Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-29172/2022

19 сентября 2023 года

г. Челябинск

 

Резолютивная часть решения объявлена 12 сентября 2023 года

Решение в полном объеме изготовлено 19 сентября 2023 года

 

Судья Арбитражного суда челябинской области Гордеева Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Челябинскгоргаз», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, к обществу с ограниченной ответственностью «Энергоинжиниринг», ОГРН: 

<

***>, г. Челябинск, о взыскании 170 888 руб. 75 коп.,

 при участии в судебном заседании представителя: 

от истца: ФИО2 на основании доверенности от 30.12.2022г., личность удостоверена паспортом; 

от ответчика: ФИО3 на основании доверенности от 15.06.2023г., личность удостоверена паспортом,

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Челябинскгоргаз», ОГРН 

<

***>, г. Челябинск, (далее – истец), 31.08.2022 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Энергоинжиниринг», ОГРН: 

<

***>, г. Челябинск, (далее – ответчик), о взыскании понесенных затрат в размере 170 888 руб. 75 коп.

Определением суда от 06.09.2022 исковое заявление принято для рассмотрения в порядке упрощенного производства (л.д. 1).

 Определением от 31.10.2022 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства (л.д. 44-45).

Ответчик представил отзыв на исковое заявление (л.д. 53-54), дополнительный отзыв (л.д. 74-76), в соответствии с которыми в удовлетворении исковых требований просит отказать в полном объеме.

Истец представил письменные мнения на отзывы ответчика (л.д. 59-60, 79-80), письменные дополнения к исковому заявлению (л.д. 88-89), в которых отклонил доводы отзывов ответчика.

Исследовав и оценив доказательства, представленные в материалы дела в соответствии со ст.ст. 71, 162 АПК РФ, арбитражный суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме в силу следующего.

Как следует из материалов дела, ООО «Энергоинжиниринг» выдано Разрешение № 102 на проведение работ в охранных зонах сети газораспределения от 22.12.2021 (л.д. 8-9), в соответствии с которым работы в охранной зоне сети газораспределения по прокладке кабельной линии 6 кВ-04 методом ГНБ должны проводиться по адресу: 

<

...>  в период с 22.12.2021 по 28.12.2021.

Однако земляные работы производились ООО «Энергоинжиниринг» 18.01.2022 по адресу: 

<

...>.

18.01.2021 в 12.33 методом горизонтального бурения строительной техникой нарушена целостность подземного газопровода низкого давления Ду=159мм. 

Обнаружено наличие загазованности в приямке СН4 более 5%. Размеры повреждения 0,1*0,1м. На место повреждения установлен бандаж. Время прямого выхода газа до локализации (установки банжада) составило 0,5 часа (30 мин.). Размеры шурфа 2,5*1,5*1,9м.

Работы производились ООО «Энергоинжиниринг» без уведомления и вызова представителей АО «Челябинскгоргаз», являющегося собственником вышеуказанного газопровода.

Таким образом, земляные работы в охранной зоне сети газораспределения проводились ответчиком по иному адресу, чем указано в разрешении № 102 от 22.12.2021, а также без разрешения на производство работ в охранной зоне газораспределительной системы, без уведомления и вызова представителей АО «Челябинскгоргаз», являющегося собственником вышеуказанного газопровода, а также с нарушением порядка проведения земляных работ.

Кроме того, объяснительная мастера производства работ ООО «Энергоинжиниринг» ФИО4 (л.д. 14) также подтверждает, что представитель АО «Челябинскгоргаз» не уведомлялся и на место производства работ на 18.01.2022 не вызывался.

АО «Челябинскгоргаз» произведена калькуляция затрат, согласно которой размер ущерба составил 170 888 руб. 75 коп.

Претензией от 05.03.2022 № ВС/03-1/4/1934 (л.д. 6) истец обратился к ответчику с требованием возместить ущерб, причиненный нарушением целостности подземного газопровода.

