АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОМСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Учебная, д. 51, г. Омск, 644024; тел./факс (3812) 31-56-51/53-02-05; http://omsk.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

№ дела

А46-11574/2022

02 мая 2023 года

город Омск

 

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседании 25 апреля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 02 мая 2023 года.

 

Арбитражный суд Омской области в составе судьи Колмогоровой А.Е., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Миклухой К.Н., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 319246800142217) к Министерству труда и социального развития Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), бюджетному учреждению Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Исилькульского района Омской области»  (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), бюджетному учреждению Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Москаленского района Омской области»                              (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 1 589 527 руб. 95 коп.,

 

при участии в судебном заседании представителей:

от истца - ФИО2 (посредством веб-конференции) по доверенности от 22.01.2022, удостоверение адвоката, диплом,   

от ответчиков:

- от   Минтруда Омской области - ФИО3   по   доверенности   от   12.12.2022, удостоверение, диплом,

- от ОСФР по Омской области - ФИО4 по доверенности от 09.01.2023, паспорт РФ, диплом,   

- от МФЦ Исилькульского р-на - ФИО5  на основании распоряжения от 01.12.2021, паспорт РФ,

- от МФЦ Москаленского р-на - ФИО6 на основании распоряжения, паспорт РФ,

- от  МФЦ  Нововаршавского  р-на -  Граф  А.В.   на  основании  распоряжения  от 20.09.2022, паспорт РФ,

УСТАНОВИЛ:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее– ИП ФИО1, предприниматель, истец) обратился в Арбитражный суд Омской области с исковым заявлением к Министерству труда и социального развития Омской области (далее – Минтруда Омской области, Министерство, ответчик), Государственному учреждению – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации (далее – ГУ-ОПФР по Омской области,  ответчик) об обязании произвести выплату компенсации в размере 1 968 580 руб. за установку надгробий соответствующего образца на могилах Героев Социалистического Труда: ФИО7 (далее – ФИО7), ФИО8 (далее – ФИО8), Дикого Фёдора Матвеевича (далее – Дикой Ф.М.), ФИО9 (далее – ФИО9), и о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 121 072 руб. 61 руб. за период с 26.10.2021 по 18.05.2022 с последующим их начислением после 19.05.2022 до момента фактического исполнения обязательств.

Определением от 26.07.2022 указанное исковое заявление принято к производству, дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 29.09.2022. 

08.09.2022 в материалы дела от ГУ-ОПФР по Омской области поступил отзыв на исковое заявление, на который 26.09.2022 истец представил возражения.

В предварительном судебном заседании 29.09.2022 представитель Министерства представил отзыв на исковое заявление.

Определением Арбитражного суда Омской области от 29.09.2022 дело признано  подготовленным, назначено к рассмотрению в судебном заседании на 02.11.2022, в связи с удовлетворением ходатайства Минтруда Омской области к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены бюджетное учреждение Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Исилькульского района Омской области» (далее - БУ «МФЦ Исилькульского района Омской области», третье лицо), бюджетное учреждение Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Москаленского района Омской области» (далее - БУ «МФЦ Москаленского района Омской области», третье лицо), бюджетное учреждение Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Нововаршавского района Омской области» (далее - БУ «МФЦ Нововаршавского района Омской области», третье лицо).

30.09.2022 в суд от предпринимателя поступили возражения на отзыв ГУ-ОПФР по Омской области.

26.10.2022 и 31.10.2022 в материалы дела от третьих лиц поступили отзывы на исковое заявление.

02.11.2022 в материалы дела от истца поступили дополнительные пояснения к возражениям на отзывы, а также уточнение исковых требований, в которых                                ИП ФИО1 просил суд привлечь третьих лиц в качестве соответчиков, уточнив формулировку исковых требований.

В связи с заявленным судьей Бацман Н.В. самоотводом определением Арбитражного суда Омской области от 02.11.2022 дело № А46-11574/2022 перераспределено судье Колмогоровой А.Е. для дальнейшего его рассмотрения.

Определением Арбитражного суда Омской области от 09.11.2022 дело назначено к рассмотрению в предварительном судебном заседании на 29.11.2022.

В предварительном судебном заседании представители Министерства и третьих лиц представили дополнения к отзывам на исковое заявление.

Определением Арбитражного суда Омской области от 29.11.2022 процессуальный  статус третьих лиц изменен на статус соответчиков, в связи с чем рассмотрение дела назначено на 27.12.2022.

26.12.2022 в материалы дела посредством электронной системы подачи документов «Мой Арбитр» от ИП ФИО1 поступили письменные пояснения по делу.

В судебном заседании 27.12.2022 представитель ГУ-ОПФР по Омской области представил судебную практику.

Протокольным определением от 27.12.2022 рассмотрение дела отложено на 24.01.2022, ответчикам предложено представить письменные возражения на пояснения истца.  

29.12.2022 в материалы дела от ИП ФИО1 поступили письменные пояснения по делу, содержащие возражения относительно доводов ответчиков.

В судебном заседании 24.01.2023 представители ответчиков представили дополнительные возражения на исковые требования, представитель отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (далее – ОСФР по Омской области) ходатайствовал о процессуальном правопреемстве стороны по делу.

Определением Арбитражного суда Омской области от 26.01.2023 в рамках настоящего дела произведено процессуальное правопреемство:  ответчик, ГУ-ОПФР по Омской области, заменен правопреемником – ОСФР по Омской области (далее – отделение, ответчик).

