АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-16188/2019

г. Ярославль

25 марта 2020 года

Резолютивная часть решения оглашена  25 февраля 2020 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Яцко И.В. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление публичного акционерного общества "ТНС энерго Ярославль" (ИНН  7606052264, ОГРН  1057601050011)

к открытому акционерному обществу "Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

третье лицо: публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра"

о   взыскании   1462704.44  руб.,

при участии:

от истца – ФИО2 представитель по доверенности от 29.11.2019 и паспорту,

от ответчика – ФИО3 представитель по доверенности от 19.08.2019 и паспорту,

от третьего лица – не явились

установил:

Публичное акционерное общество "ТНС энерго Ярославль" (истец) обратилось в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу "Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района" (ответчик) о взыскании 1462704,44 руб. долга за неучтенное потребление электроэнергии,  143044,30 руб. долга за потребленную электроэнергию в мае 2019 года на основании  договора, статей 309, 544 ГК РФ, абзаца шестого пункта 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354), пунктов 192-195 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее – Основные положения № 442)

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечено публичное акционерное общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (далее – третье лицо, сетевая организация, ПАО "МРСК Центра"). 

С учетом уточнений, принятых судом к рассмотрению, истец просил взыскать 1319660,14 руб. долга за неучтенное потребление электроэнергии, 143044,30 руб. долга за потребленную электроэнергию в мае 2019 года.

Истец в ходе судебного заседания требования поддержал, указал, что в данном случае расчет о неучтенном потреблении произведен в соответствии с абзацем шестым пункта 81(11) Правил № 354 по двум МКД № 18 по ул.ФИО6 и № 1 по ул. Бахвалова. 

Ответчик изложил позицию, просил в иске отказать, сведения по площадям мест общего пользования направлены третьему лицу, возражений не заявлено, спора у участников процесса по площадям МОП в спорных домах не имеется. В отзыве указал, что истцом не представлено надлежащих доказательств совершения ответчиком действий, направленных на вмешательство в работу прибора учета или выразившихся в несоблюдении ответчиком установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета, совершения ответчиком иных действий, приведших к искажению данных о фактическом объеме потребления электрической энергии, также свидетельствующих о безучетном потреблении электрической энергии. Считает, что положения пункта 194 Основных положений № 442 от 04.05.2012 года не распространяется на отношения между покупателями коммунальной услуги, к которым относится ответчик, и ресурсоснабжающей организацией, так как в данном пункте идет речь о безучетном потреблении электрической энергии потребителями. Таким образом, действующим законодательством не предусмотрено безучетное потребление электрической энергии исполнителем коммунальной услуги в многоквартирном доме. Полагает, что третьим лицом был установлен факт выхода прибора учета из строя и для расчета должны применяться положения пп. «в» пункта 21 Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124  "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами", которые не подразумевают перерасчет за прошлый период. Указал, что пункт 81 Правил № 354 регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, применяется только к внутриквартирному оборудованию. В связи с чем полагает, что данное постановление применению не подлежит. 

