Арбитражный суд Псковской области

ул. Свердлова, 36, г. Псков, 180000

http://pskov.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А52-850/2021

город Псков

03 июня 2021 года

Резолютивная часть решения оглашена 27 мая 2021 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Лазаревой С.С., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению Регионального оператора - Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области (РОФКР ПО) (адрес: 180007, 

<

...> ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к государственному предприятию Псковской области «Фармация» (адрес: 180002, 

<

...>; ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 40 008 руб. 36 коп.,

при участии в заседании:

от истца: ФИО2 представитель по доверенности;

от ответчика: ФИО3 директор, 

установил:

Региональный оператор - Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области (РОФКР ПО) (далее – истец, Фонд) обратился в суд с иском к государственному предприятию Псковской области «Фармация» (далее – ответчик, Предприятие) о взыскании 40 008 руб. 36 коп. задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества дома по адресу 

<

...> учетом площади нежилого помещения № 1001 за период март 2015 года – сентябрь 2018 года  

Истец требования поддержал в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Ответчик  исковые требования не признал, представил возражения по существу иска, заявил о применении срока исковой давности за период март  2015 года - март 2018 года.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее. 

Предприятию принадлежит нежилое помещение, находящееся по адресу: 

<

...> , площадью 151,80 кв.м, кадастровый номер: 60:21:0010316:247. 

Многоквартирный дом № 23 по улице Красноармейской в г. Пыталово Псковской области включен в постановление Администрации Псковской области от 07.02.2014 № 30 «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области, на 2014 - 2043 годы».

По мнению фонда, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт у собственника помещений возникла с марта 2015 года.

Минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Псковской области установлен постановлением Администрации Псковской области от 20.01.2015 № 22 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Псковской области на 2015 год» и составляет: 5,95 руб. на квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц – для домов с этажностью от одного до пяти этажей включительно; 6,95 руб. – для домов с этажностью от шести этажей и выше. 

Аналогичный размер минимального взноса на капитальный ремонт установлен постановлением Администрации Псковской области от 26.11.2015 № 523 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Псковской области на 2016 год». 

Постановлением Администрации Псковской области от 30.12.2016 № 435 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Псковской области на 2017 год» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области, на 2017 год в размере: 6,18 руб. на квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц – для домов без лифта. 

Постановлением Администрации Псковской области от 18.12.2017 № 528 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Псковской области на 2018 год» установлен минимальный размер взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области, на 2018 год в размере: 6,50 руб. на квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц – для домов без лифта; 7,58 руб. на квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц – для домов с лифтом.

 Постановлением Администрации Псковской области от 14.11.2018 № 373 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Псковской области на 2019 год» установлен минимальный размер взноса в размере 6,81 руб. на квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц – для домов без лифта; 7,94 руб. – для домов с лифтом. 

Постановлением Администрации Псковской области от 22.11.2019 № 412 «О минимальном размере взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории Псковской области на 2020 год» установлен минимальный размер взноса в размере 7,08 руб. на квадратный метр общей площади помещения в многоквартирном доме, принадлежащего собственнику такого помещения, в месяц – для домов без лифта; 8,25 руб. – для домов с лифтом.

Согласно постановлению Администрации города Пскова от 20.09.2017 № 1843 «Об утверждении перечня многоквартирных домов, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора» собственники помещений вышеуказанного многоквартирного дома формируют фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Задолженность Предприятия по уплате взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора: за период с марта 2015 по сентябрь 2018 года за нежилое помещение №1001 составляет 40 008 руб. 36 коп.

Претензионным письмом от 09.11.2020 №04-09/4165 истец известил ответчика о наличии задолженности по уплате взносов на капитальный ремонт и направил счета для оплаты образовавшейся задолженности. 

Претензия оставлена обществом без удовлетворения, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском. 

Ответчик, возражая по существу требований заявил о применении срока исковой давности за период  с марта 2015 г. по март 2018 г., представил счета на оплат у за октябрь – декабрь 2018 года, а также платежные поручения об оплате за  февраль 2019 - апрель 2021.

Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, арбитражный суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу статьи 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с частью 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

На основании части 3 статьи 169 ЖК РФ обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дома исключением случая, установленного частью 5.1 статьи 170 названного Кодекса.

Частью 3 статьи 170 ЖК РФ установлено собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

В соответствии с частью 5 статьи 170 ЖК РФ решение об определении способа формирования фонда капитального ремонта должно быть принято и реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме в течение срока, установленного органом государственной власти субъекта Российской Федерации, но не более чем в течение 6 месяцев после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, которая утверждена в установленном законом субъекта Российской Федерации порядке и в которую включен многоквартирный дом, в отношении которого решается вопрос о выборе способа формирования его фонда капитального ремонта.

До утверждения в предусмотренном нормами статьи 168 ЖК РФ порядке региональной программы капитального ремонта и принятия собственниками соответствующего решения продолжают действовать принятые и действующие ранее решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно части 3 статьи 158 ЖК РФ обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме. 

В силу статьи 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств в обоснование своих требований и возражений лежит на той стороне, которая на эти обстоятельства ссылается. В соответствии со статьями 9, 41 названного Кодекса риск наступления негативных последствий совершения или несовершения лицом, участвующим в деле, процессуальных действий и неисполнения процессуальных обязанностей несет это лицо.

