ДВЕНАДЦАТЫЙ  АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, 

<

...>) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: 

<

***>,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А57-3928/2024

г. Саратов

23 июня 2025 года

Резолютивная часть постановления объявлена «05» июня 2025 года

Полный текст постановления изготовлен «23» июня 2025 года

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Степуры С.М.,

судей Тарасовой А.Ю., Цуцковой М.Г., 

при ведении протокола секретарём судебного заседания Кузьминой М.И.,рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Комплекс» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 27 января 2025 года по делу №А57-3928/2024, 

по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Базис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>),

к обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес-Комплекс» (ОГРН 

<

***>,ИНН 

<

***>), 

об обязании заключить договор,

при участии в судебном заседании: от общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Комплекс» - директора ФИО1 (паспорт обозревался, личность установлена), ФИО2, представителя по доверенности от 01.01.2025 №1, ФИО3, представителя по доверенности от 09.01.2025; от общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Базис» - директора ФИО4, на основании приказа от 22.04.2024 № 10/К и ФИО5, представителя по доверенности от 24.07.2024;

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Базис» (далее - ООО «УК «Базис», истец) обратилось в Арбитражный суд Саратовской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Бизнес-Комплекс» (далее - ООО «Базис-Комплекс», ответчик) об обязании заключить договор теплоснабжения для приготовления горячей воды и предоставлении горячего водоснабжения в редакции истца.

Решением Арбитражного суда Саратовской области от 27 января 2025 года заявленные требования удовлетворены, суд обязал общество с ограниченной ответственностью «Бизнес-Комплекс» заключить с обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Базис» договор теплоснабжения в редакции истца.            

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Базис-Комплекс» обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой с учетом дополнений просит решение суда первой инстанции изменить, изложить текст договора в редакции ответчика.

Обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Базис» в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации (далее - АПК РФ) представлены отзыв, дополнительный отзыв на апелляционную жалобу, в которых просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

В судебном заседании участвовали представители общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Комплекс», общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Базис».

Распоряжением председателя второго судебного состава от 22 мая 2025 года в порядке статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, произведена замена судьи А.Ф. Котляровой на судью М.Г. Цуцкову для рассмотрения апелляционной жалобы общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Комплекс» на решение Арбитражного суда Саратовской области от 27 января 2025 года по делу №А57-3928/2024.

Согласно части 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае замены судьи в процессе рассмотрения дела судебное разбирательство должно быть произведено с самого начала.

В соответствии со статьёй 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом в судебном заседании 22.05.2025 объявлен перерыв до 11 часов 30 минут 05.06.2025. Объявление о перерыве размещено в соответствии с рекомендациями, данными в пунктах 13 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках», на сайте Двенадцатого арбитражного апелляционного суда. После перерыва судебное заседание продолжено.

Исследовав материалы дела, в том числе в виде электронных образов, размещенных в системе «КАД Арбитр» (далее – материалы дела), проверив доводы апелляционной жалобы, дополнения к ней, отзывов на апелляционную жалобу, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела, ООО «УК «Базис» является единой теплоснабжающей организацией, поставляющей тепловую энергию в многоквартирные дома (далее - МКД), расположенные по адресу: 

<

...>, 6В.

Управление указанными многоквартирными домами осуществляет ООО «Бизнес-Комплекс», а также является исполнителем коммунальной услуги по горячему водоснабжению (далее - ГВС), осуществляющим самостоятельное приготовление горячей воды с использованием внутридомового оборудования (бойлеров), относящегося к общему имуществу собственников помещении в МКД.

