ПЯТНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ  АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ  СУД

Газетный пер., 34, г. Ростов-на-Дону, 344002, тел.: (863) 218-60-26, факс: (863) 218-60-27 

E-mail: info@15aas.arbitr.ru, Сайт: http://15aas.arbitr.ru/

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

по проверке законности и обоснованности решений (определений)

арбитражных судов, не вступивших в законную силу

дело № А53-33826/2018

город Ростов-на-Дону

22 января 2019 года

15АП-21056/2018

 

Резолютивная часть постановления объявлена 15 января 2019 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 января 2019 года.

Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Ефимовой О.Ю.,

судей Гуденица Т.Г., Ильиной М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, 

при участии:

от заявителя - ФИО2 по доверенности от 09.01.2019, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Семейная аптека круглосуточно»на решение Арбитражного суда Ростовской областиот  27.11.2018 по делу № А53-33826/2018, принятое в составе судьи Колесник И.В.по заявлению территориального органа Росздравнадзора по Ростовской областик обществу с ограниченной ответственностью «Семейная аптека круглосуточно»  о привлечении к административной ответственности, 

 

УСТАНОВИЛ:

Территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения по Ростовской области (далее – административный орган) обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Семейная аптека круглосуточно» (далее – ООО «Семейная аптека круглосуточно», общество) о привлечении  к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

Решением Арбитражного суда Ростовской области от  27.11.2018 заявленные требования удовлетворены. Общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 200 000,00 рублей с учетом повторности правонарушения. Решение мотивировано наличием в деянии общества события и состава вмененного ему административного правонарушения. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным суд не усмотрел.

ООО «Семейная аптека круглосуточно» обжаловало решение суда первой инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), и просило его отменить, ссылаясь на отсутствие вины общества, поскольку правонарушение допущено фармацевтом в нарушение условий трудового договора и Приказа от 20.03.2018 № 31 об усилении контроля за соблюдением действующего законодательства. Полагает, что им были приняты исчерпывающие меры для недопущения совершения правонарушения. 

В отзыве на апелляционную жалобу административный орган указал на законность и обоснованность принятого по делу судебного акта.

В судебном заседании представитель территориального органа Росздравнадзора по Ростовской области просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, решение суда оставить без изменения.

От заинтересованного лица представитель не явился, о судебном заседании извещен надлежащим образом, в связи с чем суд апелляционной инстанции, руководствуясь положениями части 3 статьи 156 АПК РФ, не установил процессуальных препятствий к рассмотрению апелляционной жалобы в его отсутствие. 

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, выслушав представителя административного органа, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, общество осуществляет медицинскую деятельность на основании лицензии от 16.11.2017 № ЛО-61-02-003137 на осуществление фармацевтической деятельности, в том числе, по адресу 344092, 

<

...>, и на основании лицензии от 15.12.2017 № ЛО-61-02-003165.

На основании распоряжения (приказа) от 03.09.2018 № ФСТ-18-61.3/407 административным органом в период с 10.09.2018 по 28.09.2018 в целях лицензионного контроля фармацевтической деятельности в связи с поступившей от ОП № % УКОН ГУ МВД России по Ростовской области информацией о возникновении угрозы причинении вреда жизни, здоровью гражданки (вх. от 31.08.2018 №В 61-5073/18), проведена внеплановая документарная проверка общества, в ходе которой установлено нарушение ООО «Семейная аптека круглосуточно» лицензионных требований.

Результаты проведенной проверки отражены в акте проверки от 28.09.2018 № 407 (т.1 л.д. 22-24).

