Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Москва

13.10.2022 г.                                                                Дело № А40-122375/22-92-938

Резолютивная часть решения объявлена 16.09.2022 года

Полный текст решения изготовлен 13.10.2022 года

Арбитражный суд в составе судьи Уточкина И.Н. 

При ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

Рассмотрев в судебном заседании дело по  заявлению ООО «СТРОЙПЛЮС»

к ответчику Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве

третьи лица: 1) ФИО2, 2) ФИО3

о признании незаконным и отмене решения, оформленные уведомлениями

№PKPVD-2021-10-13-485722 (№ КУВД-001/2021-42955229, № PVD-0160/2021-11766)  от 02.03.2022 г.,

№ PKPVD-2021-10-13-482108 (№PVD-0160/2021-11765, №PKPVD-2021-10-13-476513, №PVD-0160/2021-11763) от 02.03.2022 г.,

№ PKPVD-2021-10-13-495397 (№ КУВД-001/2021-42958176, № PVD-0160/2021-11769) от 02.03.2022 г.,

№ PKPVD-2021-10-13-516362 (№ КУВД-001/2021-42967296, № PVD-0160/2021-11773) от 02.03.3022 г., обязании

при участии:

от заявителя: ФИО4 дов. от 10.01.2022, паспорт, диплом; 

от ответчика: ФИО5 дов. от 17.01.2022 №Д-16/2022;

от третьих лиц: 

от ФИО3 – ФИО6 дов. от 02.08.2022 №77АД0816776, паспорт, диплом; 

от ФИО2 – не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ООО «СТРОЙПЛЮС», с учетом уточнений в порядке ст. 49 АПК РФ, принятых судом, обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Росреестра по Москве о признании незаконным решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве, изложенных в уведомлениях №PKPVD-2021-10-13-485722б(№КУВД-001/2021-42955229,№PVD-0160/2021-11766) от 02.06.2022 г., №PKPVD-2021-10-13-495397 (№ КУВД-001/2021-42958176. № PVD-0160/2021-1 1 769) от 02.06.2022 г., №PKPVD-2021-10-13-582490 (№КУВД-001/2021-42986714, №PVD-0160/2021-11779) от 02.06.2022 г., № PKPVD-2021-10-13-516362 (№ КУВД-001/2021-42967296, № PVD-0160/2021-11773) от 02.06.3022 г. № PKPVD-2021-10-13-482108, № PVD-0160/2021-11765, №РКРVD-2021-10-13-476513, №PVD-0160/2021-11763 от 06.06.2022 г.

Заинтересованным лицом в материалы дела представлены материалы регистрационного дела.

Представитель заявителя поддержал заявленные требования по изложенным основаниям.

Представитель ответчика по заявлению возражал.

Представитель третьего лица поддержал позицию заявителя.

Ходатайство представителя ответчика об отложении судебного разбирательства оставлено без удовлетворения, по ходатайству представителя заявителя объявлен перерыв до 16.09.2022.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, арбитражный суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ с учетом ст. 65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Как следует из заявления, Решением  Арбитражного  суда города Москвы  по делу №А40-195154/2017 ООО «СТРОЙПЛЮС» (ИНН 

<

***>,  ОГРН   

<

***>) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыта процедура конкурсного производства сроком на один год с применением положений параграфа 7, главы IX Федерального закона от 26.10.2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)». 

Конкурсным управляющим утверждён ФИО7.

Согласно пункту 2 статьи 129 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О несостоятельности (банкротстве)" (далее по тексту - Закон о банкротстве), конкурсный управляющий обязан принимать меры по поиску и возврату имущества Должника, находящегося у третьих лиц. В том числе конкурсному управляющему предоставлено право предъявлять от имени Должника Иски к третьим лицам.

Заявитель являлся застройщиком многоквартирного жилого комплекса ЖК «Спортивный квартал», состоящего из 15 многоквартирных домов.

Жилой многоквартирный дом № 15 введен в эксплуатацию Разрешением Комитета государственного строительного надзора города Москвы от 01.12.2020 года № 77-246000-009769-2020. Строительство объекта завершено, ему присвоен почтовый адрес: 108821 г. Москва, 

<

...>.

На первом этаже указанного дома располагается нежилое помещение № 1, с кадастровым номером 77:17:0150111:5469, площадью 432,8, которое подлежит разделу, поскольку у застройщика есть обязательства по передаче нежилых помещений в границах этого объекта участникам долевого строительства.