24.07.2023 ООО «УК «Базис» направило ООО «Бизнес-Комплекс» проект договора теплоснабжения для приготовления ответчиком горячей воды от 01.07.2023, со ссылкой на пункт 1 части 1 статьи 157.2 Жилищного кодекса российской Федерации (далее - ЖК РФ), пункты 4 и 54 Правил о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354 (далее - Правила № 354), согласно которым коммунальная услуга по ГВС в МКД с нецентрализованной системой ГВС может быть предоставлена только исполнителем, осуществляющим эксплуатацию относящегося к общему имуществу собственников помещений в МКД внутридомового оборудования, с помощью которого приготавливается горячая вода. Таким образом, коммунальные ресурсы для приготовления горячей воды (тепловая энергия и холодная вода) приобретаются управляющей организацией у ресурсоснабжаюших организаций по соответствующему договору, что также подтверждается позицией, изложенной в Определении Верховного Суда РФ №307-ЭС23-2.980 от 19.06.2023.

Получив проект договора теплоснабжения, ООО «Бизнес-Комплекс» уклонилось от его заключения.

08.08.2023 Петровской межрайонной прокуратурой директору ООО «Бизнес-Комплекс» ФИО1 выдано предостережение о недопустимости нарушений нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами, а также указано, что незаключение ООО «Бизнес-Комплекс» с РСО договора на поставку тепловой энергии, являющейся одним из компонентов горячего водоснабжения, может повлечь за собой нарушение нормативного уровня или режима обеспечения населения коммунальными услугами.

Однако ООО «Бизнес-Комплекс» продолжило уклоняться от заключения договора теплоснабжения для приготовления ответчиком горячей воды с ООО «УК «Базис», что послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым иском.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что спорные многоквартирные дома не подключены к централизованной системе горячего водоснабжения, коммунальный ресурс (ГВС) приготавливается посредством использования оборудования (ИТП), входящего в состав общего имущества, в связи с чем,  коммунальная услуга ГВС может быть предоставлена только лицом, осуществляющим эксплуатацию внутридомового оборудования, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме, с помощью которого приготавливается горячая вода (лицо, которое осуществляет управление многоквартирным домом). 

При этом, суд указал, что расчет платы за горячее водоснабжение в жилом или нежилом помещении при отсутствии централизованного теплоснабжения на многоквартирном доме и при производстве тепловой энергии самостоятельно с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества, осуществляется по формуле 20 Приложения № 2 Правил № 354.

Суд апелляционной инстанции оснований для отмены решения суда первой инстанции не усматривает ввиду следующего.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

В силу пункта 4 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В пункте 38 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» разъяснено, что требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Обращаясь с требованием о понуждении заключения договора теплоснабжения, истец указал, что согласно требованиям пункта 1 статьи 426 Гражданского Кодекса Российской Федерации, части 7 статьи 15 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» (далее - Закон о теплоснабжении) истец и ответчик обязаны заключить между собой необходимый для обеспечения теплом населения договор.

Отношения в сфере теплоснабжения регулируются Законом о теплоснабжении, Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами о предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 года № 354.

Согласно части 7 статьи 15 Федерального закона о теплоснабжении договор теплоснабжения является публичным для единой теплоснабжающей организации. 

Единая теплоснабжающая организация не вправе отказать потребителю тепловой энергии в заключении договора теплоснабжения при условии соблюдения указанным потребителем технических условий подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к системе теплоснабжения, являющихся обязательным приложением к договору на подключение (технологическое присоединение) (далее - технические условия). 

В соответствии с частью 6.2 статьи 155 ЖК РФ и пунктом 13 Правил № 354 при наличии в многоквартирном доме управляющей организации в правоотношениях по поставке коммунальных ресурсов в этот дом участвуют данная управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг и ресурсоснабжающая организация как поставщик.

Так в частности в пункте 13 Правил № 354 предусмотрено, что предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. 

Как предусмотрено частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность. 

По правилам части 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме, в том числе, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах. 

Согласно части 12 статьи 161 ЖК РФ управляющие организации, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, договоров с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами. 

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.07.2015 по делу № 310-КГ14-8259 с момента принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе в качестве способа управления многоквартирным домом управление управляющей организацией, таковая автоматически становится исполнителем коммунальных услуг и обязана заключить договоры на приобретение всего объема коммунальных ресурсов до ввода в дом (до границы ответственности управляющих организаций). Заключение управляющей организацией соответствующего договора с ресурсоснабжающей организацией обусловлено наличием у управляющей организации цели оказания собственникам жилых помещений в многоквартирном доме коммунальной услуги в соответствии с договором управления. 

