АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело №А48-100/2023

г.Орел

27 марта 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 20 марта 2023 года.

В полном  объеме решение суда изготовлено 27 марта 2023 года.

Арбитражный суд Орловской области в составе судьи Ю.В. Полиноги, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению УФССП России по Орловской области в лице ОСП по Глазуновскому и Малоархангельскому районам (302010, 

<

...>, ИНН 

<

***>) к УФНС по Орловской области (302030, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об обязании произвести зачет ошибочно перечисленных денежных средств, при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 (Орловская обл., Малоархангельский р-н); судебного пристава-исполнителя ОСП по Глазуновскому и Малоархангельскому районам ФИО3 (303580, 

<

...>); 

при участии: 

от заявителя- представитель ФИО4 (доверенность от 09.01.2023, диплом);

от ответчика – представитель ФИО5 (доверенность от 30.08.2022, диплом);

от третьих лиц – представители не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом;

установил:

УФССП России по Орловской области в лице ОСП по Глазуновскому и Малоархангельскому районам (далее – заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к УФНС по Орловской области (далее – ответчик) об обязании произвести зачет ошибочно перечисленных денежных средств (с учетом уточнения, принятого судом в порядке ст. 49 АПК РФ).

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что распределение взысканных с ФИО2 денежных средств было ошибочно произведено в полном объеме в уплату госпошлины.

Ответчик возражал относительно удовлетворения заявленных требований, в письменном отзыве указал, что возврат ошибочно перечисленных денежных средств в отношении ФИО2 возможен только по заявлению налогоплательщика на основании п. 6 ст. 78 НК РФ.

К участию в деле были привлечены третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2, судебный пристав-исполнитель ОСП по Глазуновскому и Малоархангельскому районам ФИО3

Третьи лица отзывы на заявление не представили, в заседание суда не явились, о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, рассмотрев представленные по делу доказательства, арбитражный суд установил следующее.

На исполнении в отделении судебных приставов по Глазуновскому и Малоархангельскому районам УФССП России по Орловской области (далее — ОСП по Глазуновскому и Малоархангельскому районам) находится исполнительное производство № 15896/22/57020-ИП, возбужденное 21.05.2022 на основании судебного приказа № 2а-310/2022 от 22.03.2022, выданного органом: Судебным участком Малоархангельского района Орловской области о взыскании с ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, адрес: 

<

...>, ИНН 

<

***>) налоговой задолженности за 2018 — 2020 гг.:

-           налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ: налог в размере 123500 рубля (КБК 18210102030011000110, ОКТМО 54632404, р/с 

<

***>, БИК 015402901), пеня в размере 3847,04 (КБК 18210102030013000110, ОКТМО 54632404, р/с 

<

***>, БИК 015402901), штраф в размере 24700 рублей (КБК 18210102030013000110, ОКТМО 54632404, р/с 

<

***>, БИК 015402901);

-           земельного налога с физических лиц, обладающих земельном участком, расположенном в границах сельских поселений в размере 218 рубля (КБК 18210606043101000110, ОКТМО 54632404, р/с 

<

***>, БИК 015402901), пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц в сумме 0,27 руб. (КБК 18210606043102100110, ОКТМО 54632404, р/с 

<

***>, БИК 015402901);

 

-           штрафы за налоговые правонарушения, установленные Главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам)): штраф в размере 37050 рублей (КБК 182116051600100021140, ОКТМО 54632404, р/с 

<

***>, БИК 015402901);

-           налог на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, принимаемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 740 рублей (КБК 18210601020041000110, ОКТМО 54701000, р/с 

<

***>, БИК 015402901), пеня в размере 24,26 руб. (КБК 18210601020042100110, ОКТМО 54701000, р/с 

<

***>, БИК 015402901), всего на сумму 190 079,57 руб., в пользу Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Орловской области.

В результате проведенных исполнительных действий с должника ФИО2 были взысканы в полном объеме денежные средства в сумме -190 079,57 руб.

Распределение взысканных денежных средств было ошибочно произведено в полном объеме в уплату госпошлины (КБК 18210803010011060110) согласно следующим документам:

Платежное поручение от 27.05.2022 № 13088 на сумму 330,62 руб.;

Платежное поручение от 30.05.2022 № 7615 на сумму 1 299,43 руб.

