483/2023-128635(1) 

 АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ 

ул. Герцена, д. 1 «а», Вологда, 160000 

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А13-11324/2023

город Вологда

07 ноября 2023 года

 

Резолютивная часть решения вынесена 07 ноября 2023 года. Полный текст решения изготовлен 07 ноября 2023 года. 

Арбитражный суд Вологодской области в составе судьи Плахиной М.В.,  при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания  ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению  Прокуратуры города Вологды о привлечении Андреевой Натальи  Александровны к административной ответственности, предусмотренной  частью 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных  правонарушениях,  

при участии от заявителя ФИО2 по удостоверению, Андреевой  Натальи Александровны лично,  

у с т а н о в и л:

Прокуратура города Вологды (далее – прокуратура) обратилась в  Арбитражный суд Вологодской области с заявлением о привлечении  Андреевой Натальи Александровны к административной ответственности,  предусмотренной частью 1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).  

В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), с учетом мнения  представителя прокуратуры, Андреевой Н.А., 07 ноября 2023 года суд  завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное  разбирательство в первой инстанции.  

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования  поддержал.  

Андреева Н.А. в возражениях от 30.10.2023 и в судебном заседании с  фактом правонарушения не согласилась. Указала, что все имеющиеся  документы были направлены на адрес электронной почты финансового  управляющего ФИО3, вместе с тем последняя не просила представить  еще какие-либо документы. Пояснила, что о том, что находясь в процедуре  

банкротства продавать имущество самостоятельно запрещено, ей никто не  объяснил. Просила применить положения статьи 2.9 КоАП РФ.  

Представитель заявителя возражал против применения положений статьи  2.9 КоАП РФ.  

Исследовав доказательства по делу, заслушав объяснения представителя  прокуратуры, Андреевой Н.А. арбитражный суд считает заявленные требования  о привлечении к административной ответственности подлежащими  удовлетворению.  

Как следует из материалов дела, прокуратурой проведена проверка по  обращению финансового управляющего ФИО3 (далее  финансовый управляющий ФИО3) по факту нарушения Андреевой  Н.А. Федерального закона от 26.10.2020 № 127-ФЗ «О несостоятельности  (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве, Закон № 127-ФЗ).  

В ходе проверки установлено, что решением Арбитражного суда  Вологодской области от 03.04.2023 по делу № А13-16891/2022 Андреева Н.А.  признана несостоятельной (банкротом), в отношении нее введена процедура  реализации имущества гражданина сроком на 6 месяцев, финансовым  управляющим имуществом утверждена ФИО3  

06 апреля 2023 года финансовый управляющий ФИО3 направила  в адрес Андреевой Н.А. уведомление - запрос с требованием о предоставлении  документов и сведений о составе своего имущества, месте нахождения этого  имущества, счетах в кредитных учреждениях, составе своих обязательств,  дебиторах, кредиторах и иные, имеющие отношение к делу о банкротстве  сведения.  

Также 06.04.2023 финансовый управляющий ФИО3 направила в  адрес Андреевой Н.А. запрос о предоставлении документации по  транспортному средству ЛАДА 111760, 2011 года выпуска, VINXTA  111760BO146536, принадлежащему Андреевой Н.А.  

Указанные запросы получены Андреевой Н.А., вместе с тем  содержащиеся в них требования исполнены ею в полном объеме не были, в  связи с чем финансовый управляющий ФИО3 обратилась в суд с  ходатайством об истребовании запрашиваемых документов, а также  прокуратуру с требованием о проведении в отношении Андреевой Н.А.  проверки по факту нарушения части 1 статьи 14.13 КоАП РФ.  

В объяснениях от 07.09.2023 Андреева Н.А. пояснила, что запросы  финансового управляющего ФИО3 ею были получены. 07 апреля 2023  на адрес электронной почты финансового управляющего ФИО3 были  направлены список кредиторов с сайта судебных приставов, копии паспорта,  свидетельства о рождении, ИНН, СНИЛС, свидетельства о рождении детей и  решения о назначении мер социальной поддержки. 10 мая 2023 направлена  копия свидетельства о заключении брака.  

Вместе с тем документы на транспортное средство ЛАДА 111760, 2011  года выпуска, VINXTA 111760BO146536 финансовому управляющему  ФИО3 не направлялись, поскольку на указанном автомобиле муж  Андреевой Н.А. отбыл для прохождения специальной военной операции,  

впоследствии данное транспортное средство было продано третьему лицу без  уведомления об этом финансового управляющего.  

Усмотрев в действиях Андреевой Н.А. признаки административного  правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.13 КоАП РФ,  прокуратурой 12.09.2023 в отношении Андреевой Н.А. вынесено  постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, в  связи с чем административный орган обратился в арбитражный суд с  заявлением о привлечении Андреевой Н.А. к административной  ответственности.  

