АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620000, 

<

...> стр. 1,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А60-9073/2025

16 июня 2025 года

г. Екатеринбург

Резолютивная часть решения объявлена 02 июня 2025 года

Полный текст решения изготовлен 16 июня 2025 года

Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи О.В. Маковкиной, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи В.В. Анисенковой, рассмотрел в судебном заседании дело

по иску государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Демидовская городская больница» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Проектсервис СБ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о расторжении контракта от 06.08.2024, взыскании штрафа в размере 28360 руб.00 коп.

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 04.10.2024, представлен паспорт, диплом;

от ответчика: не явился, извещен.

Лицу, участвующему в деле, о времени  и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда.

Лицу, участвующему в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены.  Отводов суду не заявлено.

Государственное автономное учреждение здравоохранения Свердловской области «Демидовская городская больница» (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Свердловской области к обществу с ограниченной ответственностью «Проектсервис СБ» (далее ответчик) с исковым заявлением о расторжении контракта от 06.08.2024, взыскании штрафа в размере 28360 руб.00 коп.

Определением от 05.03.2025, арбитражный суд в порядке, установленном ст. ст. 127, 133, 135, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принял исковое заявление к производству и назначил дело к рассмотрению в предварительном судебном заседании. Ответчику предложено в срок до 15.04.2025 представить в суд письменный мотивированный отзыв на исковое заявление по существу заявленных требований с указанием возражений относительно предъявленных требований по каждому доводу, содержащемуся в исковом заявлении, со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов, в случае оплаты, доказательства оплаты задолженности. 

Ко дню судебного заседания отзыв в материалы дела не поступил.

Определением от 23.04.2025 в предварительном судебном заседании суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и назначил судебное разбирательство на 02.06.2025. В определении суда ответчику повторно предложено представить отзыв на исковое заявление. Ко дню судебного заседания отзыв в материалы дела не поступил.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд

установил:

как следует из материалов дела, 06.08.2024 года между Государственным автономным учреждением здравоохранения Свердловской области «Демидовская городская больница» (заказчик) и ООО «ПроектСервис СБ» (исполнитель) заключен договор № 340зу24 на оказание услуг по разработке проектно-сметной документации для проведения капитального ремонта (Автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения о пожаре) зданий ГАУЗ СО "Демидовская ГБ".

В соответствии с п. 1.1. указанного договора, Исполнитель обязуется по заданию Заказчика оказать услуги по разработке проектно-сметной документации для проведения капитального ремонта (Автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения о пожаре) зданий ГАУЗ СО "Демидовская ГБ", расположенных по адресу: 

<

...> (Перинатальный центр), ул. Кузнецкого, д.12 (терапевтический корпус и пищеблок терапевтического корпуса), ул. Космонавтов, д. 34, и в соответствии с техническим заданием (Приложение №1 к договору), и сдать их результат Заказчику, а Заказчик обязуется обеспечить приём и оплату результатов оказанных услуг.

Согласно п. 2.1 договора цена Договора определяется в соответствии с утвержденными сметами на проектные работы (Приложение №1 к Договору) с применением коэффициента понижения начальной (максимальной) цены договора к цене Договора, предложенной Исполнителем в заявке на участие в запросе котировок, и составляет 283 600,00 рублей (двести восемьдесят три тысячи шестьсот), в том числе НДС 20% 23 633,33 (двадцать три тысячи шестьсот тридцать три рубля тридцать три копейки), с учетом всех расходов (транспортные расходы, расходы на оплату труда, расходы на организацию оказания услуг, расходы на приобретение спецодежды, страхование, налоги, в том числе НДС и других обязательных платежей). Никакие дополнительные расходы Исполнителя, независимо от причин их возникновения, не могут увеличивать цену договора, предложенную в заявке на участие в запросе котировок.

В соответствии с п. 1.2 договора №340зу24 от 06.08.2024 срок исполнения договора: со дня заключения договора в течение 60 календарных дней.

Как указывает истец, договор ответчиком не исполнен в полном объеме.

В связи с чем, после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора истец обратился в Арбитражный суд Свердловской области с требованием о расторжении договора и взыскании штрафа.