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено о судебном заседании надлежащим образом, возражений по площадям МОП, примененных в расчетах, не заявило, ранее направило в дело отзыв, считает исковые требования обоснованными в полном объеме и подлежащими удовлетворению. В отзыве по МКД 1 на ул.Бахвалова указало, что 30.04.2019 представители сетевой компании не были допущены в ВРУ дома для проведения проверки, в связи с чем Акт от 27.05.2019 во внимание приниматься не должен как составленный в одностороннем порядке без участия представителей сетевой организации или энергоснабжающей. 31.05.2019 в ходе обследования общедомового прибора учета электроэнергии  № 05342932 сотрудниками ПАО «МРСК Центра» был выявлен факт срыва пломбы по фазе "В". Проверка проведена в присутствии представителя ответчика - инженера по эксплуатации и ремонту ФИО4 По итогам проверки составлен Акт № 76/152151 от 31.05.2019,  который подписан представителем потребителя. Расчет объема безучетного потребления электрической энергии был осуществлен в соответствии с требованиями пункта 81(11) Правил № 354, перерасчет производен за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10. Таким образом, объем потребленной электроэнергии за указанный период составил 364 547 кВт.ч., что видно из Справки-расчета о неучтенном потреблении по акту (Приложение № 11 к исковому заявлению). Третье лицо считает, что факт безучетного потребления ответчиком электрической энергии по МКД 1 ул.Бахвалова был установлен в ходе проверки, проведенной сетевой организацией, подтверждается актом безучетного потребления электрической энергии от 31.05.2019, оформленным в соответствии с требованиями законодательства РФ, в связи с чем исковые требования в данной части заявлены истцом обоснованно.  В дополнении к отзыву третье лицо указало, в отношении МКД 18 по ул.ФИО6 в производстве Арбитражного суда Ярославской области в рамках дела №А82-12342/2019 рассматриваются исковые требования ПАО «ТНС энерго Ярославль» к ОАО «Управдом Красноперекопского района» о взыскании задолженности по акту №76/152332 Ю от 30.04.2019 о неучтенном потреблении электрической энергии. 30.04.2019 при проведении проверки состояния схемы измерения электроэнергии многоквартирного жилого дома, представителями сетевой организации филиала ПАО «МРСК Центра» - «Ярэнерго» была выявлено вмешательство в систему учета путем повреждения токового проводника фазы «С» в измерительных цепях (от трансформаторов тока до прибора учета) и приведшее к искажению данных об объеме потребления электрической энергии, оформлен акт №76/152332 Ю от 30.04.2019 о неучтенном потреблении электрической энергии в присутствии ФИО5 Кроме того, факт обрыва токового проводника в измерительных цепях трансформатора тока по фазе «С» подтверждается в том числе актом проверки прибора учета от 30.04.2019, составленным представителями ООО «Энергоконтроль». В соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности от 26.09.2011 на обслуживании Потребителя находятся: болтовые соединения на границе раздела, ВРУ жилых домов, согласно Приложению № 1, внутренние сети (п. 4 Акта). Считает, что прибор учета Меркурий 230 ART-03 CLN является собственностью ОАО «Управдом Красноперекопского района», что не оспаривалось ответчиком. Показания прибора учета передавались гарантирующему поставщику как сотрудниками сетевой организацией, так и ОАО «Управдом Красноперекопского района». В соответствии с абз. 4 пункта 84 Основных положений  № 442 стоимость электрической энергии (мощности) в объеме выявленного безучетного потребления электрической энергии рассчитывается и взыскивается гарантирующим поставщиком с потребителя по договору энергоснабжения на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии, составленного в соответствии с разделом X настоящего документа. Третьим лицом расчет произведен в порядке, предусмотренном п. 81 (11) Правил № 354, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10, подробно расчет приведен в справке-расчете. На основании письма от 06.06.2019 № ЯР/р-19-3/2044 ПАО "МРСК Центра" в связи с не устранением нарушения в период 01.05.2019-13.05.2019 предложено учесть 44485 кВтч при определении объемов за май 2019 года.

Истец представил в материалы дела справочный расчет объема электрической энергии, поставленного в МКД 18 по ул. ФИО6 и МКД 1 по ул. Бахвалова г. Ярославля, произведенный в соответствии с подпунктом «в» пункта 21 Правил № 124 для случаев, если после истечения срока эксплуатации прибора учета истекло 3 месяца, в том числе:

- МКД 1 по ул. Бахвалова  стоимость электрической энергии, поставленной в МКД 1 по ул. Бахвалова в мае 2019 года по расчету истца составляет: 9541,6*3,62 руб./кВт.ч + 1497,3*3,62*1,5 = 34540,59 + 8130,34 = 42670,93 руб.

В мае 2019 года  ответчик признал и оплатил 10253 кВт.ч. на сумму 37115,86 руб. (в остальной части стоимость э/э оспорена письмом от 19.06.2019, платежи населения в счет оспариваемой части не разносятся).

- МКД 18 по ул. ФИО6  стоимость электрической энергии, поставленной в МКД ФИО6, 18 в мае 2019 года, по справочному расчету истца, составляет: 12896,31*3,62 руб./кВт.ч + 2 746,29*3,62*1,5) = 46684,64 + 14912,35 = 61595,99 руб.

Принято и оплачено ответчиком за май 2019 года по МКД 18 по ул. ФИО6: 16152 кВт.ч (55667 - 39515) * 3,62 руб. = 58470,24 руб. 

Истец указал, что прибор учета №05393968, признанный непригодным к расчетам актом проверки от 30.04.2019 №76/258851 Ю, допущен в эксплуатацию актом от 23.05.2019.

Ответчик в ходе рассмотрения спора согласился со справочным расчетом истца. 

Третье лицо ранее в ходе рассмотрения дела выразило позицию о том, что верный расчет содержится  в исковых требованиях, а не справочный расчет.

В судебном заседании  в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв до 17.20 часов 25.02.2020, сведения о перерыве размещены в КАД.

После перерыва судебное заседание продолжено.

