АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-01

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: a03.info@arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-9205/2024

г. Барнаул

07 ноября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 28 октября 2024 года

Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2024 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Пашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем Хаперской Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Тандем», г. Рубцовск (ОГРН 

<

***>) к некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов», г. Барнаул (ОГРН 

<

***>) о взыскании 15 133 руб. 55 коп. расходов по текущему ремонту, 

            с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Лифт – комфорт», г. Рубцовск (ОГРН 

<

***>), 

при участии представителей сторон:

от истца: не явился, извещен, 

от ответчика: не явился, извещен,

от третьего лица: не явился, извещен,  

 

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Тандем» (далее – ООО УК «Тандем», истец) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением к некоммерческой организации «Региональный оператор Алтайского края «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов» о взыскании 15 133 руб. 55 коп. расходов по текущему ремонту кровли.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью «Лифт – комфорт».

Требования мотивированы неисполнением ответчиком обязательств по капитальному ремонту кровли многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: 

<

...>. Данный ремонт был вынужден произвести истец, в связи с чем, он понес расходы по вине ответчика.

Согласно ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец, ответчик и третье лицо надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, однако в судебное заседание не явились.

В соответствии со статьей 136 Арбитражного процессуального кодекса РФ судебное заседание проводится в отсутствие указанных лиц.

Ответчик в отзыве на исковое заявление против удовлетворения иска возражал, поскольку ремонт, произведенный истцом, является текущим, а не капитальным. За проведение текущего ремонта истец ежемесячно получает от граждан денежные средства на содержание общего имущества.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Тандем», г. Рубцовск является управляющей организацией обслуживающей многоквартирный дом по ул. Степана Разина, 194. 

Протоколом общего собрания собственников собственники помещений в многоквартирном доме по ул. Степана Разина, 194 в городе Рубцовске наделили ООО «УК «Тандем» полномочиями на заключение возмездных договоров об использовании общего имущества МКД, полномочиями на расходование денежных средств по договорам об использовании общего имущества МКД на содержание общего имущества МКД, полномочиями на обращение в суд от имени собственников помещений по вопросам, относящихся к категории - защита интересов собственников по вопросам, касающихся общего имущества проводов, трубопроводов, установленных (размещенных) на общем имуществе многоквартирного дома, в местах общего пользования без согласования с собственниками, приведение общего имущества МКД в первоначальное состояние - до нарушения прав собственников, по вопросам поставки некачественных коммунальных ресурсов и коммунальных услуг), любым вопросам касающиеся текущего и капитального ремонта общего имущества (в том числе об обязании третьих лиц провести текущий или капитальный ремонт общего имущества), а так же о наделении полномочиями на обращение в суд по вопросам взыскания судебных неустоек, штрафов, пени, неосновательного обогащения за использование общего имущества многоквартирного дома, убытков, причиненных при использовании общего имущества, задолженности по оплате по договорам об использовании общего имущества.

Капитальный ремонт кровли многоквартирного дома по ул. Степана Разина, 194 был запланирован на 2022 год, однако ремонт произведен не был. 

В связи с износом кровли и возникновением аварийной ситуации, 10 ноября 2023г. ООО «УК «Тандем» (Заказчик) и ООО «Лифт-Комфорт» (Подрядчик) заключили договор на выполнение работ по ремонту кровли МКД по адресу: 

<

...>.

Согласно пункту 2.1 сторонами договора установлено, что стоимость работ, подлежащих выполнению по настоящему договору, составляет 15 133 руб. 55 коп.

Во исполнение договора третье лицо выполнило работы по текущему ремонту кровли МКД по адресу: 

<

...>, что подтверждается актом выполненных работ от 30 ноября 2023г. на сумму 15 133 руб. 55 коп.

Истец полагая, что работы по восстановлению и усилению кровельного покрытия многоквартирного дома, расположенного по адресу: 

<

...>, относятся к работам капитального характера, а также то, что собственники помещений исполнили возложенную на них законом обязанность по перечислению в фонд капитального строительства денежных средств по статье «капитальный ремонт», данные работы должны быть оплачены именно за счет ответчика, обратился в суд с настоящим иском.

Рассмотрев исковые требования, суд считает требования не подлежащими удовлетворению исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе, крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно части 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Частью 2 статьи 161 ЖК РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Согласно части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме.

Пункт 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006г. № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность» (далее - Правила № 491), предусматривает, что общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:

-                     соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; - безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества;

-                     соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

В соответствии с пунктом 42 Правил № 491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Частью 1 статьи 36 ЖК РФ установлено, что механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, входят в состав общего имущества в многоквартирном доме.

Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах № 491. Согласно подпункту «а» пункта 2 Правил № 491 в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003г. № 170 (далее - Правила № 170) определены требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту собственниками жилищного фонда или уполномоченными управляющими и организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

В соответствии с пунктом 4.6.1 постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003г. № 170 «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить исправное состояние конструкций кровли.

Устранение неисправностей кровель должны производиться в рамках текущего ремонта (пункт 4 приложения N 7 Правил N 170).

Согласно пункту 4.10.2.1 Правил N 170 организации по обслуживанию жилищного фонда в процессе эксплуатации жилых домов должны регулярно осуществлять мероприятия по устранению причин, вызывающих увлажнение ограждающих конструкций (поддержание надлежащего температурно-влажностного режима и воздухообмена в жилых и вспомогательных помещениях, включая чердаки и подполья; содержание в исправном состоянии санитарно-технических систем, кровли и внутренних водостоков, гидро- и пароизоляционных слоев стен, перекрытий, покрытий и пола, герметизации стыков и швов полносборных зданий, утепление дефектных ограждающих конструкций, тепло- и пароизоляции трубопроводов, на поверхности которых образуется конденсат, обеспечение бесперебойной работы дренажей, просушивание увлажненных мест, содержание в исправном состоянии отмосток и водоотводящих устройств и др.).

