АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

 

«

Дело № А35-689/2021

г.Калуга

2» февраля 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 26.01.2022.

Постановление изготовлено в полном объеме 02.02.2022.

 

          Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

 

председательствующего

ФИО1

судей

ФИО2

ФИО3

при ведении протокола 

судебного заседания помощником судьи

 

при участии в заседании: 

от истца:

ПАО «Квадра» - «Курская генерация»

 

от ответчика: 

ТСЖ «№55»

 

ФИО4

 

ФИО5 (дов. от 01.01.2022 № ИА-135/2022-КГ);

 

ФИО6 (дов. от 02.04.2020 № 01/03/2020);

 

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Курской области кассационную жалобу публичного акционерного общества «Квадра» - «Курская генерация» на решение Арбитражного суда Курской области от 22.04.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2021 по делу № А35-689/2021, 

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «Квадра» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала ПАО «Квадра» - «Курская генерация» (далее - ПАО «Квадра») обратилось в Арбитражный суд Курской области с иском к товариществу собственников жилья «№ 55», ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, (далее - ТСЖ «№ 55») о взыскании 26 542 руб. 06 коп. задолженности по договору на снабжение тепловой энергией в горячей воде от 01.07.2016 № 2320087 за потребленную в апреле-мае 2020 года тепловую энергию, 286 руб. 34 коп. пени за период с 01.01.2021 по 02.02.2021.

Решением Арбитражного суда Курской области от 22.04.2021, оставленным без изменения постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2021,  в удовлетворении исковых требований ПАО «Квадра» отказано.

             Не согласившись с принятыми судебными актами, ссылаясь на несоответствие выводов, содержащихся в обжалуемых решении и постановлении, обстоятельствам дела и представленным доказательствам, неправильное применение судами норм материального права и нарушение норм процессуального права, ПАО «Квадра» - «Курская генерация» обратилось в суд округа с кассационной  жалобой, в которой просит отменить решение Арбитражного суда Курской области от 22.04.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2021, удовлетворив заявленные требования. 

    В судебном заседании кассационной инстанции представитель заявителя поддержал доводы жалобы по изложенным в ней мотивам.

            Представитель ТСЖ «№ 55» доводы жалобы отклонил по основаниям, изложенным в отзыве, считая принятые решение и постановление законными и обоснованными.

   Изучив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы и отзыва на неё ответчика, выслушав представителей сторон, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов. 

   Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.07.2016 между ПАО «Квадра» (ресурсоснабжающая организация) и ТСЖ «№ 55» (исполнитель) заключен договор № 2320087 на снабжение тепловой энергией в горячей воде, по условиям которого ресурсоснабжающая организация обязалась подавать исполнителю через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде, а исполнитель - принимать и оплачивать принятый ресурс, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении тепловых сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением тепловой энергии. 

Расчетным периодом для оплаты полученной тепловой энергии является один календарный месяц. Оплата осуществляется исполнителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет ресурсоснабжающей организации в срок до 10-го числа месяца, следующего за отчетным (пункты 4.1, 4.2 договора). 

Срок действия  договора  согласован сторонами в пунктах 6.1, 6.2 договора - с 01.07.2016 до 31.12.2016 (с условием ежегодной пролонгации).

Во исполнение договорных обязательств истцом в апреле-мае 2020 года произведена поставка тепловой энергии в горячей воде в многоквартирный жилой дом по адресу: 

<

...>, находящийся в управлении ответчика. 

             Ссылаясь на то, что поставленный коммунальный ресурс не оплачен ответчиком в полном объеме и в добровольном порядке, ПАО «Квадра» обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд руководствовался следующим.

    В соответствии с п. 1 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) правила, предусмотренные ст.ст. 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным, в том числе со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. 

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

В соответствии с ч. 2, ч. 4 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включая плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги, в том числе плату за горячую воду и тепловую энергию.

В силу п. 9.2 ст. 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учета потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учета при условии обеспечения этой системой учета возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объема потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчета размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) исходя из объема потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. 

