Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-113173/2019

15 апреля 2022 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  07 апреля 2022 года.

Полный текст решения изготовлен  15 апреля 2022 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Новиковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: общество с ограниченной ответственностью "ТОРЭЛС" (адрес: 301760, 

<

...> ОГРН 

<

***>)

ответчик: Санкт-Петербургское государственное унитарное предприятие "ПЕТЕРБУРГСКИЙ МЕТРОПОЛИТЕН " (адрес: 190013, Санкт-Петербург, Московский пр., д. 28; ОГРН:  

<

***>)

третьи лица: ООО "Светопоставка"; Управление Федеральной Антимонопольной службы по Санкт-Петербургу 

о взыскании

при участии

от истца: ФИО2 по доверенности; 

от ответчика: ФИО3 по доверенности, ФИО4 по доверенности 

от третьих лиц: не явились (извещены)

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Торэлс» (далее - ООО «Торэлс», истец) обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к Санкт-Петербургскому государственному унитарному предприятию «Петербургский метрополитен» (далее - ГУП «Петербургский метрополитен», ответчик) о взыскании 6335638 руб. 96 коп. долга, 143545 руб. 91 коп. неустойки.

Определением от 05.02.2020 в порядке статьи 132 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято встречное исковое заявление ГУП «Петербургский метрополитен» о взыскании с ООО «Торэлс» неустойки в размере 1234250 руб. 76 коп.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ООО «Светопоставка» и Управление Федеральной Антимонопольной службы по г. Санкт-Петербургу.

Определением от 01.04.2021 производство по настоящему делу приостановлено, назначена комиссионная судебная экспертиза. 

Определением от 20.09.2021 производство по делу возобновлено в связи с поступлением экспертного заключения.

По ходатайству истца, судом в адрес экспертов ФИО5 и ФИО6 направлены вопросы, для дачи пояснений по результатам экспертизы. Пояснения поступили в материалы дела.

 Истец после ознакомления с ответом экспертов на дополнительные вопросы, заявил ходатайство о проведении дополнительных исследований. 

Суд, руководствуясь статьей 159 Арбитражного процессуального кодекса РФ, не нашел оснований для удовлетворения ходатайства истца.

В настоящем судебном заседании истец поддержал заявленные требования по первоначальному иску, в удовлетворении встречного иска просил отказать.

Ответчик возражал против удовлетворения первоначального иска, поддержал требования по встречному иску.

Третьи лица, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.

Арбитражный суд, в порядке статей 123, части 4 статьи 137 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ, с учетом мнения сторон, признав надлежащим уведомление третьих лиц, завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

25.10.2018 по итогам электронного аукциона, в соответствии Федеральным законом от 05.04.2013 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее - 44-ФЗ) и на основании протокола от 10.10.2018 Единой комиссии метрополитена по закупке товаров, между истцом и ответчиком заключен Контакт № 0572500002518001087 337182 от 25.10.2018 года на поставку светильников и торшеров (далее - Контракт), сроком действия до 28.02.2020 года.

По условиям п. 1.1 Контракта поставщик принял на себя обязательство по поставке светильников и торшеров, соответствующих Техническому заданию (Приложение № 1 к Контракту), Спецификации (Приложение № 2 к Контракту), на условиях настоящего Контракта, (далее - Товар/Продукция), а заказчик принимает на себя обязательство оплатить принятый им товар в порядке и на условиях, предусмотренных Контрактом.

Наименование, ассортимент, количество товара, иные характеристики поставляемого товара определены Спецификацией (Приложением № 2 к Контракту), Техническим заданием (Приложение № 1 к Контракту)(п. 1.2. Контракта).

Поставщик осуществляет поставку товара в строгом соответствии с условиями настоящего Контракта. Поставщик обязан осуществить предусмотренную Контрактом поставку товара, обеспечив его надлежащее качество, ассортимент, количество и соответствие условиям Контракта, в сроки, установленные Контрактом (п. 1.6. и п. 2.4.1. Контракта).

Согласно п. 3.4 Контракта цена Контракта является твердой, определяется на весь срок исполнения Контракта, и не может изменяться в ходе исполнения контракта, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 10.2 Контракта.

           В соответствии с п. 3.7 Контрактаоплата производится по факту поставки Продукции по каждой заявке в срок в течение 30 (тридцати) календарных дней с момента приёмки продукции на складе заказчика при условии предоставления полного комплекта документов, сопровождающих поставку, оформленных в соответствии с требованиями Контракта и действующего законодательства.

Согласно п. 4.2.1. Контракта поставка продукции осуществляется в соответствий с партиями на основании Заявок заказчика, содержащих условия о наименовании и номенклатурном номере продукции, количестве продукции, цене за единицу продукции, общей стоимости заявки, сроке поставки и адресе доставки продукции.

Товар должен поставляться в невозвратной упаковке, соответствующей характеру данного товара, а также отвечать установленным международным и государственным стандартам, техническим требованиям производителя. Упаковка товара должна обеспечивать его сохранность от механических повреждений, атмосферных осадков во время транспортировки с помощью транспортных средств. Поставщик несет ответственность за повреждение товара вследствие его ненадлежащей упаковки. Каждая номенклатура товара, при поставке на склад заказчика должна быть упакована в отдельную грузовую единицу (тару) и промаркирована на упаковке. В случае невозможности упаковки товара, к нему должна прилагаться бирка (этикетка и т.п.). Маркировка или бирка на грузовой единице (таре) (на бумажном носителе в печатной форме) должна в обязательном порядке содержать следующие сведения: наименование поставщика, наименование товара в соответствии с Контрактом, номенклатурный номер в соответствии с Контрактом, количество товара, содержащееся в грузовой единице (таре), дату изготовления товара. В случае не соблюдения требований к таре, упаковке и маркировке товара, заказчик вправе не принимать поставленный товар (п. 4.8.1.-4.8.5 Контракта).

Порядок приемки товара определен сторонами в статье 5 Контракта.

В соответствии с п. 5.2 Контракта получение товара и его приёмка производятся на территории заказчика по адресу, указанному в пункте 4.1 Контракта, а также в заявке на поставку. Получение товара заказчиком оформляется подписанием товарно-транспортной накладной или транспортной накладной.

Согласно п. 5.4 Контракта одновременно с поставкой товара поставщик обязуется передать заказчику сопроводительные документы: товарная накладная (ТОРГ-12), счет-фактура (при необходимости) на поставляемый товар или универсальный передаточный документ (УПД) в 3-х экземплярах; счет; товарно-транспортная накладная или транспортная накладная; копия заявки на поставку; техническая документация, предусмотренная изготовителем товара; документ, подтверждающий соответствие погрузочных мест санитарным нормам (на товар, подлежащий обязательному подтверждению соответствия); технический паспорт, руководство или инструкция по эксплуатации, этикетки, справочники (на товар, содержащий в своем составе драгоценные металлы и драгоценные камни); заверенные поставщиком копии сертификатов обязательной сертификации и пи деклараций о соответствии (на товар, подлежащий обязательному подтверждению соответствия); сертификат пожарной безопасности (на товар, подлежащий обязательному подтверждению соответствия); свидетельство о государственной регистрации товара (на товар, подлежащий обязательному подтверждению соответствия); в случае необходимости иные документы, предусмотренные требованиями настоящего Контракта.

В случае предоставления вышеуказанной документации на иностранном языке, должен быть предоставлен нотариально заверенный перевод. Данный пакет документов поставщик готовит раздельно при поставках по каждой заявке.

Заказчик не принимает поставляемый товар в случае непредставления полного комплекта документов или представления ненадлежащим образом оформленного комплекта документов, сопровождающего товар, предусмотренного настоящим Контрактом (п.5.5.Контракта).

Пунктом 5.9 Контакта установлено, что приемка поставленной продукции проводится в течение 20 (двадцати) дней после получения товара заказчиком по каждой заявке на территории заказчика. При положительных результатах приемки товаров по количеству, ассортименту, комплектности и качеству заказчиком подписывается товарная накладная (или универсальный передаточный документ) (п. 5.12). При обнаружении несоответствия товаров по количеству, ассортименту, комплектности, качеству, при отсутствии сопроводительных документов к поставленному товару, приёмочная комиссия заказчика оформляет акт о несоответствии поставленного товара требованиям контракта (по Форме М-7) и отказывает в приёмке товара. К акту прикладываются копии сопроводительных документов, указывается причина отказа в приёмке товара и сроки устранения выявленных несоответствий (п. 5.13).

