АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

_____________________________________________________________________________

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru   е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-13295/2020

10 ноября 2020 года

г. Барнаул

Резолютивная часть решения суда объявлена 03 ноября 2020 года.

Решение суда изготовлено в полном объеме 10 ноября 2020 года.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Боярковой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, без использования  средств аудиозаписи, рассмотрев в   судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью «Город», г. Заринск Алтайского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  к муниципальному образованию городской округ «город Заринск»  в лице Комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации города Заринска, г. Заринск Алтайского края (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 36 110 руб. 22 коп. задолженности за полученные жилищно-коммунальные услуги за период с 01.10.2014 года по 12.02.2019 года, 

без участия сторон в судебном заседании,

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «Город», г. Заринск Алтайского края обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с указанным исковым заявлением к муниципальному образованию городской округ «город Заринск»  в лице Комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации города Заринска, г. Заринск Алтайского края о взыскании 36 110 руб. 22 коп. задолженности за полученные жилищно-коммунальные услуги за период с 01.10.2014 года по 12.02.2019 года.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик, в собственности которого находится помещение в спорном здании, не произвел оплату коммунальных услуг, в связи с чем, истец был вынужден обратиться в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением.

Определением суда от 20.10.2020 рассмотрение дела в предварительном судебном заседании назначено на 03.11.2020 года. 

В предварительное судебное заседание стороны не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, что подтверждается вернувшимися в адрес суда уведомлениями. 

В соответствии с п. 1 ст. 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд перешел к рассмотрению дела в предварительном судебном  без участия сторон. От  сторон  поступили  ходатайства  о  рассмотрении  дела  в  их  отсутствие.

На основании определения суда от 20.10.2020 года при отсутствии письменных возражений, в соответствии с п. 4 ст. 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд завершил предварительное судебное заседание и перешел к рассмотрению дела по существу. 

В соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд рассмотрел дело по существу в отсутствие сторон.

В материалы дела ответчиком представлен отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований. Считает, что факт того, что  договор социального найма жилого помещения и договор передачи жилого помещения в собственность  не были подписаны опекунами, не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и за коммунальные платежи.  Полагает, что обязанность по оплате коммунальных платежей по договору социального найма за несовершеннолетних лежит на их опекунах. Также об  истечении  срока исковой давности по требованиям за период с 01.10.2014 по 21.09.2017. 

Истцом представлены возражения на отзыв ответчика, в соответствии с которым считает доводы ответчика не обоснованными и противоречащими решениям мирровый судей, рассматривающих споры по данным требованиям. Полагает, что ответчик неверно толкует нормы права относительно применения срока исковой давности по требованиям за период с 01.10.2014 по 21.09.2017. Считает, что течение срока исковой давности начинается с 06.02.2019, когда истец узнал,  кто  является надлежащим плательщиком за  жилое  помещение. 

Исследовав письменные материалы по делу, суд установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела:

Общество с ограниченной ответственностью «Город» (прежнее наименование – общество с ограниченной ответственностью «Город») в силу статей 161, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) на основании решения собственников помещений многоквартирного дома № 20 по ул. Союза Республик в городе Заринске от 27.11.2013 года, является управляющей организацией, обслуживающий  указанный  дом.

Жилое помещение по адресу: 

<

...>, комната 4 является собственностью Муниципального образования городского округа «город Заринск» Алтайского края.

Как утверждает истец, по указанному адресу с 2002 года по 2019 год, числились зарегистрированными несовершеннолетние,  однако фактически  они по данному адресу не проживали с 2005 года, так как на основании Постановления администрации города Заринска от 12.10.2005 года № 83 помещены в КГБОУ «Среднесибирский детский дом» на полное государственное обеспечение в связи с лишением их матери родительских прав по решению Заринского городского суда от 06.09.2005 года (мать снята с регистрационного учета по данному адресу 25.05.2019 года).  

В соответствии с договором о приемной семье от 01.04.2012 несовершеннолетние дети были переданы на воспитание в приемную семью и с 2014 года временно зарегистрированы по месту жительства опекунов.