В суд от истца поступили процессуальные документы: 02.02.2023 - заявление об уточнении исковых требований в связи с привлечением к участию в деле соответчиков, 10.02.2023, 22.02.2023 - письменные пояснения на доводы ответчиков, 19.04.2023 – заявление об уточнении исковых требований и об отказе от иска в части выплаты компенсации за установку надгробия на могиле ФИО9

В судебном заседании представитель предпринимателя поддержал исковые требования, заявленные к ответчикам,  в уточненном виде, просил иск удовлетворить.

Представители ответчиков высказались, согласно доводам, изложенным ранее.

Суд, руководствуясь статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), отказ ИП ФИО1 в части иска об обязании Минтруда Омской области, ОСФР по Омской области, БУ «МФЦ Нововаршавского района Омской области» произвести выплату компенсации в размере 493 000 руб. за установку надгробия на могиле ФИО9; о взыскании с Министерства, отеделения, БУ «МФЦ Нововаршавского района Омской области» 33 260 руб. 62 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с последующим их начисление принял, производство в указанной части прекратил.

Рассмотрев представленные в материалы дела доказательства, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между ИП ФИО1 (далее - Исполнитель) и родственниками Героев Социалистического Труда (далее - Заказчики) были заключены следующие договоры:

1. договор № 9-С от 15.04.2021 на установку памятника (надгробия) ФИО9 (1913 - 29.09.1966; захоронен на кладбище с. Ермак Нововаршавского района Омской области) стоимостью 493 000 руб.; Заказчик - ФИО10, далее – ФИО10 (далее – Договор № 9-С);

2.       договор № 11-С от 21.04.2021 на установку памятника (надгробия) ФИО8 (ДД.ММ.ГГГГ - 22.06.1964; захоронен на кладбище с. Черемновка Называевского района Омской области) стоимостью 497 320 руб.; Заказчик - ФИО11 (далее – Договор № 11-С);

3.       договор № 18-С от 16.05.2021 на установку памятника (надгробия)                     Дикому Ф.М. (ДД.ММ.ГГГГ - 04.01.1992; захоронен на кладбище с. Екатериновка Москаленского района Омской области) стоимостью 490 000 руб.; Заказчик - ФИО12 (далее – Договор № 18-С);

4.   договор № 24-С от 30.05.2021 на установку памятника (надгробия)                           ФИО7 (ДД.ММ.ГГГГ - 30.10.1960; захоронен на кладбище д. Северное Москаленского района Омской области) стоимостью 488 260 руб.; Заказчик - ФИО12 (далее – Договор № 24-С).

В соответствии с условиями договоров Исполнитель обязался оказать услуги по установке надгробий на могилах умерших (погибших) Героев Социалистического Труда стоимостью, указанной в пункте 3.1 договоров, за счет средств федерального бюджета в соответствии с требованиями Постановления Правительства Российской Федерации от 05.12.2006 № 740 «О надгробии, сооружаемом на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета» (далее – Постановление № 740).

 Согласно пункту 3.6 договоров, Заказчик передает Исполнителю право требования компенсации стоимости изготовления и установки надгробия в размере, указанном в                    пункте 3.1 договоров, у Минтруда Омской области.

Как указал истец, работы   по   изготовлению  и   установке   надгробий   на   могилах   Героев   были   выполнены предпринимателем в полном объеме, что подтверждается актами приемки выполненных работ:

- от 02.07.2021 по Договору № 9-С;

- от 18.06.2021 по Договору № 11-С;

- от 20.06.2021 по Договору  № 18-С;

- от 21.06.2021 по Договору № 24-С.

Согласно сметам, общая стоимость работ по изготовлению и установке надгробий на могилах вышеуказанных Героев составила 1 968 580 руб.

Из справок, выданных администрациями сельских поселений, следует, что на могилах вышеуказанных Героев установка надгробных памятников постоянного образца ранее не производилась.                                                                                                                                                                      

Уведомлениями от 25.10.2021 № 77 и № 902 Министерство в лице БУ «МФЦ Нововаршавского района Омской области» и БУ «МФЦ Называевского района Омской области» отказало истцу в выплате компенсации по договорам № 9-С, № 11-С, сославшись на предоставление недостоверной информации, противоречащие или несоответствующие друг другу сведения.

Уведомлениями от 22.12.2021 № 01-01-22/3873 и № 01-01-22/3872 Министерство в лице БУ «МФЦ Москаленского района Омской области» отказало ИП ФИО1 в выплате компенсации по договорам № 18-С, № 24-С, сославшись на расхождение в написании имени Героев Дикого Фе(ё)дора Матвеевича и ФИО7 (Никитича) в документах и надписи на надгробии, на неверное указание в заявлениях основания для получения компенсации, незаверение копии свидетельства о смерти Дикого Ф.М. и                  ФИО7

По мнению истца, отказ предпринимателю в предоставлении компенсации за установку надгробий является неправомерным и необоснованным на основании следующего.

Сооружение на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда надгробия установленного образца за счёт средств федерального бюджета является гарантируемой государством льготой, следовательно, в силу перечисленных выше нормативных правовых актов у уполномоченных органов возникает обязанность компенсировать Предпринимателю расходы по изготовлению и установке памятника.

О наличии понесенных ИП ФИО1 расходов свидетельствует сам факт установления надгробных памятников. 

