ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва

20.03.2023                                                                                Дело № А40-70431/2022

 

Резолютивная часть постановления объявлена 14.03.2023

Полный текст постановления изготовлен 20.03.2023

 

Арбитражный суд Московского округа в составе:

председательствующего судьи Шевченко Е.Е.,

судей Ананьиной Е.А., Кузнецова В.В.,

при участии в заседании:

от заявителя по делу – публичного акционерного общества «Россети Московский регион» – извещено, представитель не явился,

от некоммерческого партнерства «Содействия землевладельцам и домовладельцам в управлении и благоустройстве поселка «Лесная слобода» – ФИО1 (представителя по доверенности от 01.04.2022),

от ассоциации владельцев земельных участков «Бурцево» – извещена, представитель не явился,

от ФИО2 – извещен, не явился, представителя не направил,

рассмотрев 14.03.2023 в судебном заседании кассационную жалобу некоммерческого партнерства «Содействия землевладельцам и домовладельцам в управлении и благоустройстве поселка «Лесная слобода»

на решение от 08.09.2022

Арбитражного суда города Москвы,

на постановление от 28.11.2022

Девятого арбитражного апелляционного суда

по делу № А40-70431/2022

по заявлению публичного акционерного общества «Россети Московский регион»

к некоммерческому партнерству «Содействия землевладельцам и домовладельцам в управлении и благоустройстве поселка «Лесная слобода»

об установлении сервитута,

третьи лица: ассоциация владельцев земельных участков «Бурцево», ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Россети Московский регион» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы, с учетом принятых судом уточнений, к некоммерческому партнерству «Содействия землевладельцам и домовладельцам в управлении и благоустройстве поселка «Лесная слобода» (далее – партнерство) со следующими требованиями:

В целях обеспечения строительства, эксплуатации, технического обслуживания, ремонта объектов электросетевого хозяйства, установить право постоянного ограниченного пользования обществом частью земельного участка с кадастровым номером 50:21:0110114:804 на условиях и в порядке, предусмотренным проектом соглашений о сервитуте.

Обязать партнерство заключить с истцом соглашение о сервитуте на часть земельного участка 50:21:0110114:804, принадлежащего партнерству, на следующих условиях:

Право ограниченного пользования частью земельного участка с кадастровым номером 50:21:0110114:804 (площадь сервитута 27 кв. м) в целях наложения сервитута на период 12 месяцев на следующих условиях:

Адрес земельного участка установлен относительно ориентира, расположенного в границах участка. Почтовый адрес ориентира: г. Москва, поселение Филимонковское, д. Бурцево, уч. № 25. Характерные точки части земельного участка с кадастровым номером 50:21:0110114:804 в границах которого требуется установление сервитута.

Площадь части земельного участка, в отношении которого устанавливается право ограниченного пользования пользователя, составляет 27 кв. м. Площадь сервитута рассчитывается, исходя из длины земельного участка, необходимого для прокладки линии умноженного на ширину охранной зоны в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.02.2009 № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон».

Сервитут устанавливается в интересах общества в целях обеспечения строительства, эксплуатации, технического обслуживания, ремонта объектов электросетевого хозяйства (кабельных линий электропередач) на 12 месяцев с момента заключения соглашения о сервитуте.

Плата за пользование частью земельного участка площадью 27 кв. м составляет 45 433 рублей в год.

В качестве третьих лиц в деле участвуют ассоциация владельцев земельных участков «Бурцево» и ФИО2.

Решением Арбитражного суда города Москвы от 08.09.2022, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2022, заявленные требования удовлетворены.

В кассационной жалобе партнерство просит отменить данные судебные акты, ссылаясь на неправильное применение судами норм права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам, имеющимся доказательствам,  неправильную их оценку.

В судебном заседании представитель партнерства поддержал доводы и требования кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в заседание суда округа не направили.

Изучив материалы дела, выслушав представителя партнерства, обсудив доводы кассационной жалобы, суд округа пришел к выводу об отсутствии оснований для отмены обжалуемых судебных актов.

Арбитражные суды установили, что общество является электросетевой организацией, основными видами деятельности которого является обеспечение надежного и качественного энергоснабжения потребителей электрической энергии и оказание услуг по присоединению к электрическим сетям.

В филиал общества обратился ФИО2 (заявитель) с целью осуществления технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя ВРУ - 0,4 кВ жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: г. Москва, п. Филимонковское, Бурцево д., Новобурцевский 2 - пер., д. 4, кадастровый номер 50:21:0110114:930.