Платежное поручение от 03.06.2022 № 2974 на сумму 0,43 руб.;

Платежное поручение от 03.06.2022 № 4973 на сумму 42,68 руб.;

Платежное поручение от 06.06.2022 № 3863 на сумму 0,87 руб.;

Платежное поручение от 06.06.2022 № 2021 на сумму 24,63 руб.;

Платежное поручение от 27.06.2022 № 7036 на сумму 4 218,59 руб.;

Платежное поручение от 20.07.2022 № 785 на сумму 1 000,00 руб.;

Платежное поручение от 20.07.2022 № 895 на сумму 5 000,00 руб.;

Платежное поручение от 07.07.2022 № 3115 на сумму 10 300,00 руб.;

Платежное поручение от 07.07.2022 № 3235 на сумму 33,84 руб.;

Платежное поручение от 08.07.2022 № 5363 на сумму 167 828,48 руб.

Исполнительных документов о взыскании с ФИО2 (ИНН 

<

***>) госпошлины в доход бюджета на исполнении в ОСП по Глазуновскому и Малоархангельскому районам нет.

УФССП по Орловской области обращалось в УФНС России по Орловской области с претензией от 02.12.2022 №57901/22/40047 о возврате денежных средств и с заявлением о зачете излишне перечисленной госпошлины от 08.02.2023 №57901/23/4342.

УФНС по Орловской области отказало УФССП по Орловской области со ссылкой на ст. 78 НК РФ.

Не согласившись с принятым решением налогового органа, управление обратилось с настоящим заявлением в арбитражный суд.

Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по основаниям, действовавшим в спорный период.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равенства сторон. В соответствии со статьями 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений, представить доказательства.

В соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Согласно пункту 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Статьей 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предусмотрено, что одной из задач судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает право заинтересованного лица на обращение в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Согласно подпункту 5 пункта 1 статьи 21 НК РФ налогоплательщики имеют право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пеней, штрафов.

В рамках бюджетного законодательства территориальные органы ФНС России наделены полномочиями администратора доходов, в том числе доходов от уплаты государственной пошлины, приказом ФНС России от 5 июня 2018 года N ММВ-7-8/373@ "Об осуществлении бюджетных полномочий главного администратора доходов федерального бюджета Федеральной налоговой службой, администраторов доходов федерального бюджета территориальными органами Федеральной налоговой службы".

Доходы от уплаты государственной пошлины учитываются в доходах федерального бюджета (статья 50 БК РФ) по коду бюджетной классификации                  182 1 08 03010 01 1060 110 «Государственная пошлина, уплачиваемая на основании судебных актов, исполнительных листов по результатам рассмотрения дел по существу, вынесенных судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации)».

Как следует из платежных поручений, распределение взысканных с ФИО2 денежных средств в размере 190 079,57 руб. было ошибочно произведено в уплату госпошлины (КБК 18210803010011060110), вместо уплаты соответствующих налогов, штрафов.

Из положений статьи 218 Бюджетного кодекса Российской Федерации следует, что Исполнение бюджетов по доходам предусматривает:

- зачисление на единый счет бюджета доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений в бюджетную систему Российской Федерации, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным настоящим Кодексом, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями настоящего Кодекса, с казначейских счетов для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений и иных поступлений в бюджет;

- перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

- зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- уточнение администратором доходов бюджета платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации;

- перечисление Федеральным казначейством излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие казначейские счета для осуществления и отражения операций по учету и распределению поступлений для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

Поскольку неправильно уплаченная приставом в бюджет денежная сумма, являющаяся госпошлиной, то органом, обязанным принять решение о зачете суммы, является соответствующая инспекция - территориальный орган Федеральной налоговой службы.

Таким образом, обязанность налогового органа осуществить зачет уплаченной суммы по верным КБК, предусмотрена нормами бюджетного законодательства.

Довод УФНС по Орловской области о том, что заявитель является неуполномоченным лицом на подачу заявления о зачете, судом отклоняется, поскольку ФИО2 не самостоятельно перечислила денежные средства налоговому органу по КБК 18210803010011060110, взыскание и перечисление произвел судебный пристав-исполнитель.

С учетом изложенных обстоятельств, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Руководствуясь статьями 167 - 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд, 

                                                                РЕШИЛ:

Обязать УФНС по Орловской области (302030, 

<

...>, ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) произвести зачет ошибочно уплаченной государственной пошлины в сумме 190 079,57 рублей в счет погашения задолженности по исполнительному производству № 15896/22/57020-ИП о взыскании с ФИО2 (ИНН 

<

***>) в следующем порядке:

1) В счет задолженности по налогу на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 Налогового кодекса РФ в размере 123 500,00 руб. (КБК 18210102030011000110, ОКТМО 54632404):

-        сумму 330,62 руб., оплаченную платежным поручением от 27.05.2022 № 13088 (КБК 18210803010011060110, ОКТМО 54610151). Дата погашения — 27.05.2022;

-        сумму 1 299,43 руб., оплаченную платежным поручением от 30.05.2022 № 7615 (КБК 18210803010011060110 ОКТМО 54610151). Дата погашения — 30.05.2022;

