АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности  судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

 8 ноября 2021 года

Резолютивная часть постановления 

объявлена

Дело № А64-8230/2020

г.Калуга

26 октября 2021 года

Арбитражный суд Центрального округа  в составе:

председательствующего

Ермакова М.Н.

судей

Бессоновой Е.В.

ФИО1

при ведении протокола судебного 

заседания помощником судьи 

ФИО2

при участии в заседании:

от Государственного учреждения –Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области

392000, 

<

...>

ОГРН 

<

***>

от ООО «Тамбовские просторы»

392000, 

<

...>

ОГРН 

<

***>

ФИО3- представитель, 

дов. от 01.10.2021 №16

не явились, извещены надлежаще

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи при содействии Арбитражного суда Тамбовской области кассационную жалобу Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области на решение Арбитражного суда Тамбовской области от 11.05.2021 и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2021 по делу № А64-8230/2020,

У С Т А Н О В И Л :

Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Тамбове и Тамбовском районе Тамбовской области (в настоящее время в связи с реорганизацией - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области, далее - Фонд) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Тамбовские просторы" (далее - Общество) о взыскании причиненного ущерба в размере 12476,64 руб.

Решением Арбитражного суда Тамбовской области от 11.05.2021 в удовлетворении заявленных требований отказано.

Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.07.2021 решение суда оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Фонд просит отменить принятые по делу судебные акты, ссылаясь на нарушение судами норм материального права, несоответствие выводов судов обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Общество отзыве на жалобу не представило.

В соответствии с ч.1 ст.286 АПК РФ арбитражный суд кассационной инстанции проверяет законность решений, постановлений, принятых арбитражным судом первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного акта и исходя из доводов, содержащихся в кассационной жалобе и возражениях относительно жалобы, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Рассмотрев доводы жалобы, выслушав пояснения представителя Фонда, поддержавшую доводы жалобы, изучив материалы дела, суд кассационной инстанции приходит к следующему.

Как установлено судами первой и апелляционной инстанций, Фондом был выявлен факт излишней выплаты страховой пенсии по старости работнику Общества ФИО4 за период с 01.03.2020 по 30.06.2020 в сумме 12476,64 руб. в связи с несвоевременным представлением Обществом сведений по форме СЗВ-М.

Фондом в адрес Общества был направлен уведомление о выявленном факте излишней выплаты пенсии с предложениями возместить излишне уплаченную сумму в добровольном порядке.

Неисполнение Обществом указанного уведомления явилось основанием для обращения Фонда в суд с настоящим иском к Обществу.

Отказывая в удовлетворении заявления, суды первой и апелляционной инстанций обоснованно руководствовались следующим.

Федеральным законом "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 № 400-ФЗ (далее - Закон № 400-ФЗ) установлены основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В силу п.1 ст.26.1 Закона № 400-ФЗ пенсионерам, осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001 № 167-ФЗ  (далее - Закон № 167-ФЗ), суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 данного закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с названным законом, без учета индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 указанного закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 названного закона, имеющих место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Пунктом 3 статьи 26.1 Закона № 400-ФЗ установлено, что пенсионерам, прекратившим осуществление работы и (или) иной деятельности, в период которой они подлежали обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Законом № 167-ФЗ, суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе полученные в связи с перерасчетом, предусмотренным частями 2, 5 - 8 статьи 18 Закона, выплачиваются в размере, исчисленном в соответствии с названным Законом, с учетом индексации (увеличения) размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с частями 6 и 7 статьи 16 указанного Закона и корректировки размера страховой пенсии в соответствии с частью 10 статьи 18 названного Закона, имевших место в период осуществления работы и (или) иной деятельности.

Порядок принятия решения о наличии оснований для начала (прекращения) выплаты индексации и срок для начала (прекращения) выплаты индексации, указаны в ч.ч.6, 7 ст.26.1 Закона № 400-ФЗ.

Статьей 28 Закона № 400-ФЗ предусмотрена ответственность работодателей за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

В случае если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату трудовых пенсий, виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п.2 ст.28 Закона № 400-ФЗ).

В силу ч.3 ст.28 Закона № 400-ФЗ в случаях невыполнения или ненадлежащего выполнения обязанностей, указанных в ч.1 данной статьи, и выплаты в связи с этим излишних сумм страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), работодатель и (или) пенсионер возмещают пенсионному органу, производящему выплату страховой пенсии, причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно п.2 ст.15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

По общему правилу убытки являются универсальной мерой гражданско-правовой ответственности и подлежат взысканию при наличии доказательств, подтверждающих нарушение ответчиком принятых по договору обязательств, причинную связь между понесенными убытками и неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, а также наличие и размер понесенных убытков.

Судами установлено, что Обществом несвоевременно были представлены в Фонд индивидуальные сведения на ФИО4 по форме СЗВ-М за март 2020 года 07.05.2020.

Однако, на дату принятии решения о выплате пенсии в повышенном размере указанному лицу (15.05.2020) Фонд располагал сведениями индивидуального (персонифицированного) учета за апрель 2020 года (представлены 08.05.2020) по форме СЗВ-М о застрахованных лицах, включающие в том числе и информацию о ФИО4, как о работающем пенсионере.

Помимо этого, судами установлено, что 13.04.2020 Обществом в соответствии с п.2.1 ст.11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 № 27-ФЗ в Фонд был представлен отчет за            I-й квартал 2020 года, в третьем разделе которого отражены персонифицированные сведения о застрахованных лицах, в том числе, о ФИО4 с января 2020 года по март 2020 года включительно, то есть ранее даты представления отчета СЗВ-М за март 2020 года.

Таким образом, получив сведения индивидуального (персонифицированного) учета за апрель 2020 года по форме СЗВ-М о застрахованных лицах, включающие в том числе и информацию о ФИО4, как о работающем пенсионере, Фонд имел возможность совершить действия, исключающие необоснованную выплату указанному лицу проиндексированных сумм пенсии, что не было сделано.

При таких обстоятельствах суды сделали правильный вывод о недоказанности вины Общества в причинении Фонду убытков, в связи с чем и правомерно отказали в удовлетворении заявленных требований.

Суд кассационной инстанции находит, что оценка представленных сторонами доказательств произведена судами с соблюдением положений ст.71 АПК РФ, основана на правильном применении судами норм материального права, а сделанные судами выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.

Доводы Фонда, изложенные в кассационной жалобе, аналогичны доводам, заявлявшимся Фондом в судах первой и апелляционной инстанций. Эти доводы были предметом оценки судов первой и апелляционной инстанций, и были обоснованно отклонены судами как основанные на ошибочном толковании подлежащих применению норм материального права. 

Повторение этих же доводов в кассационной жалобе направлено на переоценку доказательств, что в силу положений ст.ст.286, 287 АПК РФ не входит в компетенцию суда кассационной инстанции.

Таким образом, оснований для отмены обжалуемых судебных актов по изложенным в кассационной жалобе доводам не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену обжалуемых судебных актов (ч.4 ст.288 АПК РФ), не установлено.

Руководствуясь п.1 ч.1 ст.287, 289  АПК РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Тамбовской области от 11 мая 2021 года   и постановление Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от      30 июля 2021 по делу № А64-8230/2020 оставить без изменения, кассационную жалобу Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Тамбовской области – без удовлетворения. 

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев, в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в порядке, установленном ст.291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

            Председательствующий         М.Н.Ермаков

  Судьи         Е.В. Бессонова

         ФИО1