Поставщик обязан в установленный в акте (по Форме М-7) срок передать заказчику товары, соответствующие установленным требованиям Контракта, или представить мотивированный отказ в удовлетворении требований в целом или частично с приложением актов (заключений) независимой экспертной организации (эксперта). Оплата услуг эксперта, экспертной организации, а также всех расходов для проведения экспертизы осуществляется поставщиком. При поступлении от поставщика письменного мотивированного отказа в удовлетворении требований в целом или частично с приложением актов (заключений) независимой экспертной организации (эксперта), заказчик рассматривает представленные документы и в случае согласия с ними в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней со дня передачи Поставщиком таких документов подписывает товарную накладную (или универсальный передаточный документ). Товар ненадлежащего качества, ассортимента, количества, с предъявленной в неполном объеме или ненадлежащим образом оформленной документацией считается не поставленным (п. 5.16, п. 5.17, п. 5.19).

В соответствии с п. 5.20. Контракта товар считается поставленным и принятым с даты подписания заказчиком товарной накладной (ТОРГ 12) (или универсального передаточного документа) без замечаний, с этого же момента к заказчику от поставщика переходит право собственности на товар.

В соответствии с п. 6.2.1 Контракта в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных Контрактом, поставщик вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пени начисляются за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного Контрактом срока исполнения обязательства в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы (п. 6.2.2 Контракта).

Согласно п. 6.3.3 Контракта за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, поставщик выплачивает заказчику штраф в размере 5% от цены Контракта, что составляет 451442 руб. 57 коп.

Пунктом 6.4 Контракта установлено, что в случае наступления факта нарушения обязательств, предусмотренных п. 6.2.3, 6.3.3, 6.3.5 Контракта, сторона, чьи права были нарушены, направляет требование об уплате штрафа заказным письмом с уведомлением, по реквизитам, указанным в разделе 15 Контракта или передает такое требование другой стороне на руки, с отметкой этой стороны о принятии документа, а также по адресу электронной почты и/или факсу, указанным в разделе 15 Контракта, в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты выявления факта нарушений.

В соответствии с п. 6.8 Контракта в случае если поставщик не отвечает и не уплачивает неустойку по предъявленному требованию, предусмотренному в п. 6.4, 6.6, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения такого требования, Заказчик по своему усмотрению вправе удержать сумму неустойки с внесенного обеспечения исполнения Контракта (в случае, если обеспечением исполнения Контракта является перечисление денежных средств).

Поставщик при заключении настоящего Контракта предоставляет заказчику обеспечение исполнения Контракта в размере 571519 руб. 52 коп., одним из способов обеспечения, предусмотренных Законом № 44-ФЗ (п.7.1 Контракта).

В соответствии си. 10.11 Контракта заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего Контракта в случае, если поставщик поставляет товар ненадлежащего качества с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для заказчика срок.

Как следует из материалов дела в рамках исполнения Контракта ответчиком в адрес истца были направлены, а истцом приняты и утверждены 6 (шесть) заявок на поставку товаров от 29.10.2018 №1 со сроком поставки 11.01.2019; от 27.12.2018 № 2 со сроком поставки 10.04.2019; от 27.12.2018 № 3 со сроком поставки 17.03.2019; от 07.03.2019 № 4 со сроком поставки 10.06.2019; от 07.03.2019 № 5 со сроком поставки 16.09.2019; от 07.03.2019 № 6 со сроком поставки 16.10.2019. Данное обстоятельство подтверждается материалами дела и не оспаривается истцом.

В рамках исполнения Контракта, истцом на склад ответчика был поставлен товар по 4 заявкам (от 29.10.2018 №1; от 27.12.2018 № 2; от 27.12.2018 № 3; от 07.03.2019 № 4), общей стоимостью 6335638 руб. 96 коп.

Товар был поставлен на склад ответчика разными партиями по товарным накладным № 35694/1 от 11.01.2019: № 35694/2 от 23.01.2019; № 11145/1 от 10.06.2019: по универсальным-передаточным актам № 2195 от 26.03.2019; № 2153 от 15.03.2019.

Согласно заявке на поставку от 29.10.2018 № 1 истец должен был произвести до 11.01.2019 поставку следующего товара: Светильник светодиодный квадрат (встраиваемый) SVEX OFFICE AR-N 4М-14М (32W-4.1K-fl/AR-X/X-EC01-IP2(j); Светильник светодиодный квадрат (накладной) SVEX OFFICE AR-N 4М-14М (32W-4.1K-n/N-X/X-ECOl-IP20); Торшер тип 3 LD METRO Balustrade-IP (50W-4.0K-fl/N-X/X-ECO l-IP20); Светильник светодиодный прожектор универсальный мощный SVEX STREET R-L 3M-P169/01/07 (90W-5,0K-fl/N-X/X-ECOl-IP65).

На склад ответчика по заявке № 1 от истца поступил товар по товарной накладной № 35694/1 от 11.01.2019: Светильник светодиодный квадрат (встраиваемый); Светильник светодиодный квадрат (накладной) и Светильник светодиодный прожектор универсальный мощный; по товарной накладной № 35694/2 от 23.01.2019: Торшер тип 3.

По результатам первичной приемки товаров по товарной накладной № 35694/1 от 11.01.2019 приемочной комиссией ответчика было выявлено несоответствие поставленного товара и представленной сопроводительной документации к ним требованиям Контракта.

По товару: Светильник светодиодный прожектор универсальный мощный (н/н 0145150019) ответчиком были выявлены следующие недостатки:

-несоответствия по показателю (характеристике): «Габариты, мм»: фактические габариты - (160*170*430) габариты, указанные в Контракте - (75*180*450);

несоответствие товара    по показателю (характеристике): «Мощность, Вт» фактически   мощность   товара   -   88,5   Вт,   согласно   требованиям   Контракта   и предоставленным паспортам изделия мощность должна составлять 90 Вт;

несоответствие по показателю (характеристике): «Световой поток, Лм»: маркировке товара и паспорте изделия в части светового потока отсутствуют данные об используемых светодиодах, согласно требованиям Контракта - 10 800 Лм;

несоответствие по показателю (характеристике): «Материал корпуса»: согласно паспорту изделия и фактически материал корпуса - алюминий АД31, анодированный, согласно требованиям Контракта материал корпуса - экстрадированный алюминий;

выявлен не изолированный контакт, выходящий из драйвера, который может привести к короткому замыканию;

-отсутствует видимое крепление светодиодных лент к корпусу светильника.

По товарам: Светильник светодиодный встраиваемый квадрат (н/н 0145160583) и Светильник светодиодный накладной квадрат (н/н 0145160584) выявлены следующие недостатки: несоответствия по показателю (характеристике): «Напряжение питания, В»: согласно информации, указанной на маркировке светового драйвера напряжение питания - 176-264 В, согласно требованиям Контракта напряжение питания - 170-264 В. Кроме того, по данной характеристике информация, указанная на маркировке товара не соответствует информации, указанной в паспорте изделия (в паспорте изделия — 170-176 В);

несоответствия по показателю (характеристике): «Номинальная мощность, Вт»: фактическая номинальная мощность товара — 29 Вт., согласно требованиям Контракта -32 Вт;

несоответствие по показателю: «Номинальный световой поток, Лм»: на маркировке товара и паспорте изделия отсутствуют данные об используемых светодиодах, согласно требованиям Контракта номинальный световой поток — 3 500 Лм;

несоответствие по показателям (характеристикам): «Длина*Ширина*Высота,мм»: фактические габариты - (592*590*38) габариты, указанные в паспорте изделия и Контракте — (595*595*40);

-несоответствие по показателю (характеристике): «Крепление»: фактические крепление — накладное (в паспорте изделия - встраиваемый в навесной потолок), согласно требованиям Контракта - встраиваемый в навесной потолок (в отношении товара: Светильник светодиодный встраиваемый квадрат (н/н 0145160583);

-по показателю (характеристике) «Тип напряжения питания»: в паспорте изделия и на маркировке товара не указан тип напряжения питания, согласно требованиям Контракта — переменное/постоянное;

-несоответствие по показателю (характеристике): «Степень защиты, кА»: фактический показатель — IP20 (в паспорте изделия IP40).

По результатам первичной приемки товаров, оставленных по товарной накладной № 35694/1 от 11.01.2019 ответчиком было отказано в приемке товаров и составлен акт от приемке материалов № 01 от 15.01.2019, который был направлен в адрес истца письмом от 18.01.2019 № 222-01/02-65 с требованием устранить недостатки до 28.01.2019.