Изучив доводы лиц, участвующих в деле, оценив, представленные в материалы дела письменные доказательства в совокупности и взаимосвязи в порядке статьи 71 АПК РФ, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Проанализировав отношения сторон, материалы дела, суд приходит к выводу, что сложившиеся между сторонами гражданско-правовые отношения подлежат регулированию нормами параграфа 1 главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации (подряд), разделом 3 части 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (общие положения об обязательствах).

В соответствии со ст. 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом. Согласно ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим кодексом, другими законами или иными правовыми актами.

В силу положений ст. 310 Гражданского кодекса Российской Федерации односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

На основании пункта 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с п. 3.2. Договора Исполнитель обязан:

1. Оказать услуги по разработке проектно-сметной документации для проведения капитального ремонта (Автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения о пожаре) зданий ГАУЗ СО "Демидовская ГБ" в объемах, согласно сметам на проектные работы и в соответствии с техническим заданием (Приложение №1 к договору), с соблюдением действующих норм, правил, инструкций и государственных стандартов, включая требования пожаробезопасности, электробезопасности, охраны труда, техники безопасности и промышленной санитарии, в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации от 29.12.2004 N 190-ФЗ (ред. от 23.04.2018) (с изм. и доп., вступ. в силу с 28.06.2018).

2. Назначить лицо, ответственное за организацию оказания услуг по Договору.

3. Обеспечить сохранность документов, переданных для работы ему Заказчиком.

4. Оказать услуги по разработке проектно-сметной документации с соблюдением сроков, указанных в пункте 1.2 настоящего Договора.

5. К разработанной проектно-сметной документации представить счета на материалы в текущих ценах, по прайс-листам и по счетам Исполнителя (мониторинг цен на материалы).

6. При возникновении замечаний к составленной сметной документации от специалистов экспертных организаций (в том числе Министерства здравоохранения Свердловской области) внести изменения согласно этих требований в срок не более 7 рабочих дней со дня получения уведомления от Заказчика о таких замечаниях.

7. Представить Проект в бумажном виде (4 экземпляра) и в электронном виде. Сметные расчеты произвести базисно-индексным методом, смету на капитальный ремонт предоставить в бумажном виде (2 экземпляра) и в электронном виде (в т.ч. Excel).

8. Оформить, подписать и представить Заказчику акт приема-сдачи оказанных услуг по объёмам и по стоимости, определяемой в соответствии с п. 2.1. договора.

9. Оплатить Заказчику требования об уплате неустоек (штрафов, пеней) за ненадлежащее исполнение условий договора в полном объеме на счет, указанный Заказчиком, согласно письменного требования заказчика в течение 5-ти банковских дней со дня уведомления о получении данного требования.

Как указывает истец, ответчик к выполнению работ не приступил.

Согласно п. 8.4 договора расторжение договора допускается по соглашению сторон, по решению суда, в случае одностороннего отказа стороны договора от его исполнения в соответствии с гражданским законодательством и иным законодательством Российской Федерации.

Пунктом 8.5 договора предусмотрено, что заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения обязательств по настоящему Договору, в случаях:

8.5.1. неоднократного нарушения исполнителем сроков оказания услуг, в том числе сроков на устранение дефектов оказанных услуг;

8.5.2. несоблюдение Исполнителем требований пункта 3.2. Договора;

8.5.3. существенного нарушения требований к качеству услуг;

8.5.4. если в ходе исполнения Договора установлено, что Исполнитель перестал соответствовать установленным в договоре требованиям к участникам закупки;

8.5.5. если в ходе исполнения Договора установлено, что Исполнитель представил недостоверную информацию о своем соответствии требованиям, установленным в договоре;

8.5.6. в иных случаях, предусмотренных действующим законодательством РФ и настоящим договором.

Исходя из положений главы 37 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе отказаться от исполнения договора как в соответствии со статьей 715 Гражданского кодекса Российской Федерации, так и статьей 717 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Статья 715 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает возможность одностороннего отказа от исполнения договора в связи с его ненадлежащим исполнением подрядчиком в случае, когда подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным либо становится очевидным, что работа не будет выполнена надлежащим образом.

В силу статьи 717 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик может отказаться от исполнения договора немотивированно, в отсутствие вины подрядчика.

В зависимости от оснований отказа заказчика от исполнения договора наступают различные правовые последствия для сторон и зависит объем завершающих обязательств.