Письмом от 14.03.2022 № 70-1/03 (л.д. 7) ответчик указал, что повреждение газопровода произошло не по его вине, возмещение ущерба не лежит на ООО «Энергоинжиниринг», также возражал против расчета размера ущерба. 

В связи с изложенным истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства.

Статья 15 ГК РФ предусматривает, что лицо, чье право нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии со ст. 1068 ГК РФ юридическое лицо либо гражданин возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых (служебных, должностных) обязанностей.

Согласно ст. 1082 ГК РФ, удовлетворяя требование о возмещении вреда, суд в соответствии с обстоятельствами дела обязывает лицо, ответственное за причинение вреда, возместить вред в натуре (предоставить вещь того же рода и качества, исправить поврежденную вещь и т.п.) или возместить причиненные убытки.

По правилам статей 15, 1064 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (п. 2 ст. 15 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 13 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации», если для устранения повреждений имущества истца использовались или будут использованы новые материалы, то за исключением случаев, установленных законом или договором, расходы на такое устранение включаются в состав реального ущерба истца полностью, несмотря на то, что стоимость имущества увеличилась или может увеличиться по сравнению с его стоимостью до повреждения. Размер подлежащего выплате возмещения может быть уменьшен, если ответчиком будет доказано или из обстоятельств дела следует с очевидностью, что существует иной более разумный и распространенный в обороте способ исправления таких повреждений подобного имущества.

Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (пункт 2 статьи 401 Гражданского кодекса Российской Федерации). По общему правилу лицо, причинившее вред, освобождается от возмещения вреда, если докажет, что вред причинен не по его вине (пункт 2 статьи 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации). Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, нарушившем обязательство или причинившем вред. Вина в нарушении обязательства или в причинении вреда предполагается, пока не доказано обратное.

Если лицо несет ответственность за нарушение обязательства или за причинение вреда независимо от вины, то на него возлагается бремя доказывания обстоятельств, являющихся основанием для освобождения от такой ответственности (например, пункт 3 статьи 401, пункт 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела следует, ООО «Энергоинжиниринг» выдано Разрешение № 102 на проведение работ в охранных зонах сети газораспределения от 22.12.2021 (л.д. 8-9), в соответствии с которым работы в охранной зоне сети газораспределения по прокладке кабельной линии 6 кВ-04 методом ГНБ должны проводиться по адресу: 

<

...>) в период с 22.12.2021 по 28.12.2021.

Однако земляные работы производились ООО «Энергоинжиниринг» 18.01.2022 по адресу: 

<

...>. –данное обстоятельство истец указал в ходе рассмотрения дела, изначально исковые требования содержали указание на ремонтные работы по адресу 3 Б (напротив дома № 1 а). 

18.01.2021 в 12.33 методом горизонтального бурения строительной техникой нарушена целостность подземного газопровода низкого давления Ду=159мм. 

Обнаружено наличие загазованности в приямке СН4 более 5%. Размеры повреждения 0,1*0,1м. На место повреждения установлен бандаж. Время прямого выхода газа до локализации (установки банжада) составило 0,5 часа (30 мин.). Размеры шурфа 2,5*1,5*1,9м.

Работы производились ООО «Энергоинжиниринг» без уведомления и вызова представителей АО «Челябинскгоргаз», являющегося собственником вышеуказанного газопровода.

Таким образом, земляные работы в охранной зоне сети газораспределения проводились ответчиком по иному адресу, чем указано в разрешении № 102 от 22.12.2021, а также без разрешения на производство работ в охранной зоне газораспределительной системы, без уведомления и вызова представителей АО «Челябинскгоргаз», являющегося собственником вышеуказанного газопровода, а также с нарушением порядка проведения земляных работ.

Возражения ответчика по поводу некорректного указания истцом глубины газопровода низкого давления подлежат отклонению в силу следующего. 

Постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» (далее - Правила № 878) регламентируется порядок проведения работ в охранных зонах газопровода.

Согласно пункту 3 Правил охраны газораспределительных сетей к охранной зоне газораспределительной сети относится территория с особыми условиями использования, устанавливаемая вдоль трасс газопроводов и вокруг других объектов газораспределительной сети в целях обеспечения нормальных условий ее эксплуатации и исключения возможности ее повреждения.

В соответствии с пунктом 6 Правил охраны газораспределительных сетей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 20.11.2000 № 878 любые работы в охранных зонах газораспределительных сетей производятся при строгом выполнении требований по сохранности вскрываемых сетей и других инженерных коммуникаций.

Согласно пункту 7 Правил охраны газораспределительных сетей для газораспределительных сетей устанавливаются охранные зоны вдоль трассы наружного газопровода в виде территории, ограниченной условными линиями, проходящими на расстоянии 2 метров с каждой стороны газопровода

В случае необходимости производства в охранной зоне земляных работ, лицо обязано получить разрешение на производство работ в охранной зоне газораспределительной системы, которое должно содержать информацию о характере опасных производственных факторов, расположении трассы газопровода, условиях, в которых будут производиться работы, мерах предосторожности, наличии и содержании инструкций, которыми необходимо руководствоваться при выполнении конкретных видов работ (пункт 22 Правил № 878).

Лица, имеющие намерение производить работы в охранной зоне газораспределительной сети, обязаны не менее чем за 3 рабочих дня до начала работ пригласить представителя эксплуатационной организации газораспределительной сети на место производства работ. Эксплуатационная организация обязана обеспечить своевременную явку своего представителя к месту производства работ для указания трассы газопровода и осуществления контроля за соблюдением по обеспечению сохранности газораспределительной сети (пункт 23 Правил № 878).

Убытки, причиненные эксплуатационной организации в результате блокирования или повреждения газораспределительной сети либо в результате иных действий, нарушающих бесперебойную или безопасную работу газораспределительной сети, исчисляются и взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (пункт 50 Правил охраны газораспределительных сетей). 

Материалы дела не содержат доказательств, подтверждающих соблюдение ответчиком требований, предусмотренных пунктами 23 и 24 Правил охраны газораспределительных сетей.

Пунктом 5.1.4 СНиП 12-04-2002 «Производство земляных работ в охранной зоне кабелей высокого напряжения, действующего газопровода и других коммуникаций» установлено, что производство земляных работ в пределах охранных зон действующих подземных сооружений (кабели силовые и связи, трубопроводы и т. д.), а также наземных сооружений, допускается только при наличии письменного разрешения эксплуатирующей организации и в присутствии её представителя, а также ответственного исполнителя работ.

Производить земляные работы в местах, где непосредственно проходит газопровод, а также засыпку обнаженного участка газопровода без представителя эксплуатирующей организации запрещается.

До начала разработки грунта механизмами местоположение газопровода должно быть определено вскрытием шурфов вручную, предъявлено представителю эксплуатирующей организации и обозначено на местности репером.

При производстве земляных работ в 2-х метрах от газопровода необходимо соблюдать осторожность, производить работы вручную лопатами, не допускать использование экскаваторов, бульдозеров, копров, катков и других, механизмов без согласования с представителем эксплуатирующей организации.

В нарушение действующих норм законодательства земляные работы на данном участке проводились ответчиком без разрешения на производство работ в охранной зоне газораспределительной системы, без участия представителя АО «Челябинскгоргаз», а также с нарушением порядка проведения земляных работ - методом горизонтального бурения строительной техникой, что повлекло нарушение целостности подземного газопровода низкого давления Ду=159мм.

Согласно пункту 50 Правил № 878 убытки, причиненные организации - собственнику газораспределительной сети или эксплуатационной организации в результате блокирования или повреждения газораспределительной сети либо в результате иных действий, нарушающих бесперебойную или безопасную работу газораспределительной сети, исчисляются и взыскиваются в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

АО «Челябинскгоргаз» произведена калькуляция затрат, согласно которой размер ущерба составил 170 888 руб. 75 коп.

