Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А35-10149/2020

18 марта 2021 года

г. Курск

Резолютивная часть решения объявлена 15 марта 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 18 марта 2021 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Успенского сельсовета Касторенского района Курской области

к Администрации Касторенского района Курской области

о признании права муниципальной собственности,

третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитет по управлению имуществом Курской области. 

В судебном заседании  приняли участие представители:

от истца – глава сельсовета ФИО2;

от ответчика – не явился, уведомлен;

от третьих лиц – не явился, уведомлен.

Администрация Успенского сельсовета Касторенского района Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Касторенского района Курской области о признании права муниципальной собственности на следующие объекты недвижимого имущества: участок водопровода, 1974 года постройки, протяженность. 5500 м., расположенный в с. Успенка Касторенского района Курской области; участок водопровода, 1979 года постройки, протяженность. 5500 м., расположенный в с. Успенка Касторенского района Курской области; участок водопровода, 1984 года постройки, протяженность. 1200 м., расположенный в с. Успенка Касторенского района Курской области; участок водопровода, 1987 года постройки, протяженность. 1600 м., расположенный в с. Успенка Касторенского района Курской области.

Определением суда от 21.01.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитет по управлению имуществом Курской области.

04.03.2021 через канцелярию суда от филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области поступил ответ на запрос суда, который был приобщен к материалам дела.

В судебном заседании представитель устно уточнила исковые требования в части приведения характеристик спорных объектов в соответствии с технической документацией, а также представила дополнительные документы.

Уточнение исковых требований принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), дополнительные документы приобщены к материалам дела.

Представитель ответчика – Администрации Касторенского района Курской области в судебное заседание не явился. 11.02.2021 через канцелярию суда представил отзыв на исковое заявление, в котором не возражал против удовлетворения исковых требований, пояснив, что спорные объекты в реестре муниципальной собственности не числятся, какой-либо информацией относительно данных  объектов администрация не располагает. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика, которое было удовлетворено судом.  

Представитель третьего лица -  Комитета по управлению имуществом Курской области, в судебное заседание не явился, 02.02.2021 через канцелярию суда представил мнение по делу, в котором сообщил об отсутствии сведений о вышеуказанном объекте недвижимого имущества в реестре государственного имущества Курской области. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя комитета, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица - Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не направил, письменное мнение не представил.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился. 09.02.021 через канцелярию суда представил письменное мнение, в котором вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом.

Дело рассматривается в соответствии с частями 2, 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

По акту приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, находящихся в ведении СПК «Новый мир», от б/д в муниципальную собственность муниципального образования Успенский сельсовет был передан водопровод, балансовой стоимостью 1694282 руб., износом 1096600 руб.

28.08.2020 между Администрацией Успенского сельсовета и СПК «Новый мир»  был заключен договор о совместном использовании и содержании объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, переданных в муниципальную собственность МО «Успенский сельсовет» от СПК «Новый мир», в соответствии с условиями которого Администрация и предприятие приняли на себя обязанности в период эксплуатации переданных объектов, в том числе водопровода, осуществлять расходы на их содержание. 

Определением Арбитражного суда Курской области от 08.07.2009 по делу №А35-935/05 «г» в отношении СПК «Новый мир» было завершено конкурсное производство, в связи с чем 23.07.2009 СПК «Новый мир» было исключено из государственного реестра юридических лиц.

Переданный водопровод был учтен в реестре муниципального образования «Успенский сельсовет» в соответствии с решением Собрания депутатов Успенского сельсовета Касторенского района Курской области от 09.11.2018 №267.

  В связи с необходимостью постановки указанного сооружения на государственный кадастровый учет, по заказу Администрации Успенского сельсовета ООО «Курская службы недвижимости» были проведены кадастровые работы, по результатам которых было выделено 4 самостоятельных объекта, в отношении каждого из которого 14.08.2020 был изготовлен технический план сооружения.

Согласно представленным в материалы дела техническим планам указанные сооружения имеют следующие технические характеристики: назначение объекта недвижимости – сооружения водозаборные, наименование объекта недвижимости – водопровод, год завершения строительства – 1974, 1987, 1984, 1979, протяженность – 4300 м, 652 м., 1200 м., 4983 м, расположенные по адресу: Курская область, Касторенский район, Успенский сельсовет, с. Успенка.

