ВОСЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 18АП-12332/2024

г. Челябинск

11 октября 2024 года

Дело № А07-36577/2021

 

Резолютивная часть постановления объявлена 03 октября 2024 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 11 октября 2024 года.

 

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Напольской Н.Е., 

судей Бабиной О.Е., Лукьяновой М.В.,  

при ведении протокола помощником судьи Мухамедяровой Э.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» на решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.07.2024 по делу № А07-36577/2021. 

 

Общество с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» (далее – истец, ООО «БашРТС») обратилось в Арбитражный суд Республики Башкортостан с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Эверест» (далее – ответчик, ООО «УК «Эверест») о взыскании 88 662 руб. 44 коп. основного долга за потребленные коммунальные ресурсы в целях содержания общедомового имущества по договору № 470115/СОИ от 01.11.2018 за период июнь - июль 2018 года, сентябрь - октябрь 2021 года, неустойки в размере 18 967 руб. 87 коп., начисленной на 31.03.2022, а также судебные расходы по уплате государственной пошлины (с учетом уточнений, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). 

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Государственный комитет Республики Башкортостан по тарифам.

Решением Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.07.2024 по делу № А07-36577/2021 исковые требования удовлетворены частично, с ООО «УК «Эверест» в пользу ООО «БашРТС» 10 693 руб. 37 коп. суммы пени, 126 руб. суммы расходов по государственной пошлине.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказано.

Не согласившись с вынесенным решением, ООО «БашРТС»  (далее также – податель жалобы, апеллянт) обратилось в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просило решение суда отменить, принять новый судебный акт.

Принимая во внимание доводы ответчика о том, что расходы на теплоноситель при заполнении отопительных систем многоквартирных домов входят в тариф на тепловую энергию, суд первой инстанции при этом не дал оценку отзыву Госкомитета Республики Башкортостан, согласно которому стоимость теплоносителя на заполнение внутридомовых отопительных систем МКД перед началом отопительного периода в тариф на тепловую энергию не входит; в тариф на теплоэнергию входит стоимость теплоносителя на заполнение сетей, находящихся на балансе ООО «БашРТС».

Как отметил истец, суд первой инстанции также не учитывает, что потери теплоносителя учитываются в составе затрат теплоснабжающей организации при формировании тарифов на теплоэнергию только в пределах нормативных - не более 0,25% от объема.

Таким образом, по мнению истца, стоимость теплоносителя для заполнения отопительной системы МКД не может входить в состав нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общедомового имущества в МКД, поскольку теплоноситель в закрытых системах теплоснабжения не относится в коммунальным ресурсам, и нормативы потребления в целях содержания общедовомового имущества для данного вида ресурса не устанавливаются.

Следовательно, расходы, связанные с необходимостью содержания в надлежащем состоянии общего имущества управляющая организация несет за счет собираемой с собственников помещений МКД платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД.

Как полагает апеллянт, судом сделан верный вывод о том, что ежегодная промывка системы теплопотребления МКД с последующим заполнением теплоносителем является обязательным видом работ, выполняемых управляющей организацией для надлежащего функционирования внутридомовых инженерных систем. Однако, неверно сделан вывод, что затраты теплоносителя для заполнения системы теплопотребления включены в норматив потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общедомового имущества, поскольку для данного вида ресурса нормативы не устанавливаются. Затраты на сезонное заполнение системы теплопотребления теплоносителем управляющая организация несет за счет собираемой с собственников помещений МКД платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД.

Исходя из доводов, изложенных в решении, суд сделал вывод, что затраты на теплоноситель, использованный на заполнение отопительных систем многоквартирных домов, входит в тариф на тепловую энергию, и одновременно входит в норматив потребления коммунальных ресурсов при содержании общедомового имущества, что противоречит Основам ценообразования в сфере теплоснабжения (Постановление Правительства РФ № 1075).

Определением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.08.2024 апелляционная жалоба принята к производству с назначением судебного заседания на 03.10.2024.

