АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-5964/2022

г. Владивосток

10 февраля 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2023 года. 

Полный текст решения изготовлен 10 февраля 2023 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Саломая В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Хозяин" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>, дата регистрации 11.03.2004, адрес: 692930, 

<

...>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 304250909000048, дата регистрации 30.03.2004, дата рождения 26.04.1969, место рождения г. Партизанск, адрес: 692860, 

<

...>)

о взыскании 684 744 руб. 70 коп. задолженности за безучетное потребление услуг водоснабжения и водоотведения в период с 01.10.2019 по 04.12.2020 в помещения по адресу: 

<

...> ВЛКСМ, д. 4,

судебное заседание проведено посредством онлайн-режима с использованием информационной системы «Картотека арбитражных дел»,

при участии в заседании: от ответчика по системе онлайн Жилка Т.И. по доверенности, удостоверение адвоката,

у с т а н о в и л:

Общество с ограниченной ответственностью "Хозяин" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о взыскании 684 744 руб. 70 коп. задолженности за безучетное потребление услуг водоснабжения и водоотведения в период с 01.10.2019 по 04.12.2020 в помещения по адресу: 

<

...> ВЛКСМ, д. 4.

Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, в заседание суда представителей не направил, в связи с чем, предварительное судебное заседание проведено в его отсутствие в порядке абзаца 2 части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Судом неоднократно в определениях суда предлагалось истцу представить истребуемые ответчиком доказательства, а именно: договор холодного водоснабжения и водоотведения с ИП ФИО2 по объекту: 

<

...> ВЛКСМ д.4; технические условия на установку прибора учета холодного водоснабжения марки НОРМА СВКМ-15У по объекту: 

<

...> ВЛКСМ д.4; акт об установке прибора учета НОРМА СВКМ-15У по объекту: 

<

...> ВЛКСМ д.4.

Однако, в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истребуемые документы, в материалы дела, истцом, не были представлены.

В предварительном судебном заседании представитель ответчика возражал по исковому заявлению истца, просил отказать в удовлетворении требований, указав на не предоставлении истцом в материалы дела акта о неучтенном потреблении водоснабжения и водоотведения. Кроме того, возражал относительно довода истца, указанного в исковом заявлении, о том, что отсутствие обратного клапана, отсутствие пломбы на фильтре водомерного узла – позволяют изменить показания счетного механизма, отсутствие пломбы на фильтре позволяет без учётное потребление воды, поскольку в материалы дела не представлено доказательств подтверждающих указанные выводы, а так же, указал на то, что фильтр не является прибором для забора воды, обратный клапан не предусмотрен техническим паспортом НОРМА СВК-154.

Кроме того, представитель ответчика обратил внимание суд на то, что истцом не предоставлен договор холодного водоснабжения и водоотведения по объекту: 

<

...> ВЛКСМ д.4, а первой проверкой явился акт № 268 от 04.12.2020, тариф согласно которого сторона производит начисление исковых требований с 01.10.2019 не являлся тарифом установленным для ООО “Дельта” и не может быть использован для начисления исковых требований, что подтверждается постановлением Департамента по тарифам от 23.11.2017 № 65\4, утвержденного тарифа ООО “Теплосетевая компания” в г. Партизанске до 31.12.2019.

Также указал на то, что спорное помещение предпринимателя находится в жилом многоквартирном доме, в связи с чем, истцу необходимо применять расчетный метод по нормативу потребления.

Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, суд, руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при отсутствии возражений со стороны заявителя и ответчика  завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в суде первой инстанции. 

В соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие истца,.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя ответчика, суд установил следующее.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 на основании договора аренды недвижимого имущества № 20 от 11.10.2016  арендует у Администрации Партизанского городского округа Приморского края нежилые помещения лит. AI, № 1-5, расположенные по адресу: 

<

...> ВЛКСМ, д. 4.

Нежилые помещения, арендуемые ответчиком, имеют технологическое присоединение к централизованной системе холодного водоснабжения и водоотведения Партизанского городского округа Приморского края.

Постановлением Администрации Партизанского городского округа Приморского края № 2042-па от 27.11.2019 статус гарантирующей организации для централизованной системы холодного водоснабжения и водоотведения на территории Партизанского городского округа присвоен обществу с ограниченной ответственностью "Дельта", агентом которого является ООО «Хозяин».