В силу абзаца 5 части 3 статьи 23.1 КоАП РФ судьи арбитражных судов  рассматривают дела об административных правонарушениях, предусмотренных  частями 1 - 4.1, 5.1 - 8 статьи 14.13 КоАП РФ.  

Согласно части 6 статьи 205 АПК РФ при рассмотрении дела о  привлечении к административной ответственности арбитражный суд в  судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного  правонарушения и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении  которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись  ли основания для составления протокола об административном  правонарушении и полномочия административного органа, составившего  протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за  совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения  к административной ответственности лица, в отношении которого составлен  протокол, а также определяет меры административной ответственности.  

Частью 1 статьи 14.13 КоАП РФ предусмотрено, что сокрытие  имущества, имущественных прав или имущественных обязанностей, сведений  об имуществе, о его размере или месте нахождения или иной информации об  имуществе, имущественных правах или имущественных обязанностях,  передача имущества во владение иным лицам, отчуждение или уничтожение  имущества либо сокрытие, уничтожение или фальсификация бухгалтерских и  иных учетных документов, отражающих экономическую деятельность  юридического лица либо индивидуального предпринимателя, если эти действия  совершены при наличии признаков банкротства юридического лица либо  признаков неплатежеспособности индивидуального предпринимателя или  гражданина и не содержат уголовно наказуемых деяний - влечет наложение  административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти  тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей  или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.  

Объектом посягательства данного правонарушения являются  правоотношения в области банкротства.  

Объективная сторона вменяемого правонарушения состоит в следующих  противоправных событиях: сокрытии имущества, имущественных прав или  имущественных обязанностей, сведений об имуществе, о его размере или месте  нахождения или иной информации об имуществе, имущественных правах или  имущественных обязанностях; передаче имущества во владение иным лицам;  отчуждении имущества; уничтожении имущества; сокрытии, уничтожении или  

фальсификации бухгалтерских и иных учетных документов, отражающих  экономическую деятельность юридического лица либо индивидуального  предпринимателя.  

Субъектом ответственности за совершение данного правонарушения  являются юридические лица, если эти действия совершены при наличии  признаков банкротства юридического лица; индивидуальные предприниматели,  при наличии признаков неплатежеспособности; граждане, при наличии  признаков неплатежеспособности.  

Порядок проведения процедур банкротства, а также обязанности  финансовых управляющих при проведении таких процедур регулируются  нормами Закона о банкротстве.  

В соответствии со статьей 2 Закона о банкротстве финансовый  управляющий - арбитражный управляющий, утвержденный арбитражным  судом для участия в деле о банкротстве гражданина.  

Участие финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина  является обязательным (пункт 1 статьи 213.9 Закона о банкротстве).  

В соответствии с пунктом 8 статьи 213.9 Закона о банкротстве  финансовый управляющий обязан, в том числе принимать меры по выявлению  имущества гражданина и обеспечению сохранности этого имущества.  

В силу пункта 9 статьи 213.9 Закона о банкротстве гражданин обязан  предоставлять финансовому управляющему по его требованию любые сведения  о составе своего имущества, месте нахождения этого имущества, составе своих  обязательств, кредиторах и иные имеющие отношение к делу о банкротстве  гражданина сведения в течение пятнадцати дней с даты получения требования  об этом.  

Сокрытие имущества, имущественных прав или имущественных  обязанностей, сведений о размере имущества, месте его нахождения или иных  сведений об имуществе, имущественных правах или имущественных  обязанностях, передача имущества во владение другим лицам, отчуждение или  уничтожение имущества, а также незаконное воспрепятствование деятельности  финансового управляющего, в том числе уклонение или отказ от  предоставления финансовому управляющему сведений в случаях,  предусмотренных настоящим Федеральным законом, передачи финансовому  управляющему документов, необходимых для исполнения возложенных на  него обязанностей, влечет за собой ответственность в соответствии с  законодательством Российской Федерации.  

Согласно пункту 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве по общему  правилу в конкурсную массу гражданина включается все его имущество,  имеющееся на день принятия арбитражным судом решения о признании  гражданина банкротом и введении процедуры реализации имущества, а также  имущество, выявленное или приобретенное после принятия указанного  решения  

Таким образом, положения Закона о банкротстве направлены на  недопущение сокрытия должником каких-либо обстоятельств, которые могут  отрицательно повлиять на возможность максимально полного удовлетворения  

требований кредиторов, затруднить разрешение судом вопросов, возникающих  при рассмотрении дела о банкротстве, или иным образом воспрепятствовать  рассмотрению дела.  

Оценивая установленные по настоящему делу обстоятельства, суд  приходит к выводу, что Андреева Н.А. не в полном объеме представила  финансовому управляющему необходимые документы и сведения, сокрыла  информацию об имуществе, в том числе о транспортном средстве ЛАДА  111760, 2011 года выпуска, VINXTA 111760BO146536, продала его третьему  лицу, не имея на то законных оснований.  

