ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП–4314/2020

Дело № А41-69613/19

28 мая 2020 года

г. Москва

 

Резолютивная часть постановления объявлена  25 мая 2020 года

Постановление изготовлено в полном объеме  28 мая 2020 года

Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Немчиновой М.А.,

судей: Иевлева П.А., Диаковской Н.В.,

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

при участии в заседании:

от истца акционерного общества «Мосэнергосбыт» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) – ФИО2 представитель по доверенности от 02.12.2019 года,

от ответчика общества с ограниченной ответственностью «Можайская дирекция по Эксплуатации зданий»(ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) – ФИО3 представитель по доверенности от 27.02.2020 года,

от третьего лица Публичного акционерного общества «МОЭСК» (ИНН: 

<

***>; ОГРН: 

<

***>) - представитель не явился, извещен,

рассмотрев в судебном заседании апелляционные жалобы общества с ограниченной ответственностью  «Можайская дирекция по Эксплуатации зданий» и Акционерного общества «Мосэнергосбыт» на решение Арбитражного суда Московской области от 30 января 2020 года по делу № А41-69613/19, по иску Акционерного общества «Мосэнергосбыт» к обществу с ограниченной ответственностью «Можайская дирекция по Эксплуатации зданий» об урегулировании разногласий,

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество «Мосэнергосбыт» (далее – АО «Мосэнергосбыт», истец) обратилось в Арбитражный суд Московской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Можайская дирекция по Эксплуатации зданий»  (далее – ООО «Можайская дирекция по Эксплуатации зданий», ответчик)об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора энергоснабжения № 84146108, в котором просило:

Пункт 1.2 договора энергоснабжения № 84146108 изложить в следующей редакции: 

«Объем взаимных обязательств по Договору определяется в точках поставки, которые находятся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), определенной в документах о технологическом присоединении, являющихся неотъемлемой частью настоящего Договора. 

При отсутствии на дату заключения настоящего Договора составленных в установленном порядке документов о технологическом присоединении до их составления точки поставки определяются в точках присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) Абонента к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

Энергопринимающие устройства Абонента расположены по адресу (адрес поставки): См. Приложение № 1». 

Пункт 9.1. договора энергоснабжения № 841461008 изложить в следующей редакции: 

«Абонент обязуется предоставить в МЭС по объектам, указанным в Приложении №1 составленные (переоформленные) на ООО «Можайская ДЭЗ» акты об осуществлении технологического присоединения и (или) акты разграничения балансовой принадлежности сторон». 

Абзац 5, 6 п. 3.1.24 договора энергоснабжения № 841461008 изложить в следующей редакции:

«Предоставление Абонентом информации по запросу МЭС осуществляется в срок не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты получения запроса от МЭС. 

В случае изменения указанной в настоящем пункте информации Абонент уведомляет об этом МЭС не позднее 30 (тридцати) календарных дней с момента получения такой информации Абонентом с подтверждением по форме МЭС».

 Истцом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом было заявлено уточнение исковых требования, в которых истец просил суд урегулировать разногласия, возникших при заключении договора энергоснабжения № 84146108 следующим образом:

Пункт 1.2 договора энергоснабжения № 84146108 изложить в следующей редакции: «Объем взаимных обязательств по Договору определяется в точках поставки, которые находятся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), определенной в документах о технологическом присоединении, являющихся неотъемлемой частью настоящего Договора.

При отсутствии на дату заключения настоящего Договора составленных в установленном порядке документов о технологическом присоединении до их составления точки поставки определяются в точках присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) Абонента к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики. 

Энергопринимающие устройства Абонента расположены по адресу (адрес поставки): См. Приложение № 1». 

Абзац 4 пункта 1.3 договора энергоснабжения № 84146108 изложить в следующей редакции:

«Жалобы на отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от требований законодательства о техническом регулировании, превышение допустимой продолжительности перерыва электроснабжения, поступившие от Потребителей, подлежат рассмотрению Абонентом в соответствии с жилищным законодательством». 

Абзац 3 пункта 3.1.6 договора энергоснабжения № 84146108 изложить в следующей редакции:

 «В течение 3 (трех) дней с даты подписания с сетевой организацией предоставлять в МЭС оформленные (переоформленные) документы о технологическом присоединении. После поступления от Абонента указанных договоров Стороны обязаны внести соответствующие изменения в настоящий Договор. МЭС не несет ответственности за надежность снабжения Абонента электрической энергией и ее качество в случае, если нарушения надежности и качества вызваны неисполнением Абонентом обязанности, предусмотренной данным пунктом договора».

Пункт 3.1.21 договора энергоснабжения № 841461008 изложить в следующей редакции: 

«Оборудовать многоквартирный дом коллективным (общедомовым) прибором учета, а так же обеспечивать его работоспособность и соблюдение технических требований к его эксплуатации. В случае неисполнения соответствующей обязанности, Абонент обязуется обеспечить допуск сетевой организации к местам установки средств учета и возместить расходы сетевой организации, связанные с оборудованием энергопринимающих устройств Абонента приборами учета, а в случае неисполнения данных обязательств в добровольном порядке, также понесенные ей расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания данных расходов с Абонента в порядке, в порядке, предусмотренном действующим законодательством». 

Абзац 5, 6 п. 3.1.24 договора энергоснабжения № 841461008 изложить в следующей редакции: 

«Предоставление Абонентом информации по запросу МЭС осуществляется в срок не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты получения запроса от МЭС.

В случае изменения указанной в настоящем пункте информации Абонент уведомляет об этом МЭС не позднее 30 (тридцати) календарных дней с момента получения такой информации Абонентом с подтверждением по форме МЭС». 

П. 4.17 договора энергоснабжения № 841461008 изложить в следующей редакции: 

«Абонент обязан производить снятие показаний расчётных приборов учёта, в том числе входящих в состав измерительного комплекса или системы учета, и передавать их в МЭС в порядке и сроки, установленные Приложением № 4 к настоящему Договору, а также производить снятие, фиксацию и хранение показаний транзитных (расчетных) приборов учета и контрольных приборов учёта (при их наличии) в порядке и сроки, аналогичные снятию показаний расчётных приборов учёта.

Показания транзитных приборов учета, а также контрольных приборов учёта, если они в соответствии с п. 4.10 настоящего Договора временно не признаны расчётными, предоставляются Абонентом в МЭС или сетевую организацию в течение 2 (двух) рабочих дней с даты получения соответствующего запроса. 

