РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Дело №А40-80530/2023-52-674

31 июля 2023 года

г. Москва

 

Резолютивная часть решения объявлена 10 июля 2023 года.

Решение в полном объеме изготовлено 31 июля 2023 года.

 

Арбитражный суд в составе председательствующего судьи Галиевой Р.Е.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

публичного акционерного общества «ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ – РОССЕТИ» (121353, РОССИЯ, Г. МОСКВА, ВН.ТЕР.Г. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ МОЖАЙСКИЙ, БЕЛОВЕЖСКАЯ УЛ., Д. 4, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 20.08.2002, ИНН: 

<

***>)

к ответчику обществу с ограниченной ответственностью «СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ №16» (628406, РОССИЯ, ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА, СУРГУТ Г.О., СУРГУТ Г., ЭНЕРГОСТРОИТЕЛЕЙ УЛ., Д. 4, КАБИНЕТ 10, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 17.03.2016, ИНН: 

<

***>)

о взыскании суммы штрафа в размере 300 000 руб. (Требования от 14.05.2021, 18.06.2021, 14.09.2021), неустойки в размере 1 541 988 руб. за период с 11.06.2021 по 30.12.2021 по договору от 07.08.2020 № 676836,

 

при участии:

от истца – ФИО2 (паспорт, диплом, дов. от 15.10.2021),

от ответчика – представитель не явился, извещен. 

 

УСТАНОВИЛ:

Публичное акционерное общество «ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ – РОССЕТИ» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ №16» (далее – ответчик) о взыскании суммы штрафа в размере 300 000 руб. (Требования от 14.05.2021, 18.06.2021, 14.09.2021), неустойки в размере 1 541 988 руб. за период с 11.06.2021 по 30.12.2021 по договору от 07.08.2020 № 676836.

Истец заявленные требования поддержал.

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явился.

Вместе с тем, за период рассмотрения дела мотивированный отзыв на исковое заявление в дело не представил. Также Общество не доказало наличие объективных препятствий заявить возражения против иска при рассмотрении спора по существу.

Доводов о невозможности использовать процессуальные права, предоставленные сторонам нормами статей 8, 9, 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ответчик не привел.

Непредставление мотивированного отзыва на иск и доказательств, опровергающих исковые требования, является процессуальным риском самого ответчика (ч. 2 ст. 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

В силу п. 27 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65, если лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте проведения предварительного судебного заседания, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Учитывая изложенное, арбитражный суд 10.07.2023 завершил предварительное судебное заседание и приступил к рассмотрению спора по существу в судебном заседании, о чем вынесено протокольное определение.

Между «ПАО Россети» (Заказчик) и ООО «СМУ - 16» (Подрядчик) заключен Договор от 07.08.2020 №676836 на разработку рабочей документации, поставку МТРиО, выполнение СМР, ПНР по титулу «Реконструкция ПС 500 кВ Тарко-Саде (Реконструкция систем обеспечения безопасности)».

Согласно п. 4.3. Договора предел цены Договора составляет не более 75 960 000 руб., в том числе НДС по ставке, установленной налоговым законодательством Российской Федерации.

Нормами ст. 425 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения, то есть с 07.08.2020.

В соответствии с п. 6.21. Договора ООО «СМУ-16» обязуется осуществлять в течение срока выполнения работ по Договору, с момента начала выполнения подготовительных, строительно-монтажных работ (в соответствии с Графиком выполнения работ, услуг) до даты подписания Акта ввода в эксплуатацию охрану Объекта (мест выполнения работ), строительной площадки и находящихся на ней материалов, оборудования и запасных частей к нему, используемых при осуществлении Работ, своими силами и за свой счет в соответствии с Требованиями к организации охраны, пропускного и внутриобъектового режима на строящихся (реконструируемых) объектах Заказчика, являющимися Приложением №28 к указанному Договору.

Согласно п. 1.2. Требований к организации охраны, охрана строительного имущества, материалов и оборудования осуществляется Подрядчиком с момента начала выполнения Подрядчиком подготовительных, строительно-монтажных работ по Договору (в соответствии с Графиком выполнения работ, поставок и объемов финансирования) и/или подписания Акта приема-передачи строительной площадки Подрядчику до даты подписания «Акта ввода в эксплуатацию» самостоятельно за счет собственных сил и средств.

Акт приема-передачи строительной площадки подписан сторонами 07.09.2020. К выполнению строительно-монтажных работ ООО «СМУ-16» фактически приступило с даты подписания Акта приема-передачи строительной площадки.

Согласно п. 1.3. Требований к организации охраны, к охране Объекта и организации на нем пропускного и внутриобъектового режима Подрядчик привлекает Охранную организацию. Выбор Охранной организации согласуется с Заказчиком путем уведомления.

Согласно п. 2.1. Требований к организации охраны, к охране Объекта и организации на нем пропускного и внутриобъектового режима, Охранная организация на стационарных Объектах осуществляет организацию охраны Объекта, в том числе осуществление пропускного режима въезда/выезда (с возможностью осмотра) транспортных средств, входа/выхода персонала и посетителей, а также внутриобъектового режима; обеспечение охраны материалов, оборудования и запасных частей к нему; контроль материалов, оборудования и конструкций, поставляемых на строительные площадки, в целях обеспечения антитеррористической защищенности.

Нормами ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

14.05.2021 представителем Заказчика осуществлен выезд на Объект. По факту проверки организации охраны строительной площадки и склада товарно-материальных ценностей на ПС 500 кВ Тарко-Сале составлен Акт о нарушении Требований к организации охраны, которым зафиксировано отсутствие физической охраны ПС 500 кВ Тарко-Сале, склада товарно-материальных ценностей и строительной площадки. Установлен срок для устранения нарушений - 10.06.2021.