В дальнейшем, истец неоднократно направлял в адрес ответчика информационные письма от 21.01.2019№ 19249-ОП, 30.01.2019№ 19257-ОП, 04.03.2019№ 19260-ОП об устранении недостатков товара.

На основании информационных писем ответчик неоднократно проводил повторные приемки товаров по итогам которых повторно выявлял несоответствие товаров и сопроводительной документации к ним требованиям Контракта (Акты № 02 от 28.01.2019, № 09 от 20.02.2019, № 18 от 22.03.2019) и направлены истцу для устранения замечаний.

Письмом от 04.04.2019 № 19295-ОП истец сообщил об устранении замечаний и предложил произвести повторную приемку.

По результатам повторной приемки данных товаров ответчиком были выявлены несоответствия товаров требованиям Контракта, о чем был составлен Акт № 27 от 16.04.2019 и направлен истцу с требованием устранить замечания.

По товару: Светильник светодиодный прожектор универсальный мощный (н/н 0145150019) после замены товара ответчиком были выявлены следующие недостатки: в предоставленном протоколе испытаний № 066-19-св отсутствует подтверждение по показателю (характеристики): «Мощность» светильника (указано только напряжение 1'. 0-264В); в конструкции светильника были установлены уголки вместо поворотного кронштейна, что не соответствует креплению универсальное, поворотный кронштейн, указанному в позиции 4 показателя 7 Приложения №1 к Спецификации (Приложение № 2 к Контракту); отсутствуют технические паспорта на изделия.

По товарам: Светильник светодиодный встраиваемый квадрат (н/н 0145160583) и Светильник светодиодный накладной квадрат (н/н 0145160584) ответчиком были выявлены следующие недостатки: отсутствует возможность идентификации продукции в части напряжения питания (в контракте 170-264, переменное и постоянное, по факту наклеена этикетка на блок питания как на весь светильник, а не только на сам блок); нет маркировки блока питания и невозможно определить параметры блока питания); в протоколе испытаний № 085-19-св проверено только переменное напряжение (светильник должен работать на переменном и постоянном напряжении согласно контракта); представлены без замены самого товара.

Не согласившись с замечаниями, выявленными ответчиком по результатам приемки от 16.04.2019 письмом от 22.04.2019 № 19298-ОП истец отказался устранять выявленные недостатки в поставленных товарах, направив ответчику протоколы испытаний паспорта на изделия: Светильник светодиодный прожектор универсальный мощный SVEX STREET R-L ЗМ-Р169/01/07 (90W-5,0K-fl/N-X/X-ECOl-IP65), в котором имелись расхождения по характеристике: «Количество светодиодов»: в паспорте изделия указано 72 светодиода тогда как фактическое количество светодиодов на товаре - 64.

По результатам первичной приёмки товаров по товарной накладной № 35694/2 от 23.01.2019 приемочной комиссией ответчика был составлен Акт от приемке материалов № 04 от 07.02.2019, в котором указаны выявленные в ходе приемки недостатки в поставленном товаре (срок устранения недостатков до 19.02.2019), а именно:

несоответствие по показателю (характеристике): «масса, кг»: фактический вес (масса) торшера — 8,5 кг, согласно требованиям Контакта масса — 20 кг;

в паспорте изделия указан вес товара в диапазонном значении (не более 20 кг), что не позволяет определить соответствие торшера показателям, установленным в Контракте;

несоответствие по показателю (характеристике) «Материал корпуса светильника»: согласно паспорту изделия — материал - анодированные алюминиевые профили в сборе, дополнительный защитный слой - покрытие порошковой окраской, согласно требованиям контракта (фактического покрытия светильника, заявленному в контракте — материал -анодированные алюминиевые профили в сборе (требования к дополнительному защитному слою Контрактом не установлены);

- несоответствие по показателю (характеристике) «Габаритные размеры товара,мм» (п. 2.3.2 Технического задания (Приложение № 1 к Контракту) (далее -— Техническое задание), Рисунок № 1 Чертежа (Приложение № 2 к Техническому заданико): фактическая высота торшера без высоты болтов (болты в комплекте отсутствуют) — 1040 мм, согласно требованиям Контракта (Рис.№ 1 (Приложение № 2 к Техническому заданию) — 1028 мм (с высотой болтов); фактическая габаритная длина торшера — 1110 мм, согласно требованиям Контракта (Рис.№ 1 (Приложение № 2 к Техническому заданию) — 1 197 мм;

в паспорте изделия габаритные значения (вес) (Д*Ш*В), мм, указаны в диапазоном значении: «не более 1197*246*1028», т. е. не указаны конкретные значения, что не позволяет определить соответствие торшера характеристикам, указанным в Контракте.

в паспорте изделия не указаны Технические условия, в соответствии в которыми был изготовлен товар;

не предоставлены Технические условия, то есть не известно по какой технологии изготавливались светильники;

не представлены сертификаты соответствия на товар: в представленном в качестве сопроводительных документов сертификате соответствия серии RU № 0102131 указана продукция: «светильник светодиодный: серии BALUSTRADE, модель Metro I", согласно условиям Контракта наименование подлежащей к поставке продукции (товара): «LD METRO Balustrade- 1Р».

- в паспорте изделия показатели (характеристики) торшера: мощность, световой поток, степень защиты светильника IP указаны в диапазонном значении (не более/не менее);

-фактическая конструкция стойки светильника не соответствует требованиям к такой конструкции, указанной в рис. 1 и рис. 5 Чертежа (Приложение №2 к Техническому заданию (Приложение № 1 к Контракту)), а именно: на чертежах боковые панели крепятся к стойке на защелках, по факту — стойка цельная).

Ответчик, на основании полученной от истца информации об устранении замечаний (недостатков) к товару и проведении повторной приемки (письма от 13.02..2019 № 192/0-ОП, от 18.02.2019 № 19278-ОП), неоднократно осуществлял повторные приемки вышеуказанного товара, в ходе которых было установлено, что выявленные замечания не были устранены истцом, в результате чего, ответчиком были составлены и сопроводительными письмами направлены истцу акты о приемке материалов № 10 от 26.02.2019, № 21 от 01.04.2019 с указанием сроков устранения замечаний.

Выявленные в ходе первичной и повторных приемок несоответствия товара: Торшер тип 3 (н/н 0145170635), а также сопроводительных документов к нему требованиям Контракта не были устранены истцом. Сам товар для устранения замечаний территорию склада не покидал.

По заявке от 27.12.2018 № 2 истец должен был произвести до 10.04.2019 поставку товара: Светильник светодиодный квадрат (встраиваемый) SVEX OFFICE AR-N 4М-НМ (32W-4.1К-Д/AR-X/X-ECO1-IP20).

На склад ответчика по заявке № 2 от истца товар поступил по универсальному-передаточному акту № 2195 от 26.03.2019.

По результатам первичной приёмки товаров приемочной комиссией ответчика был составлен акт от приемке материалов № 24 от 11.04.2019, в котором были указаны выявленные в ходе приемки недостатки в поставленном товаре (срок устранения недостатков до 23.04.2019), а именно: отсутствует возможность идентификации продукции в части напряжения питания (в контракте 170-264, переменное и постоянное, по факту наклеена этикетка на блок питания как на весь светильник, а не на сам световой драйвер (блок питания); нет маркировки блока питания (светового драйвера) и невозможно определить параметры (характеристики) блока питания.

В дальнейшем, ответчик, на основании полученной от истца информации об отказе устранения замечаний (недостатков) к товару и проведении повторной приемки (письмо от 12.04.2019 № 19296-ОП) и протокола испытаний № 085-19 от 21.03.2019 и паспорта на товар, осуществил повторную приемку товара, в ходе которой было установлено, что выявленные в ходе первичной приемки замечания не были устранены истцом в результате чего, ответчиком были составлен акт о приемке материалов № 26 от 16.04.2019 и сопроводительным письмом от22.04.2019 № 222-01/02-619 направлен истцу с указанием сроков —до 30.04.2019.

Также, в акте № 26 дополнительно было указано, что представленный истцом в качестве подтверждения соответствия характеристик поставленного товара требованиям Контракта протокол испытаний № 085-19-св от 21.03.2019 проверено только переменное напряжение (светильник должен работать на переменном и постоянном напряжении согласно требованиям Контракта (п. 1.1. поз. 1 Приложения № 1 к Спецификации (Приложение № 2 к Контракту).

Письмом от 22.04.2019 № 19297-ОП истец отказался от устранении выявленных несоответствий товара требованиям контракта, направив ответчику протоколы испытаний № 085-19 от 21.03.2019, № 126-19 от 18.04.2019 и паспорт на изделие: Светильник SVEX OFFICE AR-N 4М-14 (32-3500-170-264-n).