В случае установки приборов учета, в том числе входящих в состав измерительного комплекса или системы учета, в границах балансовой принадлежности электросетевого хозяйства сетевой организации показания приборов учета предоставляются в МЭС Абонентом в виде двустороннего акта снятия показаний, подписанного Абонентом и сетевой организацией, либо сетевой организацией и используются МЭС для осуществления расчетов за электрическую энергию (мощность), поставляемую по настоящему Договору.

В случае не поступления в МЭС показаний прибора учёта от сетевой организации или иного субъекта электроэнергетики, в объектах электросетевого хозяйства которого установлен прибор учёта, обязательства по обеспечению учета поставляемой электрической энергии (мощности), в том числе предоставлению в МЭС показаний прибора учета несет Абонент». 

Пункт 9.1. договора энергоснабжения № 841461008 изложить в следующей редакции: «Абонент обязуется предоставить в МЭС по объектам, указанным в Приложении №1 составленные (переоформленные) на ООО «Можайская ДЭЗ» акты об осуществлении технологического присоединения и (или) акты разграничения балансовой принадлежности сторон». 

Приложение №2 к договору энергоснабжения - в редакции МЭС.

Приложение №4 к договору энергоснабжения - в редакции МЭС (кроме пункта 1.1). 

ПРИЛОЖЕНИЕ № 

к Договору 

энергоснабжения с

 исполнителем 

коммунальных услуг и

 (или) обязанности

 по содержанию 

общего имущества

 

№ 84146108

от «____» __________20___ г.

 (далее по тексту -Договор) 

Общество с ограниченной ответственностью

 "Можайская дирекция по эксплуатации зданий" 

Наименование Абонента 

Приложение составлено «_ »____________20 ___ г. 

ПОРЯДОК ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЪЕМА И РАСЧЕТА СТОИМОСТИ ПОСТАВЛЕННОЙ ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ ЭНЕРГИИ (МОЩНОСТИ)

(далее - Порядок)

1. Цена электрической энергии (мощности) 

1.1. Электрическая энергия (мощность) в соответствии с Договором поставляется Абоненту по одноставочному тарифу, без учета по зонам суток, за исключением случаев, отдельно оговоренных настоящим порядком. 

1.2. Тарифы на электрическую энергию (мощность) устанавливаются органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов, для тарифной группы потребителей, к которой относится Абонент, либо непосредственно для Абонента. Тарифы на электрическую энергию (мощность) применяются Сторонами с момента их утверждения и введения в действие указанными органами. Изменение тарифов в период действия Договора не требует его переоформления. При установлении органами, осуществляющими государственное регулирование тарифов, дифференцированных тарифов на электрическую энергию (мощность) в пределах и сверх социальной нормы, стоимость электрической энергии, поставленной в многоквартирный дом, определяется с применением указанных тарифов в порядке, установленном законодательством. 

1.3. МЭС вправе производить перерасчеты стоимости фактического объема электрической энергии (мощности), поставленного Абоненту, в случаях, предусмотренных настоящим Договором и действующим законодательством. Абонент после получения от МЭС документов о перерасчете обязуется в течение 5 (пяти) дней с момента получения подписать 2 (два) экземпляра указанных документов и вернуть 1 (один) экземпляр МЭС либо направить возражения. При не поступлении от Абонента в течение 5 (пяти) дней после получения подписанных документов о перерасчете или возражений к ним, документы считаются согласованными. 

2. Порядок определения фактических объемов электрической энергии (мощности) 

2.1. За исключением случаев, отдельно оговоренных настоящим Порядком, фактический объем электрической энергии (мощности), поставленной Абоненту в расчетном периоде, определяется на основании данных, полученных с использованием приборов учета (в том числе входящих в состав измерительных комплексов и систем учета). 

2.2. Абонент обязан не позднее 26 (двадцать шестого) числа текущего расчетного периода предоставить в МЭС надлежащим образом заполненный Акт снятия показаний приборов учета (Отчёт об отпуске и покупке электрической энергии), именуемый в дальнейшем - Акт снятия показаний. Акт снятия показаний предоставляется на бумажном носителе по форме, установленной МЭС, и подписывается уполномоченным представителем Абонента. Абонент вправе предоставить в МЭС до 26 (двадцать шестого) числа текущего расчетного периода показания приборов учета электрической энергии транзитных Потребителей.

Абонент вправе предоставить данные об объёмах электрической энергии (мощности), поставленной в расчётном периоде, с использованием Личного кабинета клиента (далее - ЛКК), являющегося программным модулем, размещённым на официальном сайте МЭС в сети «Интернет» (www.mosenergosbyt.ru), при условии прохождения Абонентом необходимой регистрации и авторизации в ЛКК в соответствии с установленными МЭС правилами, а также при наличии соответствующей технической возможности. 

Если направленные Абонентом посредством использования ЛКК данные не подтверждены электронной подписью, применяемой в соответствии с условиями настоящего Договора, Абонент обязан в письменной форме подтвердить переданные через ЛКК данные путём направления в МЭС Акта снятия показаний, предусмотренного настоящим пунктом, не позднее 2-го (второго) рабочего дня месяца, следующего за расчётным (если более поздний срок не установлен МЭС).

При несоответствии данных, предоставленных в ЛКК, и данных, указанных в Акте снятия показаний, к расчёту принимаются данные, указанные в Акте снятия показаний. 

2.3. Фактический объем электрической энергии (мощности), поставленной Абоненту в расчетном периоде, определяется как разность объема электрической энергии (мощности), поставленной в расчетном периоде в многоквартирный дом, определенного на основании показаний коллективного (общедомового) прибора учета, и объема электрической энергии, подлежащей оплате Потребителями в многоквартирном доме, определенного за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг, по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр ,

где: 

Vодпу - объем электрической энергии (мощности), определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период;

Vпотр  - объем электрической энергии, подлежащий оплате Потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

В случае если величина Vпотр  превышает или равна величине Vодпу, то объем электрической энергии (мощности), поставленной Абоненту по настоящему Договору в отношении многоквартирного дома за расчетный период, принимается равным 0.

2.4. Объем электрической энергии (мощности), поставленной Абоненту в расчетном периоде, в случаях выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, истечения срока его эксплуатации, а также демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой в течение 3 (трех) месяцев после наступления такого события (если период работы прибора учета составил более 3 (трех) месяцев), определяется как: 

VД = Vодн1,

где: 

Vодн1 - объем электрической энергии, потребленный при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления электрической энергии, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг.