Как следует из материалов дела, многоквартирный дом № 42 по Октябрьскому проспекту города Пскова включены в постановление Администрации Псковской области от 07.02.2014 № 30 «О региональной программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Псковской области, на 2014 - 2043 годы», в том числе и в приложение к постановлению – перечень многоквартирных домов, расположенных на территории Псковской области. Данное постановление опубликовано 27.06.2014 в полном объеме в газете «Псковская правда» № 70. Данная публикация в соответствии со статьей 3 Закона Псковской области от 12.02.2003 № 242-03 «О порядке опубликования и вступления в силу Устава и Законов области, иных нормативных правовых актов области» является официальным опубликованием.

Таким образом, обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт у собственников помещений возникла с марта 2015 года.

Учитывая, что спорное помещение принадлежит ответчику на праве собственности, он должен самостоятельно нести расходы по содержанию имущества, а также уплачивать взносы на капитальный ремонт, обязанность по внесению которых предусмотрена статьей 158 ЖК РФ.

Предприятие обязанность по оплате взносов на капитальный ремонт за период с марта 2015 года по март 2018 года за нежилое помещение в сумме 40 008 руб. 36 коп. не исполнил.

Между тем, ответчик в ходе рассмотрения спора, заявил о пропуске истцом срока исковой давности для защиты нарушенного права. 

Пунктом 1 статьи 200 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии со статьей 195 ГК РФ судебная защита нарушенных гражданских прав гарантируется в пределах срока исковой давности. Согласно статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 указанного Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Согласно пункту 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - постановление Пленума ВС РФ № 43) истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

В соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства.

По смыслу указанной нормы, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Верховного суда Российской Федерации от 14.12.2015 №305-ЭС15-14239.

Как следует из пункта 24 постановление Пленума ВС РФ № 43 по смыслу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока давности по иску, вытекающему из нарушения одной стороной договора условия об оплате товара (работ, услуг) по частям, начинается в отношении каждой отдельной части.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 17 Постановления № 43, а также положений пункта 1 статьи 204 Гражданского кодекса следует, что срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству.

Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети Интернет.

Исковое заявление поступило в суд 04.03.2021, с учетом вышеизложенных норм права, суд приходит к выводу о том, что срок предъявления к оплате за март 2015 года  согласно части 1 статьи 169 Жилищного кодекса Российской Федерации наступил в апреле 2015 года и так далее по каждому ежемесячному платежу, соответственно начало срока давности следует исчислять со следующего месяца, в который должна производиться оплата. Вместе с тем, истцом не представлено доказательств предъявления к оплате задолженности в период март 2015 года – январь 2018 года. 

Статьей 203 ГК РФ установлено, что течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, истекшее до перерыва, не засчитывается в новый срок.

В пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что течение срока исковой давности прерывается совершением обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. К действиям, свидетельствующим о признании долга в целях перерыва течения срока исковой давности, в частности, могут относиться: признание претензии; изменение договора уполномоченным лицом, из которого следует, что должник признает наличие долга, равно как и просьба должника о таком изменении договора (например, об отсрочке или о рассрочке платежа); акт сверки взаимных расчетов, подписанный уполномоченным лицом. Ответ на претензию, не содержащий указания на признание долга, сам по себе не свидетельствует о признании долга.

В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск.

Истец соответствующих доказательств не представил. 

Вместе с тем, при исчислении срока исковой давности необходимо учитывать, что  частью 5 статьи 4 АПК РФ установлен обязательный претензионный порядок урегулирования споров. Срок рассмотрения претензии – тридцать календарных дней от даты получения претензии, если иной срок не установлен в претензии.

Согласно пункту 3 статьи 202 ГК РФ и пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», течение срока исковой давности приостанавливается, если стороны прибегли к несудебной процедуре разрешения спора, обращение к которой предусмотрено законом, в том числе к обязательному претензионному порядку. В этих случаях течение исковой давности приостанавливается на срок, установленный законом для проведения этой процедуры, а при отсутствии такого срока – на шесть месяцев со дня начала соответствующей процедуры.

В рассматриваемом случае фонд прибегнул к процедуре внесудебного разрешения спора, обратившись к предприятию с соответствующей претензией 09.11.2020. Срок на рассмотрение претензии – 10 дней. Между тем истцом заявление в суд подано 04.04.2021. Таким образом, срок для взыскания задолженности за период с марта 2015 года по январь 2018 к моменту обращения фонда в суд с настоящим иском является пропущенным. 

Установив в ходе рассмотрения спора пропуск истцом срока исковой давности по требованиям, предъявленным за период с марта 2015 года по январь 2018, оснований для удовлетворения иска в размере непогашенной задолженности за данный период не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований в сумме 32 114 руб. 76 коп. следует отказать в ввиду пропуска истцом срока исковой давности  их предъявления. 

На основании изложенного, исковые требования подлежат частичному удовлетворению. В остальной части иска следует отказать.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Учитывая изложенное, вследствие доведения рассмотрения спора до суда, принимая во внимание, что истцом при обращении в суд с иском государственная пошлина уплачена 3 000 руб. коп., то в соответствии со статьей 110 АПК РФ, судебные расходы в сумме  394 руб. подлежат отнесению на ответчика и взысканию в пользу истца,  в остальной части 1 606 руб. расходы по оплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца. Возвратить из федерального бюджета истцу 1 000 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

взыскать с государственного предприятия Псковской области «Фармация» в пользу Регионального оператора – Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области 7 893 руб. 60 коп. основного долга, а так же 394 руб. 00 коп. возмещение расходов на оплату государственной пошлины.

В остальной части иска отказать.

Возвратить Региональному оператору – Фонд капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах Псковской области  из федерального бюджета 1 000 руб. государственной пошлины.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

СудьяС.С. Лазарева