Согласно заявки на поставку 27.12.2018 № 3 истец должен был произвести до 17.03.2019 поставку товара: Светильник светодиодный квадрат (встраиваемый) SVEX OFFICE AR-N 4М-14М (32W-4.1K-H/AR-X/X-ECOl-IP20).

На склад ответчика по заявке № 3 товар поступил от истца по универсальному-передаточному акту № 2153 от 15.03.2019.

По результатам первичной приемки товара приемочной комиссией ответчика был составлен Акт от приемке материалов № 20 от 25.03.2019, в котором были указаны выявленные в ходе приемки недостатки в поставленном товаре и несоответствие сопроводительной документации требованиям Контракта, а именно:

-несоответствие по показателю (характеристике) «Климатическое исполнение»: в паспорте изделия и на маркировке светового драйвера диапазон значений температур эксплуатации (-40 до +50), согласно требованиям Контракта - У1 (от -45 до +40);

-несоответствие по показателю (характеристики) «Напряжение питания, В»: фактический показатель согласно маркировке производителя ООО «Аргос-Электрон» на сетевом драйвере (блоке питания) - 176-264 В, согласно требованиям Контракта — 170-264 В;

паспорта изделий не подписаны уполномоченным лицом и не проштампованы;

на одном светильнике отсутствует крепление светового драйвера (блока питания).           

          Ответчик направил истцу акт № 20 письмом от 27.03.2019 № 222-01/02-471 с указанием срока устранения недостатков до 05.04.2019.

Ответчик, на основании полученной от истца информации (письмо от 04.04.2019 № 19295-ОП) об устранении замечаний (недостатков) к товару и проведении повторной приемки, осуществил повторную приемку товара, в ходе которой были выявлены недостатки в поставленном товаре, в связи с чем ответчиком были составлен Акт о приемке материалов № 28 от 16.04.2019 и сопроводительным письмом от 22.04.2019 № 222-01/02-621 направлен истцу с указанием сроков устранения недостатков до 30.04.2019.

Согласно Акту № 28 замечания к поставленному товару по заявке № 3 заключаются в следующем:

-после формального устранения замечаний, указанных в Акте № 20, путем удаления (вымарывания) представителями истца маркировки на световом драйвере светильника, нанесенной производителем данного драйвера (блока питания) производителем ООО «Аргос-Электрон»,где была нанесена в частности информация о характеристиках светового драйвера, несоответствующая требованиям Контракта: «Напряжение питания, В» - 176-264 В и «Климатическое исполнение»: -40..+50, и наклейки новой маркироЕки производителя светильника ООО «Светопоставка», с измененными значениями по показателям (характеристикам): «Напряжение питания, В» - 170-264 В и «Климатическое исполнение»: У1, отсутствует возможность идентификации показателя (характеристики) «Напряжение питания, В» продукции в части напряжения питания (в контракте 170-264), переменное и постоянное, по факту на блок питания наклеена этикетка с маркировкой на весь светильник, а не только на сам блок (световой драйвер);

отсутствует маркировка блока питания, в связи с чем, невозможно определить технические параметры (характеристики) блока питания (светового драйвера) на соответствие требованиям Контракта);

в протоколах испытаний № 085-19-св от 21.03.2019 проверено только переменное напряжение (светильник должен работать на переменном и постоянном напряжении согласно Контракта).

Письмом от 22.04.2019 № 19299-ОП истец отказался от устранении выявленных несоответствий товара требованиям Контракта, направив ответчику протоколы испытаний № 085-19 от 21.03.2019, № 126-19 от 18.04.2019 и паспорт на изделие Светильник SVEX OFFICE AR-N 4М-14 (32-3500-170-264-n).

Согласно заявки на поставку от 07.03.2019 № 4 истец должен был произвести 10.06.2019 поставку товара:  Светильник светодиодный прожектор универсальный мощный SVEX STREET R-L ЗМ-Р169/01/07 (90W-5,0K-/t/N-X/X-ECO1-IP65).

от

На склад ответчика по заявке № 4 от истца по товарной накладной № 11145/1 10.06.2019 поступил товар: Светильник с/д прож. универсальный мощный.

В ходе приемки поступившего на склад товара ответчиком были выявлены несоответствия поставленного товара требованиям Контракта, в результате чего был составлен Акт о приемке материалов № 41 от 01.07.2019, где указаны следующие недостатки и замечания:

в товарной накладной неверно указано наименование поставляемой продукции согласно заявки на поставку;

невозможно определить соответствие постановленного товара на соответствие паспорту изделия и требованиям Контракта: на корпусе светильника отсутствз'ет заводской номер, наименование изделия не соответствует наименованию в контракте)

название продукции на изделие не соответствует представленным сертификатам соответствия;

количество светодиодов в изделии не соответствует количеству светодиодов указанных в паспорте изделия: фактическое количество светодиодов 64 шт., согласно информации в паспорте изделия количество светодиодов 72 шт.);

-несоответствие по показателю (характеристике) «Крепление»: фактически установлены уголки, согласно требованиям Контракта - крепление универсальное (поворотный кронштейн);

-информация на упаковке (грузовой единице (таре)) не соответствует требованием установленным пунктом. 4.8.4. Контракта:

-не указано наименование поставщика;

-наименование товара на грузовой единице не соответствует наименованию товара, указанному в Контракте: на упаковке (грузовой единице) — «Светильник светодиодный SVEX STREET R-L 6-М», наименование товара согласно п. 4 Спецификации (Приложег ие № 2 к Контракту) - «Светильник светодиодный прожектор универсальный мощный SVEX STREET R-L ЗМ-Р169/01/07 (90W-5,0K-/r/N-X/X-ECOl-IP65)»;

-не указана дата изготовления товара.

Акт о приемке материалов № 41  от 01.07.2019 был направлен истцу письмом от  02.07.2019 № 222-01/02-965.

Истец направил в адрес ответчика письмо от 15.07.2019 № 19303-ОП об устранении недостатков. Из письма следует, что добавлена маркировка на корпус светильника указанием технических параметров, добавлена маркировка на упаковочную коробку проведен монтаж поворотного кронштейна на светильник, внесены изменения в паспорт по количеству светодиодов - 64 шт., дополнительно в адрес ответчика направлены исправленные сопроводительные документы: тог-12, с/ф, счет, ТТН, декларация соответствия, протокол испытаний.

Из представленных истцом документов и по результатам осмотра товара ответчиком выявлено: наличие разночтений в дате изготовления изделия, указанных в паспорте на изделие № 170048 и упаковочной коробке (согласно паспорту на изделие -01.12.2018, на упаковочной коробке - 18.12.2018); не представлен сертификат соответствия в соответствии с требованиями TP ТС № 004/2011.

Указанные обстоятельства послужили основанием для отказа ответчиком в приемке товара.

В связи с тем, что истцом не был поставлен товар, соответствующий требованиям Контракта, в соответствии п. 10.11. Контракта, ответчиком было принято решение об одностороннем отказе от исполнения Контракта, о чем в адрес ООО «ТОРЭЛС» направлено уведомление об одностороннем расторжении Контракта (письмо от 23.08.2019 № 222-01/01-6576). Согласно отметке на накладной (90-1704594), уведомление об одностороннем отказе от исполнения контракта получено ООО «ТОРЭЛС» 29.08.2019.

Контракт был расторгнут 10.09.2019, что подтверждается распечаткой сОфициального сайта Единой информационной системы в сфере закупок в разделе «Информация об обеспечении (расторжении) контракта». 

Решением Санкт-Петербургского УФАС России от 20.09.2019 по делу № РНП-78-1276/19 истец был включен в Реестр недобросовестных поставщиков (подрядчиков, исполнителей).

Истец, считая, что обязанность по оплате поставленного товара возникла у ответчика, направил ответчику претензионные письма от 20.06.2019 № 381 и от 20.06.2019 № 101 об оплате поставленного товара.

Ответчик, письмом от 05.07.2019 № 222-01/05-1170 указал на отсутствие обязательства по оплате стоимости поставленного товара, ввиду отказа ответчика от его приемки в связи с несоответствием поставленного товара требованиям Контракта.

В свою очередь, ответчиком была направлена истцу претензия (требование об оплате штрафа) №222-01/01-7420 от 23.09.2019 об уплате штрафа в сумме 1805442 руб. 57 коп. в связи с тем, что истец не исполнил обязательства по четырем заявкам (Расчет: 451442 руб. 57 коп. штрафа * 4 нарушений =1805442 руб. 57 коп). Требование было получено истцом 01.10.2019г., однако в установленный в требовании срок (5 рабочих дней) оплачено в добровольном порядке не было.