По выявленным признакам административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью  4 ст. 14.1 КоАП РФ, выразившегося в нарушении лицензионных требований, установленных подпунктом «г» пункта 5 Положения о лицензировании фармацевтической  деятельности, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 № 1081 (далее - Положения № 1081),  пунктов 4, 8 Правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения, в том числе иммунобиологических лекарственных препаратов, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность, утвержденных приказом Минздрава России от 11.07.2017 № 403н (далее — Правила № 403н), пп. 2 п. 3 Правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах и правила ведения и хранения специальных журналов утвержденных Приложением № 1 к приказу Минздрава России от 17.06.2013 № 378н (далее - Правила регистрации), пункта 7 Правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, утвержденных приложением № 2 к приказу Минздрава России от 17.06.2013 № 378н (далее - Правила ведения журналов), п. 31 Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для «медицинского применения утвержденных Приказом Минздрава России от 31.08.2016 № 646н (далее - Правила надлежащей практики хранения), п. 69 Правил хранения лекарственных средств, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23.08.2010 № 706н, административным органом в отношении общества составлен протокол по делу об административном правонарушении от 04.10.2018 (т.1 л.д.15-17).

В соответствии с частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ административный орган обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

Частью 6 статьи 205 АПК РФ определено, что при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.

Диспозиция части 4 статьи 14.1 КоАП РФ состоит в осуществлении предпринимательской деятельности с грубым нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией). 

В примечании к данной статье указано, что понятие грубого нарушения устанавливается Правительством Российской Федерации в отношении конкретного лицензируемого вида деятельности.

В соответствии с пунктом 47 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» фармацевтическая деятельность подлежит лицензированию.

Порядок лицензирования фармацевтической деятельности, осуществляемой юридическими лицами, включая организации оптовой торговли лекарственными средствами, аптечные организации, ветеринарные аптечные организации, а также медицинские организации и их обособленные подразделения (центры (отделения) общей врачебной (семейной) практики, амбулатории, фельдшерские и фельдшерско-акушерские пункты), расположенные в сельских населенных пунктах, в которых отсутствуют аптечные организации (далее соответственно - медицинские организации, обособленные подразделения медицинских организаций), ветеринарные организации, и индивидуальными предпринимателями определен Положением о лицензировании № 1081, в силу пункта 6 которого под грубым нарушением лицензионных требований, предъявляемых к лицензиату при осуществлении им фармацевтической деятельности понимается невыполнение лицензиатом одного из требований, предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения.

В соответствии с Положением о лицензировании фармацевтической деятельности, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 22.12.2011 N№ 1081 (далее - Положение № 1081), к фармацевтической деятельности относится деятельность юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в сфере обращения лекарственных средств для медицинского применения: оптовая торговля лекарственными средствами для медицинского применения, хранение лекарственных средств для медицинского применения, хранение лекарственных препаратов для медицинского применения, перевозка лекарственных средств для медицинского применения, перевозка лекарственных препаратов для медицинского применения, розничная торговля лекарственными препаратами для медицинского применения, отпуск лекарственных препаратов для медицинского применения, изготовление лекарственных препаратов для медицинского применения.

Лицензионным требованием, установленным подпунктом «г» пункта 5 Положения № 1081, является соблюдение лицензиатом, осуществляющим розничную торговлю лекарственными препаратами для медицинского применения правил надлежащей аптечной практики лекарственных препаратов для медицинского применения, правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения, правил отпуска лекарственных препаратов для медицинского применения аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на осуществление фармацевтической деятельности, правил отпуска наркотических средств и психотропных веществ, зарегистрированных в качестве лекарственных препаратов, лекарственных препаратов, содержащих наркотические средства и психотропные вещества, правил регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, правил ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, требований части 6 статьи 55 Федерального закона «Об обращении лекарственных средств» и установленных предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов.

Согласно пунктам 4 и 8 Правил отпуска № 403н по рецептам, выписанным на рецептурных бланках формы № 148-1/у-88, отпускаются лекарственные препараты, включенные в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметноколичественному учету. 

При этом лекарственные препараты для медицинского применения «ФИО7» (МНН «ФИО7»), «Тропикамид капли глаз» включены в Перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету», утвержденный приказом Минздрава России от 22.04.2014 № 183н. 

