АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 17675/2023

25 апреля 2024 года

г. Ижевск

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 апреля 2024г.   

Полный текст решения изготовлен 25 апреля 2024 года

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи М.С. Сидоровой, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания О.С. Бабкиной, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике г. Ижевск о взыскании с  Общества с ограниченной ответственностью «Уралижсервис-Плюс» 18193 руб. 68 коп. убытков, при участии в деле третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО1 г.Ижевск, 

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – не явились, извещены надлежащим образом;

от ответчика – директора ФИО1 по паспорту;

от третьего лица – ФИО1 по паспорту,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике, г. Ижевск (далее – заявитель, Отделение) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью «Уралижсервис-Плюс» г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании убытков в размере 18193 руб. 68 коп., образовавшихся в результате незаконной выплаты страховой пенсии работнику страхователя ФИО1 в период с 01.04.2020 по 31.03.2021.

На основании определения арбитражного суда от 12.12.2023 дело, первоначально принятое к рассмотрению в порядке упрощенного производства, рассмотрено на основании ст. 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по правилам административного судопроизводства.

Истец, надлежащим образом извещенный о начавшемся судебном процессе, в судебное заседание не явился, направил дополнительные пояснения.

Ответчик и третье лицо в судебном заседании требования не признали по основаниям, изложенным в отзыве на заявление, просили отказать в удовлетворении требований. ФИО1 указал, что срок исковой давности истек, факт причинения убытков истцом не доказан. Отчет по форме СЗВ-М за апрель 2020г. 03.03.2021 был сдан ошибочно. ФИО1 в силу ограничений из-за COVID-19 в ООО «УралИжСервис-Плюс»  в указанный в иске Пенсионным фондом период времени не работал, табель рабочего времени за это время не велся, заработная плата не начислялась и не выплачивалась. Кроме того, ответчик пояснил, что выплата пенсии в размере 12253 руб. 54 коп. не связана с несвоевременным представлением сведений о форме СЗВ-М за апрель 2020г., поскольку ФИО1 обращался в Пенсионный фонд с заявлениями по факту начисления пенсии, в ответ на которые ему была выдана соответствующая справка от 16.04.2020.

Дело на основании ст. 123 АПК РФ рассмотрено в отсутствие заявителя, надлежащим образом извещенного о дате, времени и месте судебного разбирательства, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте http://www.udmurtiya.arbitr.ru Арбитражного суда Удмуртской Республики (ст.ст. 123,  156  АПК РФ), неявка которого  не является препятствием для рассмотрения дела. 

Как следует из представленных по делу доказательств, ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ г.р.) являлся получателем страховой пенсии по старости.

Страхователем отчетность по форме СЗВ-М в отношении застрахованного лица  ФИО1 за апрель 2020г. представлена в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с нарушением установленного срока – 03.03.2021 (установленный срок - не позднее 15.05.2020), в результате чего в соответствии с ч. 2.2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном учете) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ), указанное лицо учтено Пенсионным фондом в системе персонифицированного учета как неработающий пенсионер.

Не получив в установленный срок отчетность по форме СЗВ-М за апрель 2020г. в отношении ФИО1, Отделение признало его неработающим и распоряжением от 04.06.2020 произвело индексацию пенсии застрахованного лица с 01.04.2020. 

В связи с тем, что отчетность страхователем по форме СЗВ-М за апрель 2020г. в отношении застрахованного лица ФИО1 представлена в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации с нарушением установленного срока (03.03.2021), истец полагает, что по вине работодателя неосновательно выплачена страховая пенсия с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии и корректировки размера страховой пенсии в период за 01.04.2020 по 31.03.2021 размере 18193 руб. 68 коп.

В адрес ответчика была направлена претензия от 20.10.2021 № 10/3-08/449. Добровольно ответчиком убытки истцу не возмещены.

Изложенные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика 18193 руб. 68 коп. убытков.

В обоснование требований истец указал, что в связи с несвоевременным представлением страхователем сведений индивидуального (персонифицированного) учета о работающем у него пенсионере за апрель 2020г. Отделением осуществлена индексация пенсии 01.04.2020. В результате чего Отделению причинен ущерб в размере 18193 руб. 68 коп. Совокупность условий, необходимых для возложения на ответчика мер ответственности в виде взыскания убытков в пользу Пенсионного фонда: противоправность действий (бездействий) ответчика, наличие и размер убытков, причинно-следственная связь между действиями ответчика и возникшими убытками, документально подтверждены и доказаны. 