Дело рассмотрено арбитражным судом первой инстанции в судебном заседании в отсутствии участников процесса в порядке статьи 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, письменные доказательства, позиции участников процесса, суд установил следующее. 

Между собственниками многоквартирного дома 1 по ул. Бахвалова г. Ярославля и ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» заключен договор управления многоквартирным домом № 190/2 от 01.02.2015.

Между собственниками многоквартирного дома 18 по ул. ФИО6 г. Ярославля и ОАО «Управляющая организация многоквартирными домами Красноперекопского района» заключен договор управления многоквартирным домом №69/1 от 01.01.2008.

04.02.2016 между ПАО «ТНС энерго Ярославль» (поставщик) и ОАО «Управдом Красноперекопского района» (покупатель) заключен договор, в соответствии с которым поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц оказывать услуги по передаче электрической энергии и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии покупателю, а покупатель обязуется принимать и оплачивать электрическую энергию и оказанные услуги в порядке, количестве и сроки, предусмотренные договором. Покупатель приобретает электрическую энергию для целей оказания коммунальных услуг собственникам (нанимателям) помещений в многоквартирных домах в объеме, необходимом для оказания коммунальных услуг. Перечень точек поставки и средств учета электрической энергии (мощности) определен в Приложении № 1 (пункты 1.1, 1.2, 1.3 договора).

В обязанности поставщика по договору входит обеспечить надежную и бесперебойную поставку электрической энергии (мощности) в соответствии с категорией надежности и техническими параметрами (в том числе величиной  максимальной мощности), определенными при осуществлении потребителем технологического присоединения энергопринимающего оборудования к электрической сети. Качество предоставляемой электроэнергии должно соответствовать техническим регламентам и иным обязательным требования законодательства Российской Федерации. В случае непредоставления  покупателем поставщику сведений о категории надежности, подтвержденных сетевой организацией, поставщик осуществляет поставку электрической энергии  (мощности) в соответствии с третьей категорией надежности. Также поставщик обязан предоставлять покупателю счета-фактуры и акты приема передачи энергии в сроки, установленные законодательством Российской Федерации, а также акты сверки в сроки, установленные договором (пункты 2.1.1, 2.1.3 договора).  

Покупатель обязан, в свою очередь, принимать и оплачивать электрическую энергию (мощность)  в порядке, объемах и сроки, предусмотренные договором; соблюдать  в соответствии с документами о технологическом присоединении режим потребления электрической энергии (мощности); поддерживать в надлежащем техническом состоянии принадлежащие ему средства релейной защиты и противоаварийной автоматики, приборы учета электрической энергии, указанные в приложении № 1 к договору, устройства, обеспечивающие регулирование реактивной мощности, а также иные устройства, необходимые для поддержания требуемых параметров надежности и качества электрической энергии, и соблюдать требования, установленные для технологического присоединения и эксплуатации указанных средств, приборов и устройств, а также обеспечивать поддержание установленных автономных резервных источников питания в состоянии готовности к использованию при возникновении  внерегламентых отключений, введении аварийных ограничений режима потребления электрической энергии (мощности) или использовании противоаварийной автоматики; осуществлять эксплуатацию принадлежащих ему энергопринимающих устройство в соответствии с правилами технической эксплуатации, техники безопасности и оперативно-диспетчерского управления; соблюдать заданные в установленном порядке сетевой организацией, системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления) требования к установке устройств релейной защиты и автоматики, а также поддерживать схему электроснабжения с выделением ответственных нагрузок на резервируемые внешние питающие линии, обеспечивающие отпуск электрической энергии для покрытия технологической и аварийной брони; поддерживать на границе балансовой принадлежности значения показателей качества электрической энергии, обусловленные работой его энергопринимающих устройств, соответствующие техническим регламентам и иным обязательным требованиям, в том числе соблюдать установленные договором значения соотношения потребления активной и реактивной мощности, определяемые для отдельных энергопринимающих устройств; по запросу предоставлять в сетевую организацию и (или) поставщику технологическую информацию (главные электрические схемы, характеристики оборудования, схемы устройств релейной защиты и противоаварийной автоматики, оперативные  данные о технологических режимах работы оборудования); обеспечивать проведение замеров на энергопринимающих  устройствах, предоставлять информацию о результатах проведенных замеров в течение трех рабочих дней с даты проведения соответствующего замера, кроме  случаев наличия у потребителя электрической энергии системы учета, удаленный доступ к данным которой представляет сетевой организации, при получении от сетевой организации требования о проведении контрольным или внеочередных  замеров с учетом периодичности таких замеров, установленной законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, в том числе в соответствии с заданием  субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике; обеспечивать учет  получаемой по договору электрической энергии (мощности)  в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными обязательными для исполнения требованиями. В случае установления невозможности дальнейшего использования средств учета для расчетов по договору, в том числе  в связи с выявлением их неисправности, утраты, истечения межповерочного интервала потребитель в срок не более двух месяцев с момента обнаружения обязан обеспечить  его восстановление (поверку). Надлежащим подтверждением приведения средств учета в соответствие с установленными требованиями является признание данных средств учета пригодными для эксплуатации уполномоченным представителем сетевой организации или прочим собственником электросетевого оборудования, на границе электрический сетей которого установлены данные средства учета. 