Выполнение предпринимателем работ, предусмотренных договорами, подтверждается соответствующими актами приемки. 

Присвоение ФИО7, ФИО8, Дикому Ф.М., ФИО9 звания «Герой Социалистического Труда» документально подтверждено.

Идентичность личности Героя Социалистического труда ФИО13 подтверждена Справкой от 09.03.2022 № 62, выданной Администрацией Черемновского сельского поселения Называевского района Омской области.

Согласно Письму Минобрнауки России от 01.10.2012 № ИР-829/08 «О правописании букв «е» и «ё» в официальных документах», закон обязывает при заполнении документов использовать нормы современного русского языка и правила русской орфографии и пунктуации. В настоящее время применяются Правила русской орфографии и пунктуации, утвержденные в 1956 Академией наук СССР, Министерством высшего образования СССР и Министерством просвещения РСФСР, в которых указано, что буква «ё»  пишется в случаях, когда необходимо предупредить неверное чтение и понимание слова, либо когда необходимо указать произношение малоизвестного слова. Судебная практика по данному случаю исходит из того, что на основании Правил написание букв «е» и «ё» приравнивается. Написание буквы «е» вместо «ё» и наоборот в фамилии, имени и отчестве не искажает данных владельца документов, при условии, что данные, на основании которых можно идентифицировать лицо в таких документах, соответствуют.

Идентичность личности Героя Социалистического труда ФИО7 (Никитича) подтверждена, что следует из Письма от 01.03.2022 № 47 Администрации Элитовского сельского поселения Москаленского муниципального района Омской области.

В соответствии с актами выполненных работ и сметами к договорам фактические параметры надгробий (вертикальная плита размером 180 х 90 х 10 см, цоколь размером 100 х 30 х 25 см, цветник размером 150 х 90 х 8 см) не превышают предусмотренных пунктом 1 Постановления № 740, что подтверждается также фотографиями надгробий с подробным указанием их размеров.

Размер цоколя памятника на могиле Героя Социалистического Труда ФИО8 соответствует смете, но по технологии часть цоколя заглублена в бетон; размер цветника по высоте также соблюден, но часть находится в бетоне. В данном случае стела (толщина 12 см) фактически превышает размер, указанный в смете (толщина 10 см).

В пункте 4 Постановления № 740 указано, что дополнительные расходы, связанные с изменением установленного пунктом 1 Постановления № 740 образца надгробия в части, касающейся превышения его максимальных размеров, и, следовательно, с увеличением стоимости его изготовления и установки, оплачиваются семьёй умершего (погибшего) или организацией-спонсором. 

При этом каких-либо ограничений в части изменения параметров составных частей надгробия в меньшую сторону Постановлением № 740 не установлено.

Несоответствие размеров установленного надгробия размерам, установленным в Постановлении № 740, не является основанием для отказа в возмещении затрат, связанных с его сооружением и установлением, а является лишь основанием для оплаты этих расходов как дополнительных семьёй умершего (погибшего) Героя, при этом данное положение распространяется только на случаи превышения размеров, установленных в Постановлении № 740. 

Нанесение портретов Героев на памятники не может считаться дополнительными расходами, поскольку не предполагает какого-либо изменения установленных размеров надгробий.

Оплата понесённых истцом расходов на изготовление и установку надгробных памятников является денежным (долговым) обязательством ответчиков, возникшим в силу закона в результате наступления предусмотренных таким законом событий (факт выполнения соответствующих подрядных работ предпринимателем и последующее предоставление необходимых документов для возмещения затрат). Неисполнение такого обязательства влечёт возникновение задолженности перед истцом и является основанием для начисления на сумму основного долга процентов в соответствии со статьёй 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ).

По мнению истца, отказы были окончательными, ответчики не собирались в добровольном порядке удовлетворять требования ИП ФИО1, следовательно, в соответствии со статьей 395 ГК РФ начало периода неправомерного удержания денежных средств со стороны определяется моментом вынесения соответствующих отказов, т.е. 25.10.2021 (договоры № 9-С и № 11-С) и 22.12.2021 (договоры № 18-С и 24-С).

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца за защитой нарушенных прав в арбитражный суд с настоящим иском, уточненным в процессе рассмотрения спора в порядке статьи 49 АПК РФ.

Министерство, возражая относительно обоснованности заявленных                                              ИП ФИО1 требований, в отзыве указало, что решения об отказе в предоставлении компенсаций за установку надгробий Героям Социалистического Труда приняты многофункциональными центрами (далее – МФЦ), в связи с чем Минтруда Омской области является ненадлежащим ответчиком.

В соответствии с приказом Министерства от 15.12.2020 № 155-п «Об осуществлении бюджетными учреждениями Омской области - многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг отдельных полномочий Министерства труда и социального развития Омской области по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, в 2021 году» (далее - Приказ № 155-п) МФЦ наделены полномочиями осуществлять в 2021 исполнение публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, в том числе по сооружению на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы надгробия установленного уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти образца (пункт 54 приложения № 2 к Приказу 155-п).

12.10.2021 в Минтруда Омской области поступил комплект документов истца вместе с заявлением на выплату компенсации расходов на сооружение надгробия на могиле                      ФИО9, который 15.10.2021 был направлен в БУ «МФЦ Нововаршавского района Омской области» в целях принятия соответствующего решения.