Истец и третье лицо надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте слушания дела на интернет-сайте суда, ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, к он-лайн заседанию не подключился, при этом технические средства суда работали в штатном режиме и воспроизводили сигнал аудио и видеосвязи. 

Суд апелляционной инстанции, проверив уведомление указанных лиц о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, с учетом положений части 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителей лиц, надлежащим образом извещенных о месте и времени судебного разбирательства. 

В соответствии со статьями 121, 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле. 

В судебном заседании представитель ответчика с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просил в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.

Законность и обоснованность судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела, между ООО «БашРТС» (ресурсоснабжающая организация (далее - РСО) и ООО «УК «Эверест» (исполнитель СОИ) заключен договор ресурсоснабжения в целях содержания общедомового имущества № 470115/СОИ от 01.11.2018, по условиям которого РСО обязуется подавать исполнителю СОИ коммунальный ресурс в целях содержания общедомового имущества в МКД, а исполнитель СОИ обязуется принять и оплатить объем коммунального ресурса, потребленный в целях содержания общедомового имущества.

В соответствии с пунктом 5.2.1 исполнитель СОИ обязуется принимать коммунальный ресурс, производить его оплату в порядке и сроки определенный договором. 

Согласно пункту 5.2.2 договора исполнитель СОИ обязуется соблюдать установленные договором: 

а) режимы теплопотребления, в том числе: - диапазон разницы температур теплоносителя между подающим и обратным трубопроводами; - среднесуточную температуру обратной сетевой воды согласно температурному графику (относительно температуры в подающем трубопроводе) с отклонением не более 5%; - возврат теплоносителя в обратный трубопровод тепловой сети РСО без ухудшения показателей водно-химического режима; - не превышать нормативную величину утечек теплоносителя не более 2,5 л/ч с 1м3 емкости сети и внутренних систем теплопотребления; 

б) в переходный период (март - октябрь) производить групповое или местное количественное регулирование работы систем отопления и горячего водоснабжения. 

Оплата предусмотренных договором платежей производится по действующим тарифам. Величина стоимости потребленного коммунального ресурса определяется как произведение действующего тарифа на количество потребленного коммунального ресурса. В стоимость потребленного коммунального ресурса включается сумма налога на добавленную стоимость (пункт 6.1 договора). 

Расчетный период для оплаты за потребленный коммунальный ресурс устанавливается равным календарному месяцу (пункт 6.2 договора). РСО в срок, до 10-го числа месяца, следующего за расчетным, предоставляет исполнителю СОИ счет на сумму потребленного коммунального ресурса по месту нахождения (в офисе) РСО (пункт 6.3 договора). Неполучение исполнителем СОИ платежных документов, необходимых для оплаты потребленного коммунального ресурса, не освобождает его от надлежащего исполнения им обязательств по своевременной и полной оплате за фактически потребленный за расчетный месяц коммунальный ресурс в сроки, установленные договором (пункт 6.4 договора). 

Исполнитель СОИ оплачивает потребленный коммунальный ресурс в расчетном периоде до 15 числа месяца, следующего за расчетным периодом, путем перечисления денежных средств на расчетный счет РСО (пункт 6.5 договора). 

Как указывает истец, ответчику в период июнь - июль 2018 года, сентябрь - октябрь 2021 года (согласно уточнениям) был отпущен коммунальный ресурс на содержание общедомового имущества. 

За указанный период ответчику выставлены платежные документы, которые до настоящего времени не оплачены. 

Направленные в адрес ответчика претензии о погашении задолженности оставлены последним без удовлетворения. 

Ссылаясь на то, ответчиком ненадлежащим образом исполняются обязательства по оплате, истец обратился в арбитражный суд с данным иском. 

Оценив представленные доказательства в отдельности, относимость, допустимость и их достоверность, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, суд первой инстанции пришел к выводу о частичном удовлетворении исковых требований.