В соответствии с выпиской из поквартирной карточки, копией письма от Отдела по образованию администрации г. Заринска от 23.09.2014 года, 13 февраля 2019 года несовершеннолетние дети сняты с регистрационного учета по адресу: 

<

...>, ком. 4. 

Истец  неоднократно обращался  в  суд общей юрисдикции  для взыскания  платы  за  обслуживание жилого  помещения,  и  оплаты  коммунальных услуг.

Так,  в  связи с образовавшейся задолженностью за жилищно-коммунальные услуги в спорном жилом помещении за период с 01.11.2014 года по 31.12.2016 года истец 06.02.2017 года обратился к Мировому судье судебного участка № 2 Тальменского района Алтайского края с заявлением о выдаче судебного приказа. 

11.02.2017 года Мировым судьей судебного участка № 2 Тальменского района Алтайского края выдан судебный приказ по делу № 2-190/2017 о взыскании с ФИО2 и ФИО3.(приемных  родителей)  в пользу ООО «Город» задолженности за жилищно-коммунальные услуги в размере 16503,17 руб., пени 3800,39 руб., и госпошлины в размере 404,55 руб. 

В связи с поступившими возражениями от К-ных, относительно исполнения указанного судебного приказа, Мировым судьей судебного участка № 2 Тальменского района Алтайского края, судебный приказ № 2-190/2017 был отменен 06.03.2017 года.  

ООО «Город» 08.06.2017 года обратилось к Мировому судье судебного участка № 2 Тальменского района Алтайского края с вышеуказанными требованиями в порядке искового производства. Делу присвоен номер 2-748/2014 от 05.07.2017. 

Мировым судьей, судебного участка № 2 Тальменского района Алтайского края в ходе рассмотрение дела № 2-748/2014 установлено, что в вышеуказанный период времени между Комитетом по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации города Заринска (далее Комитет) и законным представителем несовершеннолетних ФИО4, какого-либо договора на данное жилое помещение, по вышеуказанному адресу, никогда не заключалось, а предоставленный в суд договор передачи жилого помещения в собственность от 12.02.2015 года, заключенный между Комитетом и ФИО5, действующей с согласия представителя - ФИО6 оказался не подписанным со стороны нанимателя, то есть не заключенным. 

Судом установлено, что  несовершеннолетние дети не владеют спорной квартирой на каком-либо законном основании, фактически в ней не проживают и коммунальные услуги не потребляют, квартира за ними не закреплена, а факт регистрации в жилом помещении не влечет за собой обязанности по уплате коммунальных платежей без фактического использования коммунальных ресурсов. 

В связи с чем, Мировым судьей судебного участка № 2 Тальменского района Алтайского края 05.07.2017 года вынесено решение об отказе в удовлетворении исковых требований по делу № 2-748/2014. 

31.05.2018 года ООО «Город» обратился к Мировому судье судебного участка № 2 Тальменского района Алтайского края с иском о взыскании с опекунов К-ных и достигшей совершеннолетнего возраста ФИО5 задолженности по оплате жилищно-коммунальных услуг за период с 01.01.2017 года по 31.10.2017 года в сумме 7075,23 руб., пени в размере 3971,14 руб. и госпошлины в размере 220,92 руб. Делу присвоен номер 2-1314/2018. 

Решением Мирового судьи судебного участка № 2 Тальменского района Алтайского края по делу 2-1314/2018 от 11.10.2018 истцу в исковых требованиях отказано в полном объеме по основаниям, аналогичным решению 05.07.2017

 Тальменский районный суд Алтайского края определением от 06.02.2019 года решение Мирового судьи судебного участка № 2 Тальменского района Алтайского края от 11.10.2018 года по делу 2-1314/2018 оставил без изменения.   

Общество с ограниченной ответственностью «Город» в обоснование настоящих исковых требований считает, что  вышеуказанными решениями подтверждается, что между Комитетом по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации города Заринска и ФИО5, а также ФИО7, действующим с согласия опекунов К-ных, на спорное жилое помещение, договор найма жилого помещения не заключался.  

Указывает, что решениями установлено, что Ш-вы на период образования задолженности, то есть на период с 01.11.2014 года и до снятия их с регистрационного учета до 12.02.2019 года, числились только зарегистрированными в спорном жилом помещении, за указанный период времени жилым помещением не пользовались и не намеревались в нем проживать, а так же в дальнейшем его как-то использовать.   