По агентскому договору, заключенному 01.10.2019  между ООО "Дельта" («принципал») и ООО "Хозяин" («агент»), к обязанностям истца отнесены, в том числе, проверка наличия и целостности пломб, составление актов для фиксации нарушений, выявленных у абонентов, взыскание в судебном порядке задолженности за услуги водоснабжения и водоотведения. По условиям этого агентского договора перечисленные обязанности агент (истец) совершает от своего имени.

Как указывает истец по тексту искового заявления, с 01 октября 2019 года ООО "Дельта" стало предоставлять ответчику услуги холодного водоснабжения и водоотведения, а истец приступил к исполнению взятых на себя обязанностей по агентскому договору.

Также истец указывает на то, что в нежилых помещениях, арендуемых ответчиком, имеется водомерный узел для учёта количества питьевой воды, подаваемой ответчику через присоединённую водопроводную сеть из централизованной системы холодного водоснабжения.

При техническом осмотре водопроводно-канализационных устройств в нежилых помещениях, арендуемых ответчиком, проведённым истцом 04 декабря 2020 года, было выявлено и отражено в акте № 268 от 04.12.2020 технического осмотра водопроводно-канализационных устройств у абонента, что опломбировочная леска на фильтре (водомерного узла) механически повреждена, пломба отсутствует. На водомерном узле отсутствуем, обратный клапан, что противоречит техническим условиям. Паспорт на водомер не был предоставлен.

Указанные выше обстоятельства послужили основанием для начисления истцом ответчику платы за безучётное потребление ответчиком услуг водоснабжения и водоотведения в период с 01 октября 2019 года по 04 декабря 2020 года включительно в размере 684 744 руб.  70 коп., исходя из Правил организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила №776).

Ответчику была направлена претензия, а также счет на оплату образовавшейся задолженности, которые оставлены без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.

Исследовав, в соответствии со статьей 71 АПК РФ, представленные доказательства, оценив позиции сторон, суд не находит исковые требования обоснованными и правомерными, по следующим основаниям.

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются положениями Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон № 416-ФЗ), также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644), и Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее - Правила № 776).

В силу пункта 1 статьи 20 Закона № 416-ФЗ коммерческому учету подлежит количество воды, поданной (полученной) за определенный период абонентам по договорам водоснабжения. Коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Частью 4 статьи 20 Федерального закона № 416-ФЗ предусмотрено, что коммерческий учет осуществляется в узлах учета путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета воды, сточных вод или в случаях, предусмотренных настоящей статьей, расчетным способом.

В соответствии с пунктом 3 Правил № 776 коммерческий учет воды, сточных вод осуществляется путем измерения количества воды и сточных вод приборами учета (средствами измерения) воды, сточных вод в узлах учета или расчетным способом в случаях, предусмотренных Законом о водоснабжении).

Абонент обязан обеспечивать сохранность знаков поверки и пломб на средствах измерений (приборах учета), узлах учета, задвижке обводной линии, пожарных гидрантах, задвижках и других устройствах, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (пункт 35 Правил № 644).

В пункте 14 Правил № 776 предусмотрено, что коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: а) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; б) в случае неисправности прибора учета; в) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

Согласно пункту 16 Правил № 776, применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев; б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе не проведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета; в) при отсутствии у абонента или транзитной организации приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды и договоре по транспортировке горячей воды, приборы учета воды не установлены; г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

При отсутствии у абонента прибора учета сточных вод или неисправности прибора учета (в том числе при демонтаже прибора учета в связи с его поверкой, ремонтом или заменой), нарушении сроков представления показаний приборов учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом организации, осуществляющей водоотведение, о временном прекращении сброса сточных вод, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил. При этом учитывается объем поверхностных сточных вод, который рассчитывается в соответствии с пунктом 25 настоящих Правил, в случае если прием таких сточных вод в систему водоотведения предусмотрен схемой водоснабжения и водоотведения или договором водоотведения, единым договором холодного водоснабжения и водоотведения (пункт 23 Правил № 776).

Метод расчета по пропускной способности устройства, указанный в разделе 3 Правил № 776, предусматривает расчет объема отведенных стоков по пропускной способности устройств и сооружений для присоединения к системам водоснабжения при их круглосуточном действии полным сечением и скорости движения воды 1,2 м/сек.

В соответствии с пунктом 48 Правил № 776, приборы учета и (или) узел учета должны быть защищены от несанкционированного вмешательства в их работу. Защита от нарушений в работе узла учета осуществляется путем установки контрольных пломб на всех присоединениях, через которые возможен отбор воды, минуя прибор учета (гидранты, фильтры до прибора учета и т.п.).