В силу п.2 ст.715 Гражданского кодекса Российской Федерации если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Согласно п. 2 ст. 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Истец в претензии № 1363 от 13.11.2024 зафиксировал, что по состоянию на 13.11.2024 договор не выполнен, просил добросовестно исполнить условия договора.

Ответчиком работы не выполнены, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Суд предлагал ответчику представить отзыв (определение суда от 05.03.2025, 23.04.2025). Определения суда ответчиком проигнорированы. 

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в этом случае риск не совершения процессуальных действий по доказыванию собственных доводов возлагается именно на ответчика.

В то же время ответчик какое-либо активное участие в рассмотрении настоящего спора не принимал, при этом пассивное поведение стороны спора (ответчика) не может представлять ему каких-либо преференций по сравнению с положением, в котором бы ответчик находился в случае участия в рассмотрении спора и своевременного заявления ходатайств.

В противном случае нарушается принцип состязательности (статья 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Согласно ч.1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Учитывая, что срок выполнения работ истек, работы фактически не выполнены, истец в досудебном порядке договор не расторг, требование истца о расторжении договора №340зу24 от 06.08.2024 заявлено обоснованно и подлежит удовлетворению в отсутствие доказательств выполнения ответчиком работ.

Кроме того, истцом заявлено требование о взыскании штрафа в размере 28 360 руб. 00 коп.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательства может обеспечиваться, в том числе неустойкой.

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (пункт 1 статьи 331 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно п. 5.1 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных договором, стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 5.2 договора предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных договором, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

В соответствии с п. 5.7 договора штрафы начисляются за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийных обязательств), предусмотренных договором, за исключением просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийных обязательств), предусмотренных договором. Размер штрафа устанавливается договором в порядке, установленном настоящим положением, за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления штрафов, и рассчитывается как процент цены договора или в случае, если договором предусмотрены этапы исполнения договора, как процент этапа исполнения договора в размере:

10 процентов цены договора (этапа) в случае, если цена договора (этапа) не превышает 3 млн. рублей;

5 процентов цены договора (этапа) в случае, если цена договора (этапа) составляет от 3 млн. рублей до 50 млн. рублей (включительно);

1 процент цены договора (этапа) в случае, если цена договора (этапа) составляет от 50 млн. рублей до 100 млн. рублей (включительно);

0,5 процента цены договора (этапа) в случае, если цена договора (этапа) составляет от 100 млн. рублей до 500 млн. рублей (включительно);

0,4 процента цены договора (этапа) в случае, если цена договора (этапа) составляет от 500 млн. рублей до 1 млрд. рублей (включительно);

0,3 процента цены договора (этапа) в случае, если цена договора (этапа) составляет от 1 млрд. рублей до 2 млрд. рублей (включительно);

0,25 процента цены договора (этапа) в случае, если цена договора (этапа) составляет от 2 млрд. рублей до 5 млрд. рублей (включительно);

0,2 процента цены договора (этапа) в случае, если цена договора (этапа) составляет от 5 млрд. рублей до 10 млрд. рублей (включительно);

0,1 процента цены договора (этапа) в случае, если цена договора (этапа) превышает 10 млрд. рублей.

Договор ответчиком не исполнен в полном объеме, в связи с чем, по расчету истца размер штрафа составил 28360 руб. 00 коп. (10 процентов цены договора).

Расчет штрафа проверен и признан правильным, соответствующим положениям договора (статьи 9, 41, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, требование о взыскании штрафа  подлежит удовлетворению.

Исходя из вышеизложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

В порядке распределения судебных расходов (ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) уплаченная истцом при подаче иска государственная пошлина взыскивается с ответчика в пользу истца в сумме 60000 руб. 00 коп. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.110, 167-170, 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить.

2. Расторгнуть контракт №340зу24 от 06.08.2024 года, заключенный между государственным автономным учреждением здравоохранения Свердловской области «Демидовская городская больница» и обществом с ограниченной ответственностью «Проектсервис СБ» на оказание услуг по разработке проектно-сметной документации для проведения капитального ремонта (Автоматическая пожарная сигнализация, система оповещения о пожаре) зданий ГАУЗ СО «Демидовская ГБ».

3. Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Проектсервис СБ» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу государственного автономного учреждения здравоохранения Свердловской области «Демидовская городская больница» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) штраф в размере 28 360 руб. 00 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 60 000 руб. 00 коп.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение».

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение».

Судья                                                                                                                      О.В. Маковкина