На нежилые помещения претендуют следующие лица:

ФИО2 на основании Договора участия в долевом строительстве многоквартирного дома №СП15/ин-1.07-1.10оф-7 от 07.09.2015 г. и Решения Щербинского районного суда города Москвы по делу № 2- 700/2019 от 25.04.2019 г. о признании права собственности за ФИО2 на пом. 1/1, комн. 3 (нежилое помещение, строительный номер 1.07, в секции 1), общей проектной площадью 151,38 кв.м. на 1 этаже) и пом. 1/1, комн. 4 (нежилое помещение, строительный номер 1.07, в секции 1), общей проектной площадью 5,78 кв.м. на 1 этаже).

ФИО3 С.Г.О. на основании договоры №СП5/ин-1.09оф-3 и №СП5/ин-1.09оф-4 участия в долевом строительстве многоквартирного дома от 08.10.2014 г. и Определения Арбитражного суда г. Москвы от 09.12.2020 по делу № А40-195154/17 о признании за ним права на пом. 1/1, комн.10 (нежилое помещение, строительный номер 1.13, в секции 1), общей проектной площадью 12,18 кв.м. на 1 этаже) и пом. 1/1, комн.8 (нежилое помещение, строительный номер 1.09, в секции 1), общей проектной площадью 85,26 кв.м. на 1 этаже).

Помещение 1/1, комн. 1,2,9 - общей площадью 75,9 кв,м, 1 этаж, является общедолевой собственностью собственников вышеперечисленных помещений для обеспечения доступа к ним и имеет вид «нежилое помещение, являющееся общим имуществом в многоквартирном доме».

Остальные три помещения подлежат отнесению к собственности застройщика ООО СтройПлюс» на основании Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от 01.12.2020 года № 77-246000-009769-2020: пом. 1/1, комн.5-общей площадью 3,9 кв.м, 1 этаж; пом. 1/1, комн.6 - общей площадью 88,3 кв.м, 1 этаж; пом. 1/1, комн.7 - общей площадью 10,7 кв.м., 1 этаж.

Фактическая площадь определяется по замерам кадастрового инженера и может отличаться от проектной, что было предусмотрено договорами участия в долевом строительстве.

Площадь помещения определена по результатам кадастровых работ в соответствии с требованиями Приложения 2 к Приказу №П/0393 от 23.10.2020г. «Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения, помещения, машино-места».

Таким образом, из помещения с кадастровым номером 77:17:0150111:5469 подлежит образованию 8 (восемь) нежилых помещений, общей площадью 432,8 кв.м.

Номер помещения

Площадь, кв.м.

Правообладатель (собственник)

Помещение 1/1, комн.З, 1 этаж

6,0

ФИО2

Помещение 1/1, комн.4, 1 этаж

151,3

ФИО2

Помещение 1/1, комн.8, 1 этаж

11,8

ФИО3

Помещение 1/1, комн. 10, 1 этаж

84,9

ФИО3

Помещение 1/1, комн. 1,2,9, 1 этаж

75,9

Общее имущество

Помещение 1/1, комн. 5, 1 этаж

3,9

ООО «Стройплюс»

Помещение 1/1, комн. 6, 1 этаж

88,3

ООО «Стройплюс»

Помещение 1/1, комн. 7, 1 этаж

10,7

ООО «Стройплюс»

ВСЕГО

432,8

 

С целью исполнения своих обязательств перед участниками строительства Застройщик обратился в Росреестр с целью образования подлежащих передаче помещений, расположенных по адресу: Российская Федерация, Москва, Филимонковское п, ФИО8 ул. л. 16.

Для целей надлежащего учета указанных помещений в отдельности застройщиком с привлечением кадастрового инженера были подготовлены технические и поэтажные планы на каждое помещение.

В соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953 «Об утверждении формы технического плана и требований к его подготовке, состава содержащихся в нем сведений, а также формы декларации об объекте недвижимости, требований к ее подготовке, состава содержащихся в ней сведений» в Приложении технических планов представлен поэтажный план.

Помещения расположены в здании с кадастровым номером 77:17:0150111:5423.

Кадастровые работы выполнены на основании Договора на выполнение работ -ЧД651299/18 от 20.07.2018 г. СНИЛС кадастрового инженера 145-408-833 64, является работником юридического лица ООО «Лигастрой».

