196/2020-5982(2) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ 

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 

РЕШЕНИЕ

Дело № А45-36076/2019

г. Новосибирск

17 января 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 13 января 2020 года Решение изготовлено в полном объеме 17 января 2020 года 

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Абаимовой Т.В., при  ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской  Федерации в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное) (ОГРН  

<

***>), р.п. Коченево Коченевского района Новосибирской области  

к открытому акционерному обществу «Ордынский теплоучасток 1» (ОГРН  

<

***>), р.п. Ордынское Ордынского района Новосибирской области  

о взыскании финансовых санкций в размере 14 500 рублей 00 копеек  при участии в судебном заседании представителей:  

заявителя - ФИО2, доверенность от 10.01.2018, паспорт, заинтересованного лица - не явился, извещен 

УСТАНОВИЛ:

государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской  Федерации в Коченевском районе Новосибирской области (межрайонное)  (далее –  заявитель, пенсионный фонд, управление) обратилось в Арбитражный суд  Новосибирской области с заявлением к открытому акционерному обществу  «Ордынский теплоучасток 1»  (далее – заинтересованное лицо, общество, ОАО  «Ордынский теплоучасток 1») о взыскании финансовых санкций в размере 14 500  рублей за представление страхователем неполных (недостоверных) сведений,  

предусмотренных п. 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ за  2018 год.  

Определением от 10.10.2019 заявление принято и возбуждено производство по  делу № А45-36076/2019 в порядке упрощенного производства. Определением от  05.12.2019 суд перешел к рассмотрению дела в общем порядке.  

В соответствии со статьями 123, 137, 156, Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело по существу рассмотрено после  завершения предварительного судебного заседания и перехода в судебное заседание.  

Заявленные требования мотивированы представлением неполных  (недостоверных) сведений, предусмотренных п. 2.2 статьи 11 Федерального закона  от 01.04.1996 № 27-ФЗ за 2018 год.  

Заинтересованное лицо отзыва на заявление не представило. 

Как следует из материалов дела, ОАО «Ордынский теплоучасток 1» является  страхователем в соответствии со статьей 6 Федерального закона от 15.12.2001 № 167- ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».  

Страхователь предоставил в Управление форму СЗВ-СТАЖ за 2018 27.02.2019  по телекоммуникационным каналам связи.  

Заявителем осуществлена сверка персонифицированных сведений о  застрахованных лицах, представленных ОАО «Ордынский теплоучасток 1» за 2018  год и СЗВ-СТАЖ, в результате которой выявлено, что сведения о страховом стаже  застрахованных лиц по форме СЗВ-СТАЖ за 2018 год являются недостоверными.  

27.02.2019 заявителем ОАО «Ордынский теплоучасток 1» было направлено  уведомление об устранении ошибок в отношении 29 человек. Срок для устранения  ошибок и предоставления корректирующей формы отчета, согласно действующего  законодательства, составляет пять рабочих дней. В установленный законом срок  корректирующая форма отчета СЗВ - СТАЖ обществом не была предоставлена.  

Управлением ПФР составлен акт о выявлении правонарушения в сфере  законодательства Российской Федерации об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования  от 19.03.2019, в связи с предоставлением недостоверных сведений СЗВ-СТАЖ за  2018 заинтересованным лицом.  

Страхователю было предложено в случае несогласия с фактами,  изложенными в вышеуказанном акте, в течение 15 дней со дня получения акта,  

предоставить в пенсионный фонд письменные возражения по указанному акту в  целом или по их отдельным положениям, при этом страхователь вправе  приложить к письменным возражениям документы (их заверенные копии),  подтверждающие обоснованность своих возражений. Рассмотрение акта было  назначено на 24.04.2019.  

Страхователь в назначенное, для рассмотрения актов, время не явился,  возражений или документов, обосновывающих свои нарушения не представил.  

Заявителем на основании акта от 19.03.2019 № 064S18190009822 об  обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства  Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в  системе обязательного пенсионного страхования, было принято решение от  24.04.2019 № 064S19190013581 о привлечении страхователя к ответственности за  совершение правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об  индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного  пенсионного страхования на сумму 14 500 рублей 00 копеек.  

В целях досудебного порядка урегулирования спора, страхователю было  направлено требование об уплате финансовых санкций за нарушение  законодательства об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе  обязательного пенсионного законодательства от 22.05.2019г. № 064S01190013898  где ответчику было предложено в срок до 11.06.2019г. уплатить сумму  финансовых санкций в размере 14 500 рублей.  

В добровольном порядке страхователь требование об уплате финансовых  санкций за нарушение законодательства об индивидуальном  (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного  законодательства от 22.05.2019 № 064S01190013898 не исполнил, в связи с чем  

Пенсионный фонд обратился в суд. 

Законом № 27-ФЗ установлены порядок и сроки представления сведений  индивидуального (персонифицированного) учета.  

Согласно статье 1 Закона № 27-ФЗ под индивидуальным  (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о  каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с  законодательством Российской Федерации.  

