Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-505/2021

город Псков

25 марта 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 22 марта 2021 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Бурченкова К.К., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Невельского района (место нахождения: 182500, Псковская обл., Невельский р-он,                    

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к закрытому акционерному обществу строительно-промышленной компании «Псковагропромдорстрой» (адрес: 180004, 

<

...>, ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

об обязании устранить выявленные в течении гарантийных сроков дефекты выполненных работ 

при участии в заседании:

от истца: ФИО2, представитель по доверенности от 12.03.2021 №5/02-02, предъявлен паспорт, сведения о наличии высшего юридического образования;

от ответчика : не явился, извещен,

установил:

Администрация Невельского района (далее – истец, Администрация) обратилась в суд с иском к закрытому акционерному обществу строительно-промышленной компании «Псковагропромдорстрой» (далее – ответчик, Общество) об обязании устранить выявленные в течении гарантийных сроков дефекты выполненных работ по муниципальному контракту № 01573000025190001430001 от 08.10.2019.

Определением суда от 15.02.2021 исковые требования приняты к производству, назначено предварительное судебное заседание, судебное разбирательство.

В судебном заседании от 15.03.2021 объявлен перерыв в рассмотрении дела до 22.03.2021.

Представитель истца в судебном заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Ответчик в судебное заседание 22.03.2021 не явился, своего представителя не направил, о времени и месте слушания дела надлежащим образом уведомлен, в письменном отзыве признал заявленные требования в полном объеме.

В состоявшемся до перерыва судебном заседании 15.03.2021 ответчик в лице генерального директора ЗАО СПК «Псковагропромдорстрой» ФИО3 заявленные требования признал, в том числе и в части объема заявленных к выполнению работ и срока их выполнения. 

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

08.10.2019 между заказчиком (Администрацией) и подрядчиком (Обществом) на основании результатов запроса предложений в электронной форме, идентификационный код закупки 193600900126460090100100280014211244, протокол проведения запроса предложений в электронной форме №0157300002519000143-3 от 25.09.2019 заключен муниципальный контракт №01573000025190001430001 (далее Контракт) по условиям которого подрядчик принимает на себя обязательства по выполнению работ по ремонту водопропускных труб, ремонту дорожного полотна на а\д общего пользования местного значения «Городище - Лукашево», расположенной в МО «Артемовская волость» (далее - работы), в соответствии с ведомостью объемов работ, указанной в техническом задании, а заказчик обязуется принять работы и оплатить их в соответствии с условиями Контракта.

Окончание работ - в течение 60 календарных дней с даты заключения контракта (п.1.6. контракта).

Согласно пункту 5.1. контракта подрядчик обязался выполнить работы по Контракту в объеме и сроки, предусмотренные Контрактом и приложениями к нему, сдать объект заказчику с качеством, соответствующим условиями Контракта и нормативным требованиям. 

Приемка работ осуществляется на основании подготовленной исполнительной документации путем оформления и подписания документов по приемке-сдаче выполненных работ  (акты КС-2, справки КС-3, счета - фактуры и счета) (п.6.5. договора).

Работы в соответствии с условиями пункта 6.5. контракта были исполнены подрядчиком и приняты заказчиком 03.12.2020, что подтверждается актом приемки выполненных работ приемочной комиссией от 03.12.2019 и актом №1 о приемке выполненных строительных работ от 03.12.20219 по форме КС-2.

По условиям раздела 7 контракта, гарантии качества распространяются на все конструктивные элементы и работы, выполненные подрядчиком по Контракту. Гарантийный срок устранения подрядчиком дефектов, возникших в течение гарантийных сроков, на объекте и входящих в него инженерных сооружений, оборудования, материалов составляет - 6 лет с даты подписания Акта приемки объекта. 

Согласно пункту  7.3. контракта при обнаружении в период гарантийного срока дефектов, заказчик в течение 3-х рабочих дней направляет подрядчику письменное извещение о выявленных дефектах на гарантийном участке. Подрядчик обязан их устранить за свой счет и в согласованные с заказчиком сроки.  Для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения, подрядчик обязан направить своего представителя.

12.08.2020 №4230/01/17 заказчик направил подрядчику письменное извещение для участия в составлении акта, фиксирующего дефекты, согласования порядка и сроков их устранения. 