25.10.2021 руководителем БУ «МФЦ Нововаршавского района Омской области»  подписано распоряжение об отказе в возмещении расходов, понесенных в связи с изготовлением и установкой памятника ФИО9

12.10.2021 в Министерство поступил комплект документов истца вместе с заявлением на выплату компенсации расходов на сооружение надгробия на могиле ФИО8, который 15.10.2021 был направлен в БУ «МФЦ Называевского района Омской области» в целях принятия соответствующего решения.

25.10.2021 руководителем БУ «МФЦ Называевского района Омской области» подписано распоряжение № 57991 об отказе в возмещении расходов, понесенных в связи с изготовлением и установкой памятника ФИО8, основанием для отказа послужило наличие в представленных документах разных фамилий «Бочанов» и «Бачанов», поскольку в свидетельстве о смерти указана фамилия «Бочанов», а в свидетельстве о браке и копии документа о присвоении звания Героя Социалистического Труда – «Бачанов».

12.10.2021 в Минтруда Омской области поступил комплект документов истца вместе с заявлением на выплату компенсации расходов на сооружение надгробия на могиле Дикого Ф.М., который 15.10.2021 был направлен в БУ «МФЦ Москаленского района Омской области» в целях принятия соответствующего решения.

22.12.2021 руководителем БУ «МФЦ Москаленского района Омской области» принято распоряжение № 69427 об отказе в возмещении расходов, понесенных в связи с изготовлением и установкой памятника Дикому Ф.М., основанием для отказа послужило несоответствие имени «Фёдор», указанным на памятнике, с именем, указанным в свидетельстве о смерти и архивной справке федерального казенного учреждения «Государственный архив Российской Федерации» Федерального архивного агентства (далее - ГА РФ) о присвоении почетного звания Героя Социалистического Труда – «Федор».

12.10.2021 в Министерство поступил комплект документов истца вместе с заявлением на выплату компенсации расходов на сооружение надгробия на могиле ФИО7, который 15.10.2021 был направлен в БУ «МФЦ Москаленского района Омской области» в целях принятия соответствующего решения.

22.12.2021 руководителем БУ «МФЦ Москаленского района Омской области» принято распоряжение № 69431 об отказе в возмещении расходов, понесенных в связи с изготовлением и установкой памятника ФИО7, основанием для отказа послужили разные отчества, содержащиеся в документах, «Никитович» и «Никитич».

Согласно свидетельству о смерти, умер ФИО7, а в соответствии с архивными справками ГА РФ от 19.08.2020 № 9381-С и от 03.12.2021 № 13213-С звание Героя Социалистического Труда присвоено ФИО7.

Принятые МФЦ решения об отказе Минтруда Омской области считает законными и обоснованными.

По мнению Министерства, несоответствие параметров, установленных                                     ИП ФИО1 надгробий на могилах Героев, противоречит федеральному законодательству.

В соответствии с пунктом 1 Постановления № 740 надгробие, сооружаемое на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы за счет средств федерального бюджета, изготавливается из камня (мрамор, гранит), включает в себя вертикальную плиту (размером 200/90/25 сантиметров), цоколь (размером 100/40/30 сантиметров), цветник (размером 150/90/25 сантиметров) и устанавливается на бетонном основании (фундаменте) размеров.

Размеры надгробий на могилах ФИО9, ФИО8, Дикого Ф.М.,                        ФИО7 не соответствуют требованиям федерального законодательства, так как значительно занижены.

Факт пользования Министерством чужими денежными средствами отсутствует, законодательством не предусмотрено взыскание с государственных органов РФ процентов за пользование чужими денежными средствами, поскольку государственные органы получают денежные средства по целевому назначению и исключительно в интересах Российской Федерации.

Правоотношения между МФЦ и истцом не носят гражданско-правового характера и не возникли в силу договорных отношений.

Распоряжения об отказе в назначении компенсации принимались МФЦ, выплата компенсации осуществляется за счет средств федерального бюджета, передаваемых отделению, в связи с чем Министерство не является надлежащим ответчиком по делу.

В отзывах, представленных МФЦ, доводы Минтруда Омской области относительно обоснованности решений об отказе поддержаны в полном объеме.

ОСФР по Омской области в отзыве пояснило порядок выделения средств на финансирование расходов на оплату сооружения надгробий.

Прием и проверку документов на оплату сооружения надгробий осуществляет Минтруда Омской области, на основании проверенных документов готовит и направляет в отделение заявку установленного образца в соответствии с Соглашением от 20.07.2020 № МТ-09-31/СОГ/122, заключенным между ГУ-ОПФР по Омской области и Правительством Омской области. Срок направления заявки в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации - до 8 числа каждого месяца, начиная с марта.

Отделение на основании полученной от Министерства заявки направляет заявку в Пенсионный фонд Российской Федерации (далее – ПФР) для выделения средств (до 12 числа каждого месяца). ПФР аккумулирует заявки территориальный органов ПФР и обращается за выделением средств из Федерального бюджета в Минтруда Омской области.

После выделения средств из Федерального бюджета Министерству для ПФР последний направляет в регионы ассигнования и денежные средства (после 20-го числа каждого месяца).

ОСФР по Омской области письменно уведомляет Минтруда Омской области об утвержденных региону ассигнованиях и перечисляет полученные от ПФР средства на счет Министерства.

На этом функция Отделения по запросу и перечислению средств на возмещение сооружения надгробий заканчивается, и дальнейшие расчеты осуществляет Минтруда Омской области (перечисляет средства непосредственно на счета получателей льготы).