Повторно рассмотрев дело в порядке статей 268, 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

На основании статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией, газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами через присоединенную сеть применяются правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Гражданского кодекса Российской Федерации), если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Согласно статье 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Правоотношения сторон регулируются положениями Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Правилами, обязательными при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее - Правила № 124), Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354). 

Как усматривается из материалов дела, разногласия между сторонами возникли в части предъявленной к оплате в сентябре - октябре 2021 года стоимости объема тепловой энергии на заполнение внутридомовых систем отопления.

Возражая против предъявленных требований ответчик сослался на незаконность предъявленного к оплате за сентябрь - октябрь 2021 года объема тепловой энергии на заполнение внутридомовых систем отопления перед началом отопительного периода, путем увеличения объема тепловой энергии на подогрев горячего водоснабжения с целью содержание общего имущества (т/эн ГВС на СОИ) и объем теплоносителя на заполнение внутридомовых систем отопления перед началом отопительного периода в разрезе домов и периодов.

Как установлено судом первой инстанции, истец включает объем теплоносителя и тепловой энергии на общую сумму 88 662,44 руб. за июнь – июль 2018 года, сентябрь – октябрь 2021 года. 

Согласно пояснениям истца, заполнение в межотопительный период системы отопления многоквартирных домов теплоносителем происходит после всех подготовительных к отопительному сезону мероприятий, что является для ООО «БашРТС» основанием для предъявления объема тепловой энергии и объема теплоносителя.

В апелляционной жалобе истец также ссылается на то, что стоимость теплоносителя для заполнения отопительной системы МКД не может входить в состав нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общедомового имущества в МКД, поскольку теплоноситель в закрытых системах теплоснабжения не относится в коммунальным ресурсам, и нормативы потребления в целях содержания общедовомового имущества для данного вида ресурса не устанавливаются.

Следовательно, расходы, связанные с необходимостью содержания в надлежащем состоянии общего имущества управляющая организация несет за счет собираемой с собственников помещений МКД платы за содержание и ремонт общего имущества в МКД.

Вместе с тем применение Приказа Министерства энергетики РФ от 30.12.2008 № 325 «Об утверждении порядка определения нормативов технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя» (далее - Приказ 325), в рассматриваемом случае необоснованно, поскольку отношения между ООО «БашРТС» и ООО «УК «Эверест» регулируются условиями договора ресурсоснабжения.

ООО «БашРТС» в условиях договора ресурсоснабжения не согласовало предоставление тепловой энергии на заполнение внутридомовой системы отопления в межотопительный сезон, а также расчет такого объема тепловой энергии, при этом предъявляет к оплате за тепловую энергию на заполнение в составе объема компонента тепловой энергии для предоставления горячего водоснабжения на СОИ, тем самым незаконно увеличивая объем ресурса предоставленный на СОИ.

Как обоснованно отмечено судом первой инстанции, ООО «БашРТС» возлагает на ООО «УК «Эверест» как на управляющую организацию обязательства в объеме большем, чем возлагается на граждан-пользователей (собственников и нанимателей жилых помещений). 

Ответчик также посчитал неправомерным предъявление ООО «БашРТС» объема теплоносителя увеличенного на коэффициент 1,5 и предъявление тепловой энергии на заполнение.

Как установлено судом первой инстанции, ООО «УК «Эверест» приобретает теплоноситель на заполнение не для собственного потребления, а в целях надлежащего содержания общедомового имущества для предоставления потребителям коммунальных услуг. 

Обязанность управляющей организации выполнять работы и услуги по надлежащему содержанию общедомового имущества в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» (вместе с «Правилами оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме»). 

Покупка тепловой энергии на заполнение системы отопления в межотопительный период Постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 не предусмотрена. 

Доводы апелляционной жалобы, указывающие на обязанность ответчика оплачивать за сентябрь-октябрь 2021 года стоимость тепловой энергии, поставленной в межотопительный сезон на заполнение системы отопления, подлежат отклонению судом апелляционной инстанции.