2.5. Объем электрической энергии (мощности), поставленной Абоненту в расчетном периоде, в случаях: 

а) непредоставления в МЭС показаний приборов учета в соответствии с п. 2.2 настоящего Порядка, начиная с 1-ого (первого) расчетного периода по Договору, за который не предоставлены такие показания, вплоть до даты предоставления показаний; 

б) двукратного недопуска Абонентом представителей МЭС и (или) сетевой организации к прибору учёта, начиная с даты, когда произошёл факт двукратного недопуска, вплоть до даты допуска к такому прибору учёта;

в) выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, истечения срока его эксплуатации, а также демонтажа в связи с поверкой, ремонтом или заменой, если период работы прибора учета составил менее 3 (трех) месяцев, либо по истечении 3 (трех) месяцев после наступления такого события (если период работы прибора учета составил более 3 (трех) месяцев) и вплоть до даты допуска в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета, обеспечивающего измерение объемов электрической энергии (мощности) в соответствующей точке поставки; 

г) отсутствия на момент заключения настоящего Договора коллективного (общедомового) прибора учета (многоквартирный дом не оборудован коллективным (общедомовым) прибором учета), начиная с 1-ого (первого) расчетного периода по Договору, вплоть до даты начала расчетов по установленному в соответствии с законодательством Российской Федерации коллективному (общедомовому) прибору учета определяется как:

VД = VHодн ,

 где: VHодн - объем электрической энергии, потребленный при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации1. 

2.6. Для проведения расчетов Абонент в дополнение к обязательствам, предусмотренным п. 3.1.24 Договора обязуется предоставлять в МЭС информацию об объемах потребления электрической энергии (мощности) за расчетный период в нежилых помещениях многоквартирного дома, в отношении которых МЭС не имеет заключенных договоров, определенных как по показаниям приборов учета, так и расчетным способом. 

Сведения, необходимые для определения объема электрической энергии, поставляемой в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме за расчетный период, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (ресурсов) по электроснабжению, установленных органом государственной власти субъекта Российской Федерации, указаны в Приложении № 2 к настоящему Договору. 

2.7. При определении объема электрической энергии (мощности) не на основании показаний расчетных приборов учета, последующий перерасчет не производится. 

2.8. При установке расчетных приборов учёта не на границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства Абонента фактический объём электрической энергии (мощности), учтённый данными приборами учёта, корректируется на величину потерь электрической энергии (мощности) в электрических сетях от границы балансовой принадлежности до места установки приборов учёта. Величина потерь, определённая в соответствии с действующим законодательством, указывается Сторонами в Приложении №2 к Договору.

2.9. При определении фактического объема электрической энергии (мощности), поставленной Абоненту в расчетном периоде, на основании показаний приборов учета такой объем определяется за вычетом транзитного объема электрической энергии (мощности), потребленной в соответствующем расчетном периоде (в случае, если такой объем фиксируется коллективным (общедомовым) прибором учета). 

1 До утверждения органами государственной власти субъектов Российской Федерации нормативов потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме объем электрической энергии, потребленный при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из среднемесячного объема потребления электрической энергии, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг.

Под транзитным объёмом для целей настоящего Порядка понимаются объёмы электрической энергии (мощности), переданные в сети смежных сетевых организаций, а также потреблённые транзитными потребителями, имеющими отдельные договоры с МЭС и объём потребления электрической энергии (мощности) которыми учитывается расчётными приборами учёта, указанными в Приложении № 2 к Договору в качестве транзитных. Транзитный объём определяется МЭС на основании договоров с лицами, указанными в настоящем абзаце. 

2.10. МЭС и (или) сетевая организация вправе проводить проверки правильности показаний приборов учёта, полученных в соответствии с настоящим Порядком, с составлением Акта снятия контрольных показаний приборов учёта. В случае расхождения данных, полученных в соответствии с п. 2.2 настоящего Порядка, с данными, указанными в Акте снятия контрольных показаний приборов учёта, к расчёту принимаются данные, указанные в таком Акте. 

3. Порядок определения транзитного объема 

3.1. Транзитный объем складывается из:

- объема потребления электрической энергии Потребителей, владеющих на законном основании жилыми помещениями многоквартирного дома и имеющих заключенный с МЭС договор энергоснабжения в отношении соответствующих помещений; 

- объема потребления электрической энергии (мощности) энергопринимающими устройствами лиц, владеющих на законном основании нежилыми помещениями многоквартирного дома, имеющих заключенный с МЭС договор энергоснабжения в отношении соответствующих помещений (при наличии в многоквартирном доме таких помещений); 

- объема потребления электрической энергии иных лиц, энергопринимающие устройства которых присоединены к объектам электросетевого хозяйства Абонента, и имеющих заключенный с МЭС договор энергоснабжения.

3.2.Транзитный объем поставляемой по Договору электрической энергии (мощности) определяется исходя из показаний приборов учета (индивидуальных, квартирных и др.), а при их отсутствии или неисправности - способом, предусмотренным действующим законодательством. 

3.3. Информация о приборах учета Потребителей указывается в Приложении № 2 (Приложении А) к Договору. МЭС обязуется уведомлять Абонента при изменении данных о приборах учета Потребителей. Стороны обязуются переоформить Приложение №2 к Договору при: - изменении количественного соотношения жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме; - изменении информации о приборах учета Потребителей - не реже 1 (одного) раза в 3 (три) года (при условии наличия таких изменений). 

3.4. МЭС ежемесячно предоставляет Абоненту сведения об объеме потребления электрической энергии (мощности) каждого Потребителя за расчетный период в электронном виде по форме, установленной МЭС. По запросу Абонента такие сведения предоставляются на бумажном носителе.

4. Стоимость электрической энергии (мощности) 

4.1. Стоимость фактического объема электрической энергии (мощности), оплачиваемого Абонентом в расчетном периоде, определяется как произведение тарифа на соответствующие объемы электрической энергии (мощности), определенные согласно разделу 2 настоящего Порядка.

4.2. Стоимость электрической энергии, потребленной при содержании общего имущества в многоквартирном доме в случае, предусмотренном подп. г) п. 2.5 настоящего Порядка (при наличии обязанности и технической возможности установки коллективного (общедомового) прибора учета), а также в случаях, предусмотренных подп. а) - в) п. 2.5 настоящего Порядка определяется исходя из нормативов_потребления электрической энергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме с учетом повышающего коэффициента, величина которого устанавливается в размере, равном 1,5. 

4.3. Порядок оплаты Абонентом электрической энергии (мощности) устанавливается Приложением №5 к Договору».

Судом в порядке ст. 49 АПК РФ были приняты уточнения исковых требований. 