Оценив представленные по делу доказательства, суд считает, что требования истца удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.1 Закона №400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным ч. 2, 5 - 8 ст. 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным ч. 2, 5 - 8 ст. 18 настоящего Федерального закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с настоящим Федеральным законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности, за период начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения работы и (или) иной деятельности (ч. 3 ст. 26.1 Закона №400-ФЗ).

В ч. 4 ст. 26.1 Закона №400-ФЗ установлено, что уточнение факта осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию, в целях реализации положений ч. 1 - 3 названной статьи производится органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ежемесячно на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно п. 2.2 ст. 11 Закона №27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения: 1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество; 3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Сведения подаются по форме СЗВ-М, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 01.02.2016 № 83п «Сведения о застрахованных лицах» (действовавшего в период представления сведений до 29.05.2021). С 30.05.2021 действует Постановление Правления ПФР от 15.04.2021 № 103п «Об утверждении формы «Сведения о застрахованных лицах (СЗВ-М» и Порядка заполнения формы указанных сведений). 

Согласно ч. 1 ст. 28 Закона №400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 Закона №400-ФЗ, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 Закона №400-ФЗ).

В случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч. 1 ст. 28 Закона №400-ФЗ, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 3 ст. 28 Закона №400-ФЗ).

В соответствии со ст. 15 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Порядок и условия возмещения причиненного ущерба установлены               гл. 59 ГК РФ.

Согласно ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

При этом под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Возмещение убытков является универсальным способом защиты нарушенных гражданских прав и может применяться как в договорных, так и во внедоговорных отношениях независимо от того, предусмотрена ли законом такая возможность применительно к конкретной ситуации. 

Согласно п. 12, 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (п. 2 ст. 15 ГК РФ); при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

Для взыскания убытков истец должен доказать совокупность обстоятельств: наличие убытков и их размер, вину причинителя вреда, противоправность поведения причинителя вреда и причинно-следственную связь между действием (бездействием) причинителя вреда и возникшими убытками. При этом причинная связь между фактом причинения вреда (убытков) и действием (бездействием) причинителя вреда должна быть прямой (непосредственной).

В отсутствие хотя бы одного из указанных условий обязанность лица возместить причиненный вред не возникает.

Таким образом, истец, требуя возмещения убытков, в силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ должен доказать наличие всех указанных элементов ответственности в их совокупности.

Как следует из положений Федерального закона от 29.12.2015 №385-ФЗ «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий», индексации подлежат страховые пенсии только не работающим пенсионерам.

Согласно ч. 6 ст. 26.1 Закона №400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированный выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном ч. 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с п. 2.2 ст. 11 Закона №27-ФЗ.

В ч. 7 ст. 26.1 Закона №400-ФЗ предусмотрено, что суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенные в порядке, предусмотренном ч. 1 - 3 данной статьи, выплачиваются с месяца, следующего за месяцем, в котором было вынесено решение, предусмотренное ч. 6 настоящей статьи.

Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 17.11.2014 №885н (действующего до 01.01.2022) утверждены Правила выплаты пенсий, осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, начисления за текущий месяц сумм пенсии в случае назначения пенсии другого вида либо в случае назначения другой пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, определения излишне выплаченных сумм пенсии (далее - Правила).

Согласно п. 88 Правил в случаях, предусмотренных ч. 9 и 10 ст. 26.1 Закона №400-ФЗ, а также в случае учета на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с ч. 6 и 7 ст. 16 Закона №400-ФЗ и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с ч. 10 ст. 18 указанного Закона сведений о факте осуществления (прекращения) работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) с учетом сроков, определенных ч.6 ст. 26.1 Закона №400-ФЗ.

При этом в случае, предусмотренном ч. 10 ст. 26.1 Закона №400-ФЗ, выплата сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном ч. 1 - 3 ст. 26.1 Закона №400-ФЗ, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором выносится решение, предусмотренное п. 88 Правил, без удержания за прошлое время (п. 90 Правил).

Если после принятия распоряжения об осуществлении индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии получены сведения о факте осуществления работы и (или) иной деятельности на день принятия указанного распоряжения, влияющих на суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), подлежащих выплате, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации пересматривает ранее вынесенное решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) путем вынесения нового решения с учетом сроков, определенных ч. 6 ст. 26.1 Закона №400-ФЗ (п. 88 Правил).

Согласно п. 101 Правил излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных ч. 2 - 4 ст. 28 Закона №400-ФЗ, определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона №400-ФЗ, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

Из материалов дела следует, что в качестве основания излишней выплаты пенсионеру страховой пенсии Пенсионным фондом указано несвоевременное представление страхователем сведений по форме СЗВ-М за  апрель 2020г. 