Технический план подготовил кадастровый инженер ФИО9, являющийся членом СРО КИ А СРО «Кадастровые инженеры». Дата внесения сведений о физическом лице в реестр членов СРО КИ 29.02.2012 г. Сведения о СРО КИ А СРО «Кадастровые инженеры» содержатся в государственном реестре СРО КИ (уникальный номер реестровой записи от 08 июля 2016 г. № 002). Номер ГРКИ 8790.

Для целей осуществления государственного кадастрового учета, регистрации права собственности согласно вступившим в силу судебным актам конкурсным управляющим были поданы заявления в Росреестр по г. Москве о постановке на государственный кадастровый учет и государственной регистрации прав в связи с созданием (образованием) объекта недвижимости.

Уведомлениями от 02.03.2022 №PKPVD-2021-10-13-485722 (№ КУВД-001/2021-42955229, № PVD-0160/2021-11766), № PKPVD-2021-10-13-482108 (№PVD-0160/2021-11765, №PKPVD-2021-10-13-476513, №PVD-0160/2021-11763), № PKPVD-2021-10-13-495397 (№ КУВД-001/2021-42958176, № PVD-0160/202l-l 1769), № PKPVD-2021-10-13-516362 (№ КУВД-001/2021-42967296, № PVD-0160/2021-11773) приостановлена государственная регистрация.

Уведомлениями от 02.06.2022 г. №PKPVD-2021-10-13-485722б(№КУВД-001/2021-42955229,№PVD-0160/2021-11766), №PKPVD-2021-10-13-495397 (№ КУВД-001/2021-42958176. № PVD-0160/2021-1 1 769), №PKPVD-2021-10-13-582490 (№КУВД-001/2021-42986714, №PVD-0160/2021-11779), № PKPVD-2021-10-13-516362 (№ КУВД-001/2021-42967296, № PVD-0160/2021-11773), № PKPVD-2021-10-13-482108, № PVD-0160/2021-11765, №РКРVD-2021-10-13-476513, №PVD-0160/2021-11763 от 06.06.2022 г. в государственном кадастровом учете 8 нежилых помещений было отказано.

В обоснование своей позиции заявитель также указывает на то, что оспариваемые акты нарушают права не только заявителя, но и третьих лиц, которые, надлежащим  образом  исполнив  свои  обязательства по  договорам  участия  в  долевом строительстве, не могут оформить свои права на приобретенное имущество.

Действия Росреестра препятствуют исполнению застройщиком, ООО «Стройплюс», своих обязательств перед участниками строительства. 

Кроме того, уклонение Росреестра препятствует исполнению вступивших в законную силу судебных актов, подтверждающих правопритязания физических лиц на недвижимое имущество, а именно: Решения Щербинского районного суда города Москвы по делу № 2-2019 от 25.04.2019 г. и Определения Арбитражного суда г. Москвы от 09.12.2020 по делу № А40-195154/17.

Удовлетворяя требования заявителя, суд исходил из следующего.

Согласно п. 1 ст. 131 ГК РФ, п.6 ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременении объектов недвижимости (пункты 2 и 8 части 2 статьи 14 Закона N 218-ФЗ).

Заявление о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемые к нему документы представляются в орган регистрации прав в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования (часть 1 статьи 18 Закона N 218-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской  Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

К заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами (ч. 4).

При постановке на кадастровый учет, учете изменений и внесении сведений о ранее учтенной недвижимости по общему правилу представляются технический план, подготовленный в результате проведения кадастровых работ кадастровым инженером (п. п. 7, 7.3 ч. 2 ст. 14 Закона о госрегистрации недвижимости, ч. 4 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ):

Технический план составляется в отношении зданий, сооружений, помещений, машино-мест, объектов незавершенного строительства и единого недвижимого комплекса. Технический план оформляется также на части зданий, сооружений, помещений, единого недвижимого комплекса. На это указано в ч. 1 ст. 24 Закона о госрегистрации недвижимости. Требования к такому документу перечислены в ст. 24 названного Закона. Форма технического плана, требования к его подготовке и состав содержащихся в нем сведений утверждены Приказом Минэкономразвития России от 18.12.2015 № 953.