Покупатель обязан передавать показания средств учета, указанных в приложении № 1 к договору, установленных в границах  балансовой принадлежности потребителя, ежемесячно в соответствии с формой «сведения о расходе электроэнергии» (приложение № 3 к договору) не позднее первого числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 24 час. 00 мин. последнего дня расчетного месяца с последующим  предоставлением оригинала сведений о потребленной электрической энергии (мощности), заверенных печатью потребителя, в течение трех дней; рассматривать и подписывать полученные от поставщика акты приема-передачи и акты сверок, возвращать один экземпляр поставщику до 25-го месяца следующего за расчетным, в случае отказа от подписания сообщать поставщику до конца месяца следующего за расчетным. В случае отказа от подписания  сообщить поставщику  о мотивах отказа в письменной форме в указанный срок. В случае непредставления подписанных актов они считаются принятыми потребителем на условиях поставщика, изложенных в актах. 

Также в обязанности покупателя в ходят обеспечивать  беспрепятственный доступ  в рабочее время суток и в плановые  часы пиковой нагрузки (не чаще одного раза в месяц) уполномоченных представителей сетевой организации и (или) поставщика к электроустановкам и средствам учета. В случае составления представителей сетевой организации или поставщика акта о выявленных в ходе проверок нарушениях подписывать составленный акт либо указывать в акте причины несогласия с фактами, изложенными в акте, а также замечания к порядку проверки, выполнять выданные по результатам проверок предписания об устранении выявленных нарушений либо направлять поставщику письменный мотивированный отказ от выполнения предписания в указанный в предписании срок. Покупатель обязан незамедлительно сообщать поставщику обо всех нарушениях электроснабжения, неисправности средств учета, указанных в приложении № 1 к договору, повреждении нанесенных на них пломб и знаков визуального контроля с подтверждением выявленных фактов в письменном обращении надлежащим образом в течение трех дней (пункты 2.3.1, 2.3.2, 2.3.3, 2.3.4, 2.3.5, 2.3.6, 2.3.8, 2.3.11, 2.3.12, 2.3.13, 2.3.14, 2.3.15, 2.3.16 договора).     

В пункте 3.1 договора закреплено, что фактически принятое покупателем количество энергии определяется на основании показаний средств учета, указанных в приложении № 1 к договору, в порядке, установленном разделом 3 договора. В случае, если средства измерения энергии установлены не в точке поставки, количество преданной покупателю энергии корректируется на величину потерь энергии в сети и трансформаторе (при наличии) от точки поставки до места установки прибора учета, установленную сторонами в приложении № 1 к договору. В случае, если сетевая организация установила на границе  балансовой принадлежности своих электрических сетей и сетей покупателя  прибор учета с более высоким классом точности либо прибор учета с тем же классом точности, но его использование позволяет осуществлять  более точное измерение объема электрической энергии с учетом потерь в сети от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета, фактически принятое покупателем количество электроэнергии определяется на основании данного прибора учета с момента его установки (пункты 3.2, 3.3 договора). 

При отсутствии либо неисправности средств измерения (в том числе включении нагрузки помимо учета, нарушении контактных соединений в цепях учета, неправильной схеме включения прибора учета, повреждении пломб либо специальных знаков визуального контроля, истечении межповерочных  интервалов и т.д.), а также непредставлении сведений о количестве принятой энергии для целей определения объема потребления электрической энергии (мощности) за расчетный период при наличии контрольного прибора учета используются его показания в соответствии с действующим законодательством. В случае непредставления покупателем показаний расчетного прибора учета в установленные сроки и при отсутствии контрольного прибора учета: для 1-го и 2-го расчетных периодов подряд, за которые не представлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется  исходя из показаний расчетного прибора учета за аналогичный расчетный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчетный период предыдущего года – на основании показаний расчетного прибора учета за ближайший расчетный период, когда такие показания были предоставлены; для 3-го и последующих расчетных периодов подряд, за которые за которые не представлены показания расчетного прибора учета, объем потребления электрической энергии определяется расчетным способом в соответствии с нормативными документами. Расчет при отсутствии либо неисправности средств измерения производится на основании акта о неучтенном потреблении электрической энергии (мощности) за весь период времени, истекший со дня последней проверки технического состояния средств измерения покупателя. В случае, если момент проведения последней проверки установить невозможно, расчет (перерасчет) производится за период не позднее с того момента, когда планировалась проверка (пункт 3.4 договора).        