В том случае, когда тепловая энергия поставляется в целях оказания коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, такие правоотношения регулируются жилищным законодательством (пункт 10 части 1 статьи 4 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу пункта 1 статьи 4 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» законы и иные нормативные правовые акты применяются постольку, поскольку они не противоречат Жилищному кодексу Российской Федерации.

На основании пункта 13 Правил № 354 условия договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов для предоставления коммунальных услуг потребителям определяются с учетом названных Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно части 6.2 статьи 155, пункту 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация, которая получает плату за коммунальные услуги, осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми такой управляющей организацией заключены договоры ресурсоснабжения, в соответствии с требованиями, установленными Правительством Российской Федерации. 

Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Существенные условия в договорах ресурсоснабжения (теплоснабжения), утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2012 № 808 «Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» (вместе с «Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации»), в Постановлении Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 «О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами» (вместе с «Правилами, обязательными при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоспабжающими организациями») не предусматривают теплосодержание сетевой воды на заполнение внутри/домовой системы отопления и оплату тепловой энергии в теплоносителе.

В силу пункта 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). 

В соответствии с частью 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. 

Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации – Правилами №354. 

Под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги; коммунальные услуги - осуществление деятельности исполнителя по подаче потребителям любого коммунального ресурса в отдельности или 2 и более из них в любом сочетании с целью обеспечения благоприятных и безопасных условий использования жилых, нежилых помещений, общего имущества в многоквартирном доме, а также земельных участков и расположенных на них жилых домов (домовладений); коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, газ, тепловая энергия, теплоноситель в виде горячей воды в открытых системах теплоснабжения (горячего водоснабжения), бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, используемые для предоставления коммунальных услуг и потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме. 

К коммунальным ресурсам приравниваются также сточные воды, отводимые по централизованным сетям инженерно-технического обеспечения (пункт 2 Правил № 354). 

В рассматриваемом случае истцом предъявляются требования о взыскании платы за поставленную коммунальные ресурсы в целях содержания общего имущества в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, то есть в спорных правоотношениях объем обязательств ответчика соответствует объему обязательств собственников помещений МКД, следовательно, и порядок определения объема обязательств ответчика перед истцом регулируется правовыми нормами специального законодательства, а именно, жилищного законодательства, следовательно, и способ расчета таких обязательств определяется с учетом положений Правил № 354. 

В соответствии с пунктом 54 Правил № 354 в случае, когда для производства коммунального ресурса (горячей воды), приготовляемого исполнителем коммунальной услуги самостоятельно на оборудовании, входящем в состав общего имущества собственников помещений в МКД, с использованием других коммунальных ресурсов (тепловой энергии, холодной воды), расчет исполнителя коммунальной услуги с соответствующими ресурсоснабжающими организациями должен осуществляться исходя из объема тепловой энергии и холодной воды, использованных исполнителем при производстве горячей воды.

Поскольку применительно к случаю, когда коммунальный ресурс приготавливается с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, жилищное законодательство не содержит прямого указания на возложение на управляющую организацию - исполнителя коммунальных услуг в отношениях с ресурсоснабжающими организациями обязанности по оплате коммунальных ресурсов в большем объеме, чем аналогичные коммунальные ресурсы подлежали бы оплате в случае получения гражданами - пользователями коммунальных услуг указанных ресурсов напрямую от ресурсоснабжающих организаций, минуя посредничество управляющей организации, объем подлежащего оплате ресурсоснабжающей организации коммунального ресурса подлежит определению в соответствии с разделом IV Приложения № 2 к Правилам № 354. 

Из содержания раздела IV Приложения № 2 к Правилам № 354 следует, что при приготовлении коммунальных услуг на оборудовании, входящем в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, одна часть приобретаемой исполнителем коммунальной услуги у ресурсоснабжающей организации тепловой энергии используется для производства тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, а другая часть - на подогрев горячей воды в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению. 