18.08.2020 произведен осмотр автомобильной дороги «Городище - Лукашево», что подтверждается дефектной ведомостью №1 от 18.08.2020, от подписания которой представитель подрядчика отказался, о чем составлен односторонний акт обнаруженных дефектов, порядка и сроков их устранения к муниципальному контракту от 18.08.2020. 

Актом зафиксированы следующие недостатки:  образование ям и колейности, что свидетельствует о не прочном покрытии автомобильной дороги. При выполнении ряда замеров также выявилось несоответствие техническому заданию контракта, а именно «Устройство покрытия из песчано-гравийных смесей при толщине слоя 12см» 5664 м2, вместо положенных 6341м2 согласно контракту, так же среднее значение толщины слоя имеющейся насыпи составляет 7см. Необходимо устранит нарушения в части выполнения объёмов контракта в рамках гарантийных обязательств, выполнить следующие виды работ: 1. Устройство покрытий из песчано-гравийных смесей при толщине по оси 12см в количестве 677 м2. 2. Устройство покрытий из песчано-гравийных смесей при толщине по оси 6см в количестве 5664 м2. Срок начала выполнения исправительных работ 18.08.2020. Срок окончания выполнения исправительных работ 30.09.2020.

Письменные извещения от 27.08.2020 № 4589/01-17, 30.09.2020 № 5180/01-17 об устранении недостатков оставлены ответчиком без ответа, выявленные недостатки не устранены, письменный ответ о причинах неустранения и принятых мерах в установленные сроки в адрес истца не представлен.

В установленный срок гарантийные обязательства не исполнены.

Данные обстоятельства послужили основанием для предъявления настоящего иска в суд.

В ходе рассмотрения спора в суде ответчик признал требования.

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования обоснованными по праву и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Заключив договор, стороны приняли на себя обязательства, которые в соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями законодательства.

Статьей 722 ГК РФ предусмотрено, что в случае, когда законом, иным правовым актом, договором подряда или обычаями делового оборота предусмотрен для результата работы гарантийный срок, результат работы должен в течение всего гарантийного срока соответствовать условиям договора о качестве (п.1 ст.721 ГК РФ). 

Гарантия качества результата работы, если иное не предусмотрено договором подряда, распространяется на все, составляющее результат работы. 

Статья 723 ГК РФ предусматривает ответственность подрядчика за ненадлежащее качество работы.

В силу указанной нормы права в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397 ГК РФ).

Таким образом, право требования у заказчика к подрядчику возникает в следующих случаях: работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования.

В рассматриваемом случае истец избрал способ защиты нарушенного права в виде устранения недостатков.

Согласно пункту 1 статьи 755 ГК РФ подрядчик, если иное не предусмотрено договором строительного подряда, гарантирует достижение объектом строительства указанных в технической документации показателей и возможность эксплуатации объекта в соответствии с договором строительного подряда на протяжении гарантийного срока.

В силу пункта 2 статьи 755 ГК РФ подрядчик несет ответственность за недостатки (дефекты), обнаруженные в пределах гарантийного срока, если не докажет, что они произошли вследствие нормального износа объекта или его частей, неправильной его эксплуатации или неправильности инструкций по его эксплуатации, разработанных самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами, ненадлежащего ремонта объекта, произведенного самим заказчиком или привлеченными им третьими лицами.

Таким образом, в пределах гарантийного срока действует презумпция вины подрядчика за недостатки (дефекты) выполненных работ.

Предельный срок обнаружения недостатков составляет пять лет (статья 756 ГК РФ). Действие указанного срока распространяется на случаи, когда гарантийный срок не установлен либо его продолжительность меньше предельного срока, установленного статьей 756 ГК РФ. Таким образом, подрядчик несет ответственность по устранению недостатков, обнаруженных после истечения гарантийного срока, но в пределах 5 лет со дня передачи результатов работ. 

Материалами дела подтверждается, что недостатки проведенных работ выявлены в пределах гарантийного срока, предусмотренного пунктом 7.2. контракта.

Исходя из вышеприведенной нормы материального права, бремя предоставления доказательств того, что недостатки возникли вследствие обстоятельств, за которые подрядчик не отвечает, в рассматриваемом случае относится на ответчика.

В силу статьи 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств в обоснование своих требований и возражений лежит на той стороне, которая на эти обстоятельства ссылается. В соответствии со статьями 9, 41 АПК РФ, участвующее в деле лицо несет риск наступления негативных последствий совершения или несовершения процессуальных действий.

Как следует из представленной документации и содержания контракта его целью являлось обеспечение надлежащего состояния и нормальная эксплуатация объекта.