В связи с чем, считает, что обязанности по оплате задолженности несет муниципальное образование городской округ «город Заринск»  в лице Комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации города Заринска. 

Ввиду того, что плата за жилищно-коммунальные услуги никем не произведена, истец обратился к администрации Заринского района Алтайского края с требованиями                   № 177 от 04.02.2020 об оплате образовавшейся задолженности за жилищно-коммунальные услуги по спорному жилому помещению, ввиду того, что данное помещение является муниципальной собственностью.   

В связи с неудовлетворением требований Администрацией Заринского района Алтайского края, изложенных в претензионным письме № 177 от 04.02.2020 об оплате образовавшейся задолженности за жилищно-коммунальные услуги по спорному жилому помещению, истец  обратился в Арбитражный суд Алтайского края с настоящим исковым заявлением о взыскании 36 110 руб. 22 коп. задолженности за полученные жилищно-коммунальные услуги за период с 01.10.2014 года по 12.02.2019 года. 

Сумма задолженности за оказанные жилищно-коммунальные услуги начислена истцом на основании решений общих собраний собственников многоквартирного дома решений Управления Алтайского края по гос. регулированию цен и тарифов. 

В соответствии с поступившем от ответчика отзыва на исковое заявление, ответчик настаивает, что постановлением администрации города Заринска Алтайского края № 831 от 12.10.2005. жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...> закреплено за несовершеннолетними. Не согласен с выводами истца относительно того, что несовершеннолетние числились только зарегистрированными в спорном жилом помещении, за указанный период времени они и их опекуны жилым помещением не пользовались и не намеревались в нем проживать, а так же в дальнейшем его как-то использовать. 

Ссылается на то, что 09.02.2015 года в администрацию города Заринска поступило заявление от ФИО6. действующей в интересах несовершеннолетних, о передаче в долевую собственность занимаемую квартиру по адресу: 

<

...>. ком.4.

В соответствии с постановлением администрации города Заринска Алтайского края, было принято решение о заключении договора найма па жилое помещение, расположенное по адресу: 

<

...>. ком. 4 с ФИО5.

Согласно постановлению администрации города Заринска № 190 от 12.02.2015г. был утвержден протокол заседания жилищной комиссии от 10.02.2015 № 3. На основании статьи 2 Федерального закона от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» было принято решение передать несовершеннолетним в долевую собственность жилое помещение по адресу: 

<

...>. ком.4. 

Специалистом комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом был подготовлен договор найма жилого помещения, а так же договор о передаче жилого помещения в собственность граждан, однако, данные документы ФИО5 подписаны не были, при этом ссылается на то, что несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В обоснование своих доводы ссылается на ч. 11 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

На основании вышеизложенного полагают, что обязанность по оплате коммунальных платежей несовершеннолетних, лежит на их опекунах до наступления совершеннолетия детей.

 В соответствии с ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Часть 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривает, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из положений статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не установлено законом или договором.

Согласно статье 153 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанность по оплате за коммунальные услуги несут собственники жилых помещений, а также лица, использующие жилые помещения по договору найма, аренды или на других законных основаниях. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги (статья 154 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Обязанность по внесению платы за содержание и ремонт жилого помещения и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из  представленных  в  силу  решений  мировых  судей,  следует,  что  требования,  заявленные  к  несовершеннолетним  детям,  даже  после  того  как  один  из детей  достиг  совершеннолетия, признаны  необоснованными.  Поскольку дети  фактически  не  проживали  в данном  помещении,  их  права  как  собственников  жилого помещения  не  были оформлены.  И  дети  всего  лишь  были  зарегистрированы  в  указанном  жилом  помещении.

В  связи  с  чем,  суд  соглашается  с мнением истца,  что  надлежащим  ответчиком  по  данному  делу  является  муниципальное образование  городской  округ  Город  Заринск,   в  лице  уполномоченного  органа, поскольку  именно  муниципальное  образование  является  собственником  спорного  жилого  помещения.

В силу части 7 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники помещений в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив и управление, которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации.