-        сумму 0,43 руб., оплаченную платежным поручением от 03.06.2022 № 2974 (КБК 18210803010011060110 ОКТМО 54610151). Дата погашения — 03.06.2022;

-        сумму 42,68 руб., оплаченную платежным поручением от 03.06.2022 № 4973 (КБК 18210803010011060110 ОКТМО 54610151). Дата погашения 03.06.2022;

-        сумму 0,87 руб., оплаченную платежным поручением от 06.06.2022 № 3863 (КБК 18210803010011060110 ОКТМО 54610151). Дата погашения — 06.06.2022;

-        сумму 24,63 руб., оплаченную платежным поручением от 06.06.2022 № 2021 (КБК 18210803010011060110 ОКТМО 54610151). Дата погашения — 06.06.2022;

-        сумму 4 218,59 руб., оплаченную платежным поручением от 27.06.2022 № 7036 (КБК 18210803010011060110 ОКТМО 54610151). Дата погашения — 27.06.2022;

-        сумму 33,84 руб., оплаченную платежным поручением от 07.07.2022 № 3235 (КБК 18210803010011060110 ОКТМО 54610151). Дата погашения — 07.07.2022;

-        сумму 10 300,00 руб., оплаченную платежным поручением от 07.07.2022 № 3115 (КБК 18210803010011060110 ОКТМО 54610151). Дата погашения — 07.07.2022;

-        сумму 107 248,91 руб., оплаченную платежным поручением от 08.07.2022 № 5363 (КБК 18210803010011060110 ОКТМО 54610151). Дата погашения — 08.07.2022.

2)      В счет погашения пени в размере 3 847,04 (КБК 18210102030013000110, ОКТМО 54632404) сумму 3 847,04 руб., оплаченную платежным поручением от 08.07.2022 № 5363 (КБК 18210803010011060110 ОКТМО 54610151). Дата погашения — 08.07.2022.

3)      В счет погашения штрафа в размере 24 700 рублей (КБК 18210102030013000110, ОКТМО 54632404) сумму 24 700,00 руб., оплаченную платежным поручением от 08.07.2022 № 5363 (КБК 18210803010011060110 ОКТМО 54610151). Дата погашения — 08.07.2022.

4)      В счет погашения  земельного налога с физических лиц, обладающихч земельном участком, расположенном в границах сельских поселений в размере 218 рублей (КБК 18210606043101000110, ОКТМО 5463240) сумму 218,00 руб., оплаченную    платежным    поручением    от    08.07.2022    №    5363    (КБК 18210803010011060110 ОКТМО 54610151). Дата погашения — 08.07.2022.

5)      В счет погашения пени за несвоевременную уплату земельного налога с физических лиц в сумме 0,27 руб. (КБК 18210606043102100110, ОКТМО 54632404) сумму 0,27 руб., оплаченную платежным поручением от 08.07.2022 № 5363 (КБК 18210803010011060110 ОКТМО 54610151). Дата погашения — 08.07.2022.

6)      В счет погашения штрафа за налоговые правонарушения, установленных Главой 16 Налогового кодекса РФ (штрафы за непредставление налоговой декларации (расчета финансового результата инвестиционного товарищества, расчета по страховым взносам): штраф в размере 37 050 рублей (КБК 182116051600100021140, ОКТМО 54632404):

-        сумму 31 814,26 руб., оплаченную платежным поручением от 08.07.2022 № 5363 (КБК 18210803010011060110 ОКТМО 54610151). Дата погашения — 08.07.2022;

-        сумму 1 ООО руб., оплаченную платежным поручением от 20.07.2022 № 785 (КБК 18210803010011060110 ОКТМО 54610151). Дата погашения — 20.07.2022;

-        сумму 4 235,74 руб., оплаченную платежным поручением от 20.07.2022 № 895 (КБК 18210803010011060110 ОКТМО 54610151). Дата погашения — 20.07.2022.

7)      В счет погашения налога на имущество физических лиц, взимаемого по ставкам, принимаемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в размере 740 рублей (КБК 18210601020041000110, ОКТМО 54701000) сумму 740 руб., оплаченную платежным поручением от 20.07.2022 № 895 (КБК 18210803010011060110 ОКТМО 54610151). Дата погашения — 20.07.2022.

8)      В счет погашения пени в размере 24,26 руб. (КБК 18210601020042100110, ОКТМО 54701000) сумму 24,26 руб., оплаченную платежным поручением от 20.07.2022 № 895 (КБК 18210803010011060110 ОКТМО 54610151). Дата погашения — 20.07.2022.

Решение может быть обжаловано в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Орловской области в течение месяца со дня его принятия.

 

Судья                                                                            Ю.В. Полинога