Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-255223/22-25-1956

14 апреля 2023 г.

г. Москва

Резолютивная часть решения объявлена 11.04.2023

Полный текст решения изготовлен 14.04.2023

Арбитражный суд в составе: судьи Мороз К.Г. 

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1

 рассмотрев в открытом судебном дело 

по иску ПАО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" (119526, 

<

...>, ЭТ/КАБ 20/2017, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 16.12.2004, ИНН: 

<

***>) 

к ООО "ИНТЕРКОМ" (127051, 

<

...>, СТР.1, ОФИС 36, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 19.11.2004, ИНН: 

<

***>) 

третье лицо: ООО «ЦТП МОЭК» (ИНН 

<

***>) 

о расторжении договора № 10-11/17-36 о подключении к системам теплоснабжения от 03.02.2017 

о взыскании неустойки в размере 29 973,28 руб. 

при участии: 

от истца: ФИО2 по доверенности от 06.102022 

от ответчика: представитель не явился, извещен 

от третьего лица: ФИО2 по доверенности от 29.12.2022

УСТАНОВИЛ:

ПАО «МОЭК» обратилось в Арбитражный суд г. Москвы к ООО «ИНТЕРКОМ» с исковыми требованиями

1) расторгнуть договор № 10-11/17-36 о подключении к системам теплоснабжения от 03.02.2017, заключенный между ПАО «МОЭК» и ООО «ИНТЕРКОМ»; 

2) взыскать 29 973, 28 руб. неустойки (с учетом ограничения договором предельной суммы неустойки), из которой 

- 14 986, 64 руб. неустойки за просрочку внесения Заявителем платы за подключение за период с 21.02.2017 по 29.09.2022,

- 14 986, 64 руб. неустойки за нарушение Заявителем сроков исполнения технологических и организационных мероприятий по договору за период с 04.08.2018 по 29.09.2022.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке.

Суд пришел к выводу о возможности рассмотрения спора в отсутствие полномочных представителей указанных лиц, учитывая, что о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии с требованиями ст.ст. 123, 156 АПК РФ.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске обстоятельствам.

Ответчик письменный отзыв не представил, исковые требования документально не оспорил. 

Третье лицо в письменных пояснениях позицию истца поддержало. 

Исследовав письменные доказательства, суд установил.

Между ПАО «МОЭК» (Истец, Исполнитель) и ООО «ИНТЕРКОМ» (Ответчик, Заявитель) заключен Договор от 03.02.2017 №10-11/17-36 о подключении к системам теплоснабжения (далее - Договор о подключении/Договор) объекта капитального строительства, расположенного по адресу: 

<

...> (далее-Объект).

11.09.2020 Истцом в адрес Ответчика направлена Претензия исх. от 09.09.2020 №ЦТП/ТП/07-12019/20 о расторжении Договора о подключении и взыскании неустойки вместе с Соглашением о расторжении Договора.

Ответчик уклонился от подписания Соглашения о расторжении Договора о подключении.

ПАО «МОЭК» считает Договор о подключении подлежащим расторжению в судебном порядке ввиду допущенных Ответчиком существенных нарушений его условий.

В соответствии с пунктом 26 Правил подключения к системам теплоснабжения (утв. Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2012 г. № 307 - далее Правила подключения), действующих на момент возникновения правоотношений, договор о подключении должен содержать, в том числе, следующие существенные условия:

а) перечень мероприятий (в том числе технических) по подключению объекта к системе теплоснабжения и обязательства сторон по их выполнению;

б) срок подключения;

в) размер платы за подключение (в том числе с приложением расчета указанной платы);

г) порядок и сроки внесения заявителем платы за подключение;

Согласно пункту 27 Правил подключения, мероприятия (в том числе технические) по подключению объекта к системе теплоснабжения, выполняемые заявителем в пределах границ земельного участка заявителя, а в случае подключения многоквартирного дома - в пределах сетей инженерно-технического обеспечения дома, включают в себя:

разработку заявителем проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным условиями на подключение, за исключением случаев, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности разработка проектной документации не является обязательной;

выполнение условий подключения.

Согласно п.2.3.3 Договора о подключении Ответчик обязан предоставить Истцу утвержденную в установленном порядке проектную документацию в части сведений об инженерном оборудовании и сетях инженерно-технического обеспечения, а также перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений в течение 3 (трех) месяцев с момента заключения договора.

Руководствуясь п.п. 2.3.5, 2.3.7 Договора о подключении Ответчик обязан обеспечить беспрепятственный доступ для проверки выполнения условий подключения в том числе для участия в приемке скрытых работ, проверки подключения и установки пломб на приборах (узлах) учета тепловой энергии, кранах, задвижках обеспечить доступ ПАО «МОЭК» для проверки выполнения условий подключения и опломбирования приборов (узлов) учета, кранах и задвижках на их обводах, подписать акт о подключении объекта к системам теплоснабжения.