Пунктом 2 Правил № 354 предусмотрено, что исполнителем является юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; ресурсоснабжающей организацией - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов (отведение сточных вод). 

В соответствии с частью 1 статьи 157.2 при управлении многоквартирным домом управляющей организацией коммунальные услуги собственникам помещений в многоквартирном доме и нанимателям жилых помещений предоставляются ресурсоснабжающей организацией в соответствии с заключенными с каждым собственником помещения в многоквартирном доме, действующим от своего имени, договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг при принятии общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса; если между собственниками помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающей организацией заключены договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о сохранении порядка предоставления коммунальных услуг и расчетов за коммунальные услуги при изменении способа управления многоквартирным домом или о выборе управляющей организации. 

Частью 8 статьи 157.2 предусмотрено, что ресурсоснабжающая организация, региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами вправе отказаться от заключения договора ресурсоснабжения, договора на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с лицом, осуществляющим управление многоквартирным домом, в случае заключения договоров, предусмотренных частью 1 настоящей статьи. 

Таким образом, Жилищный кодекс Российской Федерации, независимо от способа управления домом и его характеристик, предусматривает право собственников помещений в многоквартирных домах принять на общем собрании решение о заключении с поставщиками коммунального ресурса прямых договоров.

Вместе с тем, как верно указал суд первой инстанции, при отсутствии централизованного горячего водоснабжения снабжение горячей водой потребителей в многоквартирном доме осуществляется исполнителем путем производства и предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению с использованием внутридомовых инженерных систем, включающих оборудование, входящее в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (подпункт «б» пункта 4 Правил № 354). 

Таким образом, поскольку спорные МКД не подключены к централизованной системе горячего водоснабжения, коммунальная услуга горячего водоснабжения может быть предоставлена только лицу, осуществляющему эксплуатацию внутридомового оборудования, относящегося к общему имуществу в многоквартирном доме, с помощью которого приготавливается горячая вода. В рассматриваемом случае таким лицом является ООО «Бизнес-Комплекс».

Отклоняя довод ответчика о необходимости определения количества поданной тепловой энергии на основании данных приборов учета, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.

Для применения правильной формулы расчета размера платы за ГВС необходимо установить, какая система ГВС в многоквартирном доме.

Согласно пункту 12 статьи 2 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) нецентрализованная система горячего водоснабжения - сооружения и устройства, в том числе индивидуальные тепловые пункты, с использованием которых приготовление горячей воды осуществляется абонентом самостоятельно.

Централизованная система ГВС - комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для ГВС путем отбора горячей воды из тепловой сети (далее - открытая система теплоснабжения (горячего водоснабжения) или из сетей горячего водоснабжения либо путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети с использованием центрального теплового пункта (далее - закрытая система горячего водоснабжения).

Таким образом, Законом о водоснабжении при централизованной системе ГВС предусмотрено два способа ГВС: путем отбора горячей воды из тепловой сети или из сети ГВС; путем нагрева воды без отбора горячей воды из тепловой сети в тепловых пунктах.

Исходя из понятия нецентрализованной системы ГВС, абонент самостоятельно приготавливает горячую воду.

В силу пункта 20 статьи 2 Закона о водоснабжении приготовление горячей воды - это нагрев воды, а также при необходимости очистка, химическая подготовка и другие технологические процессы, осуществляемые с водой.

Правилами № 354 предусмотрен различный порядок определения подлежащего оплате объема коммунальной услуги по горячему водоснабжению в зависимости от того, производится ли соответствующий коммунальный ресурс (коммунальная услуга) самостоятельно исполнителем коммунальной услуги с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме (раздел IV приложения № 2), либо приобретается исполнителем коммунальной услуги у ресурсоснабжающей организации и без каких-либо преобразований или изменений физических и химических свойств передается конечным потребителям (разделы I, VII приложения № 2). 