При заключении Контракта истец, предоставил ответчику обеспечение исполнения Контракта в размере 571519 руб. 52 коп., что подтверждается платежным поручением № 1662 от 17.10.2018.

В связи с неоплатой в добровольном порядке суммы штрафа, ответчик направил истцу уведомление об удержании штрафа из обеспечения исполнения Контракта №222-01/01-7920 от 14.10.2019 и удержал сумму штрафа в размере 571519 руб. 52 коп. с внесенного ответчикам обеспечения исполнения Контракта. Таким образом, неоплаченная истцом сумма штрафа составляет 1234250 руб. 76 коп.

В обоснование заявленных требований истец ссылается на то, что он, как поставщик обязательства по Контракту исполнил в полном объеме и в соответствии с требованиями Контракта. Ссылался на товарные накладные № 35694/1 от 11.01.2019: № 35694/2 от 23.01.2019; № 11145/1 от 10.06.2019: универсально-передаточные акты № 2195 от 26.03.2019; № 2153 от 15.03.2019. Поскольку ответчик не произвел оплату стоимости поставленного товара в размере 6335638 руб. 96 коп. истец также начислил неустойку в размере 34427 руб.

Поскольку добровольно ответчиком требования истца не удовлетворены, последний обратился в арбитражный суд с исковым заявлением.

Ответчик по иску возражал по доводам, изложенным в отзыве и дополнениям к отзыву, согласно которым поставленный товар не соответствует требованиям Контракта. 

Исходя из правовой природы отношений, вытекающих из спорного Контракта, к возникшему спору подлежат применению нормы главы 30 ГК РФ, Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" от 05.04.2013 N 44-ФЗ (далее - Закон N 44-ФЗ).

Так, в соответствии с пунктом 2 статьи 525 ГК РФ к отношениям по поставке товаров для государственных или муниципальных нужд применяются правила о договоре поставки (статьи 506 - 522 ГК РФ), если иное не предусмотрено правилами данного Кодекса.

Согласно статье 506 ГК РФ по договору поставки поставщик - продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязуется передать в обусловленный срок или сроки, производимые или закупаемые им товары покупателю для использования в предпринимательской деятельности или в иных целях, не связанных с личным, семейным, домашним и иным подобным использованием.

Статьей 526 ГК РФ также предусмотрено, что по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи (ч. 1 ст. 456 ГК РФ). Если иное не предусмотрено договором купли-продажи, продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором (ч. 2 ст. 456 ГК РФ).

 В соответствии с п.1 ст. 456 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, предусмотренный договором купли-продажи.

Если по договору купли-продажи передаче подлежат товары в определенном соотношении по видам, моделям, размерам, цветам или иным признакам (ассортимент), продавец обязан передать покупателю товары в ассортименте, согласованном сторонами (ч. 1 ст. 467 ГК РФ). Если ассортимент в договоре купли-продажи не определен и в договоре не установлен порядок его определения, но из существа обязательства вытекает, что товары должны быть переданы покупателю в ассортименте, продавец вправе передать покупателю товары в ассортименте исходя из потребностей покупателя, которые были известны продавцу на момент заключения договора, или отказаться от исполнения договора ( ч. 2 ст. 467 ГК РФ).

В соответствии с п. 1 ст. 468 ГК РФ при передаче продавцом предусмотренных договором купли-продажи товаров в ассортименте, не соответствующем договору, покупатель вправе отказаться от их принятия и оплаты, а если они оплачены, потребовать возврата уплаченной денежной суммы.

Если продавец передал покупателю наряду с товарами, ассортимент которых соответствует договору купли-продажи, товары с нарушением условия об ассортименте, покупатель вправе по своему выбору: отказаться от всех переданных товаров (ч. 2 ст. 468 ГК РФ).

В соответствии с п. 3 ст. 468 ГК РФ при отказе от товаров, ассортимент которых не соответствует условию договора купли-продажи, или предъявлении требования о замене товаров, не соответствующих условию об ассортименте, покупатель вправе также отказаться от оплаты этих товаров, а если они оплачены, потребовать возврата уплаченной денежной суммы.

Пунктом 1 ст. 469 ГК РФ установлено, что продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

При этом в соответствии с пунктом 4 той же статьи если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.

По общему правилу в соответствии со ст. 486 ГК РФ покупатель обязан оплатить товар непосредственно до или после передачи ему продавцом товара, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим законом, иными правовыми актами или договором купли-продажи и не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 516 ГК РФ покупатель оплачивает поставляемые товары с соблюдением порядка и формы расчетов, предусмотренных договором поставки.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 328 ГК РФ встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств.

В случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков.

При этом согласно п. 3 ст. 328 ГК РФ ни одна из сторон обязательства, по условиям которого предусмотрено встречное исполнение, не вправе требовать по суду исполнения, не предоставив причитающегося с нее по обязательству другой стороне.

Системное толкование процитированных выше положений действующего гражданского законодательства позволяет прийти к выводу о том, что обязательство по оплате товара в рамках договора поставки является встречным обязательством по отношению к обязательству по поставке предусмотренного таким договора товара (за исключением случаев, когда договором предусмотрена предоплата товара), поэтому исполнение указанного встречного обязательства покупателя обусловлено надлежащим исполнением обязательства по поставке товара со стороны поставщика.

Таким образом, требование поставщика о взыскании с покупателя задолженности по договору поставки, в том числе и в рассматриваемом случае (поскольку контрактом предусмотрено условие об оплате товара после его приемки), может быть признано обоснованным только при условии подтверждения факта исполнения поставщиком принятых на себя обязательств по поставке покупателю товара соответствующего требования Контракта по ассортименту и качеству.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, в силу указанных норм права ответчик, установив факт поставки, не соответствующего ассортименту и качеству заключенному Контракту и Технического задания (Спецификации), правомерно отказался от всех товаров, переданных по представленным в материалам дела товарным накладным и универсальным передаточным актам.

Товар: Светильник светодиодный квадрат (встраиваемый) SVEX OFFICE AR-N 4М-14М (32W-4.1K-D/AR-X/X-ECOl-IP20) и Светильник светодиодный квадрат (накладной) SVEX OFFICE AR-N 4М-14М (32W-4.1K-D/N-X/X-ECOl-IP20), поставленные по заявкам № 1,2 и3 по товарной накладной №35694/1 от 11.01.2019, универсальным-передаточным актам № 2195 от 26.03.2019и № 2153 от 15.03.2019 не соответствуют требованиям Контракта по ассортименту и качеству.

Судом установлено, что данный товар передан ответчику в ассортименте не соответствующим Спецификации (Приложение № 2 к Контракту): фактически поставлены Светильники светодиодные квадрат SVEX OFFICE AR-N 4М-14, условиями Контракта согласована поставка Светильников светодиодных квадрат SVEX OFFICE AR-N 4М-14М, что свидетельствует о нарушении истцом условий Контракта об ассортименте товаров.

Также товар не соответствует Спецификации (Приложение № 2 к Контракту) по показателю (характеристике): «Напряжение питания, В»: при необходимом значении: 170-264 В, фактическое значение: 176-264В, что также свидетельствует о нарушении Истцом условий Контракта об ассортименте товаров.

Данное несоответствие подтверждается первоначальной маркировкой нанесенной заводом производителем ООО «Аргос-Электрон» на световой драйвер: ИПС IP20 35-350ТД (240-390) 2010 и описанием его входных технических характеристик на стр. 24 каталога товаров, размещенном на официальном сайте ООО «Торговая компания Аргрс-Трейд»: «www.argos-trade.com», являющейся уполномоченным торговым представителем завода ООО «Аргос-Электрон», согласно которым, Напряжение питания указанного светового драйвера — 176-264В. Производитель товаров ООО «Светопоставка» письмом от 30.01.2019 подтверждает, что при производстве данных светильников применяются источники питания светодиодов ИПС IP20 35-350ТД (240-390) 2010 производства ООО «Аргос-Электрон». Более того, согласно информации, указанной ООО «ТД «Аргрс-Трейд» в разделе 1.8. каталога товаров «Что означают параметры, указанные на корпусе драйвера» (стр. 80), нанесенный на маркировку драйвера диапазон напряжений питания "Un" подтверждает, что в указанном диапазоне, драйвер сохраняет полную сврю работоспособность с сохранением всех заявленных параметров. Требование к уровню напряжения питания в 170-264В обусловлено тем, что данные светильники должны быть установлены в сети рабочего и аварийного напряжения на переменном и на постоянном токе. При аварийном режиме на светильники будет подаваться постоянное напряжение от аккумуляторной батареи, которая со временем будет переходить в режим разряда. Тем самым, чем ниже уровень напряжения, тем дольше обеспечивается время работы светильника и обеспечивается безопасность для пассажиров.