Согласно п. 3.1 Договора о подключении срок подключения по договору - в течение 18 (восемнадцати) месяцев со дня заключения договора. Из данного пункта вытекает, что Ответчик обязан выполнить все свои обязательства, предусмотренные условиями подключения, не позднее 03.08.2018.

Ответчик не выполнил организационные и технологические мероприятия по Договору в полном объеме ни на дату направления Соглашения о расторжении договора, ни на дату обращения истца с иском в суд, ни на дату рассмотрения настоящего спора.

Таким образом, Ответчиком в установленные Договором о подключении сроки не выполнены его существенные условия. При изложенных обстоятельствах Ответчиком существенно нарушен Договор о подключении.

Фактическое подключение Объекта к системе теплоснабжения ПАО «МОЭК» может быть осуществлено только при выполнении сторонами своих обязательств по Договору о подключении. Договор о подключении по причине невыполнения Ответчиком своих обязательств неисполним.

В соответствии с пунктом 37 Правил подключения Ответчик обязан выполнить установленные в договоре о подключении условия подготовки внутриплощадочных и внутридомовых сетей и оборудования объекта к подключению; представить исполнителю утвержденную в установленном порядке проектную документацию (1 экземпляр) в части сведений об инженерном оборудовании и о сетях инженерно-технического обеспечения, а также перечень инженерно-технических мероприятий и содержание технологических решений одновременно с уведомлением о готовности для проведения исполнителем проверки выполнения технических условий; направить исполнителю предложение о внесении изменений в договор о подключении в случае внесения изменений в проектную документацию на строительство (реконструкцию, модернизацию) подключаемого объекта, влекущих изменение указанной в договоре о подключении нагрузки; обеспечить доступ исполнителя для проверки выполнения условий подключения и опломбирования приборов (узлов) учета, кранов и задвижек на их обводах; внести плату за подключение в размере и в сроки, которые установлены договором о подключении.

При таких обстоятельствах в силу специфики правовой природы Договора о подключении, неисполнение обязательств в своей части Ответчиком исключает дальнейшее исполнение Договора о подключении и фактически превращает его в фикцию, действующую бесконечно и связывающую Истца неисполнимыми обязательствами.

При этом для Истца данные обязательства в том числе связаны с предоставлением Ответчику на период действия Договора о подключении резерва мощности тепловой энергии, которая может быть использована другими заявителями и абонентами. Вследствие неисполнения Ответчиком обязательств по Договору нарушаются права Истца на предоставление мощности для фактического использования иным заявителям и абонентам, а также права иных заявителей и абонентов, не имеющих в таком случае возможности получить существующий резерв мощности по причине наличия у Истца перед Ответчиком обязательства представить данную мощность по неисполнимому и бессрочному Договору о подключении.

Таким образом, чтобы не нарушались права третьих лиц, которые могли бы рассчитывать на занятую/зарезервированную Ответчиком в рамках Договора о подключении мощность, недопустимо, чтобы выделенная мощность не использовалась из-за отказа Ответчика выполнять свои обязательства по Договору о подключении. В этой связи Ответчик, императивно обязанный выполнять условия Договора о подключении в строго установленные им сроки, допустил существенные нарушения условий Договора о подключении.

Ответчиком не проведены пусконаладочные работы тепловой энергоустановки/тепловых сетей, которые являются обязательным условием для надлежащего подключения Объекта к системе теплоснабжения. Также Ответчиком не выполнены другие требования Законодательства РФ, установленные для введения тепловой сети в эксплуатацию.

Ответчиком не выполнены предусмотренные разделом 6.2 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго Российской Федерации от 24.03.2003 №115 (далее - Правила №115) работы по гидравлическому испытанию на прочность и плотность тепловой сети и гидропневматической проверки тепловой сети. Также Ответчиком не представлены доказательства строительства тепловой сети, её принятие службами технического надзора и выполнение Ответчиком мероприятий в рамках технологического присоединения объекта.

При этом в соответствии с пунктом 2.4.4 Правил №115, перед приемкой в эксплуатацию тепловых энергоустановок проводятся приемо-сдаточные испытания оборудования и пусконаладочные работы отдельных элементов тепловых энергоустановок и системы в целом. Включение в работу тепловых энергоустановок производится после их допуска в эксплуатацию (пункт 2.4.11 Правил).

В соответствии с п. 2.4.9 Правил №115 Заявитель обязан провести комплексное опробование смонтированного оборудования и тепловых сетей.

Началом комплексного опробования тепловых энергоустановок считается момент их включения.

Комплексное опробование оборудования производится только по схемам, предусмотренным проектом. Комплексное опробование оборудования тепловых энергоустановок считается проведенным при условии нормальной и непрерывной работы основного оборудования в течение 72 ч. на основном топливе с номинальной нагрузкой и проектными параметрами теплоносителя. Комплексное опробование тепловых сетей - 24 ч.

Таким образом, для подключения Объекта Ответчика к системе теплоснабжения необходимо проведение пусконаладочных работ и испытаний с целью допуска энергоустановок в эксплуатацию.

