ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А 

http://13aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-69011/2023

28 мая 2024 года

г. Санкт-Петербург

  Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2024 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 28 мая 2024 года 

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Черемошкиной В.В., судей Балакир М.В., Нестерова С.А., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем Яковлевой А.В., 

при участии:  

от истца: представитель не явился, извещен, 

от ответчика: представитель ФИО1, на основании доверенности от  10.01.2024,  

от 3-го лица: представитель не явился, извещен, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу  (регистрационный номер 13АП-7324/2024) Администрации Василеостровского  района Санкт-Петербурга на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 30.01.2024 по делу № А56-69011/2023  (судья Новикова Е.В.), принятое по иску:  

истец: Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга ответчик: акционерное общество «Балтэстейт» 

третье лицо: Комитет по государственному контролю, использованию и охране  памятников истории и культуры о взыскании  

об обязании, 

установил:

Администрация Василеостровского района Санкт-Петербурга (далее -  Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и  Ленинградской области с исковым заявлением к акционерному обществу  «Балтэстейт» (далее - Общество, ответчик) об обязании Общества за свой счет  выполнить работы по приведению планировки жилого помещения по адресу: Санкт- Петербург, наб. Лейтенанта Шмидта, д. 23, лит.А, кв. 3 в прежнее состояние, а  именно: восстановить ванну в помещении № 5 (ванной комнате площадью 3,3 кв. м);  восстановить перегородки, разделяющие помещения № 1 (коридор площадью 7,0  кв. м, № 6 (кухню площадью 7,1 кв. м) и № 7 (комнату площадью 8,0 кв. м); заложить  два проема в перегородке, разделяющей комнаты площадью 27,7 кв. м и 3  площадью 14.0 кв. м); установить размер денежных средств, подлежащих  

взысканию с Общества в пользу Администрации – 50 000 руб. в случае  неисполнения решения суда в установленный решением суда срок, а в случае  дальнейшего неисполнения решения суда - по 25 000 руб. в месяц до месяца  фактического исполнения решения суда.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечен Комитет го государственному  контролю, использованию и охране памятников истории и культуры.  

Решением от 30.01.2024 в иске отказано в полном объеме. 

Не согласившись с указанным решением, Администрация подала  апелляционную жалобу, в которой просит решение отменить, иск удовлетворить,  считая решение незаконным, принятым с нарушением норм материального права.  

В судебном заседании представитель ответчика просил в удовлетворении  жалобы отказать по основаниям, изложенным в отзыве.  

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в  апелляционном порядке.  

Как указано в иске Общество является собственником квартиры № 3 общей  площадью 68,6 кв. м, расположенной по адресу: 

<

...>, лит.А.  

В соответствии с приказом Комитета по государственному контролю,  использованию и охране памятников Санкт-Петербурга от 20.02.2001 № 15 «Об  утверждении Списка вновь выявленных объектов, представляющих историческую,  научную, художественную или иную культурную ценность» многоквартирный дом,  расположенный по адресу: 

<

...>  относится к объектам культурного наследия (Дом ФИО2 (ФИО3)).  

Согласно акту осмотра жилого помещения от 18.11.2022 в вышеуказанной  квартире была выявлена самовольная перепланировка и переустройство, а именно:  в помещении № 5 (ванной комнате площадью 3,3 кв. м) демонтирована ванна;  демонтированы перегородки, разделяющие помещения № 1 (коридор площадью 7,0  кв. м), N 6 (кухню площадью 7,1 кв. м) и № 7 (комнату площадью 8,0 кв. м); в  перегородке, разделяющей комнаты № 2 площадью 27,7 кв. м и 3 площадью 14.0 кв.  м) организовано два проема.  

Согласно пункту 3.12.36 Положения об администрации района, утвержденного  постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098,  администрация района является исполнительным органом государственной власти  Санкт-Петербурга, уполномоченным согласовывать в установленном порядке  переустройство и перепланировку помещений.  

В соответствии со статьей 29 ЖК РФ Администрация Василеостровского  района Санкт-Петербурга направила в адрес ответчика уведомление от 06.03.2023  с требованием привести помещение в прежнее состояние либо представить  проектную документацию, подготовленную в установленном порядке, в срок до  01.06.2023.  

Требования истца, изложенные в уведомлении от 06.03.2023, согласно акту  обследования технического состояния от 02.06.2023 не выполнены, жилое  помещение в первоначальное состояние не приведено, что послужило основанием  для обращения Администрации с настоящим иском в арбитражный суд.  

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы и отзыва  на жалобу, апелляционный суд не находит оснований для удовлетворения  апелляционной жалобы.  

Полномочия, структура Администрации предусмотрены Положением об  администрации района Санкт-Петербурга, утвержденным постановлением  Правительства Санкт-Петербурга от 19.12.2017 № 1098 (далее - Положение).  