К участию в дело в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Публичного акционерного общества «МОЭСК» (далее - ПАО«МОЭСК»).

Решением Арбитражного суда Московской области от 30 января 2020 года  исковые требования удовлетворены частично. Возникшие разногласия между АО «Мосэнергосбыт» и ООО «Можайская дирекция по Эксплуатации зданий» при заключении договора энергоснабжения №84146108 урегулированы следующим образом: - принять абзацы 2 и 3 пункта 1.2 договора в редакции ответчика; 

- принять пункт 3.1.21 договора энергоснабжения в редакции истца; 

- принять Приложение № 2 к договору энергоснабжения в редакции истца. 

В удовлетворении остальной части иска отказано(т. 5 л.д. 49-58).

Не согласившись с данным судебным актом, общество с ограниченной ответственностью «Можайская дирекция по Эксплуатации зданий» и Акционерное общество «Мосэнергосбыт» обратились в Десятый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами, ссылаясь на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Законность и обоснованность принятого судом первой инстанции решения проверены арбитражным апелляционным судом в порядке статей 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Дело рассмотрено в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие представителя Публичного акционерно общества «МОЭСК», извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания.

Информация о принятии апелляционной жалобы к производству вместе с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети Интернет на сайте Десятого арбитражного апелляционного суда (www.10aas.arbitr.ru) и на сайте (www.arbitr.ru) в соответствии положениями части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июля 2010 года № 228-ФЗ, вступившего в силу 01 ноября 2010 года).

В судебном заседании арбитражного апелляционного суда представитель АО «Мосэнергосбыт», поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции отменить в обжалуемой части, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Представитель ООО «Можайская дирекция по Эксплуатации зданий», поддержал доводы своей апелляционной жалобы, просил решение суда первой инстанции в обжалуемой части отменить, апелляционную жалобу - удовлетворить.

Выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд полагает, что решение суда первой инстанции подлежит отмене в части отказа в удовлетворении требований АО «Мосэнергосбыт»,  связи со следующим.

Как следует из материалов дела, ООО «Можайская дирекция по Эксплуатации зданий» с 01.02.2019 г. осуществляет управление рядом многоквартирных домов, расположенных на территории Можайского городского округа, указанными в приложении № 3 к договору управления многоквартирными домами от 26.12.2018 г. 

Ранее указанные дома находились в управлении МУП «Можайская ГЖУ».

Исходя из п.п. 2 и 10 Правил № 124 МЭС владеет коммунальным ресурсом – электрической энергией, подача которой осуществляется в соответствующие многоквартирные дома.

В ответ на полученное от ООО «Можайская дирекция по Эксплуатации зданий» заявление от18.01.2019 г. № 7 о заключении договора энергоснабжения, МЭС письмом № ИП/46-1161/19 от 19.02.2019 направило в адрес ответчика оферту договора энергоснабжения № 84146108. 

Письмом от 13.03.2019 № 117 ООО «Можайская дирекция по Эксплуатации зданий» направило в адрес МЭС подписанный договор с протоколом разногласий к указанному договору энергоснабжения. 

Стороны неоднократно направляли друг другу протоколы разногласий и протоколы урегулирования разногласий, в том числе от 25.03.2019 г., от 05.04.2019 г., от 25.04.2019 г., от 08.05.2019 г., от 06.06.2019 г., в результате которых пришли к урегулированию нескольких условий договора.

Однако, как указал истец,  пункты 1.1 Приложения № 4, пункт 9.1, абзацы 5, 6 пункта 3.1.24, абзац 3 пункта 3.16, абзац 4 пункта 1.3 были не урегулированы сторонами. 

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с исковым заявлением по настоящему делу.

На основании п. 4 ст. 426 ГК РФ в предусмотренных законом случаях Правительство РФ может издавать правила, обязательные для сторон (в данном случае для ИКУ и ресурсоснабжающей организации) при заключении и исполнении публичных договоров. 

Пунктом 3 ст. 37 ФЗ «Об электроэнергетике» предусмотрено, что правила заключения договоров с потребителями электрической энергии определяются Правилами 442. 

Согласно п. 68 Правил 442 исполнитель коммунальных услуг в целях оказания потребителям коммунальной услуги по электроснабжению заключает договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком в соответствии с Правилами 124. 

Часть 1 ст. 157 ЖК РФ наделяет Правительство РФ правом по установлению обязательных для применения Правил № 124 и Правил № 354, содержащих нормы жилищного законодательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 421 ГК РФ понуждение к заключению договора допускается только в случаях, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу п. 1 ст. 433 ГК РФ договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, её акцепта. 

Согласно п. 1 ст. 438 ГК РФ акцептом признается ответ лица, которому адресована оферта, о её принятии. 

Акцепт должен быть полным и безоговорочным. 

При этом в соответствии со ст. 443 ГК РФ ответ о согласии заключить договор на иных условиях, чем предложено в оферте, не является акцептом. 

Такой ответ признается отказом от акцепта и в то же время новой офертой. 

Согласно п. 1 ст. 445 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с ГК РФ или иными законами для стороны, которой направлена оферта (проект договора), заключение договора обязательно, эта сторона должна направить другой стороне извещение об акцепте, либо об отказе от акцепта, либо об акцепте оферты на иных условиях (протокол разногласий к проекту договора) в течение тридцати дней со дня получения оферты. 

На основании п. 4 ст. 445 ГК РФ если сторона, для которой в соответствии с ГК РФ или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор.

В силу п. 11 Правил № 124 Договор энергоснабжения является обязательным к заключению для ответчика.

В п. 3 Правил № 124 установлено, что договоры ресурсоснабжения заключаются в порядке, установленном гражданским законодательством РФ, с учетом особенностей, предусмотренных данными Правилами.

Пунктом 11 Правил № 124 установлено, что в случае неполучения стороной, направившей заявку (оферту), в течение 30 дней со дня получения заявки (оферты) другой стороной ответа о согласии заключить договор ресурсоснабжения на предложенных условиях либо на иных условиях, соответствующих гражданскому и жилищному законодательству Российской Федерации, в том числе настоящим Правилам и нормативным правовым актам в сфере ресурсоснабжения, или об отказе от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, предусмотренным настоящими Правилами, а также в случае получения отказа от заключения договора ресурсоснабжения по основаниям, не предусмотренным настоящими Правилами, сторона, направившая заявку (оферту) (в данном случае МЭС), вправе обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны (ООО «Можайская дирекция по Эксплуатации зданий»), для которой заключение такого договора является обязательным, к заключению договора ресурсоснабжения. 