Согласно пункту 8 Правил отпуска нарушение первичной упаковки лекарственного препарата при его отпуске запрещается, нарушение вторичной (потребительской) упаковки лекарственного препарата и отпуск лекарственного препарата в первичной упаковке допускается в случае, если количество лекарственного препарата, указанное в рецепте или необходимое лицу, приобретающему лекарственный препарат (при безрецептурном отпуске), меньше количества лекарственного препарата, содержащегося во вторичной (потребительской) упаковке. В таком случае при отпуске лекарственного препарата лицу, приобретающему лекарственный препарат, предоставляется инструкция (копия инструкции) по применению отпускаемого лекарственного препарата. 

Как следует из материалов дела в структурном подразделении ООО «Семейная аптека круглосуточно», расположенном по адресу: 344092, 

<

...>, фармацевтом ФИО3 без рецепта врача 26.08.2018 осуществлена реализация лекарственного препарата для медицинского применения «ФИО7» в количестве 1 (одной) капсулы (фрагмента ячейковой упаковки) с нарушением первичной упаковки лекарственного препарата при его отпуске, что запрещено, а также с нарушением вторичной (потребительской) упаковки лекарственного препарата без предоставления инструкции (копии инструкции) по применению отпускаемого лекарственного препарата лицу, которое приобрело данный лекарственный препарат, что подтверждено объяснением покупателя гражданина ФИО4, свидетелей ФИО5, ФИО6 от 26.08.2018 в письменном виде.

Как уже было указано выше Правила регистрации операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, включенных в перечень лекарственных средств для медицинского применения, подлежащих предметно-количественному учету, в специальных журналах и правила ведения и хранения специальных журналов» утверждены Приложением № 1 к приказу Минздрава России от 17.06.2013 № 378н (далее - Правила регистрации). 

В соответствии с подпунктом 2 пункта 3 приложения № 1 к Правилам регистрации - аптечными организациями и индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность регистрация операций, связанных с обращением лекарственных средств (за исключением лекарственных средств, указанных в пункте 2 настоящих Правил), осуществляется в специальных журналах учета операций, связанных с обращением лекарственных средств, по форме согласно приложению № 2 к настоящим Правилам. 

Правила ведения и хранения специальных журналов учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения, утверждены приложением №2 к приказу Минздрава России от 17.06.2013 № 378н (далее - Правила ведения журналов). 

В соответствии с пунктом 7 Правил ведения журналов поступление лекарственного средства отражается в журнале учета по каждому приходному документу в отдельности с указанием номера и даты. Расход лекарственного средства записывается ежедневно. Аптечные организации и индивидуальные предприниматели, имеющие лицензии на фармацевтическую деятельность, записывают ежедневный расход лекарственного препарата с указанием отдельно по рецептам, выписанным медицинским работником, и по требованиям медицинских организаций.

Согласно акту проверки в структурном подразделении ООО «Семейная аптека круглосуточно», расположенном по адресу: 344092, 

<

...>, фармацевтом ФИО3 без рецепта врача 26.08.2018 осуществлена реализация лекарственного препарата для медицинского применения «ФИО7» в количестве 1 (одной) капсулы (фрагмента ячейковой упаковки) с нарушением первичной упаковки лекарственного препарата при его отпуске, что запрещено, а также с нарушением вторичной (потребительской) упаковки лекарственного препарата без предоставления инструкции (копии инструкции) по применению отпускаемого лекарственного препарата лицу, которое приобрело данный лекарственный препарат, что подтверждено объяснением покупателя гражданина ФИО4, свидетелей ФИО5, ФИО6 от 26.08.2018 в письменном виде.

Кроме того, при проведении проверки установлено, что обществом не в полном объеме ведется учет лекарственных препаратов «ФИО7», «Тропикамид капли глаз. 1%, 10мл», «Тропикамид капли глаз. 0,5%, 10мл», а именно: в «Журнале учета операций, связанных с обращением лекарственных средств для медицинского применения» за 2018 год по аптеке № 9 ООО «Семейная аптека круглосуточно»:

 а) лекарственный препарат «ФИО7 300мг, капсулы № 56»: 

- учтено - поступление в количестве одной упаковки (переходящий остаток с 2017года); 

- не учтено - поступление в журнале учета по каждому приходному документу в отдельности с указанием номера и даты, что противоречит информации об обращении лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, реализованных аптечным организациям на территории Ростовской области в период с 01.01.2018 по 31.08.2018, полученной от оптовых поставщиков АО НПК Катрен (вх.№ В61-5440/18 от 17.09.2018), ООО «ПУЛЬС Краснодар» (вх.№ В61-5438/18 от 17.09.2018) по ООО «Семейная аптека круглосуточно». 