Порядок учета электроэнергии (мощности), допуска установленных приборов учета в эксплуатацию, проверки приборов учета перед их демонтажем, требования, предъявляемые к эксплуатации приборов учета, в том числе по обеспечению поверок по истечении межповерочного интервала, устанавливаются в соответствии с нормативно-правовыми актами Российской Федерации (пункт 3.5 договора)

Расчетным периодом в соответствии с договором является один календарный месяц. Оплата стоимости поставленной за расчетный период электрической энергии (мощности) производится в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным периодом. Оплата энергии производится покупателем путем перечисления денежных средств на расчетный счет поставщика или с применением иной формы расчетов. В случае перечисления денежных средств оплата считается произведенной в день поступления денежных средств на расчетный счет поставщика. Изменение назначения платежа, зачет встречного однородного требования, исполнение обязательств покупателя третьим лицом, ценными бумагами и т.п. допускается только по согласованию сторон, если иное не предусмотрено договором. В случае поступления платежа, недостаточного для полного исполнения покупателем обязательств по договору либо с неопределенным назначением платежа, поступившие средства относятся в счет оплаты ранее возникших обязательств покупателя в порядке календарной очередности их возникновения, если иное не предусмотрено соглашением сторон. Излишне уплаченная за определенный период сумма учитывается при последующих расчетах за энергию (пункты 4.3, 4.4, 4.5, 4.6 договора).

По всем вопросам, не урегулированным договором, стороны  согласно пункту 8.1 руководствуются ГК РФ, иными законам и правовыми актами, а также обязательными правилами, принятыми в соответствии с ними.

Согласно пункту 9.1 договора, он вступает в силу с момента его подписания обеими сторонами и регулирует отношения сторон с 01.02.2016 по 31.12.2016. Договор считается продленным на следующий календарный год на тех же условиях, если за месяц до окончания срока его действия ни от одной из сторон не поступит письменного заявления о прекращении договора или пересмотре его условий. 

Одной из точек поставки, согласованной в договоре, является дом № 18 по ул.ФИО6. 30.04.2019 при проведении внеплановой проверки общедомового прибора  учета М230ART-03 CLN № 05393968, установленного по адресу: 

<

...> (ПУ № 05393968), выявлено вмешательство в систему учета путем повреждения токового проводника фазы «С» в измерительных цепях, которое привело к искажению данных об объеме потребления электрической энергии. В присутствии потребителя составлены акт о неучтенном потреблении № 76/004552 от 30.04.2019, акт проверки № 76/258851 Ю  от 30.04.2019, предписано потребителю устранить нарушения: заменить или поверить трансформаторы тока, восстановить целостность измерительной цепи.

Сетевая организация произвела расчет объема оказанных услуг в период не устранения нарушений по акту проверки от 30.04.2019, в порядке, предусмотренном п. 81 (11) Правил № 354, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10, направила в адрес поставщика письмо от 06.06.2019 № ЯР/р-19-3/2044 о расчетах за электрическую энергию по МКД 18 по ул.ФИО6, в котором  в период с 01.05.2019-13.05.2019 просило учесть 44485 кВтч при определении объемов за май 2019 года.

Поставщик определил стоимость потребленной электроэнергии за май 2019 года и выставил ее потребителю. 

Также, одной из точек поставки, согласованной в договоре, является дом № 1 по ул.Бахвалова. 31.05.2019 при проведении внеплановой проверки ПУ № 05342932 и № 05340784, установленного по адресу: 

<

...> общежитие, выявлено что сорвана пломба сетевой организации на трансформаторе тока на фазе «в». В присутствии потребителя составлены акт о неучтенном потреблении № 76/152151 Ю от 31.05.2019 в отношении ПУ № 05342932, акт проверки № 76/405692 Ю  от 31.05.2019, предписано потребителю заменить трансформаторы тока в отношении ПУ № 05342932 и № 05340784.

Акт о неучтенном потреблении энергии и расчет к акту сетевая организация передала ПАО «ТНС энерго Ярославль», которое затем произвело расчет за безучетное потребление ответчиком электрической энергии, и выставило его к оплате Управляющей организации. Согласно счету-фактуре от 31.05.2019 № 6512/243/01 ответчик должен был оплатить Обществу 1319660,14 руб. за безучетный объем. 