В силу подпункта «в» пункта 49 указанных Правил № 776, узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случае нарушения контрольных пломб или знаков поверки.

По смыслу положений Закона № 416-ФЗ и Правил № 644, под безучетным потреблением понимается потребление с нарушением со стороны потребителя (абонента) установленного договором порядка учета ресурса, выразившемся во вмешательстве в работу прибора учета, обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого возложена на последнего, в нарушении (повреждении) пломб, в несоблюдении установленных сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления ресурса.

Исходя из норм права, с учетом предмета рассматриваемого спора, организация, осуществляющая водоснабжение и водоотведение, вправе применить расчетный метод учета объема отпущенной холодной воды и приема сточных вод, но, при этом, на ней, в соответствии со статьей 65 АПК РФ, лежит бремя доказывания факта безучетного потребления ответчиком соответствующими услугами.

Из материалов дела следует, что истец, свое утверждение о безучетном пользовании ответчиком услугами водоснабжения и водоотведения, основывает на акте № 268 от 04.12.2020 технического осмотра водопроводно-канализационных устройств у абонента.

Согласно акту № 268 от 04.12.2020 технического осмотра водопроводно-канализационных устройств у абонента, контролерами отдела «Сбыт» ФИО3 установлено, что водопроводный ввод диаметром 15 мм. Оборудован прибором учета воды марки НОРМА СВКМ 159, прибор учета воды опломбирован пломбой №04487844, фильтр пломбой не опломбирован. Установлено, что прибор учета исправен. В ходе поверки установлено, что опломбированная леска на фильтре механически повреждена, пломба отсутствует. На водомерном узле отсутствует обратный клапан. Акт со стороны абонента подписан продавцом ФИО4

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, что установленный прибор учета НОРМА СВКМ 154 опломбирован пломбой №04487844 и находится в исправном состоянии. 

Согласно паспорта на прибор учета, а именно, раздел 5 – размещение, монтаж и подготовка к работе, где указано: порядок подключения Счетчика –приборы образующие водомерный узел: прибор учета, штуцер с накидными гайками, устройство запорное, устройство фильтрующее, переход.

Что свидетельствует о том, что сведения, содержащаяся в акте № 268 от 04.12.2020 о том, что на водомерном узле отсутствует обратный клапан, что противоречит техническим условиям прибора учета,  поскольку подтверждающие документы в материалы дела не предоставлены истцом. 

Так, предоставленный в материалы дела Акт № 268 от 04.12.2020 технического осмотра водопроводно-канализационных устройств у абонента – является актом обследования.

Требования к акту технического осмотра водопроводно-канализационных устройств у абонента установлены Приказом Минстроя России от 05.08.2014 N 437/пр (ред. от 10.04.2020) "Об утверждении Требований к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе определение показателей технико-экономического состояния систем водоснабжения и водоотведения, включая показатели физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, объектов нецентрализованных систем холодного и горячего водоснабжения, и порядка осуществления мониторинга таких показателей" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2014 N 33794), где указано в пункте 1, настоящие Требования к проведению технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - Требования) определяют цели, задачи и порядок проведения технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения; в пункте 3, цели проведения технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее - техническое обследование) определяются в соответствии с положениями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении". Задачами проведения технического обследования являются: а) обеспечение принятия эффективных управленческих решений органами государственной власти, органами местного самоуправления и организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; б) определение фактических значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; в) получение (подготовка) исходных данных для разработки схем водоснабжения и водоотведения, планов снижения сбросов, планов мероприятий по приведению качества питьевой воды, горячей воды в соответствие с установленными требованиями, установления нормативов водоотведения, а также для определения расходов, необходимых для эксплуатации объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения (в том числе бесхозяйных объектов), исходя из их технического состояния; в пункте 4, обязательное техническое обследование проводится: а) один раз в течение долгосрочного периода регулирования, но не реже одного раза в пять лет; б) при разработке организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, плана снижения сбросов, плана мероприятий по приведению качества питьевой воды, качества горячей воды в соответствие с установленными требованиями; в) при принятии организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, в эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с положениями Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении".

Из приведенных выше норм права, суд приходит к выводу о том, что документ, на котором истец основывает свои требования, является техническим документом обследования водопроводно-канализационного хозяйства Абонента.

То есть, Правила № 776, указывают на документ, на основании которого применяется расчетный способ коммерческого учета воды, которым должен являться акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета – акт о неучтенном потреблении.