Как следует из искового заявления, с момента передачи водопровод учитывается на балансе муниципального образования «Успенский сельсовет», используется по назначению с уставными задачами и целями обслуживания интересов населения и обеспечения питьевой водой.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорный объект в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее– ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами  путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности. 

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (статья 212 ГК РФ).

В силу статьи 215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. 

Положениями статьи 212, 219 ГК РФ предусмотрено, что  право собственности может быть приобретено, а как следствие, признано за собственником только по тем основаниям, которые предусмотрены действующим законодательством. 

В соответствии с пунктом 2 Положения о порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 07.03.1995 № 235 «О порядке передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность» передаче в государственную собственность субъектов Российской Федерации и муниципальную собственность подлежали объекты социально-культурного и коммунально-бытового назначения федеральной собственности, находящиеся в ведении предприятий, не включаемые в состав приватизируемого имущества предприятий, в том числе сооружения и сети водопровода и канализации, котельные, тепловые сети, электрические сети, объекты благоустройства, другие сооружения и коммуникации инженерной инфраструктуры (за исключением находящихся на территории предприятий).

Согласно пункту 2 Рекомендаций о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 724 «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность», передача объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность осуществлялась на основании решений трудовых коллективов указанных организаций, утвердивших перечни передаваемых объектов. В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, мог включаться: обобществленный жилищный фонд (пункт 3 Рекомендаций). Передача этих объектов оформлялась актом приемки-передачи согласно приложению № 1 к Рекомендациям (пункт 4 Рекомендаций).

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Материалами дела подтверждается, что по акту приема-передачи объектов социально-культурного и коммунально-бытового назначения, находящихся в ведении СПК «Новый мир», от б/д в муниципальную собственность муниципального образования Успенский сельсовет был передан водопровод, балансовой стоимостью 1694282 руб., износом 1096600 руб.

Фактическая передача имущества состоялась, что лицами, участвующими в деле,  не оспаривается. С момента передачи указанного объекта, Администрация Успенского сельсовета учитывает спорное имущество на балансе в составе основных средств и несет бремя его содержания.

Переданный водопровод был учтен в реестре муниципального образования «Успенский сельсовет» в соответствии с решением Собрания депутатов Успенского сельсовета Касторенского района Курской области от 09.11.2018 №267.

Технические характеристики и описание спорных объектов содержится в представленном в материалы дела техническом плане сооружений от 14.08.2020, составленном  по заказу Администрации Успенского сельсовета ООО «Курская служба недвижимости».

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц в отношении спорного объекта недвижимого имущества в материалах дела также отсутствуют. В реестрах федеральной, государственной собственности субъекта и муниципальной собственности района объект недвижимости, являющийся предметом иска, не значится.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. 

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном,  объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом,  оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание  отсутствие правопритязаний ответчика и третьих лиц на спорный объект, суд полагает требование истца о признании права  собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности муниципального образования «Успенский сельсовет» Касторенского района Курской области на спорный объект недвижимости.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах. Вместе с тем, истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь ст. ст. 17, 27, 28, 65, 70, 102, 110,  167-170, 176 и 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации Успенского сельсовета Касторенского района Курской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Успенский сельсовет» Касторенского района Курской области на следующие объекты недвижимости:

- сооружение, назначение объекта недвижимости – сооружения водозаборные, наименование объекта недвижимости – водопровод, год завершения строительства – 1974,  протяженность – 4300 м, расположенное по адресу: Курская область, Касторенский район, сельсовет Успенский, село Успенка;

- сооружение, назначение объекта недвижимости – сооружения водозаборные, наименование объекта недвижимости – водопровод, год завершения строительства – 1987,  протяженность – 652 м, расположенное по адресу: Курская область, Касторенский район, сельсовет Успенский, село Успенка;

- сооружение, назначение объекта недвижимости – сооружения водозаборные, наименование объекта недвижимости – водопровод, год завершения строительства – 1984,  протяженность – 1200 м, расположенное по адресу: Курская область, Касторенский район, сельсовет Успенский, село Успенка;

- сооружение, назначение объекта недвижимости – сооружения водозаборные, наименование объекта недвижимости – водопровод, год завершения строительства – 1979,  протяженность – 4983 м, расположенное по адресу: Курская область, Касторенский район, сельсовет Успенский, село Успенка.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                           Н.Н. Белых