В соответствии со статьей 11 Закона № 27-ФЗ страхователи представляют в  органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения  об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а  сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету  кадров.  

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователи  представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации страхователь  ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за  исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным  законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице  (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на  вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской  Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие  сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и  отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу  данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения  договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в  соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые  взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным  страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора  гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с  законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;  периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ,  определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и  приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного  назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных  

взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы  досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой  деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица,  являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного  обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на  досрочное назначение страховой пенсии по старости.  

Статьей 16 Закона № 27-ФЗ установлена обязанность органов Пенсионного  фонда Российской Федерации осуществлять контроль за правильностью  представления страхователями сведений, определенных данным Федеральным  законом, в том числе по их учетным данным.  

Абзацем третьим статьи 17 Закона № 27-ФЗ установлена ответственность за  непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления  индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного  пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных  сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 данного Федерального закона.  

За совершение указанного правонарушения предусмотрена ответственность  страхователя в виде применения финансовых санкций в размере 500 рублей в  отношении каждого застрахованного лица.  

Таким образом, объективную сторону состава правонарушения, ответственность  за которое установлена статьей 17 Законом № 27-ФЗ, образует нарушение срока  представления сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации либо  представление неполных (недостоверных) сведений.  

Как следует из материалов дела, страхователем были представлены  своевременно сведения по форме СЗВ-СТАЖ за отчетный период календарный 2018  год.  

Вместе с тем, обществом в представленных сведениях в отношении 29  застрахованных лиц были неверно указаны данные о фамилии, имени, отчестве,  страховой номер индивидуального лицевого счета.   

В силу пункта 37 Инструкции о порядке ведения индивидуального  (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах, утвержденной  приказом Минтруда России от 21.12.2016 № 766н, при обнаружении в  представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их  несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Пенсионного фонда  

Российской Федерации, а также несоответствия их формам и форматам,  установленным Пенсионным фондом Российской Федерации, страхователю  вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся  ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по  почте заказным письмом или передается в электронном виде по  телекоммуникационным каналам связи. Уведомление должно содержать сведения  об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений  индивидуальным сведениям, имеющимся у Пенсионного фонда Российской  Федерации, несоответствиях формам и форматам, установленным Пенсионным  фондом Российской Федерации (протокол проверки). В случае направления  уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления  считается шестой день, считая с даты отправления заказного письма. Датой  получения страхователем уведомления, направленного в электронном виде по  телекоммуникационным каналам связи, является дата, указанная в подтверждении  о получении информационной системы страхователя.  

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления  территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации о  представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный  орган Пенсионного фонда Российской Федерации уточненные индивидуальные  сведения.  

Согласно пункту 39 названной Инструкции в случае представления  страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений в течение  пяти рабочих дней со дня получения уведомления об устранении имеющихся  расхождений, к такому страхователю финансовые санкции не применяются.  

В данном случае 27.02.2019 пенсионным фондом в адрес общества было  

Принимая во внимание, что уточненные сведения до настоящего времени не  представлены (доказательств обратного в материалах дела не имеется), каких-либо  смягчающих вину обстоятельств судом не установлено и страхователем не заявлено,  основания для взыскания финансовых санкций в размере 14 500 рублей имеются, в  связи с чем заявленные требования подлежат удовлетворению.  

В соответствии с частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса  РФ, статьей 333.21 Налогового кодекса РФ государственная пошлина по делу  подлежит взысканию с общества.  

Арбитражный суд разъясняет лицам, участвующим в деле, что настоящее  решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной  квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам,  участвующим в деле, посредством размещения на официальном сайте суда в сети  «Интернет».  

Руководствуясь статьей 110, частью 5 статьи 170, статьями 176, 216  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  

РЕШИЛ:

взыскать с открытого акционерного общества «Ордынский теплоучасток 1»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, местонахождение: 

<

...>, зарегистрировано  31.07.2008) в пользу государственного учреждения - Управление Пенсионного  фонда Российской Федерации в Коченевском районе Новосибирской области  (межрайонное) финансовые санкции за представление страхователем неполных  (недостоверных) сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-СТАЖ за 2018  год, в размере 14 500 рублей 00 копеек.  

Взыскать с открытого акционерного общества «Ордынский теплоучасток 1»  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***> местонахождение: 

<

...>, зарегистрировано  31.07.2008) в доход федерального бюджета 2000 (две тысячи) рублей  государственной пошлины.  

Решение, не вступившее в законную силу, может быть обжаловано в течение  месяца после его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд (г. Томск).  

 Решение может быть обжаловано в срок, не превышающий двух месяцев со  дня вступления в законную силу, в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа  (г. Тюмень) при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного  суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в  восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

 Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд  Новосибирской области.  

Судья Т.В. Абаимова

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебногодепартамента

Дата 21.12.2018 3:01:59Кому выдана Абаимова Татьяна Владимировна