По данным оптовых поставщиков в период с 01.01.2018 по 31.08.2018 в адрес ООО «Семейная аптека круглосуточно», по адресу осуществления деятельности: 

<

...>, поставлено лекарственного препарата для медицинского применения «ФИО7 300мг, капсулы М56» в количестве 97 упаковок (5432 капсулы). 

б) лекарственный препарат «ФИО7 300мг капсулы №14»: 

- учтено – поступление в количестве одной упаковки (переходящий остаток с 2017 года); 

- не учтено - поступление в журнале учета по каждому приходному документу в отдельности с указанием номера и даты, что противоречит информации об обращении лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, реализованных аптечным организациям на территории Ростовской области в период с 01.01.2018 по 31.08.2018, полученной от оптовых поставщиков АО НПК Катрен (вх.№В61-5440/18 от 17.09.2018), ООО «ПУЛЬС Краснодар» (вх. № B61-5438/18 от 17.09.2018) по ООО «Семейная аптека круглосуточно».

По данным оптовых поставщиков в период с 01.01.2018 по 31.08.2018 в адрес ООО «Семейная аптека круглосуточно», по адресу осуществления деятельности: 

<

...>, поставлено лекарственного препарата для медицинского применения «ФИО7 300 мг, капсулы № 14» в количестве 88 упаковок (1232 капсулы). 

в) лекарственный препарат «Тропикамид капли глаз. 1%. 10мл»: 

- учтено - поступление в количестве 26 упаковок (переходящий остаток с 2017 года и приходный документ № 2717 от 21.08.2018); 

- не учтено - поступление в журнале учета по каждому приходному документу в отдельности с указанием номера и даты, что противоречит информации об обращении лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, реализованных аптечным организациям на территории Ростовской области в период с 01.01.2018 по 31.08.2018. полученной от оптовых поставщиков АО НПК Катрен (вх. № В61-5440/18 от 17.09.2018), ООО «ПУЛЬС Краснодар» (вх. № В61-5438/18 от 17.09.2018) по ООО «Семейная аптека круглосуточно». 

По данным оптовых поставщиков в период с 01.01.2018 по 31.08.2018 в адрес ООО «Семейная аптека круглосуточно», по адресу осуществления деятельности: 

<

...>, поставлено лекарственного препарата для медицинского применения «Тропикамид капли глаз.1%, 10мл» в количестве 1900 упаковок. 

г) лекарственный препарат «Тропикамид капли глаз. 0.5%. 10мл»: 

- учтено - поступление в количестве 51 упаковки (переходящий остаток с 2017года и приходный документ № КРР00662045 от 02.08.2018); 

- не учтено - поступление в журнале учета по каждому приходному документу в отдельности с указанием номера и даты, что противоречит информации об обращении лекарственных препаратов, подлежащих предметно-количественному учету, реализованных аптечным организациям на территории Ростовской области в 1 период с 01.01.2018 по 31.08.2018 полученной от оптовых поставщиков АО НПК Катрен (вх. №В61-5440/18 от 17.09.2018), ООО «ПУЛЬС Краснодар» (вх. № В61-5438/18 от 17.09.2018) по ООО «Семейная аптека круглосуточно». 

При это по данным оптовых поставщиков в период с 01.01.2018 по 31.08.2018 в адрес ООО «Семейная аптека круглосуточно», по адресу осуществления деятельности: 

<

...>, поставлено лекарственного препарата для медицинского применения «Тропикамид капли глаз. 0,5%, 10мл» в количестве 625 упаковок.

