Арбитражный суд Республики Карелия

ул. Красноармейская, 24 а, г. Петрозаводск, 185910, тел./факс: (814-2) 790-590 / 790-625

официальный сайт в сети Интернет: http://karelia.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №

А26-8189/2023

г. Петрозаводск

23 сентября 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена   17 сентября 2024 года.

Полный текст решения изготовлен   23 сентября 2024 года.

 

Судья Арбитражного суда Республики Карелия Гарист С.Н.,

при ведении протокола судебного заседания с применением технических средств аудиозаписи помощником судьи Лариной Т.В., рассмотрев в судебном заседании материалы дела по иску публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №1» в лице филиала «Карельский» к  Администрации Петрозаводского городского округа  о взыскании 913 106 руб. 40 коп.,

Третье лицо – муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа «Служба заказчика»

при участии представителей:

от истца, публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №1» в лице филиала «Карельский», - ФИО1, представитель по доверенности от 17.10.2022;

от ответчика, Администрации Петрозаводского городского округа, - ФИО2, представитель по доверенности от 26.12.2023;

от третьего лиц, муниципального казенного учреждения Петрозаводского городского округа «Служба заказчика»,- не явился, 

 

установил:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №1» в лице филиала «Карельский» (далее – ПАО «ТГК №1», Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с иском к Администрации Петрозаводского городского округа (далее – ответчик, Администрация)  о взыскании 913 106 руб. 40 коп., в том числе задолженности за поставленную тепловую энергию (горячую воду) в жилой дом по адресу: 

<

...> за период с августа 2021 года по апрель 2022 года в сумме 804 362 руб. 74 коп. и пеней, начисленных за период с 11.02.2023 по 14.08.2023, в сумме 108 743 руб. 66 коп.

Исковые требования обоснованы положениями статей 307, 309, 310, 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации(далее – ГК РФ), Федеральным законом от 27.07.2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении».

Определением суда от 10.10.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, привлечено муниципальное казенное учреждение Петрозаводского городского округа «Служба заказчика» (далее - Учреждение).

Определением суда от 07.03.2024 у Государственного автономного профессионального образовательного учреждения Республики Карелия «Петрозаводский автотранспортный техникум» истребованы копии договоров найма жилых помещений и копии судебных актов, подтверждающих основания для вселения граждан в жилые помещения, расположенные по адресу: 

<

...>, на 31.12.2021.

Представитель Общества в судебном заседании предъявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении и дополнительных пояснениях.

Представитель Администрации, возражая против удовлетворения иска поддержала правовую позицию, указанную в отзыве и дополнительных пояснениях.

Представитель Учреждения в суд не явился, извещен о времени и месте судебного заседания.

При указанных обстоятельствах суд рассматривает дело в порядке части 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителя третьего лица.

Заслушав пояснения представителя Общества и Администрации, изучив материалы дела и оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства, суд находит установленными следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, во исполнение Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении", а также постановления Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", постановлением Администрации Петрозаводского городского округа от 25.09.2014 № 4786 публичному акционерному обществу "Территориальная генерирующая компания №1" присвоен статус теплоснабжающей организации на территории Петрозаводского городского округа.

С 01.01.2015 года ПАО "ТГК № 1" предоставляет коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению собственникам и нанимателям жилых помещений в многоквартирных домах, расположенных в Петрозаводском городском округе Республики Карелия.

Истец в период с августа 2021 по апрель 2022 осуществлял поставку тепловой энергии (горячей воды) в жилой дом по адресу: 

<

...>, однако потребленный ресурс не оплачен.

Претензией от 02.03.2023 истец обратился к ответчику с требованием погасить задолженность, которое осталось без удовлетворения в связи с чем Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим иском.

Жилой дом по адресу: 

<

...> был передан в муниципальную собственность Администрации Петрозаводского городского округа 02.08.2021, что подтверждается письмом Министерства имущественных и земельных отношений от 19.04.2022.

К отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, если иное не установлено законом или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 548 ГК РФ).

Частью 2 статьи 13 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ "О теплоснабжении" предусмотрено, что потребители, подключенные (технологически присоединенные) к системе теплоснабжения, заключают с теплоснабжающими организациями договоры теплоснабжения 'и приобретают тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по регулируемым ценам (тарифам) или по ценам, определяемым соглашением сторон договора теплоснабжения, в случаях; предусмотренных Федеральным законом, в порядке, установленном статьей 15 указанного Федерального закона.

В целях обеспечения поставки тепловой энергии и установления договорных отношений истцом в адрес ответчика был направлен договор поставки тепловой энергии и горячей воды №Т-1436, который ответчиком не подписан.

Между тем, фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в силу пункта 3 статьи 438 ГК РФ как акцепт абонентом (потребителем) оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (пункт 2 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 № 14).

