АРБИТРАЖНЫЙ СУД АРХАНГЕЛЬСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Логинова, д. 17, г. Архангельск, 163000, тел. (8182) 420-980, факс (8182) 420-799

E-mail: info@arhangelsk.arbitr.ru, http://arhangelsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А05-1763/2023

г. Архангельск

17 октября 2023 года

 

Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2023 года  

Полный текст решения изготовлен 17 октября 2023 года 

Арбитражный суд Архангельской области в составе судьи Булатовой Т.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании 02, 09 и 11 октября 2023 года (с объявлением перерывов) дело по исковому заявлению некоммерческой организации «Фонд капитального    ремонта многоквартирных домов Архангельской области» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 163000, 

<

...>, этаж 2)

к Администрации муниципального образования «Карпогорское» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>; адрес: 164600, 

<

...>)

третье лицо – Администрация Пинежского муниципального района Архангельской области (ОГРН 

<

***>, адрес 164600, 

<

...>)

о взыскании 110 567 руб. 80 коп. (с учетом уточнения), 

при участии в заседании представителей: 02 и 09 октября 2023 года, от истца- ФИО2 ( доверенность от  02.03.2023),   

установил:

некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных             домов Архангельской области» (далее – истец) обратилась в Арбитражный суд Архангельской области с исковым заявлением к администрации муниципального образования «Карпогорское»  (далее – ответчик) о взыскании 50 000 руб. части задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период  с ноября 2014 года по июль 2022 года.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена  Администрация Пинежского муниципального района Архангельской области.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил исковые требования и окончательно просил взыскать с ответчика 110 567 руб. 80 коп.  задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов за период  с ноября 2014 года по июль 2022 года по помещениям, расположенным в  домах по адресам : 

<

...> 

<

...> VII, 

<

...> 

<

...> 

<

...>.       Заявленное уточнение требований  на основании статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  было принято судом. 

Представитель истца в заседании предъявленные требования поддержал.

Ответчик с иском не согласился по основаниям, изложенным в отзыве на иск, заявил о пропуске истцом срока исковой давности по требованию, а также о признании сумы требований в размере 1183 руб. 26 коп. по помещению, расположенному по адресу : 

<

...>.            

Ответчик и третье лицо, надлежащим образом извещенные о времени и месте проведения судебного разбирательства, своих представителей для участия в нем не направил, в связи   с чем дело рассмотрено в порядке частей 3 и 5  статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации без участия представителей ответчика и третьего лица.

Изучив материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.  

Как установлено судом, Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области  создан  в соответствии с постановлением Правительства Архангельской области от 15.10.2013 № 485-пп «О некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области».  Функции и полномочия учредителя Фонда от имени Архангельской области осуществляет министерство топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства (далее – Министерство ТЭК и ЖКХ АО). 

Постановлением Министерства ТЭК и ЖКХ АО от 08.11.2013 N 141-п утвержден Порядок деятельности некоммерческой организации «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» (далее - Порядок). 

В соответствии с пунктом 2 Порядка Фонд является юридическим лицом, осуществляющим деятельность, направленную на обеспечение проведения капитального ремонта многоквартирных домов в Архангельской области за счет взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов собственников помещений, а также средств областного и (или) местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области, а также иных не запрещенных бюджетным законодательством Российской Федерации источников.

Фонд в целях обеспечения выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме осуществляет аккумулирование взносов на капитальный ремонт, уплачиваемых собственниками помещений в многоквартирных домах, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете, счетах Фонда (подпункт 2 пункта 12 Порядка). 

Полагая, что у ответчика как собственника помещений, расположенных в селе Карпогоры по следующим адресам: ул.Колхозная д.18а кв.8, ул.Комсомольская д.13   помещение VII,  ул.Красных Партизан д.9 кв.12,  ул.Победы д.47 кв.7, а также в  

<

...>   имеется     110 567 руб. 80 коп.  задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в указанных многоквартирных домах, истец обратился к ответчику с претензией об уплате задолженности. Поскольку претензия была оставлена ответчиком без удовлетворения, истец обратился с рассматриваемым иском в суд. 

Оценив представленные по делу доказательства, суд признает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям. 

Статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее- ГК РФ) определено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее-  ЖК РФ) на граждан и организаций возложена обязанность своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя взнос на капитальный ремонт.