Следовательно, если ресурсоснабжающая организация взыскивает плату только за тепловую энергию, используемую для предоставления коммунальной услуги по отоплению (формула 18 Приложения № 2 к Правилам № 354) либо только за тепловую энергию, используемую на подогрев воды (формулы 20, 20.1 Приложения № 2 к Правилам № 354), соответствующие объемы тепловой энергии подлежат отдельному определению. 

Положения пункта 54 Правил № 354 и раздел IV Приложения № 2 к Правилам № 354 подлежат применению при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению и (или) горячему водоснабжению, предоставленную за расчетный период потребителю в жилом помещении (квартире) или нежилом помещении при самостоятельном производстве исполнителем в многоквартирном доме коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению (при отсутствии централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения. 

Сторонами не оспаривается, что МКД находящиеся в управлении ответчика (

<

...>), подключены через теплообменники для предоставления коммунальной услуги горячее водоснабжение (централизованное горячее водоснабжение отсутствует). 

Учитывая, что ответчик является управляющей компанией, приобретающей ресурсы у истца в целях предоставления коммунальных услуг гражданам многоквартирных домов, при определении объема обязательств ООО "УК Эверест" надлежало руководствоваться положениями формул 20, 20.1 Приложения № 2 к Правилам № 354. Ответчик как управляющая компания обязан обеспечить постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг (часть 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации). 

Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами. Во исполнение указанной нормы Постановлением Правительства от 19.03.04.2013 № 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее - Перечень). 

Пунктом 19 Перечня установлено, что к работам, необходимым для надлежащего содержания оборудования и систем инженерно-технического обеспечения, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, относятся работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение) в многоквартирных домах: - испытания на прочность и плотность (гидравлические испытания) узлов ввода и систем отопления, промывка и регулировка систем отопления; - проведение пробных пусконаладочных работ (пробные топки); - удаление воздуха из системы отопления; - промывка централизованных систем теплоснабжения для удаления накипно-коррозионных отложений

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме (пункт 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 29 Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг и нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 № 306, нормативы потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме по каждому виду коммунальных ресурсов включают нормативные технологические потери коммунальных ресурсов (технически неизбежные и обоснованные потери холодной и горячей воды, электрической энергии во внутридомовых инженерных коммуникациях и оборудовании многоквартирного дома), а также объем коммунальных ресурсов, потребляемых при выполнении минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ и при использовании входящего в состав общего имущества оборудования, предназначенного для обеспечения благоприятных и безопасных условий проживания граждан.

Опрессовку проводят после монтажа систем, замены участков трубопроводов, замены отдельных элементов арматуры и оборудования, после и перед отопительным сезоном (пункт 8.1.2 СП 347.1325800.2017 «Свод правил. Внутренние системы отопления, горячего и холодного водоснабжения. Правила эксплуатации», утвержден и введен в действие Приказом Минстроя России от 05.12.2017 № 1617/пр).

Таким образом, стоимость промывки системы отопления перед отопительным сезоном входит в состав нормативов потребления коммунальных ресурсов в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, установленных для граждан в МКД.

В соответствии с положениями пунктов 33, 40, 61 Основ ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22.10.2012 № 1075, расходы на приобретение сырья (в том числе воды в целях производства подпиточной воды) для производственных и хозяйственных нужд определяются в соответствии с методическими рекомендациями и включаются в необходимую валовую выручку (НВВ) с учетом фактических значений объема потребления такого энергетического ресурса (теплоноситель) в предыдущие расчетные периоды регулирования (п.27 Приказ ФСТ России от 13.06.2013 N 760-э «Об утверждении Методических указаний по расчету регулируемых цен (тарифов) в сфере теплоснабжения»). 