Технический план должен предоставляться на кадастровый учет в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью кадастрового инженера (ч. 4 ст. 21 Закона о госрегистрации недвижимости).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 16 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет осуществляется в течение пяти рабочих дней с даты приема органом регистрации прав заявления на осуществление государственного кадастрового учета и прилагаемых к нему документов.

Частью 1 статьи 20 Закона N 218-ФЗ о регистрации предусмотрены исчерпывающие основания для отказа в государственной регистрации.

В силу части 5 статьи 18 Закона N 218-ФЗ, не допускается истребование у заявителя исполнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

Основанием   для   осуществления   государственного   кадастрового   учета  является технический план, подготовленный на основании составленной и заверенной декларации в установленном порядке. 

Таким образом, в адрес регистрирующего органа был направлен исчерпывающий  комплект документов, соответствующий требованиям законодательства РФ и необходимый для проведения  регистрационных  действий.

С учетом изложенного, суд пришел к выводу о том, что оспариваемое решение  нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно пункту 3 части 4 статьи 201 АПК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано на обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

В качестве способа восстановления нарушенного права заявителя в силу пункта 3 части 4 статьи 201 АПК РФ исходя из заявленных обществом требований суд полагает необходимым обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве осуществить государственный кадастровый учет 8 нежилых помещений в границах нежилого помещения 77:17:0150111:5469 со следующими характеристиками:

Номер помещения

Площадь, кв.м.

Правообладатель (собственник)

Помещение 1/1. комн.З, 1 этаж

6,0

ФИО2

Помещение 1/1, комн.4, 1 этаж

151,3

ФИО2

Помещение 1/1, комн.8, 1 этаж

11,8

ФИО3

Помещение 1/1, комн. 10, 1 этаж

84,9

ФИО3

Помещение 1/1. комн. 1.2,9, 1 этаж

75.9

Общее имущество

Помещение 1/1, комн. 5, 1 этаж

3,9

ООО «Стройилюс»

Помещение 1/1, комн. 6, 1 этаж

88,3

ООО «Стройплюс»

Помещение 1/1, комн. 7, 1 этаж

10,7

ООО «Стройплюс»

ВСЕГО

432,8

 

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 Кодекса. Данная позиция соответствует разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» (абзац третий пункта 21).

Руководствуясь ст. ст. 27-29, 64-68, 71, 75, 102, 110, 167-170, 176, 189, 197-201 АПК РФ суд,

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 13.07.2017 г. №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», признать недействительными решения Управления Росреестра по Москве, изложенное в уведомлениях  №PKPVD-2021-10-13-485722б(№КУВД-001/2021-42955229,№PVD-0160/2021-11766) от 02.06.2022 г., №PKPVD-2021-10-13-495397 (№ КУВД-001/2021-42958176. № PVD-0160/2021-1 1 769) от 02.06.2022 г., №PKPVD-2021-10-13-582490 (№КУВД-001/2021-42986714, №PVD-0160/2021-11779) от 02.06.2022 г., № PKPVD-2021-10-13-516362 (№ КУВД-001/2021-42967296, № PVD-0160/2021-11773) от 02.06.3022 г. № PKPVD-2021-10-13-482108, № PVD-0160/2021-11765, №РКРVD-2021-10-13-476513, №PVD-0160/2021-11763 от 06.06.2022 г.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по г. Москве осуществить государственный кадастровый учет 8 нежилых помещений в границах нежилого помещения 77:17:0150111:5469 со следующими характеристиками:

Номер помещения

Площадь, кв.м.

Правообладатель (собственник)

Помещение 1/1. комн.З, 1 этаж

6,0

ФИО2

Помещение 1/1, комн.4, 1 этаж

151,3

ФИО2

Помещение 1/1, комн.8, 1 этаж

11,8

ФИО3

Помещение 1/1, комн. 10, 1 этаж

84,9

ФИО3

Помещение 1/1. комн. 1.2,9, 1 этаж

75.9

Общее имущество

Помещение 1/1, комн. 5, 1 этаж

3,9

ООО «Стройилюс»

Помещение 1/1, комн. 6, 1 этаж

88,3

ООО «Стройплюс»

Помещение 1/1, комн. 7, 1 этаж

10,7

ООО «Стройплюс»

ВСЕГО

432,8

 

Взыскать с Управления Росреестра по г. Москве в пользу ООО «СТРОЙПЛЮС» расходы по оплате государственной пошлины в размере 12000 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья:                                                                                                                 Уточкин И.Н.