АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 15304/2021

25 февраля 2022 года

г. Ижевск

 

Резолютивная часть решения объявлена 21 февраля 2022 года.

Решение в полном объеме изготовлено 25 февраля 2022 года.

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мелентьевой А.Р., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Ижевского линейного отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к Акционерному обществу «Ижавиа» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 32 086 рублей 75 копеек неосновательного обогащения,

при участии представителей:

истца: ФИО2 – представитель (доверенность от 11.01.2021 № 8),

ответчика: до перерыва: ФИО3 – представитель (доверенность от 11.01.2021 № 4), после перерыва: ФИО4 – представитель (доверенность от 10.01.2022) № 7),

установил:

Ижевский линейный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте (далее – ФИО5 МВД России на транспорте) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к Акционерному обществу «Ижавиа» (далее – АО «Ижавиа») о взыскании 32 086 руб. 75 коп. неосновательного обогащения.

Определением Арбитражного суда Удмуртской Республики от 08.11.2021 исковое заявление принято к производству и назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

30.12.2021 судом вынесено определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства и назначении предварительного судебного заседания

Заседание суда в соответствии со статьей 163 АПК РФ проведено с перерывом 15, 21 февраля 2022 года.

О перерыве в заседании суда с указанием места и времени разбирательства дела после перерыва, арбитражный суд уведомил участников процесса публично в соответствии с положениями статьи 121 АПК РФ, путем размещения соответствующей информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

Как следует из материалов дела, в соответствии с Положением об Ижевском линейном отделе Министерства внутренних дел Российской Федерации на транспорте, утвержденным приказом Управления на транспорте МВД России по Приволжскому федеральному округу от 27.07.2011 года № 305, истец является территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации на районном уровне и подчиняется Управлению на транспорте МВД России по Приволжскому федеральному округу; осуществляет полномочия полиции в области обеспечения защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности на объектах железнодорожного, водного и воздушного транспорта.

В силу пункта 6 статьи 48 Федерального закона Российской Федерации от 07.02.2001 года № 3-ФЗ «О полиции» транспортные организации предоставляют на безвозмездной основе территориальным органам и подразделениям полиции, выполняющим задачи по обеспечению безопасности граждан и охране общественного порядка, противодействию преступности на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, служебные и подсобные помещения, оборудование, средства и услуги связи. Оборудование помещений мебелью, оргтехникой и средствами связи и обеспечение технической эксплуатации этих помещений (водоснабжение, отопление, освещение, уборка, ремонт) осуществляется за счет средств бюджетных ассигнований федерального бюджета.

Таким образом, АО «Ижавиа»  является транспортной организацией, на которую в силу пункта 6 статьи 48 Федерального закона Российской Федерации «О полиции» возложена обязанность по предоставлению на безвозмездной основе территориальным органам и подразделениям полиции, выполняющим задачи по обеспечению безопасности граждан и охране общественного порядка, противодействию преступности на железнодорожном, водном и воздушном транспорте, служебных и подсобных помещений, оборудования, средств и услуг связи.

АО «Ижавиа» на праве собственности принадлежат здание Аэровокзала, здание «Пождепо», расположенные по адресу: Удмуртская Республика, Завьяловский район, территория Аэропорт.

Между сторонами заключены договоры безвозмездного пользования нежилым помещением, имуществом, земельным участком от 01.06.2019 № 575-19-И (далее – договор 1) и от 09.09.2019 № 827-19-И (далее – договор 2) (л.д.8-12, 55-57).

В соответствии с пунктом 1.1 договора 1 по договору ссудодатель обязуется передать в безвозмездное временное пользование ссудополучателю:

- часть нежилого помещения расположенного по адресу: 427000, Удмуртская Республика, Завьяловский район, территория Аэропорт, 1-ый этаж здания Пождепо, площадью 42,7 кв.м (далее – помещение 1), кадастровый номер 18:08:030012:471, для размещении сотрудников кинологический группы Ижевского ЛО МВД России на транспорте, в состоянии, пригодном для использования его по назначению;

- имущество (4 вольера для содержания собак), расположенное на земельном участке по адресу: 427000, Удмуртская Республика, Завьяловский район, территория Аэропорт, площадью 32 кв.м., кадастровый номер 18:08:000000:2576, изготовленное ссудодателем (вольеры представляют собой металлодеревянные конструкции);

- участок местности для выгула собак на территории аэропорта Ижевск, расположенный по адресу: 427000, Удмуртская Республика, Завьяловский район, территория Аэропорт, площадью 792 кв.м. кадастровый номер 18:08:000000:2576, согласно план-схемам.