Следовательно, Андреевой Н.А. были нарушены вышеуказанные нормы  Закона о банкротстве.  

Событие правонарушения зафиксировано в постановлении от 12.09.2023  и подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.  

В силу части 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной  ответственности только за те административные правонарушения, в отношении  которых установлена его вина.  

Административное правонарушение признается совершенным  умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер  своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало  наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось  к ним безразлично (часть 1 статьи 2.2 КоАП РФ).  

Вина Андреевой Н.А. состоит в том, что она предвидела возможность  наступления вредных последствий в следствие непредставления документов в  полном объеме, сокрытия информации об имуществе, а также отчуждения  транспортного средства, но без достаточных к тому оснований самонадеянно  рассчитывала на предотвращение таких последствий либо не предвидела  возможности наступления таких последствий, хотя должна была и могла их  предвидеть.  

Доказательств того, что Андреевой Н.А. были приняты все зависящие от  нее меры по соблюдению правил и норм, за нарушение которых настоящим  Кодексом предусмотрена административная ответственность, либо  доказательств того, что невозможность их выполнения вызвана чрезвычайными  обстоятельствами, не представлено.  

Таким образом, в действиях Андреевой Н.А. содержится состав  административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.13  КоАП РФ.  

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и  обстоятельств, исключающих производство по делу об административном  правонарушении, арбитражным судом не установлено. Срок давности  привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5  КоАП РФ, на момент рассмотрения дела арбитражным судом не истек.  

В силу статьи 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного  административного правонарушения судья, орган, должностное лицо,  уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут  

освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от  административной ответственности и ограничиться устным замечанием.  

Согласно пункту 21 постановления Пленума Верховного Суда  Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах,  возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях» малозначительным административным  правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и  содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом  характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера  вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного  нарушения охраняемых общественных отношений.  

Согласно пункту 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного  Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах,  возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных  правонарушениях» при квалификации правонарушения в качестве  малозначительного судам необходимо исходить из оценки конкретных  обстоятельств его совершения. Малозначительность правонарушения имеет  место при отсутствии существенной угрозы охраняемым общественным  отношениям. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное  положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение  последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются  обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности  правонарушения. Данные обстоятельства в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП  РФ учитываются при назначении административного наказания.  

Квалификация правонарушения как малозначительного может иметь  место только в исключительных случаях и производится с учетом положений  пункта 18 настоящего Постановления применительно к обстоятельствам  конкретного совершенного лицом деяния.  

При этом применение судом положений о малозначительности должно  быть мотивировано (пункт 18.1 Постановления № 10).  

В данном случае судом не установлено наличие исключительных  обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности правонарушения.  

При таких обстоятельствах требование прокуратуры о привлечении  Андреевой Н.А. к административной ответственности, предусмотренной  частью 1 статьи 14.13 КоАП РФ, подлежит удовлетворению.  

В силу части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного  наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им  административного правонарушения, личность виновного, его имущественное  положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и  обстоятельства, отягчающие административную ответственность.  

Обстоятельств, отягчающих/смягчающих административную  ответственность, судом в ходе рассмотрения дела не установлено.  

С учетом характера и обстоятельств совершенного Андреевой Н.А.  административного правонарушения, суд находит справедливой и  обоснованной, соразмерной совершенному деянию меру административного  

наказания в виде наложения административного штрафа в минимальном  размере 4000 руб.  

Руководствуясь статьями 167, 170-176, 206 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд  Вологодской области  

р е ш и л:

привлечь Андрееву Наталью Александровну (дата и место рождения:  13.12.1980 г. Вологда; адрес: 

<

...>) к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи  14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,  и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 4000 руб.  

Решение по делу об административном правонарушении может быть  обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение  десяти дней со дня его принятия.  

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к  административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня  вступления решения о наложении административного штрафа в законную силу  либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных  статьей 31.5 КоАП РФ.  

Если по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу  решения суда о привлечении к административной ответственности и о  назначении наказания в виде административного штрафа либо со дня истечения  срока отсрочки или срока рассрочки исполнения этого решения в суд не  представлены сведения об уплате административного штрафа добровольно, на  основании статьи 32.2 КоАП РФ названный судебный акт будет направлен для  взыскания штрафа и составления протокола об административном  правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ,  судебному приставу-исполнителю.  

Лицу, привлеченному к административной ответственности, и  административному органу при наличии данных об уплате штрафа сообщить  сведения в Арбитражный суд Вологодской области.  

Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Вологодской области  (Управление Федеральной службы судебных приставов по Вологодской  области, л/с 

<

***>); ИНН 

<

***>, КПП 352501001, корр. счет  40102810445370000022, БИК банка 011909101, наименование банка: Отделение  Вологда//УФК по Вологодской области, расчетный счет:  

<

***>.  

Судья М.В. Плахина