Потребитель в письме от 19.06.2019 сообщил поставщику, что принимает счет-фактуру и акт выполненных работ № 6512/243/01 от 31.05.2019 за май 2019 года в размере 1888266 кВт.ч. на сумму 6683937,51 руб. 

Не принято ответчиком:

- 39515 кВт.ч. на сумму 143044,30 руб. в МКД 18 по ул.ФИО6, выставленные по ПУ № 06223227 (844 кВт.ч.) и как дополнительный расход по ПУ № 05393968 (38671 кВт.ч.);

- 364547 кВт.ч. на сумму 1319660,14 руб. в МКД по ул.Бахвалова л. 1 как безучетное потребление по акту № 76/152151 Ю от 31.05.2019.

Истец обратился после соблюдения обязательного претензионного порядка в Арбитражный суд Ярославской области с настоящим иском. С учетом произведенных ответчиком оплат просил взыскать 143044,30 руб. долга за потребленную электроэнергию в мае 2019 года, 1319660,14 руб. долга за неучтенное потребление электроэнергии по акту от 31.05.2019.

В силу части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ. 

В соответствии со статьей 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Как следует из статьи 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Пунктом 1 статьи 541 ГК РФ предусмотрено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту (потребителю) энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.

В статье 3 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ, закон об электроэнергетике) закреплено понятие потребителя электрической энергии, под которым понимается лицо, приобретающее электрическую энергию для собственных бытовых и (или) производственных нужд. В силу статьи 544 ГК РФ абонент (потребитель) обязан производить оплату фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу части 1 статьи 13 Закона № 261-ФЗ  производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. 

В статье 543 ГК РФ закреплено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами.

Порядок учета электрической энергии и взаимодействия участников розничного рынка электроэнергии при выявлении безучетного потребления электроэнергии регулируются Основными положениями № 442.

В то же время в силу того, что настоящий спор возник в рамках отношений между ПАО «ТНС энерго Ярославль» и ОАО «Управдом Краспоерекопского района», в управлении которого находятся МКД, где установлены спорные приборы учета, к правоотношениям сторон применяются также нормы Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Правил №№ 124, 354.

Согласно пункту 68 Основных положений № 442 исполнитель коммунальной услуги в лице управляющей организации в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению (коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставляемой исполнителем коммунальной услуги с использованием электрической энергии при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения) заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком или энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией в соответствии с настоящим документом и Правилами № 124. 

В соответствии с абзацем вторым пункта 184 Основных положений № 442 определение объемов покупки электрической энергии, поставленной исполнителю коммунальных услуг в лице управляющей организации, в том числе на вводе в многоквартирный дом, осуществляется в соответствии с Правилами № 124. 

В рассматриваемом случае Управляющей организации вменяется:

-  факт безучетного потребления по МКД 1 ул. Бахвалова, о том что сорвана пломба сетевой организации на трансформаторе тока на фазе «в»;

- факт не устранения нарушений по МКД 18 ул.ФИО6, отраженных в акте проверки и акте о неучтенном потреблении от 30.04.2019. 

Вместе с тем, согласно представленным в дело документам, сетевой организацией  установлено истечение МПИ трансформаторов тока на спорных приборах учета:

-  актом проверки № 76/258851 Ю  от 30.04.2019 в отношении МКД 18 по ул.ФИО6 по прибору учета № 05393968 установлено истечение срока поверки трансформаторов тока 30.06.2012.

- актом проверки № 76/405692 Ю от 31.05.2019, в отношении МКД 1 по ул.Бахвалова по  приборам учета № 05342932, № 05340784 установлено истечение срока поверки трансформаторов тока 30.09.2012. 

Согласно абзацу восьмому пункта 2 Правил № 354 коллективный (общедомовый) прибор учета – это средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое в многоквартирном доме при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом. 

По смыслу приведенной нормы под коллективным (общедомовым) прибором учета понимается такое средство измерения, которое обеспечивает учет всего объема коммунального ресурса, поставляемого в многоквартирный дом, как для собственников помещений, так и для мест общего пользования, и находится на границе балансовой принадлежности (эксплуатационной ответственности) многоквартирного дома.