Представленный в материалы дела акт № 268, не является актом, подтверждающим несанкционированное вмешательство в работу водопроводно-канализационного хозяйства.

Из текста искового заявления следует, что отсутствие обратного клапана, отсутствие пломбы на фильтре водомерного узла – позволяют изменить показания счетного механизма, отсутствие пломбы на фильтре позволяет абоненту пользоваться водой, как безучётным потреблением воды.

Суд не принимает доводы истца, указывая на то, что узел учета – это комплекс устройств, включающий в себя водяной счетчик (расходомер для воды), манометр, фильтр, соединительные элементы, запорную арматуру и, при необходимости, обводную линию.

Согласно абзацу девятому пункта 2 Постановления Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 "Об утверждении Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" под несанкционированным вмешательством в работу прибора учета (узел учета) признается самовольное внесение изменений в настройку и (или) конструкцию прибора учета (узла учета), повреждение прибора учета (узла учета), механические, химические, электромагнитные или иные воздействия на прибор учета, не позволяющие производить достоверный учет потребленной воды и (или) сбрасываемых сточных вод, а также нарушение сохранности контрольных пломб и знаков поверки на приборах учета, контрольных пломб на фланцах и задвижках обводных линий узла учета.

Из вышеприведенного понятия о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, действующее законодательство не считает, несанкционированным вмешательством в прибор учета, отсутствие пломбы на грязевом фильтре.

Если организацией ВКХ контрольные пломбы не устанавливались, то обеспечение их сохранности физически невозможно и не может быть вменено в обязанность абоненту, что согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в определениях 23.05.2019 N 305-ЭС18-26293, от 13.08.2020 N 305-ЭС19-20164, от 22.09.2020 N 305-ЭС20-9918, пункте 38 Обзора судебной практики N 3 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 27.11.2019. Следовательно, в таких ситуациях негативные последствия отсутствия контрольных пломб возлагаются на потребителя лишь при условии доказанности его недобросовестного поведения, связанного с сокрытием от организации ВКХ обязательных к опломбированию точек водоразбора, повлекшим для него неправовую возможность безучетного отбора ресурса.

В противном случае (при изначальном отсутствии опломбирования по причинам, не связанным с противоправным поведением абонента) презумпция водопотребления отсутствует и обязанность по доказыванию факта осуществления безучетного отбора ресурса (статьи 9, 65 АПК РФ) возлагается на организацию ВКХ.

Таким образом, фильтр не является прибором для забора воды, обратный клапан не предусмотрен техническимп паспортом НОРМА СВК-154.

Водомер НОРМА СВКМ 154 установлен в 2018 году и годен до 2024 года. 

Доводы истца о  том, что на фильтре водомерного узла отсутствует пломба, в связи с чем, потребитель может производить безучетное потребление питьевой воды, истцом документально не подтверждено, потребление воды с грязевого фильтра является безосновательным.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

Таким образом, истец обязан представить относимые и допустимые доказательства, достоверно подтверждающие факт оказания потребителю коммунальных услуг.

При этом в объем доказывания по данной категории споров входят факт поставки ресурса (оказания услуги) на объект ответчика, объем поставленного коммунального ресурса,  его стоимость (тариф), акт опломбирования прибора учета,  неучтенное потребление абонентом ресурса.

В рассматриваемом случае, объектом водоснабжения являются многоквартирные жилые дома, в котором находится нежилое помещение тветчик (абонента), к отношениям сторон подлежат применению нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N354 (далее - Правила N354)

При этом, судом принято во внимание, что истцом не представлено достоверных доказательств наличия у ответчика возможности забора воды из фильтра, установленного до прибора учета, соответственно, и несанкционированного сброса воды.

На основании пункта 39 Правила № 776, при проведении допуска узла учета к эксплуатации подлежит проверке: а) соответствие заводских номеров на приборах учета, входящих в состав узла учета, номерам, указанным в их паспортах; б) соответствие узла учета проектной и - технической документации, в том числе комплектации и схеме монтажа приборов учета узла учета; в) наличие знаков последней поверки (за исключением новых приборов учета); г) работоспособность приборов учета, входящих в состав узла учета, и узла учета; д) работоспособность телеметрических устройств (в случае их наличия в составе узла учета). 