В соответствии с пунктом 31 Приказа Минздрава России от 31.08.2016 № 646н «Об утверждении Правил надлежащей практики хранения и перевозки лекарственных препаратов для медицинского применения» лекарственные препараты, подлежащие предметно-количественному учету, за исключением наркотических, психотропных, сильнодействующих и ядовитых лекарственных средств, хранятся в металлических или деревянных шкафах, опечатываемых или пломбируемых в конце рабочего дня. Пунктом 69 Приказа Минздрава Российской Федерации от 23.08.2010 № 706н «Об утверждении Правил хранения лекарственных средств» установлено, что хранение сильнодействующих и ядовитых лекарственных средств, не находящихся под международным контролем, осуществляется в металлических шкафах, опечатываемых или пломбируемых в конце рабочего дня. 

На основании материалов, направленных в территориальный орган Росздравнадзора по Ростовской области из ОП № 5 ГУ МВД России по Ростовской области (вх. №В61- 5073/18 от 31.08.2018), административным органом было установлено, что лекарственные препараты, подлежащие предметно-количественному учету, хранились в коробке под кассовым аппаратом, а именно:

- «Тропикамид капли глаз. 0,5%, 10мл», серия 1806091, производитель К. О. Ромфарм Компани С. Г.Л., Румыния в количестве 15 флаконов; 

- «Тропикамид капли глаз. 1%, 10мл», серия 1808171, производитель КО.Ромфарм Компани С.Р.Л., Румыния в количестве 7 флаконов.

При таких обстоятельствах дела, подтвержденными надлежащими доказательствами, административный орган правомерно пришел к выводу о нарушении обществом положений подпункта «г» пункта 5 Положения № 1081,  пунктов 4, 8 Правила № 403н, пп. 2 п. 3 Правил регистрации, пункта 7 Правил ведения журналов, п. 31 Правил надлежащей практики хранения, п. 69 Правил хранения лекарственных средств, утвержденных Приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 23.08.2010 № 706н.

Как уже было указано выше в силу пункта 6 Положения № 1081 под грубым нарушением понимается невыполнение лицензиатом требований, предусмотренных подпунктом «г», пункта 5 настоящего Положения. 

Таким образом, общество допустило грубые нарушения лицензионных требований, что образует объективную сторону вмененного обществу правонарушения.

Общество, имея лицензию на осуществление фармацевтической деятельности и допустив грубые нарушения лицензируемого вида деятельности, является субъектом правонарушения, ответственность за которое установлена частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ. 

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. 

Вина общества в соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ выражается в несоблюдении требований действующего законодательства к осуществляемой лицензионной деятельности.

Имея возможность для соблюдения установленных лицензионных требований, общество не приняло необходимых мер к их соблюдению.

Наличие всех вышеназванных элементов образует состав административного правонарушения, ответственность за которое установлена частью 4 статьи 14.1 КоАП РФ.

На момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.

Процедура привлечения к административной ответственности соблюдена. 

Судом апелляционной инстанции также не установлено оснований для замены назначенного административного наказания на предупреждение и признания совершенного правонарушения малозначительным с учетом важности охраняемых правоотношений - жизнь и здоровье людей.

Назначенное судом наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 рублей с учетом повторности совершенного деяния (дела № А53-17249/2018, А53-40324/2018, А53-40314/2018) соответствует характеру и тяжести правонарушения, отвечает целям и задачам административного наказания, соразмерно совершенному деянию.

Фактические обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения настоящего спора, установлены судом первой инстанции на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств.

Доводы апелляционной жалобы, сводящиеся к иной, чем у суда первой инстанции трактовке тех же обстоятельств дела и норм права, не опровергают правомерность и обоснованность выводов суда первой инстанции, не могут служить основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права, являющихся в силу статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основанием к отмене или изменению решения апелляционной инстанцией не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 269 – 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ростовской области от  27.11.2018 по делу № А53-33826/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В соответствии с частью 5 статьи 271, частью 1 статьи 266 и частью 2 статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия настоящего постановления, в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий                                                           О.Ю. Ефимова

 

Судьи                                                                                             Т.Г. Гуденица

 

                                                                                                        М.В. Ильина