Имеющееся в материалах дела письмо ООО «ТД «Аргос-Трейд» б/н от 21.01.2019 не может быть принято во внимание судом в рассматриваемом споре, так как информация о характеристике товара, содержащаяся в письме и адресованная конкретному лицу опровергается информацией о характеристиках товара, размещенной на официальном сайте ООО «ТД «Аргос-Трейд» www.argos-trade.com, предназначенной для неопределённого круга лиц, являющихся потенциальными покупателями такой продукции (светового драйвера) и первоначальной маркировке светового драйвера.

Кроме того, товары не соответствуют Спецификации (Приложение № 2 к Контракту) по показателю (характеристике): «Климатическое исполнение»: при необходимом значении:-У1, фактическое значение: -40°С +50°С, что также свидетельствует о нарушении Истцом условий Контракта об ассортименте товаров.

Данное несоответствие подтверждается первоначальной маркировкой нанесенной заводом производителем ООО «Аргос-Электрон» на световой драйвер: ИПС IP20 35-350ТД (240-390) 2010 и описанием его входных технических характеристик на стр 24 каталога товаров, размещенном на официальном сайте ООО «Торговая компания Аргос-Трейд».

Также на товаре отсутствует заводская маркировка светового драйвера, в связи с чем невозможно определить его технические параметры на соответствие требованиям Контракта), что не соответствует требованиям Контакта, а именно п. 5.1, устанавливающего, что поставляемый товар должен соответствовать требованиям нормативно-технической документации. Устанавливающей требования к качеству, безопасности и иным документам и характеристикам, установленным Контрактом.

Требования к безопасности светового оборудования установлены Техническим регламентом Таможенного союза TP ТС 004/2011 "О безопасности низковольтного оборудования".

Частью 1 ст. 5. TP ТС 004/2011 установлены требования к маркировке и эксплуатационным документам низковольтного оборудования, к которым в данном случае относятся и световой драйвер, как самостоятельное низковольтное оборудован не. Согласно положениям ч. 1 ст. 5 TP ТС 004/2011 Наименование и (или) обозначение низковольтного оборудования (тип, марка, модель), его основные параметры и характеристики, влияющие на безопасность, наименование и (или) товарный знак изготовителя, наименование страны, где изготовлено низковольтное оборудование, должны быть нанесены на низковольтное оборудование и указаны в прилагаемых к нему эксплуатационных документах.

В соответствии с п. 2.4. ГОСТа 18620-86 «Изделия электротехнические. Маркировка» основные маркировочные данные должны содержать номинальные значения важнейших параметров изделия: напряжение, ток, частота, мощность и др., если они не входят в условное обозначение типа изделия, а также дату изготовления.

На наклеенной представителями истца маркировке на световом драйвере не содержаться номинальные значения важнейших параметров товара, в том числе значений параметра: «тип напряжения питания», что не соответствует требованиям, изложенным п. 5.1. Контракта.

Протоколом испытаний ООО «ВНИСИ»№ 263R/19 от 03.07.2019, также подтверждается несоответствие товара по качеству: номинальный световой поток (лм) -по результатам исследования 2960 лм, согласно контракта 3500 лм.; номинальная мощность (Вт) - по результатам исследования 25,5 Вт, согласно контракта 32 Вт.

Товар: Светильник светодиодный прожектор универсальный мощный (н/н 0145150019): поставленный по заявкам № 1 и 4 по товарной накладной № 35694/1 от 11.01.2019 и № 11145/1 от 10.06.2019 не соответствует требованиям Контракта. Товар в количестве 37 шт., поставленный товарной накладной № 35694/1 от 11.01.2019: паспорта на изделие имеет несоответствия в значении показателя (характеристики) «Количество светодиодов»: в паспорте изделия указано 72 светодиода, фактическое количество светодиодов - 64, что свидетельствует о нарушение истцом требований о предоставлении сопроводительных документов, указанных в п. 5.4. Контракта .

На товар, в нарушение требований Федерального закона от 27.12.2002 N 184 "О техническом регулировании" (далее - Закон N 184-ФЗ) Техническим регламентом Таможенного союза TP ТС 004/2011 "О безопасности низковольтного оборудования" (далее - TP ТС № 004/2011), истцом не представлен документ, подтверждающий соответствие его требованиям TP ТС № 004/2011 - сертификат соответствия. Вместо сертификата представлена декларация о соответствии от 31.08.2018.

В соответствии с п. 5.4 Контракта, истец одновременно с поставкой товара обязуется передать ответчику в составе сопроводительных документов заверенные копии сертификатов обязательной сертификации или деклараций о соответствии (на товар подлежащий обязательному подтверждению соответствия).

В соответствии с ч. 2. ст. 456 ГК РФ продавец обязан одновременно с передачей вещи передать покупателю ее принадлежности, а также относящиеся к ней документы (технический паспорт, сертификат качества, инструкцию по эксплуатации и т.п.), предусмотренные законом, иными правовыми актами или договором.

В статье 18 Закона N 184-ФЗ предусмотрено, что сертификация (подтверждение соответствия) осуществляется в целях: удостоверения соответствия продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации работ, услуг или иных объектов техническим регламентам, стандартам, условиям договоров; содействия приобретателям в компетентном выборе продукции, работ, услуг; повышения конкурентоспособности продукции, работ, услуг на российском и международном рынках; создания условий для обеспечения свободного перемещения товаров по территории Российской Федерации, а также для осуществления международного экономического, научно-технического сотрудничества и международной торговли.

К документам, подтверждающим соответствие продукции техническим регламентам, стандартам, Закон N 184-ФЗ относит декларацию о соответствии и сертификат соответствия.

Согласно статье 7 TP ТС 004/2011 машины и (или) оборудование, выпускаемые в обращение на единой таможенной территории Таможенного союза, подлежат оценке на соответствие требованиям TP ТС 004/2011, которая осуществляется в форме подтверждения соответствия и в форме государственного контроля.

Низковольтное оборудование, включенное в Перечень, приведенный в приложении к TP ТС 004/2011, а именно: оборудование световое и источники света, подлежат подтверждению соответствия в форме сертификации.

Согласно пункту 2 статьи 3 TP ТС 004/2011 низковольтное оборудование, соответствие которого требованиям настоящего технического регламента Таможенного союза не подтверждено, не должно быть маркировано единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и не допускается к выпуску в обращение на рынке.

Таким образом, на складе ответчика в настоящий момент находится товар, поставленный истцом по товарной накладной от 15.06.2019, на который отсутствует сертификат, подтверждающий его соответствие требованиям TP ТС № 004/2011, что исключает его допуск к выпуску в обращение на рынке.

Дата изготовления товара, поставленного по товарной накладной от 10.06.20 указанная в паспорте на изделие № 170048, не соответствует дате изготовления товара упаковочной коробке. Согласно паспорта на изделие - 01.12.2018, на упаковочной коробке - 18.12.2018, что не соответствует требованиям, изложенным в п. 4.8.4. Контракта.

Товар: Торшер тип 3 LD METRO Balustrade-IP (50W-4.0K-fl/N-X/X-ECOl-IP20) (н/н 0145170635) в количестве 56 шт., поставленный по заявке № 1, согласно товарной накладной № 35694/1 от 11.01.2019 не соответствует требованиям Контракта по ассортименту и качеству. Данный товар передан Ответчику в ассортименте не соответствующим Спецификации (Приложение № 2 к Контракту) по следующим параметрам: «масса, кг» при необходимом значении: 20 кг. имеет фактическое значение: - 8,5 кг.; «габаритные размеры, мм: (Д*Ш*В)» при необходимом значении: (Д*Ш*В)/1197*246*1028 (с высотой болтов) мм, имеет фактическое значение: -(Д*Ш*В)/1109*245* 1040(без высоты болтов) мм. данное несоответствие не оспаривается истцом и подтверждается паспортами изделия (Приложение № 1 к возражениям); «материал корпуса светильника» при необходимом значении: анодированные алюминиевые профили в сборе, имеет фактическое значение: анодированные алюминиевые профили в сборе, дополнительный защитный слой - покрытие порошковой окраской.