Как следует из представленного в материалы дела заключения эксперта ООО «Федерация Экспертов Саратовской Области» № 239/2024 от 11.09.2024, подготовленного по результатам проведенной в рамках дела № А57-27814/2023 судебной экспертизы, источником теплоснабжения жилых домов №№ 1В, 2В, 6В по ул. Куйбышева г. Петровска является котельная, расположенная по адресу: 

<

...>. Из котельной выходят два трубопровода (подающий и обратный), которые осуществляют транспортировку теплоносителя на нужды отопления и горячего водоснабжения потребителей. При обследовании жилых домов №№ 1В, 2В, 6В также выявлено отсутствие общедомовых приборов учета тепловой энергии и теплоносителя на нужды горячего водоснабжения. Горячая вода в жилых домах приготавливается с помощью водоводяных горизонтальных кожухотрубчатых теплообменников, то есть система горячего водоснабжения является закрытой, теплоноситель из тепловой сети не отбирается.

Поскольку в рассматриваемом случае ООО «Бизнес-Комплекс» осуществляет самостоятельное приготовление горячей воды с использованием внутридомового оборудования (бойлеров), относящегося к общему имуществу собственников помещении в МКД, объем поставленной тепловой энергии необходимо определять на основании пункта 54 Правил № 354 и формул 20 и 20.1, 20.2 Приложения № 2 к Правилам № 354 (для домов с бойлерами/ИТП).

Из содержания раздела IV Приложения № 2 к Правилам № 354 следует, что при приготовлении коммунальных услуг на оборудовании, входящем в состав общего имущества собственников помещений в МКД, одна часть приобретаемой исполнителем коммунальной услуги у ресурсоснабжающей организации тепловой энергии используется для производства тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, а другая часть - на подогрев горячей воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. Следовательно, если ресурсоснабжающая организация взыскивает плату только за тепловую энергию, используемую для предоставления коммунальной услуги по отоплению (формула 18 Приложения N 2 к Правилам N 354) либо только за тепловую энергию, используемую на подогрев воды (формулы 20, 20.1 Приложения N 2 к Правилам N 354), соответствующие объемы тепловой энергии подлежат отдельному определению.

Объем подлежащей оплате тепловой энергии для приготовления горячей воды на ИТП следует определять в соответствии с формулами 20, 20.1 Приложения № 2 к Правилам № 354. При этом бремя доказывания фактических величин расхода тепловой энергии на отопление и на подогрев холодной воды лежит на, как лице, в управлении которой находится спорный ИТП.

Указанная правовая позиция изложена в Определении ВС РФ от 16.05.2019 № 305-ЭС19-1381.

В формуле 20.1, данной в приложении 2 к Правилам № 354, учтен объем ресурса, использованного за расчетный период на производство тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению и на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению (нецентрализованный характер обеих систем), вследствие чего указанная формула может применяться только в случае производства тепловой энергии для приготовления горячей воды при помощи автономной котельной, входящей в состав общего имущества многоквартирного дома. 

Таким образом, поскольку в спорных многоквартирных домах система отопления является централизованной и приготовление горячей воды производится управляющей организацией на внутридомовых бойлерах с использованием указанной тепловой энергии, применение формулы 20.1 из приложения 2 к Правилам № 354 для определения количества тепловой энергии, использованной на приготовление горячей воды, невозможно.

Названный подход соответствует позиции, изложенной в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.07.2019 № 309-ЭС19-2341. 

При присоединении МКД к централизованной системе отопления, за счет которой осуществляется подогрев воды в целях приготовления горячей воды (нецентрализованная система ГВС), следует применять формулу 20 приложения N 2 к Правилам N 354, в соответствии с которой размер платы потребителя за коммунальную услугу по ГВС определяется как произведение объема (количества) коммунального ресурса, использованного для подогрева холодной воды в целях предоставления услуги по ГВС, и тарифа на коммунальный ресурс.