Следовательно, потери теплоносителя (пар, конденсат, горячая вода) в пределах фактических значений учитываются в составе затрат регулируемой организации при формировании тарифов на тепловую энергию и (или) на оказание услуг по передаче тепловой энергии и не подлежат взысканию дополнительно с потребителей. 

Указанные обстоятельства не образуют оснований для признания представленного истцом расчета, соответствующим требованиям действующего в спорный период законодательства, не образуют оснований для признания его достоверным и соответствующим положениям Правил № 354. 

По расчету истца за спорный период с учетом поступивших от ответчика платежей задолженность составила 88 662,44 руб. 

Ответчик исковые требования в части взыскания задолженности не признал, указывая на необоснованное предъявление истцом требований за расчетные периоды июнь-июль 2018 года в размере 54213,65руб. за пределами срока исковой давности, а за расчетные периоды сентябрь – октябрь 2021г. в размере 34 448,79 руб. стоимости за объем тепловой энергии и теплоноситель на заполнение внутридомовых систем отопления перед началом отопительного периода, ввиду того, что такие расходы на теплоноситель и тепловую энергию, по мнению ответчика, учитываются в установленном тарифе на тепловую энергию. 

Принимая во внимание положения ст. 196, 199, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснения, данные в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», а также учитывая дату подачи иска (21.12.2021) и положения п. 6.5 договора  об оплате, суд первой инстанции пришел к выводу о пропуске истцом срока исковой давности по требованиям за 2018 год. 

Согласно статье 203 Гражданского кодекса Российской Федерации течение срока исковой давности прерывается совершением, обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга. Однако истцом таких доказательств не представлено.

При этом судебная коллегия отмечает, требование о взыскании денежных средств за июнь-июль 2018 года в размере 54213,65 руб. подано за пределами исковой давности даже с учетом ее приостановления для соблюдения обязательного досудебного порядка урегулирования спора. 

На основании изложенного требования истца в указанной части удовлетворению не подлежат. 

Истцом также было заявлено требование о взыскании с ответчика суммы пени в размере 64 719 руб. 09 коп. за период с 02.01.2021 по 31.03.2022.

В соответствии со статьей 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором. 

Согласно статье 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно части 9.1 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» потребитель тепловой энергии, несвоевременно и (или) не полностью оплативший тепловую энергию (мощность) и (или) теплоноситель по договору теплоснабжения, обязан уплатить единой теплоснабжающей организации (теплоснабжающей организации) пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со следующего дня после дня наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.

Принимая во внимание фактические оплаты и их даты, суд первой  инстанции согласился с контррасчетом ответчика, согласно которому сумма пени за период с 19.10.2021 по 31.03.2022 составила 10 693 руб. 37 коп.

Данный расчет пени проверен судом первой инстанции и признается обоснованным. 

Доводы апелляционной жалобы отклоняются судом апелляционной инстанции, поскольку основаны на неверном толковании норм материального права. Несогласие заявителя с выводами суда первой инстанции, иная оценка фактических обстоятельств дела и иное толкование положений закона, не означают допущенной судом при рассмотрении дела ошибки и не подтверждают существенных нарушений судом норм права.

Нарушений норм процессуального права, являющихся основанием для отмены судебного акта на основании части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом апелляционной инстанции не установлено.

При указанных обстоятельствах решение суда первой инстанции не подлежит отмене, а апелляционная жалоба ООО «БашРТС» – удовлетворению. 

Судебные расходы распределяются между лицами, участвующими в деле, в соответствии с правилами, установленными статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и в связи с оставлением апелляционной жалобы без удовлетворения относятся на апеллянта.

Руководствуясь статьями 176, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд апелляционной инстанции 

 

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Республики Башкортостан от 24.07.2024 по делу № А07-36577/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью «Башкирские распределительные тепловые сети» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через арбитражный суд первой инстанции.

 

Председательствующий судья                                   Н.Е. Напольская

 

Судьи:                                                                          О.Е. Бабина

 

                                                                                              М.В. Лукьянова