Поскольку отделение не располагает собственными средствами на указанные расходы, непосредственно не вступает во взаимоотношения с получателем льготы, а заявки из Министерства не поступало, постольку между предпринимателем и ОСФР по Омской области спор отсутствует, следовательно, отделение не является надлежащим ответчиком по делу.

ОСФР по Омской области не занимается неправомерным удержанием денежных средств и не уклоняется от их возврата истцу, у отделения отсутствует возможность перечисления спорных денежных средств без заявки от Министерства, следовательно, взыскание процентов за пользование чужими денежными средствами противоречит Закону от 09.01.1997 № 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда, Героям Труда Российской Федерации и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» (далее – Закон № 5-ФЗ), принципу иммунитета бюджета, закрепленному статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), главе 24.1 БК РФ.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства и доводы сторон в их совокупности и взаимосвязи с порядке статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу о том, что заявленные предпринимателем требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Право на обращение в суд принадлежит лицам в случае нарушения либо оспаривания их прав и законных интересов (часть 1 статьи 4 АПК РФ).

Частью 1 статьи 8 ГК РФ установлено, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Частью 1 статьи 11 ГК РФ определено, что судебной защите подлежат оспоренные или нарушенные права.

Согласно названной норме права и разъяснениям, приведенным в пункте 10 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25                     «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», выбор конкретного способа защиты принадлежит лицу, чье право нарушено.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должно действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

В соответствии с Законом Российской Федерации от 15.01.1993 № 4301-1 «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» (далее – Закон № 4301-1) в Российской Федерации признаются особые заслуги перед государством и народом Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы, признается необходимость осуществления мер, гарантирующих их экономическое и социальное благополучие, предоставляются соответствующие права и льготы.

Из части 2 статьи 6.1 Закона № 5-ФЗ следует, что сооружение на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда, Героя Груда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы надгробия установленного уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти образца производится за счет средств федерального бюджета. Дополнительные расходы, связанные с изменением установленного уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти образца надгробия, оплачиваются семьей умершего (погибшего) или организацией-спонсором.

Согласно частям 1-3 статьи 7 Закона № 5-ФЗ расходы, связанные с реализацией статьи 6.1 Закона № 5-ФЗ, финансируются за счет предусмотренных на эти цели средств федерального бюджета, передаваемых ПФР, на соответствующий год.

Средства федерального бюджета, передаваемые для финансирования указанных расходов, зачисляются в бюджет ПФР и перечисляются ПФР через свои территориальные органы в бюджеты субъектов Российской Федерации. ПФР представляет в Министерство финансов Российской Федерации не позднее 25-го числа каждого месяца данные о фактически произведенных расходах, связанных с реализацией Закона № 5-ФЗ, и потребностях в средствах на следующий месяц.

Правительством Российской Федерации принято Постановление № 740, которым определены образец надгробия, сооружаемого на могиле умершего (погибшего) Героя, и уполномоченный орган исполнительной власти, осуществляющий компенсацию затрат на изготовление и установку таких надгробий.

В соответствии с пунктом 5 Постановления № 740 надгробие сооружается на могиле Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы, если на 01.01.2006 не было установлено постоянное надгробие другого образца.

Согласно пункту 2 Постановления № 740, финансирование расходов, связанных с изготовлением и установкой надгробия, производится органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации за счет предусмотренных на эти цели средств федерального бюджета, передаваемых Пенсионному фонду Российской Федерации, на соответствующий год.

Указанные средства зачисляются в бюджеты субъектов Российской Федерации на счета органов Федерального казначейства, открытые для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 3 Постановления № 740 учет операций по использованию средств, предусмотренных на финансирование расходов, указанных в пункте 2 Постановления № 740, производится на лицевых счетах получателей средств субъектов Российской Федерации, открытых уполномоченными    органами    в   органах    Федерального    казначейства,    при осуществлении    кассового   обслуживания   исполнения   бюджетов   субъектов Российской Федерации.

Из указанного следует, что выплата компенсации возможна в результате согласованных соответствующих действий ответчиков.

Порядок взаимодействия по вопросам реализации статей 1, 4-9 Закона № 4301-1,            статей 1.1-6.1 Закона № 5-ФЗ, пункта 4 Постановления Верховного Совета Российской Федерации от 15.01.1993 № 4302-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О статусе Героев Советского Союза, Героев Российской Федерации и полных кавалеров ордена Славы» закреплен в соглашении от 20.07.2020 № МТ-09-31/СОГ/122, заключенном между Правительством Омской области и Государственным учреждением Пенсионным фондом Российской Федерации.

В соответствии с указанным соглашением Минтруда Омской области на основании проверенных документов на оплату сооружения надгробий готовит и направляет в отделение заявку установленного образца до 8 числа каждого месяца, начиная с марта.

Отделение на основании полученной от Министерства заявки направляет заявку для выделения средств в ПФР (до 12 числа каждого месяца), который аккумулирует заявки территориальных органов ПФР и обращается за выделением средств из Федерального бюджета в Минтруда Омской области.

После выделения средств из Федерального бюджета Министерству для ПФР последний направляет в регионы ассигнования и денежные средства (после 20-го числа каждого месяца).

ОСФР по Омской области письменно уведомляет Минтруда Омской области об утвержденных региону ассигнованиях и перечисляет полученные от ПФР средства на счет Министерства.