В обязанности исполнителя подпункт «с» пункта 31 Правил № 354 включил обеспечить установку и ввод в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, соответствующего требованиям закондательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, в том числе по показателям точности измерений, не позднее 3 месяцев со дня принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о включении расходов на приобретение и установку коллективного (общедомового) прибора учета в плату за содержание жилого помещения, если иной срок не установлен таким решением за исключением случаев, когда предоставление коммунальных услуг потребителям в соответствии с Правилами № 354 осуществляется ресурсоснабжающей организацией.

Пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 26.06.2008 № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее – Закон № 102-ФЗ) установлено, что средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, в процессе эксплуатации подлежат периодической поверке. Юридические лица, применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.

Результатом поверки является подтверждение пригодности средства измерений к применению или признание средства измерений непригодным к применению.

В силу 2.11.9, 2.11.10, 2.11.16 и 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6 (далее – Правила № 6) поверка расчетных средств учета электрической энергии проводится в сроки, устанавливаемые государственными стандартами. Собственник прибора учета обязан осуществлять поверку расчетных счетчиков, по которым производится расчет между энергоснабжающими организациями и потребителями. Использование расчетных информационно-измерительных систем, не прошедших метрологическую аттестацию, не допускается. При этом трансформаторы тока являются составной частью измерительного комплекса, предназначенного для измерения объемов электрической энергии (мощности).

С истечением срока поверки прибора учета его показания о количестве поставленного энергоресурса не могут считаться достоверными, что фактически означает отсутствие прибора учета.

Из системного толкования положений Закона № 102-ФЗ, а именно пунктов 2, 17 статьи 2, части 1 статьи 5 и статьи 9 следует, что использование расчетного прибора учета, срок поверки которого истек, не допускается.

Материалами дела подтверждено, установлено актом проверки № 76/258851 Ю  от 30.04.2019, что в отношении МКД по ул.ФИО6 д. 18  прибор учета № 05393968 в период с 01.05.2019 по 22.05.2019 был непригодным к расчетам, истекли сроки поверки трансформаторов тока 30.06.2012.

Материалами дела подтверждено, установлено актом проверки № 76/405692 Ю  от 31.05.2019, не оспорено участниками процесса, что в отношении МКД по ул.Бахвалова д. 1  приборы учета № 05342932, № 05340784 в мае 2019 года были непригодны к расчетам, истекли сроки поверки трансформаторов тока 30.09.2012. 

В ходе судебного процесса судом установлено, актами проверки, актами неучтенного потребления энергии подтверждено, не оспорено участниками процесса, что на момент проверок в составе спорных ОДПУ истекли сроки МПИ трансформаторов тока. В отношении МКД 18 по ул.ФИО6 нарушения устранены только 23.05.2019 (акт в деле). Таким образом, довод о безучетном  потреблении со стороны ответчика в указанной ситуации подлежит отклонению.   

Нормами жилищного законодательства, в частности  Правилами № 354 и Правилами № 124, имеющими приоритет над Основными положениями № 442, не предусмотрен факт выявления безучетного потребления электрической энергии применимо к общедомовым приборам учета, установленным в многоквартирных жилых домах.  

В то же время Министерством энергетики Российской Федерации подготовлен проект Постановления Правительства Российской Федерации о внесении изменений в Правила № 354 и иные нормативные правовые акты Российской Федерации по вопросам совершенствования организации учета электрической энергии, опубликованный на сайте https://regulation.gov.ru, согласно которому в Правила № 124, а именно в подпункт «ж» пункта 22, предлагается включить порядок определения объемов электрической энергии, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме и в случае вмешательства в работу коллективного (общедомового) прибора учета электрической энергии, не обеспечения сохранности пломб, знаков визуального контроля (при их наличии), установленных в отношении такого прибора учета, исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

С учетом изложенного применение пункта 81(11) Правил № 354 в настоящем споре исключается, поскольку он регулирует вопросы  использования индивидуальных приборов учета и не может быть применен по аналогии при наличии Правил № 124. 

Согласно подпункту «в» пункта 21 Правил № 124, применяемого  в данном случае вопреки доводам истца и третьего лица, поскольку срок поверки  трансформаторов тока у ПУ № 05393968, № 05342932, № 05340784 истек, при установлении порядка определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях предоставления коммунальных услуг и потребляемого при содержании общего имущества в многоквартирном доме, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 21(1) Правил № 124, учитывается, что объем коммунального ресурса, за исключением тепловой энергии, используемой в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, поставляемых за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 3 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле: , где: Vп - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета; Vсред - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами № 354; Vн - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами № 354; Vрасч - объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами № 354, исходя из расчетных объемов коммунального ресурса; Vкр - объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами № 354 (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);  - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Величины Vп, Vсред, Vрасч не включают объемы поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями.