Согласно пункту 3 информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30 "Обзор практики разрешения споров, связанных с договором энергоснабжения", отсутствие письменного договора с владельцем тепловых сетей не освобождает абонента от обязанности своевременно произвести оплату фактически принятой энергии.

Обязанность по внесению платы за содержание жилого помещения и коммунальные услуги у лица, принявшего жилое помещение от застройщика, после выдачи последнему разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию возникает с момента передачи жилого помещения по передаточному акту или иному документу о передаче (пункт 6 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что бремя содержания имущества несет собственник, если иное не предусмотрено законом или договором.

Обязанность граждан и организаций своевременно и в полном объеме вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги предусмотрена также пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; плату за коммунальные услуги.

В соответствии со статьей 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Согласно статьям 541, 544 ГК РФ, количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется по данным учёта о её фактическом потреблении, а оплата энергии производится за фактическое принятое количество энергии.

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

06.09.2021 зданию по адресу: 

<

...> присвоен статус многоквартирного дома.

До присвоения зданию статуса многоквартирного дома расчет объема и стоимости поставленной тепловой энергии и горячей воды осуществлен в соответствии с пунктом 115 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.11.2013 № 1034, пунктом 66 приказа Минстроя России от 17.03.2014 №99/пр «Об утверждении Методики осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя» на основании договорных расчетных тепловых нагрузок, фактической температуры наружного воздуха и фактического количества часов работы систем теплопотребления Абонента и тарифа. Данная методика расчета применена ввиду того, что здание не имело статуса многоквартирного дома.

После присвоения зданию статуса многоквартирного расчет произведен исходя из площади всех жилых и нежилых помещений (2278,1 кв.м.) и норматива потребления коммунального ресурса (0,01613 Гкал/кв. м. норматив отопление, 4,24 куб. м норматив горячее водоснабжение).

При определении объема горячей воды ПАО «ТГК-1» исходит из расчета количества жилых помещений в доме, что равно 67, соответственно, на каждое помещение приходится один потребитель. Иного способа расчета стоимости коммунальной услуги по горячему водоснабжению в отношении жилых помещений жилищным законодательством не предусмотрено.

В   соответствии   с   пунктом   56(2)   Правил   предоставления   коммунальных  услуг собственникам  и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354, при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Ввиду отсутствия данных приборов коммерческого учета тепловой энергии расчет стоимости тепловой энергии осуществлен исходя из норматива потребления тепловой энергии и тарифов, установленных Государственным комитетом Республики Карелия по ценам и тарифам.

Нормативы потребления коммунальной услуги по отоплению в жилых и нежилых помещениях в многоквартирных домах и жилых домов на территории Республики Карелия, утверждены приказом Министерства строительства, жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Республики Карелия от 29.07.2016 №196.

Нормативы потребления коммунальных услуг по горячему водоснабжению в жилых помещениях при отсутствии приборов учета расхода горячей воды, утверждены приказом Государственного комитета Республики Карелия по жилищно-коммунальному хозяйству и энергетике от 28.08.2012 №42.

Тарифы установлены постановлением Государственного комитета Республики Карелия по ценам и тарифам от 19.12.2019 № 222.

Оплату коммунальных ресурсов, поставленных в здание по адресу: пр. Первомайский, д. 16А, г. Петрозаводск, за период с 2020 г. по 02.08.2021 производило Государственное автономное профессиональное образовательное учреждение Республики Карелия «Петрозаводский автотранспортный техникум» в рамках заключенных договоров теплоснабжения от 13.01.2020 ЖГ-9, от 11.01.2021 №Т-9.

Далее, документы для оплаты потребленного коммунального ресурса выставлены:

- за объем коммунального ресурса для предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению жилым и нежилым помещениям здания за период с 03.08.2021 по 31.12.2021 в адрес Администрации Петрозаводского городского округа;

- за коммунальные услуги по отоплению и горячему водоснабжению, оказанные собственникам/нанимателям жилых помещений за период с 01.01.2022, в адрес граждан - собственников/нанимателей;

- за объем коммунального ресурса для предоставления коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению нежилым помещениям здания за период с 01.01.2022 по 30.04.2022 в адрес Администрации Петрозаводского городского округа.

Основными разногласиями в данном споре являются площадь нежилых помещений и количество водопользователей в жилых помещениях.

Как указывает Общество в исковом заявлении, согласно выписке из Единогогосударственного реестра недвижимости, площадь многоквартирного дома № 16А по пр. Первомайскому равна 2278,10 кв.м. По мнению истца, указанная площадь складывается из: 600,5 кв.м - площадь нежилых помещений, 1677,6 кв.м - площадь жилых помещений. В данном случае, площадь жилых помещений определена истцом расчетным способом (2278,1 - 600,5 = 1677,6).

