ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№09АП-30896/2020

Дело №А40-323926/19

г. Москва

16 сентября 2020 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе судьи И.А.Чеботаревой,

рассмотрев апелляционную жалобу Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области

на Решение Арбитражного суда г. Москвы от 20 мая 2020 года, принятое в порядке упрощенного производства по делу N А40-323926/19(115-8239)

по заявлению Федерального казенного учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации»

к Государственному учреждению – Главному управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области 

о признании частично недействительным Решения № 087F07190012856 от 30.09.2019 и обязании принять решение о возврате 4 534,44 р.

            Без вызова сторон

У С Т А Н О В И Л:

Федеральное казенное учреждения «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» (далее – заявитель, ФКУ) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании частично недействительным Решения Государственного учреждения – Главного управления Пенсионного фонда Российской Федерации № 10 по г. Москве и Московской области (далее – Пенсионный Фонд, ответчик)  № 087F07190012856 от 30.09.2019 и обязании принять решение о возврате 4 534,44 р.

Решением суда от 20.05.2020 требования Федерального казенного учреждения "Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации" удовлетворены в полном объеме.

Не согласившись с принятым решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, в удовлетворении заявления отказать. Ответчик считает, что по лицевому счету ФКУ числится долг, поэтому излишне уплаченные суммы взнососв не могут быть возвращены.

Информация о принятии апелляционной жалобы вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Девятого арбитражного апелляционного суда (www.9aas.arbitr.ru) и Картотеке арбитражных дел по веб-адресу: www.kad.arbitr.ru) в соответствии положениями ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции судебного акта проверены арбитражным апелляционным судом в порядке ст. ст. 266, 268, 272.1 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, что Федеральное казенное учреждение «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» обратилось в Управление персонифицированного учета и взаимодействия со страхователями № 2 Государственного учреждение-Главное Управление пенсионного фонда Российской Федерации №10 по г. Москве и Московской области 03.09.2019 с заявлением о возврате сумм переплат по страховым взносам на общую сумму 253 816,73 р. (249 282,29 р.; 4 534,44 руб. 44 коп.  на обязательное медицинское страхование.

30.09.2019 ГУ-ГУ ПФ № 10 по г. Москве и Московской области были приняты следующие решения: Решение № 087F07190012854 о возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование по расчетным периодам до 01.01.2017 в размере 249 282,29 р.; Решение № 087F07190012856 об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов на обязательное медицинское страхование по расчетным периодам до 01.01.2017 в размере 4 534,44 р. в связи с наличием задолженности. 

Не согласившись с решением об отказе, ФКУ обжаловало их в арбитражный суд.

Суд первой инстанции, удовлетворяя заявленные требования, не установил правовых оснований для отказа в возврате.

Поддерживая выводы суда первой инстанции, апелляционный суд руководствуется следующим.

По состоянию на 01.01.2017 согласно Справке о состоянии расчетов по страховым взносам от 15.06.2017 №087Р01170050794 в отношении ФКУ «ЕРЦ МО РФ» числилась задолженность по пени по страховым взносам по обязательному медицинскому страхованию в размере 145 464,54 рубля. 

Согласно сведениям, предоставленным ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области в письме от 16.06.2017г. №210-ПУ 2-И-ОК/2863, данная задолженность образовалась в период с 2010 по 2014 гг. 

Меры взыскания в установленном законодательством порядке в отношении нее не принимались и по состоянию на 01.01.2017 возможность взыскания ее утрачена. 

Из указанной задолженности в адрес ФКУ «ЕРЦ МО РФ» поступили требования об уплате на сумму 142 696,11 р.

 В отношении данной задолженности ФКУ «ЕРЦ МО РФ» проводились мероприятия по признанию ее безнадежной к взысканию в судебном порядке, в результате которых вступившим в законную силу решением Арбитражного суда г. Москвы от 29.09.2017 по Делу № А40-156517/17-140-2131 она признана безнадежной к взысканию, а обязанность по ее исполнению прекращенной. 

Кроме того, в отношении задолженности по страховым взносам, пени и штрафам, по которой утрачена возможность взыскания до 01.01.2017 и отсутствует акт суда о признании ее безнадежной к взысканию, законодательно вопрос урегулирован Федеральным законом от 28.12.2017 №436-Ф3 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные акты Российской Федерации». 

В соответствии с нормами пункта 2 статьи 7 данного Федерального закона указанная задолженность признается безнадежной к взысканию и подлежит списанию органами внебюджетных фондов в порядке, утвержденном государственными внебюджетными фондами. 

Такой Порядок утвержден постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 12.02.2018 №49п «Об утверждении порядка признания безнадежными к взысканию сумм недоимки по страховым взносам, задолженности по пеням и штрафам и их списании» (далее - Порядок №49п). 

Принимая во внимание, что ГУ-ГУ ПФР № 10 по г. Москве и Московской области в налоговый орган для дальнейшего администрирования задолженность по пени по страховым взносам на обязательное страхование не передавалась, а была передана сумма излишней уплаты по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в сумме 5114,03 р., были сделаны выводы о проведении заинтересованным лицом мероприятий в соответствии с Порядком № 49п в отношении оставшейся задолженности по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование по расчетным периодам до 01.01.2017 в сумме 2 768,43 р. и она признана безнадежной к взысканию и списана. 

На момент подачи заявления о возврате излишне уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование задолженность по страховым взносам, пени и штрафам по расчетным периодам до 01.01.2017 отсутствовала, что подтверждается Справками № 35181 от 21.05.2019, № 39789 от 20.06.2019, № 2019-130353 от 04.09.2019. 

Тем самым, выполнялись условия для осуществления возврата излишне уплаченных страховых взносов, предусмотренные статьей 21 Федерального закона №250-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование». 

Кроме того, дополнительно 27.09.2019 в адрес налогового органа за 3 дня до принятия Решения об отказе в возврате ГУ-ГУ ПФ № 10 по г. Москве и Московской области была передана сумма излишней уплаты по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 13 641,69 р., тем самым сумма излишней уплаты по пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование увеличилась и составляет 18 755,75 р., что подтверждается Выпиской операций по расчету с бюджетом с 01.01.2019 по 27.11.2019 (код по КНД 1166107). 

Таким образом, в настоящем случае задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование на момент принятия Решения об отказе в возврате сумм излишне уплаченных страховых взносов в размере 4 534,44 р. отсутствовала и отсутствует до настоящего времени, что подтверждается Справкой № 2019-227677 о состоянии расчетов по налогам, сборам, страховым взносам, пеням, штрафам, процентам по состоянию на 06.12.2019. 

Учитывая изложенное, поскольку заинтересованное лицо, в нарушение ст. 200 АПК РФ не доказало законность оснований, положенных в обоснование отказа в возврате спорной переплаты, в то время как заявитель обосновал состоятельность своих доводов при неподтвержденности доводов заинтересованного лица. 

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о нарушении судом норм права, не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, а по существу сводятся к несогласию с оценкой доказательств и установленных обстоятельств по делу.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием к отмене судебного акта, в соответствии с частью 4 статьи 270 АПК РФ, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 229, 266, 268, 269, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

 

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 20 мая 2020 года по делу N А40-323926/19 оставить без изменения, а апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа в порядке, предусмотренном частью 4 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья:                                                                                                           И.А.Чеботарева