В письме Министерства регионального развития РФ от 03.05.2007 № 8326-РМ/07 разъяснено, что при выборе собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления домом управляющей организацией последняя на основании подп. 2, 3 ч. 3 ст. 162 ЖК РФ должна заключить с ресурсоснабжающими организациями договоры на приобретение всех коммунальных ресурсов, предоставление которых возможно, исходя из степени благоустройства многоквартирного дома. 

На основании абз. 1 п. 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов. 

Из подп. «б» п. 31 Правил № 354 также следует обязанность исполнителя коммунальных услуг заключать договоры о приобретении коммунальных ресурсов с ресурсоснабжающими организациями. 

Договор энергоснабжения, заключаемый с гарантирующим поставщиком, является публичным, на основании ст. 26 ФЗ № 261, 426 ГК РФ.

При заключении договора энергоснабжения ответчик подписал Приложение № 4 к договору с протоколом разногласий от 20.02.2019 г., согласно которому ответчик предложил иную редакцию пункта 1.1 договора, а именно: «1.1. Электрическая энергия (мощность) в соответствии с Договором поставляется Абоненту по одноставочному тарифу, без учета по зонам суток, за исключением случаев, отдельно оговоренных настоящим порядком». 

Иных изменений в Приложении № 4 к договору ответчиком предложено не было, то есть ответчик согласился принять Приложение № 4 в редакции предложенной истцом, за исключением пункта 1.1 Приложения № 4. 

В последствии стороны урегулировали в досудебном порядке редакцию пункта 1.1 Приложения № 4 к договору и истец согласился принять пункт 1.1 Приложения № 4 к договору в редакции ответчика. 

Отказывая в удовлетворении требований принять в редакции истца пункт 9.1, абзацев 5, 6 пункта 3.1.24, абзаца 3 пункт 3.16, абзаца 4 пункта 1.3 договора суд первой инстанции исходил из того, что спор между сторонами по этим положениям отсутствует, поскольку данные положения были урегулированы сторонами в досудебном порядке.

Однако, судом первой инстанции не было учтено следующее.

Как следует из материалов дела разногласия в отношении данных пунктов договора были указаны в протоколах разногласий от 20.02.2019г., 25.03.2019г.,23.04.2019г., 08.05.2019г., 06.06.2019г., 23.09.2019г. 

Обращаясь в суд первой инстанции истец просил указанные разногласия урегулировать в судебном порядке.

Таким образом, на момент рассмотрения искового заявления в суде первой инстанции,  данные положения не были урегулированы сторонами.

Согласно статье 173 АПК РФ по спору, возникшему при заключении договора, в резолютивной части решения указывается вывод суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении к заключению договора указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.

Следовательно, разрешение судом спора о понуждении к заключению договора и при уклонении от заключения договора, и при возникновении разногласий по конкретным его условиям сводится по существу к внесению определенности в правоотношения сторон и установлению судом условий, не урегулированных сторонами в досудебном порядке.

Исходя из вышеизложенного, поскольку по абзц. 5,6 п. 3.1.24 возражений между истцом и ответчиком не имеется, абзац 5,6 п. 3.1.24 договора изложить в следующей редакции и принять в редакции истца: «Предоставление Абонентом информации по запросу МЭС осуществляется в срок не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты получения запроса от МЭС. 

В случае изменения указанной в настоящем пункте информации Абонент уведомляет об этом МЭС не позднее 30 (тридцати) календарных дней с момента получения такой информации Абонентом с подтверждением по форме МЭС». 

Поскольку истец не возражает в изложении пункта 4.17 договора в редакции ответчика, следовательно данный пункт 4.17 договора энергоснабжения № 84146108 изложить в следующей редакции (в редакции ответчика): «Абонент обязан производить снятие показаний расчётных приборов учета, в том числе входящих в состав измерительного комплекса или системы учета, и передавать их в МЭС в порядке и сроки, установленные Приложением № 4 к настоящему Договору, за исключением показаний транзитных приборов учета.

Показания контрольных приборов учета, если они в соответствии с п. 4.11 настоящего Договора временно не признаны расчетными, предоставляются Абонентом в МЭС или сетевую организацию в течение 2 (двух) рабочих дней с даты получения соответствующего запроса.

В случае установки приборов учета, в том числе входящих в состав измерительного комплекса или систем учета, в границах балансовой принадлежности электросетевого хозяйства сетевой организации показания приборов учета предоставляются в МЭС Абонентом в виде двустороннего акта снятия показаний, подписанного Абонентом и сетевой организации, либо сетевой организации и используются МЭС для осуществления расчетов за электрическую энергию (мощность), поставляемую по настоящему Договору.

В случае не поступления в МЭС показаний прибора учета от сетевой организации или иного субъекта электроэнергетики, в объектах электросетевого хозяйства которого установлен прибор, обязательства по обеспечению учета поставляемой электрической энергии (мощности) в том числе предоставлению в МЭС показаний прибора учета несет Абонент».

Поскольку Абз. 3 п. 3.1.6 согласован сторонами,  Абз. 3 п. 3.1.6 договора энергоснабжения № 84146108 изложить в следующей редакции истца: «В течение 3 (трех) дней с даты подписания с сетевой организацией предоставлять в МЭС оформленные (переоформленные) документы о технологическом присоединении. После поступления от Абонента указанных документов Стороны обязаны внести соответствующие изменения в настоящий договор. МЭС не несет ответственности за надежность снабжения Абонента электрической энергией и ее качество в случае, если нарушения надежности и качества вызваны неисполнением Абонентом обязанности, предусмотренной настоящим пунктом договора». 

В своей апелляционной жалобе, ответчик просит исключить пункт 9.1 из договора энергоснабжения.

Истец просит пункт 9.1 договора энергоснабжения № 84146108 изложить в следующей редакции: «Абонент обязуется предоставить в МЭС по объектам, указанным в Приложение №1 составленные (переоформленные) на ООО " Можайская ДЭС" акты об осуществлении технологического присоединения и (или) акты разграничения границ балансовой принадлежности сторон».

Суд соглашается с позицией истца поскольку, согласно п. 57, п.71, п.72 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, далее по тексту - ПТП) переоформление документов о технологическом присоединении осуществляется сетевой организацией на основании соответствующего заявления лица, владеющего энергопринимающими устройствами (потребителя электроэнергии). 

Согласно ч. 4 ст. 26 ФЗ «Об электроэнергетике» в случае перехода права собственности на часть указанных энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики или возникновения иного основания владения ими документы о границах балансовой принадлежности таких объектов и ответственности за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства подлежат оформлению в порядке, установленном Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг (утв. постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 №861, далее по тексту - ПНД). 