При этом расчет стоимости тепловой энергии, используемой исполнителем коммунальной услуги только на подогрев воды на ИТП в целях приготовления горячей воды, исходя из показания общедомового прибора учета тепловой энергии противоречит указанным формулам, в которых при определении объема соответствующего коммунального ресурса должен учитываться удельный расход этого ресурса, использованного на подогрев холодной воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению () (Определении Верховного Суда Российской Федерации от 29.07.2019 № 309-ЭС19-2341).

Определение в рассматриваемой ситуации стоимости коммунальной услуги по ГВС с применением показаний, зафиксированных ОДПУ тепловой энергии, недопустимо, а объем компонента "тепловая энергия", использованная в целях приготовления ГВС, устанавливается исходя из величины норматива расхода тепловой энергии на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по ГВС.

Ввиду того, что в спорных многоквартирных домах система отопления является централизованной и приготовление горячей воды производится управляющей организацией самостоятельно с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества, с использованием указанной тепловой энергии, апелляционный суд признал верным вывод суда первой инстанции о необходимости определения размера платы за потребленный коммунальный ресурс для целей горячего водоснабжения в соответствии с формулой 20 приложения № 2 Правил № 354:

где:

- объем потребленной за расчетный период в i-м жилом или нежилом помещении горячей воды, определенный по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в i-м жилом или нежилом помещении.

При отсутствии приборов учета объем потребленной горячей воды определяется:

в жилом помещении - исходя из нормативов потребления горячей воды в жилом помещении и количества граждан, постоянно и временно проживающих в i-м жилом помещении;

в нежилом помещении - из расчетного объема горячей воды, потребленной в нежилых помещениях, определяемого в соответствии с пунктом 43 Правил;

Tхв - тариф на холодную воду, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 - удельный расход v-го коммунального ресурса на подогрев воды, утвержденный в соответствии с законодательством Российской Федерации уполномоченным органом норматив расхода v-го коммунального ресурса на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению.

Ткр - тариф на v-й коммунальный ресурс, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Норматив потребления тепловой энергии на подогрев ГВС в Саратовской области установлен Постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 27 апреля 2018 года № 15/2.

Количество тепловой энергии, использованной на подогрев воды, определяется по установленным в предусмотренном законодательством порядке нормативам расхода тепловой энергии на подогрев воды для целей горячего водоснабжения, независимо от показаний коллективного (общедомового) прибора учета, которым фиксируется объем тепловой энергии, поступающей в систему горячего водоснабжения многоквартирного дома.

Указанный вывод согласуется с позицией ВС РФ, изложенной в пункте 27 Обзора судебной практики ВС РФ № 5 (2017), утверждённом Президиумом ВС РФ 27.12.2017.

На основании изложенного, пункт 1.2. договора касающийся количества поданной тепловой энергии, изложенный в проекте договора ООО «УК «Базис», является правильным, поскольку количество тепловой энергии в данном пункте рассчитано по формуле 20 Приложения № 2 Правил № 354, а исходные данные указаны в приложении № 1 проекта договора № 17 от 01.07.2023.

Также ввиду того, что размер обязательств управляющей организации по оплате тепловой энергии, затраченной на приготовление горячей воды, ограничен нормативом расхода соответствующего коммунального ресурса на подогрев воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, в связи с чем, отсутствует необходимость в установке прибора учета тепловой энергии, суд апелляционной инстанции отклоняет доводы апелляционной жалобы ответчика о наличии у него права требовать у истца установки приборов учета от ресурсоснабжающей организации и включения условия установки таких проборов учета в договор, как основанный на неверном толковании норм материального права.

При этом, в силу п. 15 ст. 161 ЖК РФ организация, осуществляющая поставку ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставку указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в многоквартирном доме и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

Требование об определении границ раздела внутридомовых инженерных систем и централизованных сетей инженерно-технического обеспечения содержится в п. 21 Правил N 354, пп. "а" п. 18 Правил N 124, согласно которым в договоре ресурсоснабжения предусматривается в частности условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества коммунального ресурса. Если иное не установлено договором ресурсоснабжения, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество поставляемого коммунального ресурса на границе раздела внутридомовых инженерных систем, являющихся общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч. 1 ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, в том числе крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.

Согласно п. 5 Правил N 491 в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях. В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.

