АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  КАМЧАТСКОГО КРАЯ

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А24-5645/2023

г. Петропавловск-Камчатский

19 декабря 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 19 декабря 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 19 декабря 2023 года.

 

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи М.В. Карпачева, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по заявлению

 

к

Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

обществу с ограниченной ответственностью «Вилючинская верфь» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) 

о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафа в размере 424 249 рублей 56 копеек.

 

при участии:

от заявителя:

ФИО2 – представитель по доверенности от 09.01.2023 № 6 (сроком до 31.12.2026), диплом УВ № 024776;

от заинтересованного лица:

не явились. 

 

установил:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю (далее – Отделение) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края к обществу с ограниченной ответственностью «Вилючинская верфь» (далее – Общество) о взыскании недоимки в размере 469 048 рублей 73 копеек, пени в размере 9706 рублей 73 копеек и штрафа в размере 93 809 рублей 75 копеек, всего 572 565 рублей 21 копейки.  

В предварительное судебное заседание представитель Общества не явился, о времени и месте проведения судебного заседания извещен надлежащим образом. 

До начала судебного заседания от заявителя поступили дополнительные документы, содержащие сведения о том, что финансовая санкция ООО «Вилюченская верфь» в сумме недоимки 320733,08 рублей в добровольном порядке не погашена; пеня не погашена – 9706,73 руб., штраф не погашен – 93809,75 рублей; частично погашена сумма недоимки  148315,65 рублей. 

В судебном заседании представитель Отделения устно уточнил требования, просил  взыскать недоимки по страховым взносам, пени и штраф в размере  424 249 рублей 56 копеек, их которых 320 733 рубля 08 копеек недоимка, пеня – 9706 рублей 73 копейки, штраф– 93809 рублей 75 копеек.

В судебном заседании представитель заявителя заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении. Дал пояснения относительно своей правовой позиции.. Поддержал ходатайство о восстановлении пропущенного срока с учетом его уточнения.

Судом рассмотрено уточнение требований и в порядке статьи 49 АПК РФ удовлетворено ходатайство Отделения об уменьшении заявленных требований.

Суд признал дело подготовленным к рассмотрению по существу и в отсутствие возражений лиц, участвующих в деле,  перешел к рассмотрению дела по существу в судебном  заседании в порядке части 4 статьи 137 АПК РФ.  

Правовая позиция представителя заявителя в судебном заседании не изменилась.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 71 АПК РФ, арбитражный суд установил следующее. 

Как следует из материалов дела, ГУ – Камчатским региональным отделением Фонда социального страхования Камчатского края  проведена камеральная проверка ответчика за период с 01.01.2018 года по 31.12.2020 года, в ходе которой выявлена недоимка по уплате страховых взносов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в сумме 469 048 рублей 73 копеек, а также начислены пени на задолженность по уплате страховых взносов в сумме 9706 рублей 73 копеек, штраф в сумме 93 809 рублей 75 копеек. 

По результатам камеральной проверки составлено решение о привлечении Общества к ответственности от 13.01.2022 № 41002150000659 

Фондом 22.02.2022 в адрес Общества выставлено требование №410022600002101 «Об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов», в котором предложено в срок до 31.03.2022 года погасить имеющуюся недоимку и пени штраф в добровольном порядке, полученное Обществом 11.03.2022.

19.04.2022 ГУ – Камчатским региональным отделением Фонда социального страхования Камчатского края   принято решение о взыскании страховых взносов, пеней, штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах страхователя – юридического лица № 410022600002102 на общую сумму 572 565 рублей 21 копейка, полученное Обществом 29.04.2022.

До настоящего момента сумма недоимки и пени в добровольном порядке на расчетный счет отделения Фонда не перечислена.

Неисполнение ответчиком вышеуказанного требования, явилось основанием для обращения Отделения с настоящим заявлением в арбитражный суд.

В силу части 1 статьи 213 АПК РФ государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с Федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если Федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний устанавливает Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ).

 В силу пункта 1 статьи 26.1 указанного Закона в случае неуплаты или неполной уплаты страховых взносов в установленный срок производится взыскание недоимки по страховым взносам в порядке, предусмотренном названным Законом.

Согласно пункту 2 статьи 26.1 Закона N 125-ФЗ, взыскание недоимки по страховым взносам с юридического лица или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 26.6 и 26.7 названного Закона, за исключением случаев, указанных в пункте 3 указанной статьи. Взыскание недоимки по страховым взносам с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 26.8 данного Закона.

Подпункт 1 пункта 3 статьи 26.1 Закона N 125-ФЗ, предусматривает, что взыскание недоимки по страховым взносам с организации, которой открыт лицевой счет, производится в судебном порядке.

Вместе с тем, пунктом 10 статьи 26.6 Закона N 125-ФЗ установлено, что заявление о взыскании может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате страховых взносов, если иное не предусмотрено данной статьей.

В случае, если в течение одного года и двух месяцев со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов такая сумма страховых взносов, пеней и штрафов не превысила 3000 рублей, территориальный орган страховщика обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока, равного одному году и двум месяцам (пункт 11 статьи 26.6 Закона №125-ФЗ).