Согласно п. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги определяется на основании показаний приборов учета, а при их отсутствии - нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами местного самоуправления. Правила предоставления коммунальных услуг гражданам устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Приведенные законоположения в их системном истолковании в судебной практике рассматриваются как исключающие возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанностей по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации. Следовательно, объем коммунального ресурса, подлежащего оплате исполнителем коммунальных услуг, должен определяться в том же порядке, что и объем коммунальной услуги, оплачиваемой конечными потребителями (приложение № 2 к Правилам № 354).

Указанная правовая позиция содержится в Определении Верховного Суда РФ от 05.10.2021 № 305-ЭС21-10615.

С 01.01.2017 изменился порядок оплаты расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирных домах.

Соответствующие изменения внесены в Жилищный кодекс Российской Федерации, Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), Правила установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306 (далее - Правила № 306), а также в Правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124). 

Плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, вносится или в составе платы за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в течение периода времени, когда многоквартирный дом будет находиться без управления управляющей организацией, товариществом, кооперативом (ч. 5 ст. 154 Жилищного кодекса РФ, п. 40 Правил № 354); или в составе платы за содержание жилого помещения, включающей плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества (ч. 1 ст. 154 ЖК РФ, п.п. 29, 31, 33, пп. «л» п. 11 Правил № 491). 

При этом виды коммунальных ресурсов, плата за которые включается в плату за содержание жилого помещения, определяются видами коммунальных ресурсов, подаваемых в многоквартирный дом в целях содержания общего имущества, что непосредственно связано с видами коммунальных услуг, потребляемых при содержании общего имущества, предоставление которых возможно в многоквартирном доме, если такой дом окажется без управления управляющей организации, товарищества, кооператива.

Правилами № 354 определено, что исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги. При этом исполнитель обязан предоставлять потребителю коммунальные услуги в необходимых для него объемах и надлежащего качества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, настоящими Правилами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям. 

В силу п. 40 Правил № 354 плата за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества, вносится потребителями в указанных многоквартирных домах одновременно с платой за коммунальные услуги, потребленные в жилых, нежилых помещениях.

В соответствии с п.п. 44, 48 Правил № 354 плата за коммунальные услуги, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется в многоквартирном доме, оборудованном общедомовым прибором учета, исходя из объемов коммунальных ресурсов, определяемых в зависимости от фактического потребления коммунальных ресурсов, но не выше нормативов потребления коммунальных ресурсов при содержании общего имущества в многоквартирном доме, если иное решение не будет принято общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а в многоквартирном доме, не оборудованном общедомовым прибором учета коммунального ресурса, исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов при содержании общего имущества в многоквартирном доме. 

Согласно п. 29 Правил № 491 при выполнении в многоквартирном доме перечня работ, услуг, превышающих минимальный перечень, общим собранием собственников может быть принято решение о включении в плату за содержание жилого помещения расходов на коммунальные ресурсы, определенных из расчета их объемов, превышающих нормативы потребления коммунальных ресурсов при содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Соответствующие изменения с 01.01.2017 внесены также в пункты 1, 2 Правил № 124, согласно которым коммунальными ресурсами являются, в том числе холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения в целях содержания общего имущества.

В силу п.п. 21, 21.1 Правил № 124 к обязанностям управляющей организации, товарищества, кооператива, осуществляющих управление многоквартирным домом, относится заключение с ресурсоснабжающими организациями договора ресурсоснабжения на покупку коммунальных ресурсов, потребляемых в многоквартирном доме для предоставления коммунальных услуг и (или) в целях их потребления при содержании общего имущества в многоквартирном доме. 

Объем приобретаемых коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества, подлежит определению, исходя из разницы в объёмах коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом, оборудованный общедомовым прибором учета, и потребленных в жилых и нежилых помещениях такого многоквартирного дома, а при подаче коммунальных ресурсов в многоквартирный дом, не оборудованный общедомовым прибором учета, исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества. 

Таким образом, правилами № 124 не установлены исключения для управляющей организации, товарищества, кооператива в части обязанности приобретения по договору ресурсоснабжения коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества. 