Согласно пункту 1.5. Положения Администрация является юридическим лицом,  имеет счета в банках, печати установленных Правительством Санкт-Петербурга  образцов, штампы и бланки с изображением герба Санкт-Петербурга и со своим  наименованием. В соответствии с пунктами 3.12.36 и 3.12.39 Положения  Администрация реализует следующие полномочия и функции: согласовывать в  установленном порядке переустройство и перепланировку жилых помещений, а  также осуществлять в установленном порядке иные полномочия в области  переустройства и перепланировки жилых помещений; определять порядок  получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об  отказе в согласовании переустройства и(или) перепланировки жилого помещения в  соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых  помещений, переустройства и перепланировки жилых помещений.  

Согласно Уставу (в новой редакции) Санкт-Петербургского государственного  казенного учреждения «Жилищное агентство Василеостровского района Санкт- Петербурга», далее - Учреждение (адрес: Санкт-Петербург, 3-я линия, 106, ОГРН  

<

***>, дата внесения записи в ЕГРЮЛ 22 октября 2019 года): пункт 1.4.  Учреждение является юридическим лицом; пункт 2.2.1.4.4. по согласованию в  установленном порядке переустройства и перепланировки жилых помещений, а  также осуществлению в установленном порядке иные полномочия в области  переустройства и перепланировки жилых помещений; пункт 2.3.4.17. осуществление  подготовки документов для подачи искового заявления в суд о приведении  помещения в прежнее состояние в случае выявления самовольной перепланировки  и (или) переустройства помещения.  

Учитывая изложенное, суд первой инстанции обоснованно признал, что  именно Учреждение является в соответствии с его учредительным документом тем  лицом, которому предоставлены надлежащие полномочия быть истцом в суде по  искам об обязании привести жилое помещение в прежнее состояние после  самовольной перепланировки и переустройства.  

Истец, как исполнительный орган государственной власти Санкт-Петербурга,  не уполномочен Положением на подачу таких исковых требований в суд. При ином  выводе возникла бы правовая ситуация, при которой такого рода иск мог бы быть  заявлен двумя истцами в отношении одного ответчика, что недопустимо.  

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен  вести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите  законного интереса. Истец, обращаясь в суд за защитой нарушенных прав, должен  указать, какие его права и каким образом нарушены ответчиком, а также избрать  предусмотренный законом способ защиты нарушенного права (Определение  Верховного Суда Российской Федерации № 306-ЭС15-8701 от 27.07.2015). В  соответствии с пунктом 2 статьи 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск  наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных  действий.  

Как установлено судом решением от 07.09.2023, дело № А56-32033/2023,  оставленным без изменения постановлением Тринадцатого арбитражного  апелляционного суда от 10.01.2023, суд обязал Общество в установленном законом  порядке в течение 12 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу  привести планировочное решение квартиры № 3, расположенной в выявленном  объекте культурного наследия «Дом Б.В. Голицына (ФИО3)» по адресу: 

<

...>, литера А, в  соответствие с согласованной КГИОП проектной документацией, а также установил  размер денежных средств за неисполнение решения суда в установленный  

решением суда срок, подлежащих взысканию с ответчика в пользу КГИОП, как 50  000 руб. в месяц до месяца фактического исполнения суда.  

В соответствии с частями 1, 2 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу  судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов  государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов,  организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей  территории РФ, а неисполнение судебных актов влечет за собой установленную  федеральными законами ответственность.  

Довод жалобы о ссылке суда первой инстанции на обстоятельства, имеющие  преюдициальное значение, апелляционным судом отклоняются, поскольку являются  несостоятельными. В данном случае судом не была применена приюдиция.  

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу  о том, что для ответчика уже установлен срок для разработки проектной  документации и ее необходимых согласований в том числе с МВК, Администрацией  Василеостровского района и КГИОП. При таком положении иск об обязании  привести жилое помещение в прежнее состояние после самовольной  перепланировки и переустройства удовлетворению не подлежит, так как это  приведет к внутреннему противоречию двух судебных актов и невозможности их  исполнения.  

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правомерности выводов суда,  а лишь выражают несогласие с ними, фактические обстоятельства, имеющие  значение для дела, установлены судом на основе полного и всестороннего  исследования имеющихся в деле доказательств, нормы материального и  процессуального права не нарушены, в связи с чем, у апелляционного суда  отсутствуют основания для отмены принятого по делу судебного акта и  удовлетворения апелляционной жалобы.  

На основании изложенного и руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный  апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской  области от 30.01.2024 по делу № А56-69011/2023 оставить без изменения,  апелляционную жалобу - без удовлетворения.  

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного  округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.  

Председательствующий В.В. Черемошкина  

Судьи М.В. Балакир  

 С.А. Нестеров