Согласно указанному Акту о нарушении Требований к организации охраны от 14.05.2021, информацию об исполнении требований настоящего акта Подрядчик обязан направить в письменном виде в адрес филиала АО «ЦИУС ЕЭС» - ЦИУС Урала. Данная информация в адрес ЦИУС Урала Подрядчиком не поступала.

18.06.2021 при составлении Акта о нарушении Требований к организации охраны вновь зафиксировано повторное отсутствие физической охраны объекта и склада товарно-материальных ценностей. Указан срок для устранения нарушений - незамедлительно.

Информация о незамедлительном устранении нарушений, как того требуют условия Акта о нарушении Требований к организации охраны от 18.06.2021, Заказчику Подрядчиком не представлена.

14.09.2021 Представителем ПАО «ФСК ЕЭС» осуществлен выезд на охраняемый Объект - ПС 500 кВ Тарко-Сале.

По факту отсутствия поста физической охраны на Объекте составлен Акт о нарушении Требований к организации охраны от 14.09.2021. Установлен срок для устранения нарушения - незамедлительно.

Согласно указанному Акту о нарушении Требований к организации охраны от 14.09.2021, информацию об исполнении требований настоящего акта Подрядчик обязан направить в письменном виде в адрес Заказчика.

Согласно п. 21.2.26. Договора, за неисполнение/ненадлежащее исполнение, нарушение Требований к организации охраны, Подрядчик уплачивает Заказчику штраф в размере 100 000 руб. за каждое зафиксированное в Акте о нарушении Требований к организации охраны нарушение.

В случае неустранения/несвоевременного устранения нарушений Требований к организации охраны, зафиксированных Заказчиком в Акте о нарушении Требований к организации охраны - пени в размере 0,01% от цены Договора за каждый день просрочки до устранения нарушения.

За зафиксированный в Акте о нарушении Требований к организации охраны от 14.05.2021 случай отсутствия физической охраны на ПС 500 кВ Тарко-Сале, Подрядчику, в соответствии с п. 21.2.26. Договора надлежит уплатить штраф в размере 100 000 руб.

За зафиксированное в Акте о нарушении Требований к организации охраны от 18.06.2021 нарушение - отсутствие физической охраны на Объекте - Подрядчику в соответствии с п. 21.2.26. Договора надлежит уплатить штраф в размере 100 000 руб.

За зафиксированное в Акте о нарушении Требований к организации охраны от 14.09.2021 нарушение - отсутствие физической охраны на Объекте - Подрядчику, в соответствии с п. 21.2.26. Договора, надлежит уплатить штраф в размере 100 000 руб.

Поскольку Актом от 18.06.2021 зафиксировано неустранение нарушений, которые Подрядчику надлежало устранить в срок до 10.06.2021 на основании Акта от 14.05.2021, доказательств устранения нарушений на указанную дату - 10.06.2021 - Подрядчиком Заказчику не предоставлено, с даты 11.06.2021 подлежит начислению неустойка из расчета 0,01% от цены Договора за каждый день просрочки исполнения обязательства по обеспечению физической охраны на объекте.

Поскольку Актом от 14.09.2021 зафиксировано отсутствие охраны на ПС 500 кВ Тарко-Сале, Подрядчиком доказательств исполнения требований об организации поста охраны на ПС 500 кВ Тарко-Сале Заказчику не предоставлено, неустойка рассчитывается по дату нахождения Подрядчика на строительной площадке (30.12.2021).

Таким образом, на основании п. 21.2.6. Договора, у ООО «СМУ-16» возникло обязательство по оплате трех штрафов в общем размере 300 000 руб. за отсутствие организации физической охраны склада товарно-материальных ценностей и строительной площадки, а также неустойки за не устранение нарушений Требований к организации охраны за период с 11.06.2021 по 01.12.2021 в размере 1 541 988 руб.

В адрес Подрядчика направлена претензия от 28.12.2021 №Ц4/01/2953.

В адрес Истца 10.03.2022 поступил ответ на претензию №39, в котором Ответчик оспаривает содержание акта о нарушении Требований к организации охраны от 14.05.2021, подписанного уполномоченными представителями сторон, оспаривает размер пени предусмотренный п.21.2.6. Договора, но при этом признает составленный акта о нарушении Требований к организации охраны от 14.09.2021 и готов оплатить штраф в размере 100 000 руб.

Статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрены способы обеспечения исполнения обязательств, в том числе такой способ, как неустойка.

Согласно ст. 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Кредитор не вправе требовать уплаты неустойки, если должник не несет ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства.

Согласно ст. 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (часть 1).

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений (статья 65 Арбитражного процессуального кодекса).

В соответствии со статьями 8 и 9 Арбитражного процессуального кодекса судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 65, 101, 102, 106, 110, 123, 131, 156, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

РЕШИЛ:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «СТРОИТЕЛЬНО-МОНТАЖНОЕ УПРАВЛЕНИЕ №16» (ИНН: 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества «ФЕДЕРАЛЬНАЯ СЕТЕВАЯ КОМПАНИЯ – РОССЕТИ» (ИНН: 

<

***>)  штраф в размере 300 000 руб., неустойку в размере 1 541 988 руб. за период с 11.06.2021 по 30.12.2021, госпошлину в размере 31 420 руб.

 

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья

Р.Е. Галиева