В соответствии с пп.пп. «а», «б», «в», «в.2», «г» п. 21, пп.пп. «а», «б», «в» п. 21.1 Правил № 124 управляющая организация, товарищество, кооперативы, управляющие многоквартирными домами, обязаны приобретать коммунальные ресурсы, поставляемые в многоквартирный дом, в части объемов  соответствующих коммунальных ресурсов, потребляемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, или в составе общего объема коммунальных ресурсов, подаваемых в многоквартирный дом, или отдельно от объема коммунальных ресурсов, используемых в многоквартирном доме для предоставления ресурсоснабжающей организацией коммунальных услуг, потребленных в жилых и нежилых помещениях многоквартирного дома. В указанных случаях виды коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в каждом многоквартирном доме, определяются видами коммунальных услуг, предоставляемых в жилые и нежилые помещения в таком многоквартирном доме. 

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией, товариществом, кооперативом коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества дома, определяются соответственно видам коммунальных ресурсов, поставляемых в целях предоставления коммунальных услуг в жилые и нежилые помещения. 

Таким образом, получение хозяйствующим субъектом в установленном законом порядке статуса исполнителя коммунальных услуг влечет его обязанность по предоставлению коммунальных услуг конечным потребителям и расчету за коммунальные ресурсы с ресурсоснабжающими организациями. 

Судом установлено и материалами дела подтверждено, что протоколом от 30.04.2015 № 30/04/2015 общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по адресу: 

<

...>, изменен порядок внесения платы за коммунальные услуги (теплоснабжение, электроснабжение, водоснабжение, водоотведение, сбор, транспортировка, утилизация мусора, домофон) путем оплаты непосредственно ресурсоснабжающим организациям. 

Пунктом 4.2 договора энергоснабжения № 2320087 определено, что в случае наличия заключенного сторонами агентского договора или договора уступки права требования, оплата по настоящему договору производится собственниками (нанимателями) помещений в многоквартирном доме в срок до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, если иной срок не установлен договором управления. При этом у исполнителя (ТСЖ «№ 55») не наступает обязанности расчетов перед ресурсоснабжающей организацией (истцом) по оплате за поставленную тепловую энергию.

Согласно п. 5.5 договора № 2320087 при неоплате (не полной оплате) исполнителем тепловой энергии в сроки, установленные настоящим договором, ресурсоснабжающая организация действует в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством.

В случае поступления денежных средств не в полном объеме в рамках заключенного сторонами агентского договора или договора уступки права требования, ресурсоснабжающая организация принимает самостоятельно все необходимые меры по взысканию образовавшейся задолженности с населения в соответствии с действующим законодательством и не предъявляет претензий к исполнителю по сумме образовавшейся задолженности.

01.07.2016 между ТСЖ «№ 55» (принципал) и ПАО «Квадра» (агент) заключен агентский договор № 2320087/1 на осуществление агентом сбора платежей за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, по условиям которого агент обязался по поручению принципала совершать от своею имени, и за счет принципала комплекс необходимых юридических и фактических действий по расчету платы за отопление и горячее водоснабжение и сбору денежных средств с потребителей, проживающих в многоквартирных домах, собственников нежилых помещений в многоквартирных домах, коммунальное обслуживание которых осуществляет принципал, а также взыскания задолженности, образовавшейся с момента действия настоящего договора, за отопление и горячее водоснабжение, в том числе и общедомовые нужды, а принципал - уплатить агенту вознаграждение за оказываемые услуги (п.п. 2.2, 2.2.6 договора). 

Из материалов дела усматривается, что в апреле-мае 2020 года ПАО «Квадра» - «Курская генерация» осуществляло поставку тепловой энергии для нужд горячего водоснабжения в многоквартирный дом по адресу 

<

...>, находящийся в управлении ТСЖ «№ 55», что сторонами не оспаривается.

Вышеуказанный многоквартирный дом не был оснащен индивидуальным тепловым пунктом, приготовление и подача горячей воды происходит через центральный тепловой пункт, установленный в котельной.

ПАО «Квадра» в апреле-мае 2020 года выставляло напрямую собственникам жилых помещений квитанции с указанием выставленного объема коммунальной услуги по горячему водоснабжению на общедомовые нужды (ОДН) из расчета нормативного потребления, что подтверждено материалами дела и заявителем жалобы документально не опровергнуто.