В соответствии с п. 73 ПТП в случаях, предусмотренных п.п. 71 и 72 ПТП, сетевая организация подготавливает и выдает лицу, обратившемуся с заявлением о переоформлении документов технические условия на основании документов, указанных в подп. «г» или «е» п. 62 ПТП, а при их отсутствии - на основании фактической схемы электроснабжения энергопринимающих устройств заявителя.

В целях определения фактической схемы электроснабжения сетевая организация с участием заявителя осуществляет осмотр ранее присоединенных энергопринимающих устройств, по результатам которого сетевой организацией и заявителем составляется и подписывается акт о выполнении технических условий по форме согласно приложению № 15, включающий однолинейную схему электрических сетей внешнего электроснабжения энергопринимающих устройств.

Документы о технологическом присоединении истцом переоформлены не были. При этом предлагаемая им схема электроснабжения определения границ балансовой принадлежности по стене многоквартирного дома составлена без участия сетевой организации, следовательно, не может быть использована при заключении и исполнении договора энергоснабжения. Таким образом, необходимо обратиться за переоформлением документов о технологическом присоединении к соответствующему юридическому лицу.

МЭС является гарантирующим поставщиком электроэнергии, что подтверждается Протоколом правления Топливно-энергетического комитета Московской области от 23.10.2006 № 5, статусом сетевой организации не обладает.

Согласно абз. 8,9 ст. 6 ФЗ от 26.03.2003 № 36 «Об особенностях функционирования электроэнергетики» гарантирующему поставщику запрещается совмещать деятельность по передаче электроэнергии с деятельностью по производству и/или купле-продаже электрической энергии, а также иметь имущество, используемое при осуществлении деятельности по передаче электроэнергии. 

Позиция АО «Мосэнергосбыт» подтверждается Определением Верховного суда РФ от 13.02.2015 по делу № А14-8297/2013, в котором установлено, что вопросы, решаемые при технологическом присоединении, относятся к компетенции сетевой организации, выходят за рамки деятельности гарантирующего поставщика и не могут быть предметом соглашения между ним и потребителем электроэнергии. 

Таким образом, пункт 9.1 договора энергоснабжения № 84146108 необходимо изложить в следующей редакции истца: «Абонент обязуется предоставить в МЭС по объектам, указанным в Приложение №1 составленные (переоформленные) на ООО "Можайская ДЭС" акты об осуществлении технологического присоединения и (или) акты разграничения границ балансовой принадлежности сторон».

Удовлетворяя исковые требования в остальной части суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

В Приложение № 2 к договору энергоснабжения в редакции истца указан реестр источников энергоснабжения, энергопринимающего оборудования и средств учета в количестве шести наименований объектов абонента (транзитных потребителей). 

Ответчик подписал Приложение № 2 с протоколом разногласий от 20.02.2019 г., указав на необходимость включения в реестр всех транзитных потребителей. 

В процессе урегулирования разногласий стороны не достигли соглашений по редакции Приложения № 2. 

Ответчик указал, что не согласен с содержанием Приложения № 2 к lоговору, поскольку в нем не указаны транзитные Абоненты, занимающие нежилые помещения и пользующиеся электрической энергией, кроме ООО «Орбита плюс Можайск» и ООО «Можайские компьютерные сети». 

11.04.2019г. ответчик направил истцу запрос № 206 от 10.04.2019. (вх. СК/46 - 2176/19 от 11.04.2019г.) о предоставлении информации о наличии договоров энергоснабжения нежилых помещений в многоквартирных жилых домах, находящихся под управлением ООО «Можайская ДЭЗ».

Письмами от 25.11.2019г. № ИП/46-6910/19 и от 27.12.2019г. № ИП/46-7785/19 истец направил ответчику информацию о потребителях, имеющих прямые договоры с МЭС и подключенных к сетям ПАО «МОЭСК» до общедомовых приборов учета, а также потребителей, подключенных к сетям МКД после общедомового прибора учета и не имеющих договоров с истцом.

При проверке указанной информации ответчиком было установлено, что потребители: ИП ФИО4 (

<

...>), Пивной магазин «Кружка» (

<

...>), ИП ФИО5 «Зоомагазин» (

<

...>, под. 1)подключены к сетям МКД после общедомового прибора учета, в следствие чего они, по мнению ответчика, являются транзитными для ответчика и подлежат включению в Приложение № 2.

Как указал ответчик, договоры между ИП ФИО4 (

<

...>), Пивной магазин «Кружка» (

<

...>), ИП ФИО5 «Зоомагазин» (

<

...>, под. 1) и ответчиком не заключены, отплату за потребленную электроэнергию указанные потребители не производят ни истцу, ни ответчику. 

Вместе с тем, транзитными потребителями являются - юридические и физические лица, владеющие на законных основаниях энергопринимающими устройствами, имеющие договоры энергоснабжения (купли-продажи электрической энергии) с МЭС и энергоснабжение которых осуществляется через объекты электросетевого хозяйства Абонента. 

Транзитный прибор учета - расчетный прибор учета, указанный в договоре с транзитным потребителем или определяющий объем передаваемой электрической энергии в электрические сети сетевых организаций и являющийся «минусовым» по отношению к расчетному (основному) прибору учета Абонента по настоящему Договору. 

При проведении проверки с выездом на объекты было установлено, что с указанными потребителями не заключены договоры энергоснабжения. 

Поскольку указанные ответчиком потребители: ИП ФИО4 (

<

...>), Пивной магазин «Кружка» (

<

...>), ИП ФИО5 «Зоомагазин» (

<

...>, под. 1 не относятся к категории транзитных потребителей, основания для включения данных потребителей в Приложение № 2 к договору энергоснабжения отсутствуют. 

На основании вышеизложенного суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о принятии Приложение № 2 к договору энергоснабжения в редакции истца.

Как следует из материалов дела, истец просил суд пункт 3.1.21 договора энергоснабжения изложить в следующей редакции: «Оборудовать многоквартирный дом коллективным (общедомовым) прибором учета, а так же обеспечивать его работоспособность и соблюдение технических требований к его эксплуатации. В случае неисполнения соответствующей обязанности, Абонент обязуется обеспечить допуск сетевой организации к месту установки средства учета и возместить расходы сетевой организации, связанные с оборудованием энергопринимающих устройств Абонента приборами учета, а в случае неисполнения данных обязательств в добровольном порядке, также понесенные ей расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания данных расходов с Абонента в порядке, предусмотренном действующим законодательством.»