Пунктом 8 Правил N 491 установлено, что внешней границей сетей электро-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, информационно-телекоммуникационных сетей (в том числе сетей проводного радиовещания, кабельного телевидения, оптоволоконной сети, линий телефонной связи и других подобных сетей), входящих в состав общего имущества, если иное не установлено законодательством Российской Федерации, является внешняя граница стены многоквартирного дома, а границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом.

Таким образом, по общему правилу, точка поставки коммунального ресурса в многоквартирный дом, должна находиться на внешней стене многоквартирного дома в месте соединения внутридомовой инженерной системы энергоснабжения с внешними инженерными сетями энергоснабжения. Иное возможно при подтверждении прав собственников помещений в многоквартирном доме на инженерные сети электроснабжения, находящиеся за пределами внешней стены этого дома. Вынесение точки поставки за пределы внешней стены без волеизъявления собственников означает незаконное возложение бремени содержания имущества на лиц, которым это имущество не принадлежит.

Указанная граница находится на линии раздела сетей по признаку собственности или владения на ином законном основании.

Аналогичный правовой подход высказан в п. 8 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016) от 20.12.2016 г. и поддерживается значительной судебной практикой (определения Верховного Суда РФ от 03.10.2016 г. N 308-ЭС16-7310 по делу N А53-7640/2014, от 14.05.2018 г. N 310-КГ18-4441 по делу N А62-3316/2017, от 21.01.2019 N 309-ЭС18-23070 по делу N А71-12634/2017; постановления Арбитражного суда Центрального округа от 05.02.2018 г. по делу N А08-7949/2015, от 02.04.2018 г. по делу N А68-8546/2015 и др.).

С учетом изложенного, ресурсоснабжающая организация несет ответственность за качество отпускаемого ресурса, определяемого в точке его поставки на границу ее сетей и сетей объектов, обслуживаемых исполнителем.

При этом, из системного толкования вышеуказанных норм следует, что после указанных границ и до точки водоразбора у потребителей надлежащее качество горячей воды обеспечивает управляющая организация в соответствии с Правилами N 354.

В п. 2 ст. 2 Закона N 190-ФЗ приведено понятие: "качество теплоснабжения" - совокупность установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя (пункт 2).

В силу п. 17 Правил N 124 одним из существенных условий договора ресурсоснабжения является показатели качества поставляемого коммунального ресурса.

Согласно п. 20 Правил N 124 при установлении в договоре ресурсоснабжения показателей качества коммунального ресурса учитывается, что его объем и качество должны позволять исполнителю обеспечить предоставление коммунальной услуги потребителям в соответствии с требованиями, предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг, и соответствовать условиям подключения (техническим условиям присоединения) многоквартирных домов, общих сетей инженерно-технического обеспечения, которыми объединены жилые дома, к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения.

В силу п. 84 Санитарно-эпидемиологических требований к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021 N 3, температура горячей воды в местах водоразбора централизованной системы горячего водоснабжения должна быть не ниже плюс 60 °C и не выше плюс 75 °C.

 Вопреки доводам апелляционной жалобы ответчика пункт 4.2.2 проекта договора, принятый в редакции истца, соответствует положениям пункта 8 части 15 статьи 161 ЖК РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. Постановлением Правительства РФ № 491 от 13.08.2006 (далее - Правила № 491), согласно которым организация, осуществляющая поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, отвечает за поставки указанных ресурсов надлежащего качества до границ общего имущества в МКД и границ внешних сетей инженерно-технического обеспечения данного дома, если иное не установлено договором с такой организацией.

При этом доводы жалобы о ненадлежащем качестве поставляемого ресурса отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку не входят в предмет рассматриваемого спора, а касаются непосредственного исполнения сторонами условий договора.

Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, не допустил при этом неправильного применения норм материального права и процессуального права.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель апелляционной жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела доказательств, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Саратовской области от 27 января 2025 года по делу № А57-3928/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий 

С.М. Степура

Судьи 

А.Ю. Тарасова

М.Г. Цуцкова