Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2-4, г. Калининград, 236016

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р  Е  Ш  Е  Н  И  Е

г.Калининград                                                                  дело № А21-11209/2022

«7»  декабря 2022 г. 

Резолютивная часть решения объявлена 6.12.2022г.

Полный текст решения изготовлен 7.12.2022г.

      Арбитражный суд Калининградской области в составе судьи Гениной С.В., при ведении  протокола  судебного заседания секретарем  ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего ООО «АСК» ФИО2 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Калининградской области о  признании недействительным решения,

третье лицо: учредитель ООО «Экосервисплюс» ФИО3 Х.Р.О.,

при участии:

от заявителя - извещен, не явился,

от  заинтересованного лица– ФИО4,  по доверенности от 31.10.2022г., паспорту и диплому,

третье лицо - извещен, не явился, 

установил:

конкурсный управляющий  общества с ограниченной ответственностью «АСК» ФИО2 обратился в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  решения МРИ ФНС №1 по Калининградской области от 22.06.2021г. об исключении  ООО «Экосервисплюс» (далее – Общество) из ЕГРЮЛ и записи ГРН 2213900163750 от 22.06.2021г. о прекращении деятельности Общества.

Заявитель указал, что обнаружил подозрительные транзакции на сумму 1 707 030 руб., которыми  были перечислены в 2018г. денежные средства от ООО «АСК» Обществу.

Налоговый орган представил отзыв; требования не признал, полагая, что Федеральный закон от 08.08.2001 №129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» не нарушен.

Определением  от 7.11.2022г. суд осуществил процессуальное правопреемство, произведя замену заинтересованного лица на УФНС по Калининградской области (далее – Управление).

Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания в суд не явилось, представителя не направило, свою позицию относительно предмета спора не выразило; дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

      Из материалов дела следует, что  ООО «Экосервисплюс»  зарегистрировано в ЕГРЮЛ  27.05.2015г. за основным  государственным  регистрационным номером 1153926016650.

Согласно ЕГРЮЛ, участником   Общества с 100% долей  в уставном капитале  являлся ФИО3 Х.Р.О.,  он же являлся генеральным директором Общества. 

       2.07.2020г. налоговым органом в ЕГРЮЛ была внесена запись (ГРН       2203900278437)  в отношении  недостоверности сведении об адресе  Общества.

24.02.2021г.  налоговым органом принято решение о предстоящем исключении ООО «Экосервисплюс» из ЕГРЮЛ в связи с внесением записи о недостоверности;  22.06.2021г. Общество исключено из реестра. 

ООО «АСК» (ОГРН 

<

***>) признано несостоятельным (банкротом) решением Арбитражного суда Калининградской области от 28.09.2021 по делу     №А21-28092021. Этим же решением утвержден конкурсный управляющий общества – ФИО2 

        Ссылаясь на то, что решение и принятая на его основании запись являются незаконными,  нарушают права и законные интересы заявителя и кредиторов, конкурсный управляющий обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

        Выслушав доводы представителя Управления, изучив материалы дела, исследовав имеющиеся доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, суд полагает, что заявленные требования  не  подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 198 АПК РФ такое заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. 

Согласно пункту 8 статьи 22 Федерального закона от 08.08.2001 № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее – Закон № 129-ФЗ) исключение юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.

Устанавливая момент осведомленности заявителя – конкурсного управляющего ООО «АСК» о нарушении его прав и законных интересов применительно  к  пункту 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ, суд исходит из того, что ФИО2 об исключении   ООО «Экосервисплюс» из ЕГРЮЛ  мог  узнать не ранее  28.09.2021- даты назначения его конкурсным управляющим.

Указанные обстоятельства Управлением не оспариваются.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 6 совместного постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов необходимо наличие двух обязательных условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

Согласно пункту 2 статьи 21.1 Закона №129-ФЗ при наличии в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ.

В силу пункта 1 и подпункта "б" пункта 5 статьи 22.1 Закона № 129-ФЗ в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи, такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном Законом N 129-ФЗ.

Согласно подпункту "в" пункта 1 статьи 5 Закона N 129-ФЗ и пункту 4 статьи 5 Закона N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ подлежат включению, в том числе, сведения об адресе юридического лица в пределах места его нахождения, при этом записи вносятся в реестр на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Запись о недостоверности адреса внесена на основании заявления физического лица,  указавшего, что адресом Общества является ее жилое помещение, договорные отношения с юридическим лицом отсутствуют;  Общество длительное время по указанному адресу не располагается. 

Решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления (пункт 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ).

Согласно пункту 4 статьи 21.1 указанного закона заявления могут быть направлены в срок не позднее, чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не принимается.

Пунктом 7 статьи 22 Закона N 129-ФЗ установлено, что в случае, если в течение срока, предусмотренного пунктом 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявления не направлены, регистрирующий орган исключает недействующее юридическое лицо из ЕГРЮЛ путем внесения в него соответствующей записи.

         Из пункта 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ следует, что исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ.

Сведения о принятом решении опубликованы регистрирующим органом в установленном порядке в журнале «Вестник государственной регистрации».       

Заявлений от заинтересованных лиц в трехмесячный срок со дня опубликования указанного решения в  налоговый орган не поступало.

Судом установлено и заявителем не оспаривается, что процедура прекращения деятельности юридического лица налоговым органом не нарушена и соответствовала  требованиям Закона №129-ФЗ, следовательно, оспариваемое решение и запись  соответствуют  Закону.

Вторым условием для признания ненормативного акта недействительным, является нарушение прав и законных интересов  заявителя.

В обоснование своего требования конкурсный управляющий ссылается на обнаружение «подозрительных транзакций», согласно которым ООО «АСК» перечислило денежные средства Обществу.

Наличие в Едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи является необходимым и достаточным условием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

Ссылка заявителя на материалы дела №А21-4072/2019, которым признан ничтожным договор аренды складского комплекса, заключенный между ООО «АСК» и ООО «Опелла» не имеет правового значения для рассмотрения настоящего спора, поскольку перечисление денежных средств осуществлено Обществу за погрузочно-разгрузочные работы. 

Конкурсный управляющий в нарушение требований статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представил сведений о том, что ООО «АСК» является заинтересованным лицом; что Общество является должником ООО «АСК»;  о том, как удовлетворение заявленных требований может восстановить права заявителя.

Правовое регулирование, установленное статьей 21.1 Закона N 129-ФЗ, направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в государственном реестре (в том числе о прекращении деятельности юридического лица), доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц, предотвращение недобросовестного использования фактически недействующих юридических лиц и тем самым - на обеспечение стабильности гражданского оборота.

Наличие задолженности по договорным обязательствам само по себе не изменяет действие статей 21.1 и 22 Закона  №129-ФЗ, предполагающих возможность внесения в ЕГРЮЛ записи о прекращении деятельности юридического лица даже при наличии только внешних признаков.

Довод конкурсного управляющего о наличии непогашенного долга отклонен судом, как не подтвержденный достоверными и достаточными доказательствами.

Конкурсным управляющим не представлены доказательства, которые могут подтвердить осуществление обществом с ограниченной ответственностью  «Экосервисплюс» финансово-хозяйственной (экономической) деятельности.

 Кроме того, Верховным Судом Российской Федерации в пункте 39 Постановления Пленума от 17.11.2015 N 50 сформирована правовая позиция о том, что исключение должника-организации из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа на основании статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ не препятствует кредитору-взыскателю в порядке, предусмотренном пунктом 5.2 статьи 64 Гражданского кодекса Российской Федерации, обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения имущества должника, если у такого ликвидированного юридического лица осталось нереализованное имущество.

Также дополнительные гарантии кредиторов недействующих юридических лиц, исключенных из ЕГРЮЛ в административном порядке, предусмотрены пунктом 3 статьи 64.2 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которому исключение недействующего юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц не препятствует привлечению к ответственности лиц, указанных в статье 53.1 Гражданского кодекса Российской Федерации (лица, которое в силу закона, иного правового акта или учредительного документа юридического лица уполномочены выступать от его имени).

Ссылка заявителя на судебный акт по делу №А21-2415/2022, отклоняется судом,  поскольку он основан на иных фактических основаниях.

         В соответствии  со ст.110 АПК РФ государственная пошлина возлагается на заявителя, которому была предоставлена отсрочка.

        Руководствуясь статьями 110, 167-171, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении заявления конкурсного управляющего общества с ограниченной ответственностью «АСК»  ФИО2 отказать.

        Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «АСК» в доход федерального бюджета государственную пошлину  в размер 3 000 руб.

        Решение может быть обжаловано  в течение  месяца  со дня  принятия в Тринадцатом арбитражном апелляционном  суде.

               СудьяС.В. Генина