В соответствии с пунктом 1 статьи 158 ЖК РФ  собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт, взносов на капитальный ремонт. 

Пунктом 2 части 1 статьи 154 ЖК РФ установлено, что капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда.

В соответствии с частью 1 статьи 169 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Некоммерческая организация «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Архангельской области» (далее - региональный оператор) является юридическим лицом, созданным  Постановлением Правительства Архангельской области от 15.10.2013 №485-пп, в целях обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах в Архангельской области за счет взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов собственников помещений, а также средств областного бюджета и иных не запрещенных бюджетным законодательством Российской Федерации источников.

На основании пункта 1 статьи 23 Областного закона от 02 июля 2013 года № 701-41-03 «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области» (далее — областной закон) функциями регионального оператора являются, в том числе:

1)           аккумулирование взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов, уплачиваемых собственниками помещений, в отношении которых фонды капитального ремонта формируются на счете регионального оператора;

2)           финансирование расходов на капитальный ремонт многоквартирных домов, собственники помещений в которых формируют фонды капитального ремонта на счете регионального   оператора,   в   пределах   средств   этих   фондов   капитального   ремонта   с привлечением при необходимости средств, полученных из иных источников, в том числе из областного бюджета и (или) местных бюджетов муниципальных образований Архангельской области.

В соответствии со статьей 16 областного закона региональным оператором ведется учет средств, поступивших на его счет в виде взносов на капитальный ремонт многоквартирных домов (далее - учет фондов капитального ремонта). Учет фондов капитального ремонта ведется в отношении средств каждого собственника помещений.

Во исполнение статьи 167 Жилищного кодекса Российской Федерации и пункта 1 статьи 5 областного закона постановлением Правительства Архангельской области от 22 апреля 2014 года № 159-пп утверждена Региональная программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области.

В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона № 701-41-03 обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений Архангельской области возникает по истечении шести календарных месяцев, начиная с месяца, следующего за месяцем официального опубликования утвержденной региональной программы, в которую включен многоквартирный дом.

Таким образом, с учетом опубликования Региональной программы в полном объеме 29.04.2014 (газета «Волна» № 16.), обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений Архангельской области возникает по истечении шести месяцев, с 01.11.2014.

Исходя из изложенного, обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений Архангельской области с ноября 2014 года.

На основании части 8.1 статьи 156 ЖК РФ  постановлениями  Правительства Архангельской области (от 26 декабря 2013 года № 613-пп и от 28 сентября 2016 года № 390-пп, № 590-пп от 24 октября 2019 года)  установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Архангельской области, который на один квадратный метр общей площади жилого (нежилого) помещения в месяц  составляет на 2015 года- 6,37 руб, на  2016 год - 6,66 руб., на 2017 год – 7,16 руб.,  на 2018 год – 7,55 руб., на 2019 год – 7, 91 руб., на 2020 год – 8,56 руб, на 2021 года- 9,25 руб., на 2022года  - 9, 96 руб.     

Общая сумма взносов на капитальный ремонт общего имущества перечисленных выше многоквартирных домов  за   общий период с ноября 2014 года по июль 2022 года исчислена истцом исходя из вышеуказанного размера установленных взносов.

Как следует из материалов дела, нежилое  помещение VII (не квартира 7, как ошибочно полагает ответчик), расположенное по адресу :  

<

...> принадлежит МО «»Карпгорское», согласно Выписке из реестра муниципальной собственности МО «Карпогорское» от 15.04.2021 № 64, а также   жилое помещение  по адресу :   

<

...> согласно Выписке из реестра муниципальной собственности МО «Карпогорское», принадлежат данному муниципальному образованию на праве собственности.   

 Помещение по адресу:  

<

...> как установлено  вступившим в законную силу  решения Арбитражного суда Архангельской области от 24.06.2019  по делу № А05-17453/2018, по спору между теми же сторонами,   принадлежит на праве собственности МО «Карпогорское» (решением суда  была взыскана задолженность по  взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах за иной период – с 01.11.2014 по 30.06.2018, предъявлен в настоящем деле  к взысканию период  с 01.07.2018 по 31.07.2022).  