Согласно пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Ответчик  возражений  по  размеру  начислений  за содержание  жилого  помещения  и  за  коммунальные  услуги  не заявил. Им заявлено  ходатайство  об  истечении срока исковой давности,  по  требованиям за  период  с  01.10.2014 по 21.09.2017

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Согласно статье 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В силу пунктов 1, 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. По обязательствам, срок исполнения которых не определен либо определен моментом востребования, течение исковой давности начинается с момента, когда у кредитора возникает право предъявить требование об исполнении обязательства, а если должнику предоставляется льготный срок для исполнения такого требования, исчисление исковой давности начинается по окончании указанного срока.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

По смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу (пункт 24 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности»).

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 66 Правил № 354 плата коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).

Согласно пункту 3 статьи 202 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку.

В соответствии с частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции, вступившей в силу с 12.07.2017 года) гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором. Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.

Претензия в адрес ответчика была направлена 04.02.2020 года.

Исковое заявление было направлено в суд 16.09.2020 года, о чем свидетельствует штамп «Почта России» на конверте.

С учетом указанных сроков оплаты ежемесячных платежей за услуги по содержанию общего имущества и коммунальные услуги до десятого числа следующего месяца, даты подачи искового заявления – 16.09.2020  соблюдения истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора (претензия направлена в адрес ответчика 04.02.2020  года), суд пришел к выводу, что с пропуском срока исковой давности истцом предъявлены требования о взыскании задолженности за услуги по содержанию общего имущества и коммунальные услуги за период с 01.10.2014 по 16.09.2017. 

Суд  считает  необоснованными  доводы  истца  о  перерыве течения  срока  исковой  давности,  в  связи  с рассмотрением  мировыми  судьями споров по  взысканию  задолженности  с  лиц,  зарегистрированных  в  жилом  помещении  и  их  представителей. 

Согласно  статье 204  Гражданского кодекса  Российской  Федерации, срок исковой давности не течет со дня обращения в суд в установленном порядке за защитой нарушенного права на протяжении всего времени, пока осуществляется судебная защита нарушенного права.  Ответчик  не  представил  доказательств,  что  ранее  обращался в  суд  с требованием  к  муниципальному  образованию о  взыскании  долга.  

При  этом  как  следует  из  материалов  дела,  уже  в  решении  мирового  судьи  от 05.07.2017 было  указано,  что  зарегистрированные  в  жилом  помещении  дети  и  их  приемные  родители  не  являются  надлежащими  плательщиками  за  пользование  жилым  помещением  и по  оплате  коммунальных  услуг. Указанное  решение  вступило в   силу  15.07.2017.  Однако,  истец  с  требованиями к  настоящему  лицу  обратился  лишь  16.09.2020 (согласно  штампа  на  конверте)

При таких  обстоятельствах суд считает,  что  отсутствуют  основания  считать,  что срок  исковой  давности не  пропущен. 

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениями, содержащимися в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 года № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Расчет,  представленный истцом,  судом проверен и  признается  верным. Ответчик  встречного  расчета  не  представил.

С  учетом  срока  исковой  давности,  требования истца о взыскании задолженности за услуги по содержанию общего имущества и коммунальные услуги подлежат удовлетворению в сумме  22 221 руб. 95 коп. ,  за период  с  116.09.2017 по 12.02.2019.

В остальной части требований о взыскании задолженности по жилищно-коммунальные услуги услуги суд отказывает.

В связи с тем, что исковые требования удовлетворены частично,  судебные  расходы по уплате государственной  пошлины, со сторон взыскиваются пропорционально  удовлетворенным  исковым  требованиям.   

На основании ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации,                         ст. 153, 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководствуясь ст. 110, 156, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с  муниципального образования городской округ «город Заринск»  в лице Комитета по экономике и управлению муниципальным имуществом администрации города Заринска, г. Заринск Алтайского края в пользу общества с ограниченной ответственностью «Город», г. Заринск Алтайского края 22 221 руб. 95 коп. долга                          и 1230 руб. 79 коп. в возмещение судебных расходов по оплате государственной пошлины.

В остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                       Т.В. Бояркова