Ответчик предлагает данный пункт исключить из договора, мотивируя тем, что многоквартирные дома уже оборудованы коллективными приборами учета, собственником которых он не является, законом не предусмотрена такая обязанность, а также обязанность управляющей компании возместить расходы сетевой организации, связанные с оборудованием энергопринимающих устройств абонента приборами учета.

Однако, в соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона № 261-ФЗ от 23.11.09 «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В силу подпунктов «г» и «г(1)» пункта 34 Правил № 354, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку; в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые) приборы учета, установленные исполнителем или иной организацией, которая в соответствии с Федеральным законом «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» обязана осуществить оснащение многоквартирных домов общедомовыми (коллективными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и тепловой энергии в случае, если собственниками помещений в многоквартирном доме не исполнена установленная законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению многоквартирных домов общедомовыми (коллективными) приборами учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и тепловой энергии.

Согласно подпункту «к» пункта 11 Правил № 491 , содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.). 

В силу пункта 5 Правил № 491 установленные коллективные (общедомовые) приборы учета коммунальных ресурсов входят в состав общего имущества многоквартирного дома.

Согласно части 5 статьи 13 Закона об энергосбережении до 01 июля 2012 года, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу этого закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии. Независимо от действий собственников многоквартирного дома управляющая организация как лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома и установку приборов учета используемых энергетических ресурсов, обязана принять все необходимые меры для соблюдения требований законодательства об энергосбережении.

Обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, тепловой и электрической энергии, природного газа, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, проверка приборов учета) входит в обязанности управляющей организации в силу положений части 2 статьи 162Жилищного кодекса Российской Федерации и подпункта«к» пункта 11 Правил № 491.

Таким образом, действующим законодательством прямо предусмотрена обязанность потребителя или (в установленных случаях) исполнителя коммунальных услуг оснастить многоквартирный жилой дом коллективным прибором учета при наличии для этого технической возможности

На основании вышеизложенного суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу о принятии пункта 3.1.21 договора энергоснабжения в редакции истца.

Пункт 1.2 договора энергоснабжения истец просил урегулировать в следующей редакции: «Объем взаимных обязательств по Договору определяется в точках поставки, которые находятся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), определенной в документах о технологическом присоединении, являющихся неотъемлемой частью настоящего Договора.

При отсутствии на дату заключения настоящего Договора составленных в установленном порядке документов о технологическом присоединении до их составления точки поставки определяются в точках присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства) Абонента к объектам электросетевого хозяйства смежного субъекта электроэнергетики.

Энергопринимающие устройства Абонента расположены по адресу (адрес поставки): См. Приложение № 1».

Согласно пункта 8 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановление Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 внешней границей сетей электроснабжения, входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом. 

Из содержания п. 8 Правил № 491 следует, что точкой поставки соответствующего коммунального ресурса и границей эксплуатационной ответственности является внешняя граница сетей, входящих в состав общего имущества собственников. 

По общему правилу этой границей при отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета считается внешняя граница стены МКД, а при его наличии - место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей сетью РСО, входящей в МКД. 

Граница балансовой принадлежности, являющаяся границей раздела собственности, определяет границу эксплуатационной ответственности, а также точку поставки коммунального ресурса (точку учета, в которой устанавливается соответствующий прибор). 

При этом граница эксплуатационной ответственности предполагает линию раздела по признаку возложения бремени содержания соответствующих инженерных коммуникаций и в основном проходит по границе балансовой принадлежности, однако стороны договора могут согласовать и иную границу эксплуатационной ответственности.

Согласно подп. «а» пункта 18 Правил № 124, в договоре ресурсоснабжения также предусматривается условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса.

Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме, или общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома и которые подключены к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения, и централизованных сетей инженерно- технического обеспечения, предназначенных для подачи коммунального ресурса к внутридомовым инженерным системам (отвода сточных вод из внутридомовых систем).

Указанная граница раздела определяется в соответствии с актом разграничения балансовой принадлежности сетей и актом эксплуатационной ответственности сторон, копии которых прилагаются к договору ресурсоснабжения.

Одним из существенных условий договора энергоснабжения является точка поставки (п.п. 40-41 ОПФРР). 

В п. 2 ОПФРР указано, что точка поставки определяется в документах о технологическом присоединении и является местом исполнения обязательств по договору энергоснабжения.

Согласно абз. 5 п. 2 ОПФРР граница балансовой принадлежности - линия раздела объектов электроэнергетики между владельцами по признаку собственности или владения на ином предусмотренном федеральными законами основании, определяющая границу эксплуатационной ответственности между сетевой организацией и потребителем услуг по передаче электрической энергии (потребителем электрической энергии, в интересах которого заключается договор об оказании услуг по передаче электрической энергии) за состояние и обслуживание электроустановок.

Истцом в материалы дела были представлены копии актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений и копии актов допуска приборов учета в эксплуатацию по объектам, в отношении которых заключается договор электроснабжения. 

Акты допуска приборов учета в эксплуатацию со стороны Потребителя подписаны представителем бывшей управляющей организации МУП «Можайское ГЖУ». 

В тоже время из представленных истцом копий вышеуказанных документов усматривается, что Акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений напряжением до 1000 В со стороны Абонента подписаны Администрацией городского поселения Можайск, а не бывшей управляющей организацией МУП «Можайское ГЖУ».

Кроме того, по 40 МКД акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений отсутствуют.

По шести многоквартирным домам граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности установлены на значительном расстоянии от внешней стены многоквартирного жилого дома. Так, в Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений, составленном по адресу : г. Можайск, 

<

...>, граница эксплуатационной ответственности между ПАО «МОЭСК» и Потребителем не указана, границей балансовой принадлежности установлена не внешняя стена многоквартирного дома, а подстанции ПАО «МОЭСК» - ошиновка трансформаторов тока в сторону ж/д № 7, расположенная на расстоянии 18 метров от внешней стены многоквартирного дома. 

В Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений, составленном по адресу : - г. Можайск, 

<

...>, граница эксплуатационной ответственности между ПАО «МОЭСК» и Потребителем не указана, границей балансовой принадлежности установлена не внешняя стена многоквартирного дома, а подстанции ПАО «МОЭСК» - ошиновка трансформаторов тока в сторону ж/д № 16, расположенная на расстоянии 21 метр от внешней стены многоквартирного дома. 

В Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений, составленном по адресу: г. Можайск, 

<

...>, граница эксплуатационной ответственности между ПАО «МОЭСК» и Потребителем не указана, границей балансовой принадлежности установлена не внешняя стена многоквартирного дома, а подстанции ПАО «МОЭСК» - ошиновка трансформаторов тока в сторону ж/д № 18, расположенная на расстоянии 21 метр от внешней стены многоквартирного дома. 

В Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений, составленном по адресу:  

<

...>, границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ПАО «МОЭСК» и Потребителем установлена не внешняя стена многоквартирного дома, а подстанции ПАО «МОЭСК» - болтовые зажимы на отходящем автоматическом выключателе 0,4 кВ в РУ-0,4 ТП-1455, расположенная на расстоянии 240 метров от внешней стены многоквартирного дома.

В Акте разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений, составленном по адресу : - 

<

...> и 6А, границей балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между ПАО «МОЭСК» и Потребителем установлена не внешняя стена многоквартирного дома, а подстанции ПАО «МОЭСК» - болтовые зажимы на отходящем автоматическом выключателе 0,4 кВ в РУ-0,4 ТП-1094, расположенная соответственно на расстоянии 60 и 55 метров от внешних стен многоквартирных домов.

Между тем, земельные участки около указанных многоквартирных домов не отмежеваны, на кадастровый учет не поставлены и к общему имуществу домов не относятся. Находящееся за пределами внешних стен многоквартирных домов имущество, в том числе электротехническое, также не относится к общему имуществу многоквартирных домов и не может находится в зоне эксплуатационной ответственности ответчика.

Принимая во внимание то, что представленные истцом в материалы дела акты разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности электроустановок и сооружений по части жилых домов, находящихся под управлением ответчика, самим ответчиком не подписаны, а также не подписаны предыдущей управляющей компанией, в связи с чем не могут быть признаны надлежащими документами, составленными в соответствие с нормами и положениями о технологическом присоединении. 

Таким образом, внешней границей сетей электроснабжения в соответствие с пунктом 8 Правил № 491 является внешняя граница стены многоквартирного дома.

Исходя из вышеизложенного, суд первой инстанции обосновано пришел к выводу об изложении пункта 1.2 договора в следующей редакции договора: «Объем взаимных обязательств по Договору определяется в точках поставки, которые находятся на границе балансовой принадлежности энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), определенной в документах о технологическом присоединении, являющихся неотъемлемой частью настоящего Договора. При отсутствии на дату заключения настоящего Договора составленных в установленном порядке документов о технологическом присоединении до их составления точки поставки определяются по стене МКД. При наличии нескольких адресов поставки данные адреса указываются в Приложении № 1 к Договору. В этом случае по каждому адресу поставки Сторонами составляется Приложение № 2 к Договору».

С учетом изложенного, решение суда первой инстанции в части отказа в удовлетворении исковых требований АО "Мосэнергосбыт" подлежит отмене.

В остальной части решение суда первой инстанции надлежит оставить без изменения. 

Расходы по уплате госпошлины за подачу апелляционных жалоб возлагаются на заявителей, поскольку жалобы удовлетворены частично. 

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 2 статьи 269,  пунктом 4 части 1 статьи 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 30 января 2020 года по делу №А41-69613/19 отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований АО "Мосэнергосбыт".

Абзац 4 пункта 1.3 договора энергоснабжения №84146108 изложить в следующей редакции:

"Жалобы на отклонение напряжения и (или) частоты электрического тока от требований законодательства о техническом регулировании, превышение допустимой продолжительности перерыва электроснабжения, поступившие от Потребителей, подлежат рассмотрению Абонентом в соответствии с жилищным законодательством".

Абзац 3 пункта 3.1.6 договора энергоснабжения №84146108 изложить в следующей редакции:

"В течение 3 (трех) дней с даты подписания с сетевой организацией предоставлять в МЭС оформленные (переоформленные) документы о технологическом присоединении. После поступления от Абонента указанных договоров Стороны обязаны внести соответствующие изменения в настоящий Договор. МЭС не несет ответственности за надежность снабжения Абонента электрической энергией и ее качество в случае, если нарушения надежности и качества вызваны неисполнением Абонентом обязанности, предусмотренной данным пунктом договора". 

Абзац 5, 6 п. 3.1.24 договора энергоснабжения №84146108 изложить в следующей редакции: 

"Предоставление Абонентом информации по запросу МЭС осуществляется в срок не позднее 30 (тридцати) календарных дней с даты получения запроса от МЭС.

В случае изменения указанной в настоящем пункте информации Абонент уведомляет об этом МЭС не позднее 30 (тридцати) календарных дней с момента получения такой информации Абонентом с подтверждением по форме МЭС".

Пункт 4.17 договора энергоснабжения №84146108 изложить в следующей редакции:

"Абонент обязан производить снятие показаний расчётных приборов учета, в том числе входящих в состав измерительного комплекса или системы учета, и передавать их в МЭС в порядке и сроки, установленные Приложением № 4 к настоящему Договору, за исключением показаний транзитных приборов учета.

Показания контрольных приборов учета, если они в соответствии с п. 4.11 настоящего Договора временно не признаны расчетными, предоставляются Абонентом в МЭС или сетевую организацию в течение 2 (двух) рабочих дней с даты получения соответствующего запроса.

В случае установки приборов учета, в том числе входящих в состав измерительного комплекса или систем учета, в границах балансовой принадлежности электросетевого хозяйства сетевой организации показания приборов учета предоставляются в МЭС Абонентом в виде двустороннего акта снятия показаний, подписанного Абонентом и сетевой организации, либо сетевой организации и используются МЭС для осуществления расчетов за электрическую энергию (мощность), поставляемую по настоящему Договору.

В случае не поступления в МЭС показаний прибора учета от сетевой организации или иного субъекта электроэнергетики, в объектах электросетевого хозяйства которого установлен прибор, обязательства по обеспечению учета поставляемой электрической энергии (мощности) в том числе предоставлению в МЭС показаний прибора учета несет Абонент».

Пункт 9.1 договора энергоснабжения №84146108 изложить  следующей редакции:

"Абонент обязуется предоставить в МЭС по объектам, указанным в Приложении №1 составленные (переоформленные) на ООО "Можайская ДЭЗ" акты об осуществлении технологического присоединения и (или) акты разграничения балансовой принадлежности сторон".

Приложение №4 к договору энергоснабжения в редакции истца. 

В остальной части решение Арбитражного суда Московской области от 30 января 2020 года по делу №А41-69613/19 оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в  Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его изготовления в полном объеме через суд первой инстанции.

Председательствующий cудья

М.А. Немчинова

Судьи

Н.В. Диаковская

 П.А. Иевлев