 Факт наличия недостатков результата работ по контракту подтверждается комиссионными актами, которые ответчиком по существу не оспорены.

Оценив представленные истцом, документы суд считает установленным факт выявления недостатков выполненной подрядчиком работы в течение гарантийного срока.

В соответствии с частью 3 статьи 49 АПК РФ ответчик вправе признать иск полностью или частично.

Признание иска (полное или частичное) относится к распорядительному действию ответчика и рассматривается судом как презумпция согласия ответчика с материально-правовыми требованиями истца.

Исходя из части 5 статьи 49 АПК РФ, арбитражный суд не принимает признание ответчиком иска, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.

Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Признание ответчиком требований принято судом, поскольку оно выражает действительную волю данного ответчика, не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

В соответствии с абзацем третьим пункта 3 части 4 статьи 170 АПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска ответчиком и принятие его судом.

Учитывая изложенное и в соответствии с требованиями статьи 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд полагает необходимым обязать ответчика в рамках гарантийных обязательств по муниципальному  контракту №01573000025190001430001 от 08.10.2019 на выполнение работ по ремонту водопропускных труб, ремонту дорожного полотна на а\д общего пользования местного значения «Городище - Лукашево», расположенной в МО «Артемовская волость», в срок до 01.06.2021  устранить следующие недостатки: 

- провести работы по устройству покрытия из песчано-гравийной смеси при толщине по оси 12см от 1км 416м до 1км 586м протяженностью 169,25 м.п. шириной 4 м, в объёме 677 м2, с полным циклом состава работ: 01. Планировка и прикатка земляного полотна. 02. Россыпь и разравнивание материалов. 03. Укатка с поливкой водой. 04. Уход за покрытием. С применением материалов: 01. Песчано-гравийная смесь 90 мЗ; 02. Вода 7.14 мЗ.  

- провести работы по устройству покрытия из песчано-гравийной смеси при толщине по оси 6 см от 0 км 0 м до 1км 416 м протяженностью 1416 м.п. шириной 4 м, в объёме 5664 м2, с полным циклом состава работ: 01. Планировка и прикатка земляного полотна. 02. Россыпь и разравнивание материалов. 03. Укатка с поливкой водой. 04. Уход за покрытием. С применением материалов: 01. Песчано-гравийная смесь 373.5 мЗ; 02. Вода 66,58 мЗ.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, принимая во внимание признание исковых требований ответчиком и то, что истец освобожден от оплаты госпошлины, а также учитывая результат рассмотрения спора, в силу статьи 333.40 НК РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию 1800 руб. государственной пошлины (30% от подлежащей уплате госпошлины). 

Руководствуясь статьями 167-170, 174, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Обязать закрытое акционерное общество "Строительно-промышленная компания "Псковагропромдорстрой" в рамках гарантийных обязательств по муниципальному  контракту № 01573000025190001430001 от 08.10.2019 на выполнение работ по ремонту водопропускных труб, ремонту дорожного полотна на а\д общего пользования местного значения «Городище - Лукашево», расположенной в МО «Артемовская волость», в срок до 01.06.2021  устранить следующие недостатки: 

- провести работы по устройству покрытия из песчано-гравийной смеси при толщине по оси 12см от 1км 416м до 1км 586м протяженностью 169,25 м.п. шириной 4 м, в объёме 677 м2, с полным циклом состава работ: 01. Планировка и прикатка земляного полотна. 02. Россыпь и разравнивание материалов. 03. Укатка с поливкой водой. 04. Уход за покрытием. С применением материалов: 01. Песчано-гравийная смесь 90 мЗ; 02. Вода 7.14 мЗ.  

- провести работы по устройству покрытия из песчано-гравийной смеси при толщине по оси 6 см от 0 км 0 м до 1км 416 м протяженностью 1416 м.п. шириной 4 м, в объёме 5664 м2, с полным циклом состава работ: 01. Планировка и прикатка земляного полотна. 02. Россыпь и разравнивание материалов. 03. Укатка с поливкой водой. 04. Уход за покрытием. С применением материалов: 01. Песчано-гравийная смесь 373.5 мЗ; 02. Вода 66,58 мЗ.

Взыскать с закрытого акционерного общества "Строительно-промышленная компания "Псковагропромдорстрой" в доход федерального бюджета 1800 руб. государственной пошлины. 

На решение в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья                                                                                           К.К. Бурченков