Материалами дела подтверждается, что сведения по форме СЗВ-М  (исх) за апрель 2020г. на ФИО1 были представлены ответчиком с нарушением срока – 03.03.2021. 

Пенсионный фонд указывает на то, что данное обстоятельство послужило основанием для индексации пенсии ФИО1,. с 01.04.2020 по 31.03.2021, поскольку в силу части 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ ФИО1 учтен истцом в системе персонифицированного учета как неработающий пенсионер. Несвоевременное представление сведений по форме СЗВ-М за апрель 2020г. на ФИО1 повлекло выплату пенсии ему в завышенном размере (с учетом индексации, которая выплате не подлежала). На момент вынесения решения об индексации пенсии (распоряжения о перерасчете размера пенсии) 04.06.2020 истец не располагал информацией об осуществлении указанным физическим лицом оплачиваемой трудовой деятельности, что свидетельствует о наличии причинно-следственной связи между действиями (бездействием) страхователя по несвоевременному предоставлению сведений по форме СЗВ-М и возникновением у истца убытков.

Вместе с тем, как следует из представленных в дело доказательств, сведения по форме СЗВ-М (исх.) за последующие месяцы (июль, август, сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2020г., январь, февраль, март 2021г.), предоставлялись фонду в установленные для этого сроки. В частности, сведения за май 2020г. представлены – 05.06.2020, за июнь 2020г. – 10.07.2020, июль 2020 года представлены в фонд – 10.08.2020. Соответственно, с 05.06.2020 фонд обладал информацией о том, что пенсионер, в отношении которого не были представлены сведения за апрель 2020 года, но представлены сведения за май 2020г., является работником общества.

Федеральный закон № 400-ФЗ возлагает обязанности не только на страхователя, но и предписывает фонду ежемесячно уточнять факт осуществления (прекращения) пенсионерами работы и (или) иной деятельности (часть 4 статьи 26.1 Федерального закона № 400-ФЗ), и принимать в зависимости от этого решение о выплате индексации или о прекращении ее выплаты.

С учетом изложенного, фонд на момент осуществления соответствующих выплат достоверно располагал сведениями о том, что спорный пенсионер является работником общества. Соответственно, при наличии сведений о том, что указанное  в исковом заявлении лицо являются работающим пенсионером, фонд по своей вине, без надлежащего контроля и пересмотра ранее принятого решения, производил выплаты пенсии с учетом индексации за спорные периоды, в то время как основания для этого отсутствовали.

Учитывая данные обстоятельства, о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права, фонду стало известно с 05.06.2020.

Кроме того, ответчиком представлена справка от 16.04.2020 № 152477/20, выданная УПФР в г. Ижевске Удмуртской Республики (межрайнное), ФИО1 о том, что установленный размер страховой пенсии по старости на 16.04.2020 составляет 12253 руб. 54 коп. Таким образом, указанный размер пенсии данному лицу был установлен Пенсионным фондом уже, как минимум, с даты 16.04.2020. На указанную дату срок сдачи отчетности за апрель 2020г. еще даже не наступил. Указанное свидетельствует об отсутствии причинно-следственной связи между действиями (бездействием) страхователя по несвоевременному предоставлению сведений по форме СЗВ-М за апрель 2020г. и возникновением у истца убытков.

Истец ссылается на распоряжение о перерасчете размера пенсии с учетом индексации в сумме 12253 руб. 54 коп., вынесенное от 04.06.2020. Вместе с тем, из имеющихся в деле доказательств не следует достоверно, что перерасчет размера пенсии в указанной сумме ФИО1 был произведен с обозначенной даты – 04.06.2020.

Также, возражая против удовлетворения исковых требований, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 статьи 199 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

В рассматриваемом случае, до 15.05.2020 Пенсионный фонд не получил сведения в отношении ФИО1 как работающем пенсионере, однако, в июне 2020 года истец имел возможность установить факт осуществления пенсионером трудовой деятельности для осуществления выплат и индексации страховой пенсии на основании сведений по форме СЗВ-М за май 2020 года. 05.06.2020 Пенсионный фонд уже получил сведения по форме СЗВ-М за май 2020г. о застрахованном лице ФИО1 (продолжении им работы).

Следовательно, срок исковой давности по требованию в части взыскания ущерба за период апрель-май 2020 г. истек в июне 2023 года.

Как установлено судом, исковое заявление доставлено в суд нарочно 12.10.2023, то есть с пропуском срока исковой давности, который истек 05.06.2023.

Также за последующие периоды, начиная с мая 2020г. сведения по форме СЗВ-М представлялись обществом в установленный срок: за июнь 2020г. – 10.07.2020, за июль 2020г. – 10.08.2020, за август 2020г. – 12.09.2020.Таким образом, поскольку в указанные периоды истец располагал сведениями о том, что ФИО1 продолжает осуществлять трудовую деятельность, срок исковой давности за указанные периоды также истек.