В силу подпункта «ж» пункта 22 Правил № 124 при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды и (или) электрической энергии стоимость коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае отсутствия коллективного (общедомового) прибора учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации по истечении 3 месяцев после наступления такого события, при непредставлении исполнителем сведений о показаниях коллективного (общедомового) прибора учета в сроки, установленные договором ресурсоснабжения, при недопуске исполнителем 2 и более раз представителей ресурсоснабжающей организации для проверки состояния установленного и введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета определяется исходя из нормативов потребления соответствующих видов коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5.

Обязанность по обеспечению безопасности эксплуатации находящихся в ведении абонента энергетических сетей и исправности используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии, возложена на абонента, что закреплено в статьях 539 и 543 ГК РФ. На ответчика возлагается исполнение обязанностей по  обеспечению надлежащего технического состояния приборов учета электрической энергии. 

Истец представил в материалы дела справочный расчет объема электрической энергии, поставленного в МКД 18 по ул. ФИО6 и МКД 1 по ул. Бахвалова, произведенный в соответствии с подпунктом «в» пункта 21 Правил № 124 для случаев, если после истечения срока эксплуатации прибора учета истекло 3 месяца, в том числе:

- МКД 1 по ул. Бахвалова:  величина нормативного ОДН в соответствии с данными ответчика, составляет 0.646 кВт.ч/кв.м/мес. * 2317.8 кв.м.= 1497,3 кВт.ч/мес.

Объем поставки за май 2019 года составляет: 9541,6 + 1497,3 = 11038,9 кВт.ч.

Стоимость электрической энергии, поставленной в МКД 1 по ул. Бахвалова в мае 2019 года по справочному расчету истца составляет: 

9541,6*3,62 руб./кВт.ч + 1497,3*3,62*1,5 = 34540,59 + 8130,34 = 42670,93 руб.

- МКД 18 по ул. ФИО6: величина нормативного ОДН в соответствии с данными ответчика составляет: 1,01 кВт.ч/кв.м/мес.*2719,1 кв.м.=2746,29 кВт.ч/мес.

Объем поставки за май 2019 года составил: 12896,31 + 2746,29 = 15642,6 кВт.

Стоимость электрической энергии, поставленной в МКД 18 по ул. ФИО6 в мае 2019 года, по справочному расчету истца, составляет: 

12896,31*3,62 руб./кВт.ч + 2746,29*3,62*1,5= 46684,64 + 14912,35 = 61595,99 руб.

Суд в данном случае не согласен со справочным расчетом, произведенным за полный месяц по МКД 18 по ул. ФИО6, поскольку согласно акту проверки                       № 76/405537 Ю от 23.05.2019 прибор учета № 05393968, допущен в эксплуатацию, является расчетным, доступ к цепям прибора учета закрыт. Соответственно, начиная с 23.05.2019 восстановлен надлежащий учет электроэнергии в отношении спорного МКД 18 по ул.ФИО6 и передаются и снимаются показания.

В связи с чем, суд считает верным расчет за май 2019 года исходя из количества дней в месяце 61595,99/31*22=43713,28 руб.

Также, суд отмечает, что если в измерительном комплексе по МКД ОДПУ является нерасчетным, применение иного ПУ, участвующего в измерительном комплексе и в определении объема электроэнергии, снятие и учет с него показаний является неправомерным, поскольку весь измерительный комплекс непригоден к расчетам, объем электроэнергии, как указано выше, определяется расчетным способом. В связи с чем, выставление в ведомости электропотребления в мае 2019 года потребления по ПУ № 06223227 (844 кВт.ч.) при нерасчетном ОДПУ № 05393968 суд не учитывает.

Поскольку в соответствии с актами проверки от 30.04.2019 № 76/258851 Ю и от 31.05.2019 № 76/405692 Ю межповерочные интервалы компонентов измерительного комплекса (трансформаторов тока) истекли 30.06.2012 и 30.09.2012, к объему нормативного ОДН (нормативу на СОИ) подлежит применению К-1.5. 

Итого сумма к оплате составит 42670,93 руб. и 43713,28 руб., всего 86384,21 руб.

При этом, материалами дела подтверждено, не оспорено, принято и оплачено ответчиком за май 2019 года:  37115,86 руб. и 58470,24 руб., всего 95586,10 руб.

Учитывая изложенное, с учетом произведенных ответчиком оплат, исковые требования удовлетворению не подлежат.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 АПК РФ суд относит на истца.

Руководствуясь статьями 65, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области, в том числе посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в сети «Интернет»,  через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

Судья

Яцко И.В.