Указанные несоответствия товара требованиям Контракта по ассортименту не оспаривается истцом и подтверждается паспортами изделия имеющимися в материалах дела.

Кроме того, фактическая конструкция стойки светильника не соответствует требованиям к такой конструкции, указанной в рис. 1 и рис. 5 Чертежа (Приложение №2 к Техническому заданию (Приложение № 1 к Контракту)), а именно: на чертежах боковые декоративные панели (профили) крепятся к основанию стойки (трубе кронштейна) на защелках, по факту — основание стойки отсутствует, имеются только декоративные панели цельные (без защелок), что подтверждается истцом в письме от 18.02.2019 № 19278-ОП (имеется в материалах дела). Отсутствие трубы кронштейна (основания стойки светильника) в свою очередь обуславливает несоответствие массы изделия: снижение с 20 кг до 8,5 кг.

Указанные несоответствия товара требованиям Контракта не оспариваются истцом, и подтверждаются имеющимися материалами дела, являющимися достаточными доказательствами.

Несоответствие товара требованиям Контракта подтверждается также протоколом испытаний ООО «ВНИСИ»№ 262R719 от 03.07.2019 3.3. Товары не соответствуют требованиям Контракта по параметрам: номинальный световой поток (лм) - tio результатам исследования 6320 лм, по контракту 5600 лм.; номинальная мощность (Вт) -по результатам исследования 47,7 Вт, согласно контракту 50 Вт.

Кроме того, истцом не представлены сертификаты соответствия на товар: в представленном в качестве сопроводительных документов сертификате соответствия серии RU № 0102131 указана продукция: «светильник светодиодный: серии BALUSTRADE, модель Metro I", согласно условиям Контракта наименование подлежащей к поставке продукции (товара): «LD METRO Balustrade-IP».

Также истцом не представлены запрошенные ответчиком технические условия: ТУ 27.90.11.000-001-06268956-2017, в связи с чем не предоставлены Технические условия, то есть не известно по какой технологии изготавливались светильники.

Судом установлено, что в связи с неоднократными попытками истца формально устранить выявленные несоответствие поставленных товаров, в том числе путем замены паспортов на изделия в которых технические параметры заменялись с учетом замечаний ответчика без фактической замены самого товара, что вызывало сомнения в действительности технических параметров товара, ответчик принял решение обратиться к независимой экспертной организации ООО «ВНИСИ» для проведения специальных исследований (испытаний) определенных характеристик товара.

Согласно результатам проведенных испытаний ООО «ВНИСИ», проведенных по инициативе ответчика, (протоколы испытаний № 262R/19 от 03.07.2019, № 263R/19 от 03.07.2019) поставленный товар: светильник с/д квадрат встраиваемый» (ном. 0145160583) и «торшер тип 3» (ном.№ 0145170635)) не соответствуют требованиям контракта.

Право ответчика на проведение экспертизы установлено ч. 3 ст. 94 Закона № 44 ФЗ, а также пунктами 2.1.8 и 5.7. Контракта.

Результаты проведенных исследований истцом не опровергнуты.

Довод истца о том, что соответствие товара требованиям Контракта подтверждаемся протоколами испытаний ООО «НТЦ»Фотометрия» № 066-19-св от 28.02.2019, № 067-св от 28.02.2019, № 075-19-св от 14.03.2019, № 085-19-св от 21.03.2019, №125-19-св от 18.04.2019, №126-19-св от 18.04.2019 не может быть принят во внимание при рассмотрении спора.

Из протоколов испытаний следует, что все испытания проводились в отношении иного светового оборудования, которое не поставлялось ответчику. Для проведения испытаний истец не обращался к ответчику за получением образцов товаров из поставленной ответчику партии. Более того, ООО «НТЦ «Фотометрия» в представленных протоколах указывает: «Результаты испытаний, представленные в протоколах, распространяются только на испытанные образцы.». В Протоколе исследований № 067-19-св от 28.02.2019 отсутствует лист № 4 (вместо него вложен лист № 5 от Протокола испытаний № 068-19-св, который не представлялся ответчику). На запрос ответчика предоставить заверенные копии протоколов исследований № 067-19-св от 28.02.2019 и № 068-19-св, истцом была представлена незаверенная копия Протокола испытаний № 067-19св от 28.02.2019, на стр. 4 которого изображено фото маркировки светильника (испытуемого образца), на которой неизвестным лицом от руки дописана модель образца: «4М-14М».

В протоколах испытаний № 085 -19-св от 21.03.2019, № 175-19-св от 14.03.2019 модели испытуемых образцов (товаров) не соответствуют моделям товаров, указанным в Контракте: «SVEX OFFICE AR-N 4М-14», «SVEX STREET R-L 3M-PL169/01/07». Протоколы испытаний № 073-19-св от 11.03 и № 076-19-св от 14.03.2019 истцом не были представлены ответчику.

Указание истца на лабораторные испытания ООО «ГрандТехСервис-Тверь», как доказательство, подтверждающее соответствие товара: светильник светодиодный квадрат (ннО 145160583) требованиям Контракта в части напряжения питания и номинальной мощности, также не может быть принят во внимание. Представленный истцом технический отчет № 002.100119-Э от 29.09.2020 не является допустимым доказательством при рассмотрении данного дела, т.к.: ООО «ГрандТехСервис-Тверь» не является сертифицируемой испытательной лабораторией и право проводить испытания и измерения светового оборудования (Приложение № 1 к настоящим дополнениям). О чем ответчиком было указано в акте о приемке № 09 от 20.02.2019. Исследования ООО «ГрандТехСервис-Тверь» проводились в отношении иного светового оборудования: Светильник светодиодный квадрат (встраиваемый) SVEX OFFICE AR-N М-14М (32W-4.1K^/AR-X/X-ECOl-IP20), что не соответствует модели товара, указанной в Контракте: «SVEX OFFICE AR-N 4М-14М».

Из материалов дела усматривается, что все попытки истца устранить выявленные недостатки по результатам приемки товаров были формальными в том числе путем замены паспортов на изделия в которых технические параметры заменялись с учетом замечаний ответчика без фактической замены самого товара, путем удаления (вымарывания) представителями истца маркировки на световом драйвере светильника квадрат, нанесенной производителем данного драйвера (блока питания). При этом фактически, в результате устранении замечаний, истцом был заменен только товар: Светильник светодиодный прожектор универсальный мощный SVEX STREET R-L ЗМ-Р169/01/07 (90\У-5,0К-Д/N-X/X-EC01-IP65). Остальные товары территорию склада ответчика не покидали. Характер выявленных в ходе первичных приемок недостатков в товарах не позволяет устранить такие недостатки без замены товара. 

В соответствии с ч. 1 ст. 468 ГК РФ при передаче продавцом предусмотренных договором купли-продажи товаров в ассортименте, не соответствующим договору, покупатель вправе отказаться от их принятия и оплаты, а если они оплачены, потребовать возврата уплаченной денежной суммы.

Согласно п. 5.19 Контракта, товар ненадлежащего качества, ассортимента, количества, с предъявленной в неполном объеме или ненадлежащим образом оформленной документацией считается не поставленным.

Таким образом, поставка истцом товаров не соответствующих условиям Контракта об ассортименте в силу положений ч. 1. ст. 468 ГК РФ и п. 5.14. и п. 5.19 Контракта является достаточным основанием для отказа ответчика в приемке такого товара.

Кроме того, в соответствии с ч. 2 ст. 468 ГК РФ в случае частичного несоответствия ассортимента переданных товаров условиям договора, т.е. когда наряду с ассортиментными товарами переданы товары, с нарушением условия об ассортименте, покупатель вправе по своему выбору отказаться от всех переданных товаров.

Таким образом, исходя из буквального толкования положений ч. 2 ст. 468 ГК РФ, ответчик также вправе не принимать весь товар, поставленный по товарной накладной № 35694/1 от 11.01.2019, в том числе и Светильник светодиодный прожектор универсальный мощный SVEX STREET R-L ЗМ-Р169/01/07 (90W-5,0K-D/N-X/X-ECOl-IP65) (н/н 145150019) в количестве 37 шт., даже если такой товар соответствует требованиям Контракта по ассортименту и качеству.