В соответствии с пунктом 1.1 договора 2 ссудодатель обязуется передать в безвозмездное временное пользование ссудополучателю часть нежилого помещения в здании Аэровокзала, являющегося собственностью ссудодателя, расположенного по адресу: 427000, Удмуртская Республика, Завьяловский район, территория Аэропорт, площадью 51,31 кв.м (далее – помещение 2) для размещения линейного пункта полиции в аэропорту г. Ижевск, в состоянии пригодном для его назначения.

Срок безвозмездного пользования нежилым помещением, имуществом, земельным участком устанавливается с момента подписания акта приема-передачи нежилого помещения по 31 декабря 2020 года (пункт 9.3 договора 1, 1.6 договора 2).

Кроме того, между сторонами заключены контракты на оплату коммунальных услуг от 09.09.2019 № 731-19-И в редакции дополнительного соглашения от 16.12.2019 (далее контракт 1), от 26.10.2020 № 0760-20-И в редакции дополнительного соглашения от 27.11.2020.

В соответствии с пунктом 1.1 контрактов АО «Ижавиа» приняло на себя обязательство по предоставлению ФИО5 МВД России на транспорте коммунальных услуг, ФИО5 МВД России на транспорте  обязуется возмещать затраты АО «Ижавиа» за коммунальные услуги.

Пунктом 3.1 контракта 1 в редакции дополнительного соглашения от 16.12.2019 стороны согласовали размер платы за коммунальные услуги и услуги по содержанию помещения 1 в размере 4 520 руб. 45 коп., размер платы по помещению 2 составляет 4 915 руб. 44 коп.

Цена контракта составляет 51 284 руб. 39 коп. (пункт 2 дополнительного соглашения 1 от 16.12.2019).

На основании пункта 3.3 контракта 2 в редакции дополнительного соглашения от 27.11.2020 № 1 расчеты по контракту осуществляются путем перечисления денежных средств на расчетный счет предприятия в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты подписания акта оказанных услуг и предоставления предприятием счета. Оплата за оказанные услуги, возникшие с 01.01.2020 по 31.12.2020 производится ФИО5 МВД России на транспорте в декабре 2020 года исходя из доведенных лимитов бюджетных обязательств 2020 года.

Сроки действия контрактов уставлены сторонами в пункте 5.1 с момента подписания по 31.12.2019 (контракт 1), с момента подписания по 31.12.2020 (контракт 2).

Приложением № 1 контрактов сторонами согласована стоимость коммунальных услуг за помещения 1, 2.

В период действия контрактов АО «Ижавиа» оказывало ФИО5 МВД России на транспорте коммунальные услуги в спорные помещения.

Предъявленные ответчиком к оплате счета-фактуры в исковой период оплачены ФИО5 МВД России на транспорте в полном объеме.

Как следует из пояснений истца, в приложении 1 к контрактам в строке «норма потребления водоснабжения и водоотведения» сделана ссылка на постановление Правительства Удмуртской Республики от 27.05.2013 № 222 «Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях в многоквартирном доме и жилом доме в Удмуртской Республике».

Указанным постановлением утверждены нормативы потребления коммунальных услуг по холодному (горячему) водоснабжению, водоотведению в жилых помещениях. Вместе с тем, поскольку помещения, занимаемые ответчиком по контрактам, являются нежилыми, плата за оказанные коммунальные услуги неверно рассчитана с применением норматива на холодное водоснабжение и водоотведение.

Между тем, по мнению истца, расчеты между сторонами должны были производиться исходя из «СП 30.13330.2016. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85*».

Согласно расчету истца сумма неосновательного обогащения ответчика оставляет 32 086 руб. 75 коп. (9 640 руб. 83 коп. за 2019 год, 22 445 руб. 92 коп. за 2020 год).

Направленные истцом в адрес ответчика претензии от 14.04.2021 № 4073, № 4074 с предложением возвратить излишне уплаченные суммы за услуги водоснабжения и водоотведения в 2019 и 2020 годах оставлены ответчиком без удовлетворения.

Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав и оценив представленные доказательства в порядке статьи 71 АПК РФ, суд пришел к выводу о том, что исковые требования не подлежат удовлетворению в силу следующего.

В статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусматривается, что гражданские права и обязанности возникают, в том числе из неосновательного обогащения.

В силу пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (часть 2 статьи 1102 ГК РФ).

Из анализа названных правовых норм, а также разъяснений, содержащихся в Информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением норм о неосновательном обогащении», следует, что для возникновения обязательства из неосновательного обогащения необходимо наличие следующих условий: приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, и отсутствие правовых оснований к его приобретению, сбережению.

Согласно статье 689 ГК РФ по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Статьей 695 ГК РФ установлено, что ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.

В статье 249 ГК РФ закреплено, что каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Истец осуществляет обслуживание здания Аэропорта, в том числе и занимаемых ответчиком помещений. Данное обстоятельство не оспаривается ответчиком и подтверждено представленными в материалах дела документами.

Для обслуживания занимаемых ответчиком помещений с истцом также заключены контракты 1, 2, согласно которым ответчик обязался возмещать истцу затраты на коммунальные услуги.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно пункту 3 статьи 539 ГК РФ к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Пунктами 1, 2 статьи 544 ГК РФ предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В ходе судебного заседания истец пояснил, что поскольку помещения ответчика не являются жилыми, расположенными в МКД, то применение утвержденных для жилых помещений нормативов потребления коммунальных услуг к отношениям сторон не допустимо. К спорным отношениям, по мнению истца, подлежат применению нормы потребления, установленные «СП 30.13330.2016. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 16.12.2016 № 951/пр) – норма расхода воды в административном здании на 1 человека 15 литров в сутки (или 0,4575 куб. м на человека).

Ответчик, возражая против исковых требований, ссылается на условия, заключенных между сторонами контрактов.

В соответствии с частью 1 статьи 432 ГК РФ договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. 

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых между сторонами должно быть достигнуто соглашение. Так существенными условиями заключенных между сторонами контрактов 1,2 являются обязательства по компенсации расходов, срок оказания услуг, и размер возмещения оказанных услуг.

Арбитражный суд при рассмотрении спора, согласно статье 71 АПК РФ, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Оценив представленные в материалы дела контракты 1,2 суд установил, что стороны, при подписании контрактов не заблуждались относительно предмета контрактов, их стоимости и условий их исполнения.  Спорные контракты подписаны сторонами без возражений и разногласий, с предложениями о внесении изменений в условия контрактов стороны друг к другу не обращались, в связи с чем суд приходит к выводу о том, что условия контрактов сторонами согласованы, неясность при их исполнении на протяжении всего срока действия контрактов у сторон отсутствовала.

На основании пункта 1 статьи 424 ГК РФ, по общему правилу, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В связи с чем спорная сумма в размере 32 086 руб. 75 коп. является платой за оказанные услуги по водоснабжению и водоотведению в спорный период по контрактам 1, 2 и не может являться неосновательным обогащением АО «Ижавиа», так как указанная сумма была перечислена ответчику в качестве оплаты оказанных услуг по контрактам на согласованных между сторонами условиями.

Довод истца о том, что расчеты между сторонами должны производиться исходя из норм, установленных «СП 30.13330.2016. Свод правил. Внутренний водопровод и канализация зданий. СНиП 2.04.01-85*» (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 16.12.2016 № 951/пр), судом отклонен, поскольку такие способы определения объема фактически потребленных ресурсов не представляются верными и не предусмотрены действующим законодательством. Применение такой методики, носящей рекомендательный характер, возможно только в случае, если она согласована сторонами при заключении договора, однако, как следует из материалов дела, такого соглашения стороны не достигли.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу об отсутствии на стороне ответчика неосновательного обогащения в сумме 32 086 руб. 75 коп., в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат в связи с отсутствием оснований, предусмотренных статьей 1102 ГК РФ.

Требование истца о признании незаконным и необоснованным произведенного АО «Ижавиа» расчета объема водоснабжения и водоотведения удовлетворению не подлежит, поскольку произведенные между сторонами в 2019 и 2020 годах расчеты соответствуют условиям, заключенных между сторонами контрактов.

Поскольку истец в силу положений статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, вопрос о ее взыскании в доход федерального бюджета судом не рассматривается.

Руководствуясь статьями 15, 110, 167-171, 176, 181 АПК РФ, Арбитражный суд Удмуртской Республики

решил:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение   может   быть   обжаловано   в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

 

Судья                                                                        А.Р. Мелентьева