В соответствии с подпунктом 17 пункта 14 Положения о Минтруде Омской области, утвержденного Указом Губернатора Омской области от 23.05.2008 года № 56 (далее - Положение), Министерство в сфере предоставления мер социальной поддержки осуществляет организацию предоставления мер социальной поддержки (компенсаций).

Пунктом 20 Положения предусмотрено, что Минтруда Омской области организует деятельность многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг».

В соответствии с приказом Министерства от 15.12.2020 № 155-п «Об осуществлении бюджетными учреждениями Омской области - многофункциональными центрами предоставления государственных и муниципальных услуг отдельных полномочий Министерства труда и социального развития Омской области по исполнению публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, в 2021 году» (далее - Приказ № 155-п) МФЦ наделены полномочиями осуществлять в 2021 исполнение публичных обязательств перед физическими лицами, подлежащих исполнению в денежной форме, в том числе по сооружению на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы надгробия установленного уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти образца (пункт 54 приложения № 2 к Приказу 155-п).

Согласно подпункту 17 пункта 2.3.2 уставов МФЦ, выплату компенсации расходов на сооружение на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы надгробия, установленного Правительством Российской Федерации образца, осуществляют МФЦ.

Уставы МФЦ приняты в соответствии с отраслевым типовым уставом бюджетного учреждения Омской области - многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг муниципального района Омской области, утвержденным приказами Минтруде Омской области, Министерства имущественных отношений Омской области от 31.12.2013 № 231-п/70-п.

Уставами МФЦ предусмотрено, что МФЦ является унитарным юридическим лицом и может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Приказом Министерства от 29.12.2015 № 178-п «О реализации отдельных    положений    постановления    Правительства    Омской области от 24 ноября 2010 года № 228-п» утвержден региональный стандарт государственной услуги «Организация предоставления государственных и муниципальных услуг в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - региональный стандарт).

В соответствии с подпунктом 7 пункта 5 регионального стандарта действие по оказанию государственной услуги включает предоставление отдельных государственных услуг в полном объеме, включая принятие решения о предоставлении государственной услуги или об отказе в ее предоставлении, в соответствии с законодательством.

Региональным стандартом предусмотрено, что в сфере обеспечения реализации прав на меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в соответствии с законодательством МФЦ осуществляет, в том числе выплату компенсации расходов на сооружение на могиле умершего (погибшего) Героя Советского Союза, Героя Российской Федерации, полного кавалера ордена Славы, Героя Социалистического Труда, Героя Труда Российской Федерации и полного кавалера ордена Трудовой Славы надгробия установленного Правительством Российской Федерации образца.

Сооружение на могиле умершего (погибшего) Героя Социалистического Труда надгробия установленного образца за счёт средств федерального бюджета является гарантируемой государством льготой, следовательно, в силу положений Закона № 5-ФЗ у уполномоченных органов возникает обязанность компенсировать расходы по изготовлению и установке памятника.

В соответствии со статьями 322, 323 ГК РФ солидарная обязанность (ответственность) возникает, если солидарность обязанности предусмотрена договором или установлена законом, в частности при неделимости предмета обязательства. При солидарной обязанности должников кредитор вправе требовать исполнения как от всех должников совместно, так и от любого из них в отдельности, притом как полностью, так и в части долга. Солидарные должники остаются обязанными до тех пор, пока обязательство не исполнено полностью.

Из пункта 8 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что в случае предъявления кредитором требования о применении к учреждению мер ответственности за нарушение денежного обязательства суду при применении статьи 401                   ГК РФ необходимо иметь в виду, что отсутствие у учреждения находящихся в его распоряжении денежных средств само по себе нельзя расценивать как принятие им всех мер для надлежащего исполнения обязательства с той степенью заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него по характеру обязательства и условиям оборота.

Законом не установлен срок для выплаты компенсации за изготовление и установку надгробий.

В соответствии с пунктом 2 статьи 314 ГК РФ в случаях, когда обязательство не предусматривает срок его исполнения и не содержит условия, позволяющие определить этот срок, а равно и в случаях, когда срок исполнения обязательства определен моментом востребования, обязательство должно быть исполнено в течение семи дней со дня предъявления кредитором требования о его исполнении, если обязанность исполнения в другой срок не предусмотрена законом, иными правовыми актами, условиями обязательства или не вытекает из обычаев либо существа обязательства.

В силу статей 309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий недопустимы.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 401 ГК РФ, лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1 надлежащим образом исполнил свои обязательства по изготовлению и установке надгробий на могилах умерших (погибших) Героев Социалистического Труда: ФИО7, ФИО8, Дикого Ф.М., - ранее на могилах указанных Героев Социалистического Труда установка надгробных памятников постоянного образца не производилась.    

Вместе с тем, понесенные расходы предпринимателю в нарушение установленных правовых норм не возмещены, в связи с чем с ответчиков солидарно надлежит взыскать сумму компенсации за установку надгробий соответствующего образца на могилах                 ФИО7, ФИО8, Дикого Ф.М. 

Доводы ответчиков, приведенные в отзывах на исковое заявление, судом отклоняются в связи с их необоснованностью.

Несоответствие размеров установленных на могилах ФИО7, ФИО8, Дикого Ф.М. надгробий размерам, установленным в Постановлении № 740, материалами дела не подтверждается.