В силу пункта 15 Постановления № 43 истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ).

Таким образом, основания для взыскания суммы убытков за апрель – август 2020г. в рассматриваемом случае отсутствуют в связи с истечением на момент подачи искового заявления срока исковой давности.

В части взыскания убытков в оставшейся части (за сентябрь, октябрь, ноябрь, декабрь 2020г., январь, февраль, март 2021г.) требования удовлетворению не подлежат, поскольку 05.06.2020 Пенсионный фонд уже получил сведения по форме СЗВ-М за май 2020г. о застрахованном лице ФИО1 (продолжении им работы), в связи с чем должен был узнать об отсутствии оснований для дальнейшей индексации пенсии. Кроме того, сведения по форме СЗВ-М за март 2020г. на ФИО1 также были представлены  в установленный срок 08.04.2020.

В силу положений ч. 4 ст. 26.1 Закона № 400-ФЗ Пенсионный фонд обязан был уточнить (выявить) факт продолжения застрахованным лицом трудовой деятельности в целях определения, подлежит ли фиксированная выплата страховой пенсии индексации, а при установлении такого факта принять соответствующее решение.

Фонд не был лишен возможности на основании сведений по форме СЗВ-М за май 2020 года, полученных 05.06.2020, принять новое решение о прекращении выплаты индексации пенсии. Исходя из положений части 4 статьи 28 Закона № 400-ФЗ после обнаружения ошибки в июне 2020г., фонд должен был прекратить выплату индексированной пенсии с  01.07.2020.

Следовательно, переплата пенсии, начисленной с 01.07.2020, возникла не из-за виновных действий страхователя, а из-за неосуществления фондом своевременного мониторинга сведений о застрахованных лицах. Таким образом, отсутствует такой обязательный элемент состава правонарушения, влекущего возложение на виновное лицо обязанности уплатить убытки, как противоправность поведения причинителя вреда.

В силу пункта 6 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ решение о выплате сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), определенных в порядке, предусмотренном частями 1 - 3 настоящей статьи, выносится в месяце, следующем за месяцем, в котором органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены сведения, представленные страхователем в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ.

При этом в силу пункта 101 Правил излишне выплаченные пенсионеру суммы пенсии в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 статьи 28 Федерального закона «О страховых пенсиях», определяются за период с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором возникло обстоятельство, являющееся основанием для прекращения выплаты пенсии в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 указанного Федерального закона, по дату устранения указанного обстоятельства включительно.

Истец, как орган, осуществляющий контроль, при неполучении сведений по форме СЗВ-М (за апрель 2020г.) в отношении ФИО1 и на данном основании придя к выводу, что указанное лицо единовременно прекратило осуществление работы, должен был проверить соответствующую информацию с помощью иных источников (форм отчетности).

Принимая во внимание, что действуя добросовестно и разумно, в целях уменьшения размера возможных убытков, получив в июне 2020 года сведения по форме СЗВ-М за май 2020г., подтверждающие факт того, что спорный пенсионер – ФИО1 не прекращал работать, Фонд был обязан незамедлительно принять решение об отмене индексации и прекратить производить выплаты в повышенном размере.

Пенсионным органом не представлено доказательств, что сведения индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 с мая 2020 года по март 2021 года представлялись несвоевременно и в непредусмотренные сроки.

В связи с чем, ввиду только факта непредставления ООО «УралИжСервис-Плюс» сведений за апрель 2020г. делать вывод о том, что ФИО1 прекратил трудовые отношения является преждевременным.

При таких обстоятельствах на страхователя не может быть возложена обязанность по возмещению убытков в виде излишне выплаченной пенсии, с учетом индексации, после 01.07.2022. 

С учетом изложенного, оценив в соответствии с нормой статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все представленные в материалы дела доказательства, суд полагает требование истца о взыскании с ответчика убытков в размере  не подлежащими удовлетворению.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано в соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца.

Согласно подпункту 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем, при подаче искового заявления государственная пошлина им не была уплачена.

В абзаце 2 пункта 12 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» указано, что у суда отсутствуют правовые основания для взыскания государственной пошлины по делу, по которому принято судебное решение об отказе в удовлетворении исковых требований истца, освобожденного от уплаты государственной пошлины (статья 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации).

Учитывая изложенное, взыскание с пенсионного фонда государственной пошлины по делу не производится. 

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Удмуртской Республике г. Ижевск о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью «УралИжСервис-Плюс» г. Ижевск (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 18193 руб. 68 коп. убытков отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                 М.С. Сидорова