АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  СЕВЕРО-КАВКАЗСКОГО  ОКРУГА

Именем Российской Федерации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

арбитражного суда кассационной инстанции

Дело № А63-21467/2017

г. Краснодар

08 ноября 2018 года

Резолютивная часть постановления объявлена 07 ноября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 08 ноября 2018 года.

Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в составе председательствующего Айбатулина К.К., судей Алексеева Р.А. и Ташу А.Х., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зазуля Т.В. и участии в судебном заседании, проводимом с использованием систем видеоконференц-связи с Шестнадцатым арбитражным апелляционным судом, от истца – публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (ИНН 2632082033,                ОГРН 1062632029778) – Кольцовой А.К. (доверенность от 01.011..2018), в отсутствие ответчика – общества с ограниченной ответственностью «Кавказская Энергетическая Управляющая Компания» (ИНН 7714662394, ОГРН 5067746497650), извещенного о времени и месте судебного разбирательства, рассмотрев кассационную жалобу публичного акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» на решение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.02.2018 (судья Довнар О.Н.) и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2018 (судьи Сулейманов З.М., Егорченко И.Н.,          Казакова Г.В.) по делу № А63-21467/2017, установил следующее.

ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Северного Кавказа» (далее – компания) обратилось в арбитражный суд с иском к ООО «Кавказская Энергетическая Управляющая Компания» (далее – общество) о возложении обязанности заключить дополнительное соглашение к договору оказания услуг по передаче электрической энергии от 18.06.2009 года № СЭ02511 в редакции компании.

Решением от 28.02.2018, оставленным без изменения постановлением апелляционного суда от 10.07.2018, пункт 6.3 договора утвержден в редакции, предложенной обществом, пункт 6.4 договора оставлен в редакции действующего договора. Пункт 6.4.1 договора принят в следующей редакции: оригинал счета направляется стороне 2 способом, позволяющим подтвердить дату отправления счета; пункт 6.4.2 договора: копия счета направляется стороне 2 посредством факсимильной связи или в сканированном виде на адрес электронной почты: post@elektrozh.ru. Пункт 6.9 исключен из договора. Суд отказал в дополнении договора пунктом 6.4.3 и приложениями 6.1, 6.2 и 6.3.

Суды исходили из того, что Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (в редакции от 21.12.2016, далее – Правила № 861),  устанавливают новый порядок оплаты услуг и обязательны для сторон договора со дня их вступления в силу и распространяются на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров. Дата внесения предоплаты законом императивно не определена, поэтому суд установил ее с учетом ранее существовавшего порядка внесения обществом платежей. Суд отказал во внесении изменений в              пункт 6.4 договора ввиду недоказанности существенно изменившихся обстоятельств.             В утверждении предложенных компанией приложений отказано, поскольку их включение в договор законодательно не предусмотрено.  

В кассационной жалобе компания просит отменить судебные акты и утвердить дополнительное соглашение в ее редакции. По мнению заявителя, внесение предоплаты за услуги по передаче электрической энергии следует осуществлять до 1-го числа расчетного месяца (статьи 711 и 783 Гражданского кодекса Российской Федерации, письмо Министерства энергетики Российской Федерации от 16.03.2017 № 09-952). Суды не учли, что нормы пункта 15.3 Правил № 861 являются императивными и подлежат применению с момента вступления в законную силу постановления Правительства Российской Федерации от 21.12.2016  № 1419 – с 03.01.2017. Предложенные компанией приложения к договору носят организационно-информационный характер и не ущемляют прав общества.

В отзыве на жалобу общество просит оставить судебные акты без изменения.

В судебном заседании представитель компании поддержал доводы жалобы.

Изучив материалы дела и выслушав представителя компании, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа считает, что судебные акты надлежит изменить.

Из материалов дела видно, что 18.06.2009 компания (исполнитель) и общество (заказчик) заключили договор оказания услуг по передаче электрической энергии № СЭ02511. 