В АО «Челябинскгоргаз» применяется затратный метод ценообразования - учет издержек и установление таких цен на услуги, которые бы обеспечивали окупаемость издержек. Накладные расходы - это дополнительные издержки (финансовые потери), которые не имеют прямого отношения к основному производственному процессу, но являются частью полной себестоимости.

В состав Накладных расходов Общества, в том числе в калькуляцию расходов на выполнение ремонтных работ (по адресу 

<

...>) входят общепроизводственные и общехозяйственные расходы: заработная плата инженерно-технического и управленческого персонала, страховые начисления на их заработную плату, расходы на амортизацию, налог на имущество, хозяйственные материалы, услуги телефонной и почтовой связи, интернета, расходы на охрану труда и технику безопасности, в том числе средства индивидуальной защиты и спецодежда, затраты на аттестацию и обучение сотрудников, информационные и консультационные услуги, услуги по охране и обеспечению пожарной безопасности и пр.

Организации, предоставляющие населению услуги по техническому обслуживанию газопроводов и газоиспользующего оборудования, а также осуществляющие аварийно-диспетчерское реагирование при формировании собственных прейскурантов на названные услуги, могут использовать как методическую основу Примерный прейскурант на услуги газового хозяйства по техническому обслуживанию и ремонту газораспределительных систем, разработанный институтом «ГипроНИИгаз» и утвержденный Приказом ОАО «Росгазификация» от 20.06.2001 № 35.

Накладные расходы в размере 265% от основной заработной платы рабочих сформированы на основании анализа фактических расходов истца в целом за предыдущие периоды в соответствии с Приложением А «Методические указания по использованию «Примерного прейскуранта на услуги газового хозяйства по технологическому обслуживанию и ремонту систем газоснабжения», и утверждены Методическими указаниями по использованию «Прейскуранта цен на услуги по техническому обслуживанию и ремонту систем газоснабжения» и «Прейскуранта цен аварийно-диспетчерское обслуживание газовых объектов и оборудования» истца.

            Истцом в материалы дела представлена документация, подтверждающая несение фактических затрат на устранение нарушенной целостности газопровода (л.д. 90-103). 

В материалы дела истцом также представлены Заключения по результатам обследования подземного газопровода низкого давления, в соответствии с которыми глубина заложения газопровода низкого давления диаметром 159 мм (вдоль дома 1А ) составляет 1,8 м, длина заложения газопровода низкого давления диаметром 159 мм (напротив торца дома 3 Б -1,4 м. (104-106). 

На основании вышеизложенного, учитывая, что земляные работы в охранной зоне сети газораспределения проводились ответчиком по иному адресу, чем указано в разрешении № 102 от 22.12.2021, а также без разрешения на производство работ в охранной зоне газораспределительной системы,  за пределами срока выданного разрешения, без уведомления и вызова представителей АО «Челябинскгоргаз», являющегося собственником вышеуказанного газопровода, а также с нарушением порядка проведения земляных работ требования истца о взыскании убытков правомерны. 

Поскольку ООО «Энергоинжиниринг» не представлено относимых, допустимых и достоверных доказательств отсутствия его вины в причинении ущерба АО «Челябинскгоргаз», требования истца подлежат удовлетворению в заявленном размере.

В силу ст. 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу. 

Истцом при подаче искового заявления уплачена государственная пошлина в сумме 6 127 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением от 23.08.2022 № 3866 (л.д. 5) и соответствует цене заявленного иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Поскольку исковые требования удовлетворены в полном объеме с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 127 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Энергоинжиниринг»  в пользу акционерного общества «Челябинскгоргаз», задолженность в размере  170 888 руб. 75 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 127 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

 

Судья                                                                                                                   Н.В. Гордеева 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru