поскольку доказательства фактически произведенных расходов по помещению в счет оплаты ЖКХ отсутствуют (платежные документы), а по данным администрации ФИО2 предоставлена  компенсация из бюджета за жилищно-коммунальные услуги за период: 

с 01.09.2020 по 31.05.2023, нежели спорный: 01.12.2019 г. по 31.08.2020 г., 

то есть, компенсированы расходы следующего периода, исковые требования удовлетворяются судом.

         В соответствии с п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

Исковые требования удовлетворить.

          Взыскать с государственного бюджетного учреждения Ленинградской области центр помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, с ограниченными возможностями здоровья «Сиверский ресурсный центр по содействию семейному устройству» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Жилкомсервис г. Петродворца»

          21 991, 38 руб. – задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.12.2019 по 31.08.2020 по адресу: Санкт-Петербург, 

<

...>, за несовершеннолетнего ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

            2 000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

    Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяХорошева Н.В.