В соответствии с пунктом 9.1 договора изменения, внесенные в нормативные правовые акты Российской Федерации, обязательны для сторон с момента вступления их в законную силу; стороны в течение месяца с момента вступления в силу нормативного правового акта обязуются привести положения договора в соответствие.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2016 № 1419, вступившим в законную силу 03.01.2017, пункт 15(3) Правил № 861, регулирующий порядок расчетов по договорам оказания услуг по передаче электрической энергии, изложен в новой редакции и предусматривает, что потребители услуг по передаче электрической энергии (за исключением гарантирующих поставщиков, энергосбытовых, энергоснабжающих организаций – потребителей услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги, а также прочих потребителей) оплачивают 50% стоимости оказываемых им услуг по передаче электрической энергии на условиях предоплаты. 

Стоимость объема услуг по передаче электрической энергии, оказываемых в интересах потребителей электрической энергии (мощности) (за исключением населения и приравненных к нему категорий потребителей, включая исполнителей коммунальной услуги), за расчетный период, уменьшенная на величину средств, внесенных потребителем услуг по передаче электрической энергии в качестве оплаты оказанных услуг по передаче электрической энергии в месяце, за который осуществляется оплата, либо на условиях предоплаты, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за расчетным периодом.

Излишне уплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц.

Компания обратилась к обществу с предложением о внесении изменений в пункты 6.3, 6.4 договора, дополнении его пунктами 6.4.1, 6.4.2, 6.4.3 и приложениями 6.1, 6.2 и 6.3, направив дополнительное соглашение от 30.05.2017 № 8 к договору.

В соответствии с редакцией компании пункта 6.3 оплата услуг по передаче электрической энергии в расчетном месяце осуществляется в следующем порядке: до 1-го числа расчетного месяца производится предоплата в размере 50% от стоимости оказываемых исполнителем услуг по передаче электрической энергии, окончательный расчет – до 20-го числа месяца, следующего за расчетным. Излишне уплаченная за услуги по передаче электроэнергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц. 

Счет на оплату стоимости услуг по передаче электрической энергии в подлежащем оплате объеме оказываемых услуг в месяце, за который осуществляется оплата, компания предложила формировать исполнителю на основании объема услуг по передаче электрической энергии за соответствующий расчетный период. Счет выставляется обществу до 25-го числа месяца, предшествующего расчетному (пункт 6.4). При этом оригинал счета направляется обществу способом, позволяющим подтвердить дату отправления счета (пункт 6.4.1). Копия счета направляется обществом  посредством факсимильной связи или в сканированном виде на адрес электронной почты (пункт 6.4.2). Неполучение обществом счета не является основанием для неоплаты планового платежа (на условиях предоплаты) в соответствии с условиями договора (пункт 6.4.3).    

Компания предложила дополнить договор приложениями 6.1, 6.2 и 6.3 и применять условия дополнительного соглашения к отношениям сторон, возникшим с 03.01.2017. 

Общество предложило установить срок внесения предварительного платежа          до 28-го числа расчетного месяца в размере 50% от стоимости оказываемых услуг, окончательный расчет за фактически оказанные услуги осуществлять до 20-го числа месяца, следующего за расчетным на основании подписанного сторонами акта. Стоимость услуг указывать в счете, выставленном исполнителем до 25 числа расчетного месяца, исходя из плановых объемов передачи электроэнергии, указанных в приложении № 1 к договору (пункт 6.4). Общество согласилось с предложенной компанией редакцией пунктов 6.4.1 и 6.4.2 и предложило исключить из дополнительного соглашения условия о дополнении договора пунктом 6.4.3 и приложениями 6.1, 6.2 и 6.3, наличие которых не предусмотрено законодательством. Общество также предложило исключить из договора пункт 6.9 и считать дополнительное соглашение вступившим в силу с момента вступления в силу судебного акта.

Наличие неурегулированных разногласий привело к судебному спору.

Исходя из положений статей 421 и 422 Гражданского кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

Согласно абзацу 2 пункта 4 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Утверждая условия пункта 6.3 договора, суды правомерно исходили из того, что положения пункта 15(3) Правил № 861 (в редакции постановления от 21.12.2016 № 1419) не содержат императивного требования, устанавливающего срок внесения предоплаты. 

Определяя срок внесения предоплаты, суды сослались на наличие сложившихся отношений и баланс экономических интересов сторон.

Однако суды первой и апелляционной инстанций не учли следующего.

Правила № 861 предусматривают предоплату в размере 50%, следовательно, половина объема услуг в течение месяца должна быть предварительно оплачена, а остальная половина объема услуг может оказываться без предоплаты.

Утвержденный судами первой и апелляционной инстанций срок внесения предоплаты (до 15-го числа – 30% и до 28-го числа – 20%) не отвечает требованиям           Правил № 861. Указанные условия пункта 6.3 договора позволяют обществу оплачивать предоплату в последних числах месяца, то есть в срок, когда оказание услуг в текущем месяце подходит к завершению. Следовательно, оплата уже оказанных услуг до 28-го числа по своей природе не является  предоплатой 50% в том смысле, который определен      Правилами    № 861.

Поскольку выводы судов в указанной части не соответствуют нормам материального права, суд кассационной инстанции изменяет судебные акты. При определении срока внесения предоплаты суд кассационной инстанции учитывает, что внесение предоплаты в размере 50% в срок до 15-го числа текущего месяца, отвечает балансу интересов сторон и не противоречит пункту 15(3) Правил № 861, который не препятствует внесению предоплаты за услуги, подлежащие оказанию во второй половине текущего месяца.   

В остальной части судебные акты отвечают нормам материального и процессуального права.      

Суды не утвердили предложенные компанией приложения, поскольку их включение в договор законодательно не предусмотрено. Локальные акты компании не относятся к числу нормативных правовых актов и не могут служить основанием для дополнения договора основанными на них условиями. 

 Суды отказали в удовлетворении требований компании о распространении условий дополнительного соглашения на правоотношения сторон с 03.01.2017 (дата вступления в силу изменений в Правила № 861), указав на изменение обязательств с момента вступления в законную силу решения суда об изменении договора                (статья 453 Гражданского кодекса Гражданского кодекса Российской Федерации).

Несогласие компании с указанным выводом в данном случае не может служить основанием для отмены или изменения судебных актов, поскольку не приводит к защите и восстановлению прав компании. Применение с 03.01.2017 условия о предварительной оплате в настоящее время неисполнимо, поскольку стороны не оспаривают, что услуги оказаны и оплачены. Законодательство, регулирующее платежи по энергоснабжению, не предусматривает начисление неустойки за просрочку авансового платежа. Кроме того, условие о сроке предоплаты урегулировано в судебном порядке, поэтому применяется со дня вступления в силу судебного акта.

Руководствуясь статьями 284, 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Кавказского округа

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 28.02.2018 и постановление Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.07.2018 по делу № А6321467/2017 изменить.

	Пункт 6.3 договора от 18.06.2018 № СЭ2511 изложить в следующей редакции: «Оплата услуги по передаче электроэнергии осуществляется стороной 2 путем перечисления денежных средств на расчетный счет стороны 1 в следующем порядке:         с 1 по 15 числа расчетного месяца – 50% от стоимости оказываемых услуг по передаче электрической энергии. Окончательный расчет – до 20-го числа месяца, следующего за расчетным. Излишне оплаченная за услуги по передаче электрической энергии сумма засчитывается в счет платежа, подлежащего уплате за следующий месяц.».

	В остальной части судебные акты оставить без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий                                                                                     К.К. Айбатулин

Судьи                                                                                                                   Р.А. Алексеев

								                              А.Х. Ташу