Вместе с тем материалами дела подтверждается несоответствие также по качеству следующих товаров: Торшер тип 3 LD METRO Balustrade-IP (50W-4.0К-Д/n-Х/Х-ЕСО1-IP20) (н/н 0145170635) в количестве 56 шт., поставленный по заявке № 1, согласно товарной накладной № 35694/1 от 11.01.2019 и Светильник светодиодный квадрат (встраиваемый) SVEX OFFICE AR-N 4М-14М (32W-4.1K-/VAR-X/X-ECOl-IP20) и Светильник светодиодный квадрат (накладной) SVEX OFFICE AR-N 4М-14М (32W-4.1K-Д/N-Х/Х-ЕСО1-1Р20), поставленные по заявкам № 1, 2 и 3 по товарной накладной № 35694/1 от 11.01.2019, универсальным-передаточным актам № 2195 от 26.03.2019и № 2153 от 15.03.2019.

Пунктом 1 ст. 469 ГК РФ установлено, что продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

При этом в соответствии с пунктом 4 той же статьи если законом или в установленном им порядке предусмотрены обязательные требования к качеству продаваемого товара, то продавец, осуществляющий предпринимательскую деятельность, обязан передать покупателю товар, соответствующий этим обязательным требованиям.

В соответствии с ч. 2 ст. 475 ГК РФ в случае существенного нарушения требований к качеству товара (обнаружения неустранимых недостатков, недостатков, которые не могут быть устранены без несоразмерных расходов или затрат времени, или выявляются неоднократно, либо проявляются вновь после их устранения, и других подобных недостатков) покупатель вправе отказаться от исполнения договора купли-продажи и потребовать возврата уплаченной за товар денежной суммы.

Установив несоответствие товаров требованиям Контракта по ассортименту, качеству и отсутствие сопроводительной документации на товар (сертификат соответствия) истец правомерно отказал в приемке поставленных товаров.

С учетом установленных судом фактических обстоятельств, подтвержденных материалами дела и прилагаемыми к настоящему возражению дополнительными доказательствами, в настоящее время на складе ответчика находятся товары, поставленные истцом по заявкам №№1-4, которые не соответствует требованиям Контракта, и в приемке которых обоснованно было отказано ответчиком.

Доводы истца о том, что поставленный товар: Торшер тип 3 (н/н 0145170635) по своим характеристикам является улучшенным по сравнению с характеристиками, согласованными сторонами в Контракте, не находят своего подтверждения в материалах дела.

В соответствии с ч. 7 ст. 95 Закона N 44-ФЗ при исполнении контракта (за исключением случаев, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 6 статьи 14 настоящего Федерального закона) по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. В этом случае соответствующие изменения должны быть внесены заказчиком в реестр контрактов, заключенных заказчиком.

Согласно п. 10.3. Контракта при исполнении Контракта (за исключением случаев, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствий: с ч. 6 ст. 14 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О Контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд») по согласованию Заказчика с Поставщиком, допускается поставка товара качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в Контракте. Данные изменения оформляются в виде дополнительного соглашения к Контракту.

Из указанной нормы права, а также условий Контракта следует, что замена товара является правом, а не обязанностью заказчика. При этом, характеристики которые предполагаются улучшенными должны соответствовать требованиям аукционной документации и условиям контракта.

Истцом не представлены доказательства того, что предлагаемый товар: поз. 3 «Торшер тип 3» является товаром с улучшенными характеристиками, а также доказательства того, что товар по своим характеристикам соответствует аукционной документации и условиям Контракта.

Отсутствие ответа ответчика на письма истца от 27.02.2019 № 19286-ОП об улучшении характеристик товара: Торшер Тип 3 не повлекло за собой каких-либо негативных последствий для истца и не лишило его возможности исполнить Контракт надлежащим образом.

Закон 44- ФЗ не допускает произвольное изменение характеристик товара. Такая возможность также не определена условиями Контракта.

Право изменения условий контракта не должно давать возможности участнику закупки (истцу) поставить при исполнении Контракта товар, который не соответствует требованиям закупочной документации и контракта.

В случае предложения такого товара на этапе участия в закупке, заявка участника закупки подлежала бы отклонению, а участник (истец) не мог стать победителем аукциона.

Подавая заявку на участие в электронном аукционе, истец (победитель электронного аукциона) выразил свое согласие на поставку товара согласно техническому заданию электронного аукциона. Условия Контракта на поставку товара были размещены в единой информационной системе, находились в открытом доступе для ознакомления, в связи с чем у истца имелась возможность для анализа условий Контракта и требований к поставляемому товару и принять решение о целесообразности и возможности исполнить обязательства по Контракту в соответствии с его требованиями. Принимая участие в аукционе, истец должен действовать с должной степенью осмотрительности в целях выполнения взятых на себя обязательств согласно условиям контракта и извещению о проведении электронного аукциона.

Право изменения условий контракта не должно давать возможности участнику закупки (Истцу) поставить при исполнении Контракта товар, который не соответствует требованиям закупочной документации и контракта.

Предложение (письмо от 27.02.2019 № 19286-ОП) о согласовании поставки товара с улучшенными характеристиками было направлено истцом в адрес ответчика только после поставки товара несоответствующего требованиям Контракту и получения от ответчика мотивированного отказа в приёмке товара (письмо ответчика от 27.02.2019 № 222-01/02-321).

Данными действиями истец подтвердил, что изначально поставленный товар не соответствует требованиям Контракта и замечания к товару, выявленные ответчиком при приемке данного товара, не могут быть устранены истцом, что свидетельствует о недобросовестности поведения истца как при подаче заявки на участие в аукционе, так и при исполнении принятых на себя обязательств по Контракту.

В материалах дела имеются не опровергнутые доказательства, подтверждающие факт поставки истцом товаров, несоответствующих требованиям Контракта, в том числе требованиям об ассортименте товара, а также не предоставление истцом сопроводительной документации к таким товарам, предусмотренной Контрактом, и действующим законодательством в области технического регулирования. В связи с чем, исковые требования истца не подлежат удовлетворению.

Рассмотрев встречные требования ГУП «Петербургский метрополитен» суд приходит к выводу об их обоснованности как по праву, так и по размеру.

В соответствии с п. 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

Согласно ст. 526 ГК РФ по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

В силу п. 4 ст. 34 Закона N 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

В соответствии с ч. 8 ст. 34 Закона N 44-ФЗ штрафы начисляются за неисполнение или ненадлежащее исполнение поставщиком обязательств, предусмотренных контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом. Размер штрафа устанавливается контрактом в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6.3.3. Контракта за каждый факт неисполнения иди ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств предусмотренных Контрактом, за исключением просрочки исполнения поставщиком обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных Контрактом, поставщик выплачивает заказчику штраф в размере 5% от цены Контракта, что составляет 451442 руб. 57 коп. 

Сторона освобождается от уплаты неустойки (штрафа, пени), если докажет, что неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства, предусмотренного контрактом, произошло вследствие непреодолимой силы или по вине другой стороны (ч. 9 ст. 34 Закона N 44-ФЗ).

Материалами дела подтверждается неисполнение истцом обязательств предусмотренных Контрактов по поставке товаров, соответствующих требования Контракта и сопроводительной документации к нему по 4 заявкам.

Размер штрафа, подлежащий уплате истцом исчислен ответчиком верно и составляет 1805442 руб. 57 коп. (451442 руб. 57 коп. штрафа * 4 нарушений (4 неисполненных заявки).

В соответствии с п. 6.8 Контракта в случае если поставщик не отвечает и не уплачивает неустойку по предъявленному требованию, предусмотренному в п. 6.4, 6.6, в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня получения такого требования, заказчик по своему усмотрению вправе удержать сумму неустойки с внесенного обеспечения исполнения Контракта (в случае, если обеспечением исполнения Контракта является перечисление денежных средств).

Ввиду того, что направленная ответчиком претензия об уплате штрафа не была удовлетворена истцом в добровольном порядке, ответчик правомерно удержал из суммы обеспечительного платежа часть суммы штрафа 571519 руб. 52 коп.

С учетом правомерного удержания ответчиком суммы обеспечительного платежа в размере 571519 руб. 52 коп., сумма штрафа, подлежащая взысканию с истца составляет 1234250 руб. 76 коп.

Исходя из толкования положений п. 6.3.3 Контракта, а также существа, характера и количества нарушений (четыре), суд признает доказанным факт ненадлежащего исполнения истцом обязательств по контракту и обоснованными требования о взыскании штрафа в размере 1234250 руб. 76 коп.

Расходы по уплате государственной пошлине в силу части 1 статьи 110 АПК РФ относятся на стороны.

 

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

В удовлетворении первоначального иска отказать.

Взыскать по встречному иску с общества с ограниченной ответственностью «ТОРЭЛС» в пользу Санкт-Петербургского государственного унитарного предприятия «Петербургский метрополитен» неустойку в размере 1234250 рублей 76 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 25343 рубля.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья Новикова Е.В.