На основании заявки ФИО2 выданы технические условия на присоединение энергопринимающих устройств к электрической сети (технические условия) № НМ-20-302-7492 (145652), согласно которым точкой присоединения являются отходящие клеммы (или контактные соединения) автоматического выключателя, установленного в составе измерительного комплекса, запитанного от вновь сооружаемой КЛ-0,4кВ, в РЩ-0,4 к (нов.), отходящей от секции РУ-0.4 кВ ТП-10/0,4 кВ № 9705 - 14.99 кВт.

Основной источник питания ПС 110 кВ Полет № 813 110/10 кВ.

По техническим условиям общество обязалось осуществить:

1. Строительство КЛ-0,4 кВ,1 шт., от существующего РЩ-0,4 кВ ТП-10/0,4 кВ № 9705 до нового РЩ-0,4кВ. Протяженность КЛ с алюминиевыми жилами сечением 70 кв. мм - 0,05 км. Применить вариант прокладки одного кабеля в одной траншее. Общая протяженность Закрытых переходов методом ГНБ, выполняемых двумя трубами ПНД диаметром 160 мм - 0,04 км.

2. Восстановление дорожного покрытия, тротуаров и газонов при строительстве кабельных линий КЛ-0,4 кВ общей протяженностью 0,05 км; 3. Строительство РЩ-0,4 кВ, 1 шт. Размещение РЩ выполнить на границе земельного участка заявителя.

4. Установка измерительного комплекса с устройствами: защиты энергопринимающих устройств, контролем величины максимальной мощности автоматическим выключателем на ток 25А и трехфазным прибором учета электрической энергии прямого включения Классом точности 2.0 и выше. Точные параметры, место установки и конструктивное исполнение измерительного комплекса определить в соответствии с утвержденными обществом типовыми техническими решениями.

Согласно выписке из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером 50:21:0110114:804 принадлежит на праве собственности партнерству.

Общество обратилось к партнерству  с предложением заключить соглашение об установлении сервитута через земельный участок 50:21:0110114:804 для выполнения работ по технологическому присоединению заявителя.

В связи с тем, что соглашение между обществом и партнерством заключено не было, общество обратилось в арбитражный суд с указанным заявлением.

Разрешая спор, суды первой и апелляционной инстанций, руководствуясь положениями пунктов 1, 3 статьи 274 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 23 Земельного кодекса Российской Федерации, абзаца 12 части 1 статьи 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», принимая во внимание нормы пунктов 2, 3, 7 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее – Правила), принимая во внимание выводы, изложенные в заключение судебной экспертизы, исходили из того, что в рассматриваемом случае для строительства линии электропередач в целях технологического присоединения к электрическим сетям общества энергопринимающих устройств заявителя (земельный участок с кадастровым номером 50:21:0110114:930) в соответствии с техническими условиями от 26.10.2020 № ПМ-20-302-7492 (145652) является единственный вариант установления сервитута на часть земельного участка с кадастровым номером 50:21:0110114:804 в соответствии с действующими строительными, технологическими, санитарными нормами и правилами, в части обеспечения конструктивной надежности, взрывопожарной и пожарной безопасности, защиты населения и устойчивости работы объекта в чрезвычайных ситуациях, а также в соответствии с требованиями основ градостроительства в Российской Федерации.

Согласно 

Суды установили, что размер платы за пользование частью земельного участка площадью 27 кв. м в границах сервитута составляет 3786 рублей в месяц (45 433 рублей в год).

Отклоняя доводы партнерства, суды указали, что независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с заявителем – физическим лицом в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно, которые используются для бытовых или иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику. Сетевая организация обязана выполнить в отношении энергопринимающих устройств, принадлежащих такому лицу на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, мероприятия по технологическому присоединению. Однократность технологического присоединения к ТУ об изменении точки присоединения в соответствии с действующим законодательством не применима.

Вопреки доводам кассационной жалобы партнерства, выводы судов первой и апелляционной инстанций основаны на обстоятельствах, установленных в результате оценки имеющихся в материалах дела доказательств, и на применении норм материального и процессуального права с учетом таких обстоятельств.

В силу пункта 2 Правил их действие распространяется на случаи присоединения впервые вводимых в эксплуатацию энергопринимающих устройств и увеличения максимальной мощности ранее присоединенных энергопринимающих устройств.

При этом общество является именно электросетевой организацией, осуществляющей оказание услуг по передаче электрической энергии и оказание услуг по передаче электрической энергии и технологическое присоединение потребителей к электрическим сетям. 

Оснований, предусмотренных статьей 288 АПК РФ, для отмены обжалуемых судебных актов не усматривается.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 176, 284-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Москвы от 08.09.2022 и постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 28.11.2022 по делу № А40-70431/2022 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

 

Председательствующий судья                                                             Е.Е. Шевченко

 

 

Судьи                                                                                                                      Е.А. Ананьина

 

 

В.В. Кузнецов