Принимая во внимание универсальность воли законодателя, суд пришел к выводу о том, что к отношениям, связанным с взысканием в судебном порядке недоимки по страховым взносам с организаций, которым открыт лицевой счет, следует применять положения пунктов 10, 11 статьи 26.6 Закона N 125-ФЗ, в которых дифференцируются сроки обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности по страховым взносам в зависимости от суммы, причитающейся к уплате страховых взносов (превышает данная сумма 3000 руб. либо не превышает).

В пункте 23 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ закреплено, что положения статьи 26.6 применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату страховых взносов, а также штрафов, применяемых в случаях, предусмотренных указанным Законом.

Таким образом, требования заявителя о взыскании со страхователя - юридического лица (в том числе организации, которой открыт лицевой счет) или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы страховых взносов (пеней, штрафов) могут быть рассмотрены арбитражным судом при следующих условиях: страхователем в установленный срок добровольно не исполнено требование об уплате страховых взносов (пеней, штрафов), накопленная задолженность страхователя превысила 3000 руб., либо если сумма страховых взносов (пеней, штрафов) не превысила 3000 руб., однако со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате страховых взносов (пеней, штрафов) истек установленный Законом № 125-ФЗ для накопления минимальной суммы задолженности срок, равный одному году и двум месяцам.

Согласно пункту 12 статьи 26.6 Закона № 125-ФЗ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, установленный пунктами 10 и 11 настоящей статьи, может быть восстановлен судом.

Из содержания заявления и приложенных к нему документов усматривается, что общая сумма недоимки по страховым взносам, пени и штраф составила 572 565 рублей 21 копейку. 

При этом из материалов дела следует и Отделением не оспаривается, что 22.02.2022 в адрес Общества выставлено требование №410022600002101 «Об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов», в котором предложено в срок до 31.03.2022 года погасить имеющуюся недоимку и пени штраф в добровольном порядке, полученное Обществом 11.03.2022.

В соответствии с частью 1 статьи 115 АПК РФ лица, участвующие в деле, утрачивают право на совершение процессуальных действий с истечением процессуальных сроков, установленных настоящим Кодексом или иным федеральным законом либо арбитражным судом.

Как разъяснял Конституционный Суд Российской Федерации, федеральный законодатель в соответствии со статьей 71 (пункт «о») Конституции Российской Федерации уполномочен, в частности в пределах имеющейся у него свободы усмотрения, устанавливать сроки для обращения в суд, порядок их течения во времени, момент начала и окончания, с тем чтобы обеспечивать как реальную возможность судебной защиты прав, свобод и законных интересов граждан и их объединений, так и стабильность, определенность и предсказуемость правовых условий для субъектов соответствующих правоотношений (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 14.12.1999 № 220-О, от 03.10.2006 № 439-О, от 15.07.2008 № 563-О, от 05.03.2009 № 253-О, от 08.04.2010 № 456-О, от 02.12.2013 № 1908-О).

В частях 1 и 2 статьи 117 АПК РФ установлено, что процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом. Арбитражный суд восстанавливает пропущенный процессуальный срок, если признает причины пропуска уважительными.

АПК РФ не предусмотрен перечень уважительных причин для восстановления установленного статьей 198 АПК РФ срока, поэтому право установления наличия этих причин и их оценки принадлежит суду первой инстанции.

Вопрос о восстановлении пропущенного срока разрешается судом на основании исследования и оценки обстоятельств, в связи с которыми он пропущен.

Признание тех или иных причин пропуска срока уважительными относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Исходя из смысла приведенных выше норм, следует, что уважительными причинами суд может признать обстоятельства, которые объективно воспрепятствовали совершению лицом процессуальных действий в установленные сроки.

Вместе с тем, с настоящим заявлением в Арбитражный суд Камчатского края Отделение обратилось лишь 27.11.2023, то есть со значительным нарушением установленного Законом № 125-ФЗ срока. 

Не оспаривая факт нарушения вышеуказанного срока, Отделение ходатайствует о его восстановлении. 

При этом Отделение в своем ходатайстве о восстановлении процессуального срока не указало и суду не представило каких-либо доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока на подачу заявления в арбитражный суд. Указанные в заявлении причины пропуска срока связаны с техническими и организационными затруднениями, суд не признает в качестве уважительных причин пропуска срока на подачу заявления в арбитражный суд. 

По мнению суда, Отделение располагало достаточным временем для подготовки и направления в суд заявлений о взыскании с Общества соответствующих сумм в судебном порядке. 

Вместе с тем никаких объективных доводов, подтверждающих невозможность обращения Отделения с заявлением в арбитражный суд в установленный законом срок, в силу части 1 статьи 65 АПК РФ не представлено. 

С учетом вышеизложенного, принимая во внимание, что пропуск срока на подачу заявления в арбитражный суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований, правовых оснований для взыскания с Общества недоимки в размере 469 048 рублей 73 копеек, пени в размере 9706 рублей 73 копеек и штрафа в размере 93 809 рублей 75 копеек не имеется. 

Вопрос о взыскании государственной пошлины судом не разрешался ввиду того, что решение суда принято в пользу Общества, а Отделение освобождено от ее уплаты на основании статьи 333.37 НК РФ.

Руководствуясь статьями 49, 167–170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

решил:

принять уменьшение требований о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафа до 424 249 рублей 56 копеек

В удовлетворении ходатайства Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Камчатскому краю о восстановлении пропущенного процессуального срока подачи заявления отказать. 

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий одного месяца со дня принятия решения, а также в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                                           М.В. Карпачев