Вместе с тем, согласно технической документации площадь жилых помещений составляет 1688,46 кв.м.

Таким образом, площадь нежилых помещений составляет 589,64 кв.м (2278,10 - 1688,46).

Согласно списку, предоставленному Государственным автономным профессиональным образовательным учреждением Республики Карелия «Петрозаводский автотранспортный техникум», комнаты с 1 по 4 в квартирах №№ 1,10,11,12,13,14,16,18,19,20; комнаты 1,2,4 квартиры № 2; комнаты 1,4,3 квартиры № 3; комнаты 1, 4 квартиры № 4; комнаты 1,2,3 квартиры № 5;       комнаты 1,2,3 квартиры № 6; комнаты 1,3 квартиры № 7; комнаты 2, 3,4 квартиры № 8; комнаты 1,4, 3 квартиры № 9; комнаты 1,2 квартиры № 15; комнаты 1, 2,4 квартиры № 17 предоставлены гражданам на основании договоров социального найма, в том числе заключенных в соответствии с вынесенными судебными актами.

В силу положений статьи 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возложена, в том числе на нанимателей помещений в многоквартирном доме. Органы местного самоуправления несут расходы на содержание жилых помещений муниципального жилищного фонда и коммунальные услуги только до их заселения в установленном порядке.

Согласно статье 675 ГК РФ переход права собственности на занимаемое по договору найма жилое помещение не влечет расторжения или изменения договора найма жилого помещения. При этом новый собственник становится наймодателем на условиях ранее заключенного договора найма.

В пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» указано, что несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Жилищным кодексом Российской Федерации предусмотрено, что наниматели жилых помещений вносят плату за коммунальные услуги, в том числе непосредственно ресурсоснабжающей организации.

Администрация и Учреждение не оспаривают задолженность за период с 03.08.2021 по 31.08.2021 в размере 167 795 руб.11 коп. и с 01.09.2021 по 05.09.2021 в размере 28 930 руб.24 коп. (итого: 196725,35 руб.), то есть до издания постановления Администрации Петрозаводского городского округа от 06.09.2021 № 2353, согласно которому, зданию, расположенному по адресу: 

<

...>, присвоен статус многоквартирного дома.

После указанной даты, неоспариваемая сумма задолженности за отопление рассчитана исходя из площади пустующих жилых помещений (271,93 кв.м) и составляет 37 405,32 руб.

Неоспариваемая сумма задолженности по оплате ГВС в пустующих жилых помещениях (13) рассчитана исходя из количества собственников этих помещений и составляет 237 098,43 руб.

Неоспариваемая сумма задолженности за отопление исходя из площади 589,64 кв.м равна 165 744,01 руб.

Итого, Администрация и Учреждение не оспаривают задолженность в размере 440248 руб.16 коп.

Суд соглашается с Администрацией в этой части и приходит к выводу об обоснованности требований истца в части основной задолженности в размере 440 248 руб. 16 коп.

Также частичному удовлетворению подлежит и сумма пеней, что за период 11.02.2023 по 14.08.2023 составляет 59 518 руб. 16 коп.

Статья 330 ГК РФ предусматривает ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору, в частности, в случае просрочки исполнения, в виде неустойки (штрафа, пени).

Согласно пункту 9.1 статьи 15 ФЗ «О теплоснабжении», потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

С учетом вышеизложенного, требование истца о взыскании основного долга и пени подлежит частичному удовлетворению, в сумме 499 766 руб. 32 коп., в том числе задолженность по оплате тепловой энергии (горячей воды) за август 2021 – апрель 2022 в размере 440 248 руб. 16 коп., пени в размере 59 518 руб. 16 коп.,

На основании статьи 110 АПК РФ расходы по оплате государственной пошлины полежат отнесению на стороны пропорционально размеру удовлетворенных требований. Освобождение государственных органов от уплаты государственной пошлины на основании подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ не влечет за собой освобождение от исполнения обязанности по возмещению судебных расходов, понесенных стороной, в пользу которой принято решение, в соответствии со статьей 110 АПК РФ.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

РЕШИЛ:

1.      Исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с администрации Петрозаводского городского округа (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества "Территориальная генерирующая компания № 1" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 499 766 руб. 32 коп., в том числе задолженности по оплате тепловой энергии (горячей воды) за август 2021 – апрель 2022 в размере 440 248 руб. 16 коп., пеней в размере 59 518 руб. 16 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12 995 руб.

В остальной части иска отказать.

2. Решение может быть обжаловано:

- в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня изготовления полного текста решения в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд (191015, 

<

...>);

- в кассационном порядке в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в Арбитражный суд Северо-Западного округа (190000, 

<

...>) при условии, что данное решение было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражный суд апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Республики Карелия.

 

Судья

Гарист С.Н.