Согласно п.2.4.8 Правил №115 для проведения пусконаладочных работ и опробования оборудования тепловые энергоустановки представляются органу государственного энергетического надзора (Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору - далее МТУ Ростехнадзора) для осмотра и выдачи временного разрешения.

Ответчиком не получено в МТУ Ростехнадзора ни временное разрешение для проведения пусконаладочных работ, ни постоянный допуск энергоустановки в эксплуатацию.

На основании изложенного, Ответчик не выполнил необходимые мероприятия по созданию, испытанию, допуску в эксплуатацию необходимого теплоэнергетического оборудования. В этой связи исключительно по вине Ответчика подключение к системе теплоснабжения Объекта Ответчика на данный момент невозможно, что также позволяет сделать вывод о том, что Ответчик существенно нарушил обязательства по Договору о подключении.

Кроме того, имеются вступившие в законную силу судебные акты различных инстанций, в которым сумы пришли к аналогичным выводам по схожим обстоятельствам дела: Определение Верховного суда РФ от 26.07.2022 по делу № А40-86725/2021, Определение Верховного суда РФ от 26.07.2022 по делу № А40-3123/2021, Постановление Арбитражного суда Московского округа от 17.08.2022 по делу № А40- 95071/21.

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон или по решению суда.

В соответствии с п. 2 ст. 450 ГК РФ договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.

В соответствии с п.2 ст.452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Указанный порядок для обращения в суд о расторжении договора истцом соблюден. 

Согласно п. 3 ст. 450 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным.

За неисполнение обязательств по Договору о подключении Истцом начислена Ответчику неустойка. 

По условиям Договора Исполнитель обязуется осуществить подключение Объекта к системе теплоснабжения, а Заявитель обязуется выполнить действия по подготовке Объекта к подключению и оплатить оказанные Исполнителем услуги в порядке и на условиях, определенных в договоре.

Согласно п.4.1. договора плата за подключение составляет 294 737,31 руб., в том числе НДС 18 %. Сумма, указанная в данном пункте Договора, оплачивается Заказчиком в следующем порядке:

- 15 % платы за подключение в размере 44 210,60 руб., в том числе НДС 18 % - в течение 15 дней с даты заключения настоящего договора (не позднее 20.02.2017),

- 50 % платы за подключение в размере 147 368,66 руб. в том числе НДС 18 % - в течение 90 дней с даты заключения настоящего договора, но не позднее даты фактического подключения (не позднее 04.05.2017),

- оставшаяся доля платы за подключение 103 158,05 руб. - в течение 15 дней с даты подписания сторонами Акта о подключении Объекта к системам теплоснабжения.

Обязанность Заявителя по внесению 15 % и 50 % платы за подключение исполнена в полном объеме, но с нарушением срока (03.09.2020).

Согласно п. 5.3. Договора, в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств по договору, Исполнитель вправе требовать от Заявителя уплаты неустойки (пени) в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от просроченной суммы платы за подключение за каждый день неисполнения либо ненадлежащего исполнения обязательств по договору, но не более 5% от стоимости подключения по настоящему договору, за исключением случаев, когда просрочка исполнения обязательств вызвана обстоятельствами, за которые Заказчик не отвечает, в том числе действием/бездействием Исполнителя, обстоятельствами непреодолимой силы, в иных случаях, предусмотренных настоящим Договором.

Неустойка за просрочку внесения Заявителем платы за подключение за период с 21.02.2017 по 29.09.2022 составляет 14 986, 64 руб. (с учетом ограничения предельной суммы неустойки).

Заявителем не выполнены организационные и технологические мероприятия по Договору в полном объеме. Срок подключения Объекта по причине неисполнения Заявителем своих обязательств истек 03.08.2018.

Размер неустойки за нарушение Заявителем сроков исполнения технологических и организационных мероприятий по договору за период с 04.08.2018 по 29.09.2022 составляет 14 986, 64 руб. (с учетом ограничения предельной суммы неустойки).

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу ст. 310 Гражданского кодекса РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В соответствии с п.1 ст.330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Ответчик в нарушение ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представил доказательств надлежащего исполнения спорного договора, оплаты неустойки в установленные сроки и на дату рассмотрения спора.

Таким образом, исковые требования обоснованы, правомерны, документально подтверждены и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Расходы по госпошлине подлежат распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 10, 309, 310, 330, 450, 452, 453 ГК РФ,  ст. ст. 4, 27, 67, 68, 75, 110, 123, 156, 167-171 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Расторгнуть договор № 10-11/17-36 о подключении к системам теплоснабжения от 03.02.2017, заключенный между ПАО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" и ООО "ИНТЕРКОМ". 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью " ИНТЕРКОМ " в пользу ПАО "МОСКОВСКАЯ ОБЪЕДИНЕННАЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ КОМПАНИЯ" неустойки в размере 29 973,28 руб., а также судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 8 000 руб. 

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия в Девятый Арбитражный апелляционный суд.

Судья                                                                                                     К.Г. Мороз