Ответчиками в материалы дела в нарушение положений статьи 65 АПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что на территории Северного сельского поселения Москаленского района Омской области проживали два разных гражданина ДД.ММ.ГГГГ года рождения с одинаковым написанием фамилии и имени, но разным написанием отчества, а именно: ФИО7 и ФИО7, а также документов, подтверждающих, что в с. Черемновка Называевского района Омской области проживали граждане ДД.ММ.ГГГГ года рождения с одинаковым написанием имени и отчества, но разным написанием фамилии, а именно: ФИО8 и ФИО8.

Кроме того, идентичность личностей Героев Социалистического труда ФИО7 и ФИО8 подтверждена письмами администраций сельских поселений.

Доводы о неверном указании на надгробии имени Дикого Ф.М. в связи с написанием буквы «ё» опровергаются разъяснениями, изложенными в Письме Минобрнауки России от 01.10.2012 № ИР-829/08 «О правописании букв «е» и «ё» в официальных документах», а именно: в настоящее время применяются Правила русской орфографии и пунктуации, утвержденные в 1956 Академией наук СССР, Министерством высшего образования СССР и Министерством просвещения адрес, в которых указано, что буква «е» пишется в случаях, когда необходимо предупредить неверное чтение и понимание слова, либо когда необходимо указать произношение малоизвестного слова.

Судебная практика по данному случаю исходит из того, что на основании Правил написание букв «е» и «ё» приравнивается. Написание буквы «е» вместо «ё» и наоборот в фамилии, имени и отчестве не искажает данных владельца документов, при условии, что данные, на основании которых можно идентифицировать лицо в таких документах, соответствуют.

При этом материалы дела не содержат информацию о том, что жителями Екатерининского сельского поселения Москаленского района Омской области являлись два разных гражданина ДД.ММ.ГГГГ года рождения с одинаковым написанием фамилии и отчества, но разным написанием имени, а именно: Дикой Федор Матвеевич и Дикой Фёдор Матвеевич. 

В соответствии со статьей 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств.

В пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.1998 № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» разъяснено, что при рассмотрении споров, возникающих в связи с неосновательным обогащением одного лица за счет другого лица, судам следует иметь в виду, что в соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.

Правоотношения по компенсации затрат на изготовление и установку памятников относятся к гражданско-правовым отношениям. Оплата понесенных истцом расходов на изготовление и установку надгробий является денежным (долговым) обязательством ответчиков, возникшим в силу закона в результате наступления предусмотренных таким законом событий (факт выполнения подрядных работ предпринимателем и последующее предоставление необходимых документов Министерству для возмещения затрат). 

В связи с указанным неисполнение спорного обязательства влечет возникновение задолженности перед истцом и является основанием для начисления на сумму основного долга процентов за пользование чужими денежными средствами в соответствии со                   статьей 395 ГК РФ.

Суммы, на которые ИП ФИО1 начислены проценты за пользование чужими денежными средствами, являются задолженностью ответчиков, возникшей в результате ненадлежащего исполнения ими своих обязательств, в связи с чем порядок начисления процентов подлежит установлению по общим правилам статьи 395 ГК РФ, поскольку правоотношения сторон по настоящему спору являются гражданско-правовыми.

Согласно статьей 6 БК РФ, денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения.

Реализация закрепленной в законах социальной гарантии государства по увековечению памяти Героя Социалистического Труда (полного кавалера ордена Трудовой Славы) осуществляется также в соответствии с нормами гражданского законодательства.

Оплата понесённых предпринимателем расходов на изготовление и установку надгробных памятников является денежным (долговым) обязательством ответчиков, возникшим в силу закона в результате наступления предусмотренных таким законом событий (факт выполнения соответствующих подрядных работ предпринимателем и последующее предоставление необходимых документов для возмещения затрат). 

Неисполнение такого обязательства влечёт возникновение задолженности перед истцом и является основанием для начисления на сумму основного долга процентов в соответствии со статьёй 395 ГК РФ.

Указанные нормы предоставляют истцу право требовать от ответчиков уплаты процентов после окончания, предусмотренного пунктом 2 статьи 314 ГК РФ периода, в том числе и после документально выраженного ответчиками отказа в предоставлении денежной компенсации за установку надгробий.

Таким образом, проценты подлежат начислению с момента неправомерного уклонения ответчиками от возмещения заявленных ИП ФИО1 расходов.

Тот факт, что задолженность по выплате сумм компенсации расходов по изготовлению и установке надгробий, является расходным обязательством государства, сам по себе не освобождает от ответственности за его нарушение.

Примененная истцом при расчете процентов за пользование чужими денежными средствами процентная ставка соответствует положениям статьи 395 ГК РФ, произведенный расчет судом проверен и признан правильным, контррасчет ответчиками не представлен.

Принимая во внимание доказанность факта неисполнения обязанности по выплате сумм компенсации, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований в части взыскания с ответчиков процентов за пользование чужими денежными средствами.

Предприниматель также просит суд взыскать  проценты по день фактического исполнения обязательств по оплате основного долга.

Одновременно с установлением суммы процентов, подлежащих взысканию, суд при наличии требования истца в резолютивной части решения указывает на взыскание процентов до момента фактического исполнения обязательства (пункт 3 статьи 395                      ГК РФ). 

В связи с вышеизложенным суд приходит к выводу о том, что требование о взыскании процентов по дату фактического исполнения обязательства заявлены истцом правомерно, в связи с чем в данной части иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд распределяет судебные расходы.      