  Помещение в  

<

...>., согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 06.09.2023,   в спорный период данное  было зарегистрировано за МО «Карпогорское» на праве собственности.

Вместе с тем, не все указанные истцом  помещения принадлежат муниципальному образованию «Карпогорское» на праве собственности.  Жилое помещение по адресу :   

<

...> согласно выписке из Единого государственного  реестра недвижимости от 06.09.2022, ранее находилось в собственности физических лиц   зарегистрировано 05.05.2023  на праве собственности  за муниципальным образованием «Пинежский  муниципальный район».

Таким образом, ответчик является лицом, обязанным уплатить взносы на капитальный ремонт по вышеуказанным помещениям, за исключением помещения в    

<

...> поскольку данное  помещение принадлежит другому муниципальному образованию.   

Вместе с тем суд признает обоснованным довод ответчика о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям за часть спорного периода.

 Пункт 1 статьи 196 ГК РФ устанавливает, что общий срок исковой давности составляет 3 года со дня, определяемого в соответствии со статьей Кодекса. В соответствии с пунктом 1 статьи 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно пункту 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 (ред. от 07.02.2017) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее- Постановление  Пленума № 43), по смыслу пункта 1 статьи 200 ГК РФ течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части. Срок давности по искам о просроченных повременных платежах (проценты за пользование заемными средствами, арендная плата и т.п.) исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу.

Пункт 16 Постановления Пленума  № 43 (ред. от 07.02.2017) устанавливает, что   согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку (например, пункт 2 статьи 407 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации, статья 55 Федерального закона от 7 июля 2003 года № 126-ФЗ «О связи», пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 года № 40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств», пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 30 июня 2003 года № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности»). В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока - на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

 В соответствии  с пунктом 2 Обзора практики применения Арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном урегулировании спора, утвержденный Президиумом Верховного Суда РФ 22.07.2020,  соблюдение досудебного порядка урегулирования спора по требованию о взыскании расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома обязательно в силу ч. 5 ст. 4 АПК РФ.

Исковое заявление  подано истцом 21 февраля 2023 года.

Учитывая, положения статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  и то, что истцом  была направлена претензия  ответчику  30.09.2022, течение срока исковой давности по заявленным требованиям  продлевается на 30 календарных дней. 

Пунктом 1 статьи 15 областного закона установлено, что в случае формирования фонда капитального ремонта на счете регионального оператора взносы на капитальный ремонт многоквартирного дома уплачиваются собственниками помещений ежемесячно до 20 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Указанные взносы собственники помещений уплачивают на основании платежных документов, представленных региональным оператором.

Таким образом,  срок исковой давности является пропущенным по расчетам до октября  2019 года,   по расчетам  по взносам на капитальный ремонт общего имущества многоквартирных домов с ноября 2019 года  срок исковой давности истцом не пропущен. 

В силу пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске. Таким образом,  подлежат удовлетворению требования истца о взыскании денежных средств за период с  ноября   2019 года по июль 2022 года в сумме  34 700 руб. 50 коп. по следующим помещениям : Карпогоры, ул.Комсомольская д.13   помещение VII (с ноября 2019  по июль 2022 года в сумме 5 745 руб. 75 коп.), 

<

...> (с ноября 2019  по июль 2022 года в сумме 15 711 руб. 22 коп.), 

<

...> (с ноября 2019  по июль 2022 года в сумме 12 060 руб. 27 коп), 

<

...> (с мая 2022 года  по июль 2022 года в сумме   1183 руб. 26 коп.).

В удовлетворении остальной части исковых требований суд отказывает.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на стороны пропорционально удовлетворенным требованиям, с учетом   частичного признания иска ответчиком.

Руководствуясь статьями 106, 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Архангельской области

РЕШИЛ:

Взыскать с Администрации муниципального образования «Карпогорское» ( ИНН 

<

***>) в пользу некоммерческой организации «Фонд капитального  ремонта многоквартирных домов Архангельской области» (ИНН 

<

***>) 34 700 руб. 50 коп. долга, а также 1307 руб. государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Взыскать с   некоммерческой организации «Фонд капитального  ремонта многоквартирных домов Архангельской области» (ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета  2269 руб. государственной  пошлины.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Архангельской области в срок, не превышающий одного месяца со дня его принятия.

 

Судья

 

Т.Л. Булатова