В пункте 40 Правил № 776 установлено, что при выявлении организацией, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, в ходе проверки несоответствий сведений, требований и условий сведениям, требованиям и условиям, предусмотренным пунктом 39 Правил, узел учета не может быть допущен к эксплуатации. Перед подписанием акта допуска узла учета к эксплуатации (при отсутствии оснований для отказа в допуске узла учета к эксплуатации) представитель организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, осуществляет установку контрольных пломб на приборах учета, фланцах и задвижках на обводных линиях узла учета (пункт 44 Правил № 766). 

Таким образом, по смыслу пунктов 34, 39, 40 Правил № 776, опломбирование может быть произведено только в том случае, если узел учета соответствует установленным требованиям и условиям. При этом, введению в эксплуатацию узлов учета предшествует обязательное удостоверение ресурсоснабжающей организацией пригодности вводимых приборов к учету. 

Разрешая данный спор, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательства, с учетом вышеизложенных правовых норм, пришел к выводу о недоказанности водоотведения ответчиком с нарушением установленного договором порядка учета ресурса, выразившемся во вмешательстве в работу прибора учета, в нарушении (повреждении) пломб, а также в совершении потребителем иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме услуг водоотведения. 

При совокупности установленных обстоятельств, суд считает, что отсутствие пломбы на фильтре само по себе не свидетельствует о фактическом отпуске воды ответчику в обход прибора учета, и, как следствие, отведении полученной воды, в связи с чем, выводы истца о безучетном потреблении ответчиком услуги водоотведения, суд считает несостоятельными.

 Истец, который приобрел статус ресурсоснабжающей организации, приступив к исполнению своих прямых обязанностей по поставке и отведению ресурсов, не проверил должным образом соответствие установленного прибора учета ответчика требованиям действующего законодательства. 

Такое поведение истца, при наличии введенного, ранее, в эксплуатацию прибора учета, в данном случае, указывает на злоупотребление правом, что недопустимо с точки зрения статьи 10 ГК РФ.

Истец предъявлено требование о взыскании с 01.10.2019, в обоснование которого в материалы дела представлен агентский договор с ООО «Дельта», как возникновение отношений между истцом и третьим лицом, но данный договор не является документом позволяющим установить право на подачу иска с 01.10.2019.

При том, что приложенное Постановление Администрации Партизанского городского округа от 27.11.2019, указывает о наделении ООО «Дельт»а полномочиями по осуществлению деятельности гарантирующего поставщика услуг по водоснабжению и водоотведению в г.Партизанске  только  после 27 ноябре 2019 г. 

Согласно действующего законодательства  в качестве общего правила период самовольного пользования централизованными системами водоснабжения, предполагающий применение метода пропускной способности устройств и сооружений, подлежит определению со дня проведения предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов водоснабжения. 

Истцом не предоставлен договор холодного водоснабжения и водоотведения по объекту: 

<

...> ВЛКСМ д.4, а первой проверкой явился акт № 268 от 04.12.2020.

Тариф согласно которого сторона производит начисление исковых требований с 01.10.2019 не являлся тарифом установленным для ООО «Дельта»  и не может быть использован для начисления исковых требований, что подтверждается постановлением Департамента по тарифам от 23.11.2017 № 65\4 утверждённого тарифа ООО “Теплосетевая компания” в г.Партизанске до 31.12.2019.

При изложенных обстоятельствах, представленный в материалы дела истцом акт № 268 технического осмотра водопроводно-канализационных устройств у абонента от 04.12.2020 не подтверждает доводы истца о безучетном потреблении ответчиком воды.

Суд отмечает, что помещение, которым пользуется предприниматель, находится в жилом доме, однако, действующим законодательством установлен порядок начисления и размер начислений за коммунальные услуги в Многоквартирных домах.

Частный жилищный фонд представляет собой совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц (пункт 1 части 2 статьи 19 ЖК РФ).

Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ и пункту 38 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 (далее - Правила N 354) размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Наличие действующего прибора учета воды, является основанием для расчета потребленного ресурса по прибору учета.

На основании вышеизложенного, суд не усмотрел правовых оснований для удовлетворения требований истца, поскольку истцом, в нарушение статьи 65 АПК РФ, не представлено надлежащих и достоверных доказательств, для применения расчетного способа за безучетное потребление ответчиком услуг водоснабжения и водоотведения за период с 01 октября 2019 года по 04 декабря 2020 года.

При принятии заявления к производству заявителю была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины. В силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате государственной пошлины относятся судом на него самого и подлежат взысканию с него в доход федерального бюджета.

В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Руководствуясь статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В иске отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Хозяин" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета 16 695 (шестнадцать тысяч шестьсот девяносто пять) рублей государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                                  Саломай В.В.