В главе 9 АПК РФ определен общий порядок разрешения вопросов о судебных расходах, состоящих из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом (статья 101 АПК РФ).

Согласно пункту 2 части 1 статьи 126 и части 1 статьи 128 АПК РФ, уплата государственной пошлины является условием обращения в арбитражный суд за защитой нарушенного права.

Льготы при обращении в арбитражные суды установлены в статье 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ).

При подаче иска в суд ИП ФИО1 в доход федерального бюджета уплачена государственная пошлины в размере 33 448 руб. по платежному поручению от 18.05.2022                      № 109.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

В пункте 21 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» разъяснено, что законодательством не предусмотрены возврат заявителю уплаченной государственной пошлины из бюджета в случае, если судебный акт принят в его пользу, а также освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов. В связи с этим, если судебный акт принят не в пользу государственного органа (органа местного самоуправления), расходы заявителя по уплате государственной пошлины подлежат возмещению этим органом в составе судебных расходов (часть 1 статьи 110 АПК РФ).

Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины подлежат возмещению в составе судебных расходов и законодательством не предусмотрено освобождение государственных органов, органов местного самоуправления от возмещения судебных расходов.

С учетом результатов рассмотрения иска и принятия судом уточнений судебные расходы истца по уплате государственной пошлины по правилам статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчиков.

Основания и порядок возврата или зачета государственной пошлины устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (статья 104 АПК РФ).

На основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 НК РФ из федерального бюджета предпринимателю надлежит вернуть излишне уплаченную по платежному поручению от 18.05.2022 № 109 государственную пошлину в размере  4 553 руб.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 15, 49, 101, 110, 112, 121, 123, 156, 167-171, 176, 177, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

отказ индивидуального предпринимателя ФИО1                                    (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 319246800142217) в части иска об обязании Министерства труда и социального развития Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Нововаршавского района Омской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) произвести выплату компенсации индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 319246800142217) в размере 49 000 руб. за установку надгробия соответствующего образца на могиле Героя Социалистического Труд ФИО9 (договор № 9-С); о взыскании с Министерства труда и социального развития Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Нововаршавкого района Омской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1                                      (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 319246800142217) 33 260 руб. 62 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с последующим их начисление после 18.05.2022 до момента фактического исполнения обязательств (Договор № 9-С) принять, производство в указанной части прекратить.

Исковые требования индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 319246800142217) удовлетворить.

Обязать Министерство труда и социального развития Омской области                                   (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН 

<

***>,                                    ОГРН 

<

***>), бюджетное учреждение Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Исилькульского района Омской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) произвести выплату компенсации индивидуальному предпринимателю ФИО1                           (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 319246800142217) в размере 497 320 руб. за установку надгробия соответствующего образца на могиле Героя Социалистического Труда ФИО8.

Взыскать с Министерства труда и социального развития Омской области                                   (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН 

<

***>,                                    ОГРН 

<

***>), бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Исилькульского района Омской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) солидарно в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>,                                     ОГРНИП 319246800142217) 8 957 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Обязать Министерство труда и социального развития Омской области                                   (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН 

<

***>,                                    ОГРН 

<

***>), бюджетное учреждение Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Москаленского района Омской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) произвести выплату компенсации индивидуальному предпринимателю ФИО1                          (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 319246800142217) в размере 978 260 руб. за установку надгробий соответствующего образца на могилах Героев ФИО14 Федора Матвеевича, ФИО7.

Взыскать с Министерства труда и социального развития Омской области                                   (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН 

<

***>,                                    ОГРН 

<

***>), бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Москаленского района Омской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) солидарно в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>,                                     ОГРНИП 319246800142217) 17 915 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Министерства труда и социального развития Омской области                                   (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН 

<

***>,                                    ОГРН 

<

***>), бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Исилькульского района Омской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) солидарно в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>,                                          ОГРНИП 319246800142217) 42 360 руб. 76 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с последующим их начислением после 12.04.2023 до момента фактического исполнения обязательства.

Взыскать с Министерства труда и социального развития Омской области                                   (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН 

<

***>,                                    ОГРН 

<

***>), бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Исилькульского района Омской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) солидарно в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>,                                     ОГРНИП 319246800142217) 867 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Взыскать с Министерства труда и социального развития Омской области                                   (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН 

<

***>,                                    ОГРН 

<

***>), бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Москаленского района Омской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>,                                          ОГРНИП 319246800142217) солидарно 71 587 руб. 19 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами с последующим их начислением после 12.04.2023 до момента фактического исполнения обязательства.

Взыскать с Министерства труда и социального развития Омской области                                   (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области (ИНН 

<

***>,                                    ОГРН 

<

***>), бюджетного учреждения Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Москаленского района Омской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН 

<

***>,                                     ОГРНИП 319246800142217) солидарно 1 156 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.

Возвратить индивидуальному предпринимателю ФИО1                 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 319246800142217) из федерального бюджета 4 553 руб. государственной пошлины, уплаченной платежным поручением от 18.05.2022 № 109.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в этот же срок путем подачи апелляционной жалобы в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Омской области. 

Настоящий судебный акт на основании части 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия (вынесения).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, заверенные надлежащим образом копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления в арбитражный суд соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении либо вручены уполномоченным представителям нарочно под расписку.

 

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

 

Судья                                                                                                         А.Е. Колмогорова