 В статье 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ, раскрывающей существо принципа состязательности участников арбитражного процесса, законодатель закрепил положение, согласно которому каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

  Однако доказательства, свидетельствующие, что котельная, через которую осуществлялась поставка горячей воды в спорный дом, находится в зоне эксплуатационной ответственности ТСЖ «№ 55», наряду с доказательствами принятия собственниками помещений этого дома на общем собрании соответствующего решения о включении центрального теплового пункта, расположенного в котельной, в состав общего имущества дома, в материалах дела отсутствуют и заявителем жалобы в нарушение требований ст. 65 АПК РФ не представлены.

Доказательств того, что система теплоснабжения указанного многоквартирного дома является закрытой, ПАО «Квадра» также не представлено.

Судом установлено, что в соответствии с условиями договора сторон № 2320087 на снабжение тепловой энергией в горячей воде, агентского договора № 2320087/1, именно истцу предоставлено право на сбор платежей за коммунальные услуги, в том числе по горячему водоснабжению, непосредственно с собственников помещений, расположенных в данном многоквартирном доме, выставление собственникам счетов на оплату, в том числе и за спорный период, что подтверждается материалами дела, включающими копии квитанций за апрель-май 2020 года, выставленными ПАО «Квадра» собственникам, которые включали плату за горячее водоснабжение на ОДН.

Оценив вышеуказанные обстоятельства настоящего дела и имеющиеся доказательства в их совокупности и взаимосвязи в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный суд пришел к верному выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчика задолженности по оплате горячего водоснабжения в указанном размере.

    Довод заявителя жалобы о том, что предметом настоящего иска является задолженность за сверхнормативное потребление на ОДН, в размере, превышающем договорные показатели, был предметом рассмотрения апелляционного суда и обоснованно отклонен, поскольку из предмета настоящего иска, расчета задолженности, представленного истцом в суд первой инстанции при разрешении спора по существу, позиции истца, поддерживаемой им на протяжении всего рассмотрения дела в суде области, следует, что заявленные исковые требования составляют задолженность за потребленную тепловую энергию в горячей воде по договору № 2320087, которые и были  рассмотрены судом первой инстанции в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

     В судебном заседании кассационной инстанции представитель ПАО «Квадра» также подтвердил, что только в суде апелляционной инстанции истец стал ссылаться на то, что спорная сумма задолженности представляет собой стоимость сверхнормативного потребления ресурса, которая подлежала взысканию непосредственно с ТСЖ, фактически изменив тем самым предмет и правовые основания исковых требований.

При указанных обстоятельствах, апелляционный суд, указав на отсутствие процессуальных оснований для перехода к рассмотрению дела по правилам, установленным АПК РФ для рассмотрения дел в суде первой инстанции, правомерно отказал истцу в рассмотрении нового требования о сверхнормативном потреблении тепловой энергии в горячей воде по спорным многоквартирным домам за данный период (п. 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 № 12 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде апелляционной инстанции»).

 При этом судом апелляционной инстанции было разъяснено право заявителя на обращение с самостоятельным требованием о взыскании задолженности за сверхнормативное потребление в размере, превышающем договорные объемы.

   Доводы кассационной жалобы являлись предметом оценки арбитражного суда, отклонены по мотивам, изложенным в принятых судебных актах, и по существу направлены на переоценку доказательств, положенных в основу оспариваемых решения и постановления, что в силу статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не входит в компетенцию суда кассационной инстанции. 

Принимая во внимание, что все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения арбитражного суда и им дана надлежащая правовая оценка, кассационная инстанция не находит оснований для отмены или изменения оспариваемых судебных актов.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену обжалуемых решения и постановления, не установлено.

           Руководствуясь ст. 287 ч. 1 п. 1, ст. 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Курской области от 22.04.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.10.2021 по делу № А35-689/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, предусмотренном ст. 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в срок, не превышающий двух месяцев.

 

Председательствующий

 

                    ФИО1

 

Судьи 

 

                    ФИО2

 

                    ФИО3