Отношения в сфере обеспечения проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Алтайского края регулируются нормами ЖК РФ, Постановлением Администрации Алтайского края от 27 марта 2014г. №146 утвердившим краевую адресную программу «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014 - 2043 годы (далее - Программа). 

Постановлениями Правительства Алтайского края от 11 июня 2021 года N 204, от 29 декабря 2021 года N 504, от 01 июля 2022 года N 496 в Программу внесены изменения в части переноса на более поздний период срока капитального ремонта 642 многоквартирных домов (далее - МКД) на территории 35 городов и районов края. 

Первый заместитель прокурора Алтайского края обратился в Алтайский краевой суд с административным иском в защиту интересов Российской Федерации, неопределенного круга лиц к Правительству Алтайского края, в котором, с учетом уточнения требований, просил признать недействующими со дня принятия приложения N 2 и N 3 к Краевой программе «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014 - 2043 годы, утвержденной Постановлением Администрации Алтайского края от 27 марта 2014 года N 146 в редакциях постановлений Администрации Алтайского края от 11 июня 2021 года N 204, от 29 декабря 2021 года N 501, от 01 июля 2022 года N 244 в части переноса на более поздний период срока капитального ремонта многоквартирных домов в том числе многоквартирного дома №194 по ул. Степана Разина в городе Рубцовске. 

Решением Алтайского краевого суда от 01.08.2022 исковые требования были удовлетворены. Признаны недействующими со дня принятия Приложение N 2 и N 3 к Краевой программе «Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Алтайского края» на 2014 - 2043 годы, утвержденной Постановлением Администрации Алтайского края от 27 марта 2014 года N 146 в редакции постановлений Администрации Алтайского края от 11 июня 2021 года N 204, от 29 декабря 2021 года N 501 и от 01 июля 2022 года N 244 в части переноса на более поздний период срока капитального ремонта многоквартирных домов. 

Таким образом, капитальный ремонт кровли должен был быть проведен ответчиком в 2022 году. 

Обязательства Регионального оператора перед собственниками помещений в многоквартирных домах, закреплены в ст. 182 ЖК РФ и в целом направлены на обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме, собственники помещений в котором формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора, в объеме и в сроки, которые предусмотрены региональной программой капитального ремонта. 

В то же время, действующим законодательством предусмотрена безусловная обязанность управляющей организации выполнять работы, связанные с содержанием и ремонтом общего имущества многоквартирного жилого дома, входящие в минимальный перечень, вне зависимости от обязательств иных лиц в отношении такого имущества, а в определенных случаях – незамедлительно. Данные нормы направлены на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания граждан, надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (пункт 30 Обзора №2 судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2021), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.06.2021). 

Следовательно, наличие у ответчика обязанности по проведению капитального ремонта кровли, не освобождает управляющую компанию от установленной нормативными правовыми актами обязанности поддерживать общее имущество многоквартирного жилого дома в надлежащем, технически исправном состоянии, обеспечивающем надежность и безопасность дома, для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, посредством проведении текущих ремонтов по мере возникновения тех или иных неисправностей и необходимости их своевременного устранения. 

Как следует из актов о приемке выполненных работ, ООО «Лифт – комфорт» выполнены работы по смене мягкой кровли на площади 20 кв.м., которые как ООО «Лифт –Комфорт», так и ООО УК «Тандем» в смете и актах о приемке работ квалифицированы как текущий ремонт кровли.

Более того, пунктом 3.1 ГОСТ Р 56535-2015 «Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги текущего ремонта общего имущества многоквартирных домов. Общие требования» определено, что текущий ремонт – это комплекс работ (услуг), включенных в план работ и проводимых в рамках содержания общего имущества МКД, связанных с восстановлением потерявших в процессе эксплуатации функциональную способность частей МКД, на аналогичные или иные, улучшающие показатели до их нормативного состояния, когда объем таких работ не превышает 30% от ремонтируемого имущества.

От проведения экспертизы по определению характера выполненных работ (текущий или капитальный ремонт) стороны отказались.

Оценив представленные доказательства (акты КС-2 с указанием на проведение текущего ремонта), с учетом объема выполненных работ, суд признает доказанным факт выполнения ООО УК «Тандем» текущего ремонта кровли.

Вступая в отношения по управлению многоквартирным домом с собственниками помещений в этом доме, ответчик принял на себя обязательство по обеспечению содержания общего имущества в состоянии, исключающем причинение вреда жизни и здоровью людей и принадлежащему им имуществе, и, следовательно, обязанность по принятию мер, необходимых и достаточных для поддержания работоспособного состояния конструкций многоквартирного дома.

Таким образом, на стороне ответчика не может возникнуть неосновательное обогащение за счет произведенных истцом работ, поскольку выполнение работ по смене существующих рулонных кровель, относящихся к текущему ремонту, является обязанностью управляющей компании, получающей от жильцов ежемесячно денежные средства на выполнение работ по содержания и текущему ремонту общего имущества.

При этом выполнение данных работ не уменьшает объем обязательств, подлежащих выполнению ответчиком по капитальному ремонту кровли в спорном доме, поскольку при капитальном ремонте кровли производится смена всей кровли, а не только верхнего слоя.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения исковых требований у суда не имеется.

Поскольку в удовлетворении исковых требований отказано, расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца.

На основании статей 309, 723 Гражданского кодекса Российской Федерации,  руководствуясь статьями 27, пунктом 3.1 статьи 70, статьями 110, пунктом 4 статьи 137, пунктом 2 части 1 статьи 148, пунктом 3 статьи 156, статьями 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд Алтайского края      

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                             Е.Н. Пашкова