АРБИТРАЖНЫЙ СУД ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

Бульвар Гагарина, 70, Иркутск, 664025, тел. (3952)24-12-96; факс (3952) 24-15-99

дополнительное здание суда: ул. Дзержинского, 36А, Иркутск, 664011,

тел. (3952) 261-709; факс: (3952) 261-761

http://www.irkutsk.arbitr.ru

 

 

Именем Российской Федерации

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

г. Иркутск                                                                                               Дело  № А19-12612/2024

03.09.2024

 

Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20.08.2024.

Решение в полном объеме изготовлено 03.09.2024.

 

Арбитражный суд Иркутской области в составе судьи Козловой И.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лыковой Т.Н., рассмотрев в судебном заседании исковое заявление МУНИЦИПАЛЬНОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ «ВИХОРЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО» (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 665770, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, 

<

...>)

к ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) 

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: АДМИНИСТРАЦИЯ ВИХОРЕВСКОГО ГОРОДСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, адрес: 665770, ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ, 

<

...>)

о внесении изменений в договор аренды, 

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, 

УСТАНОВИЛ:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УНИТАРНОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ «ВИХОРЕВСКОЕ ГОРОДСКОЕ ХОЗЯЙСТВО» (далее – МУП «ВГХ», предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Иркутской области с иском к ИНДИВИДУАЛЬНОМУ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЮ ФИО1 (далее – предприниматель, ответчик) о внесении изменений в договор аренды торгового места при проведении ярмарки № 22 от 29.12.2023, а именно изменить и изложить в следующих редакциях пункты 1.2, 8.1 договора: «1.2. Сроки проведения ярмарки с 01 января 2024 г. по 01 июля 2024 г.»; «8.1. Настоящий договор вступает в силу с 01.01.2024 и действует по 01.07.2024 при условии выполнения сторонами всех своих обязательств по настоящему договору.»; о возложении на ответчика обязанности освободить предоставленные по договору аренды № 22 от 29.12.2023 два торговых места, указанные в пункте 2.1 договора.

Истец, ответчик и третье лицо, извещенные о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, своих представителей не направили. 

Ответчик отзыва на иск не представил.

Третье лицо ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие его представителя. В ходатайстве также указало, что считает исковые требования в части изменения сроков обоснованными и законными.

Дело рассматривается в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Изучив материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с распоряжением администрации Вихоревского муниципального образования от 14.12.2023 № 294 в период с 01.01.2024 по 01.07.2024 была организована и проведена универсальная ярмарка по реализации товаров народного потребления по адресу: 

<

...> (напротив ТЦ «Плаза»).

Приказом МУП «ВГХ» от 15.12.2023 № 56 на основании указанного распоряжения администрации утвержден план мероприятий по организации сезонной ярмарки по распродаже товаров народного потребления «Универсальная» на территории Вихоревского городского поселения, с определением режима работы ярмарки: с 8 до 20 часов ежедневно в период с 01.01.2024 по 01.07.2024.

29.12.2023 между предприятием (арендодатель) и предпринимателем (арендатор) заключен договор аренды № 22 о предоставлении за плату во временное пользование двух торговых мест под размещение нестационарной торговой точки (палатки, автофургона) на территории проведения сезонной ярмарки по распродаже товаров народного потребления «Универсальная», размером 97,8 кв. м – земельная площадь, 68 кв. м – торговая площадь (пункты 1.1, 2.1 договора). 

Согласно пункту 1.2 договора сроки проведения ярмарки – с 01 января 2024 г. по 31 декабря 2024 г. 

Договор вступает в силу с 01.01.2024 и действует по 31.12.2024 при условии выполнения сторонами всех своих обязательств по настоящему договору (пункт 8.1 договора).

Письмом от 29.03.2024 исх. № 1295 администрация уведомила предприятие о том, что в связи с передачей земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> (напротив ТЦ «Плаза»), в аренду третьим лицам до 01.07.2024 необходимо расторгнуть договоры аренды места с индивидуальными предпринимателями, освободить от НТО занимаемый земельный участок и привести территорию в первоначальное состояние. 

16.04.2024 истец направил ответчику письмо от 15.04.2024 исх. № 48, в котором просил в течение 5 дней с момента его получения подписать соглашение об изменении сроков договора аренды № 22 от 29.12.2023 и вернуть подписанный экземпляр в адрес предприятия. Соглашение ответчиком не подписано.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 АПК РФ, суд пришел к следующим выводам.

Требования истца основаны на подпункте 2 пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в силу которого изменение и расторжение договора по требованию одной из сторон по решению суда допускаются в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктами 1, 4 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (пункт 1 статьи 425 ГК РФ).

Согласно части 1 статьи 11 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» (далее – Закон № 381-ФЗ) ярмарки организуются органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями (далее – организатор ярмарки). Организация ярмарок и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них осуществляется в порядке, установленном нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, на территориях которых такие ярмарки организуются. 

Постановлением Правительства Иркутской области от 17.11.2010 № 284-пп в целях упорядочения деятельности ярмарок, организуемых на территории Иркутской области органами государственной власти Иркутской области, органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в соответствии со статьей 11 Закона № 381-ФЗ, утверждено Положение о порядке организации ярмарок на территории Иркутской области и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на них и требованиях к организации продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарках, организованных на территории Иркутской области (далее – Положение). 

Подпунктом «б» пункта 5 Положения определено, что организатор ярмарки в целях организации ярмарки на территории Иркутской области в течение десяти календарных дней со дня принятия им решения о проведении ярмарки разрабатывает и утверждает план мероприятий по организации ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней, определяет режим работы ярмарки, порядок организации ярмарки, порядок предоставления мест для продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ярмарке, с учетом необходимости компенсации затрат на организацию ярмарки и продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг) на ней определяет размер платы за предоставление оборудованных торговых мест на ярмарке, а также за оказание услуг, связанных с обеспечением торговли (уборка территории, проведение ветеринарно-санитарной экспертизы и другие услуги). 

По мнению суда, возникшие между сторонами (организатором ярмарки – истцом и участником ярмарки – ответчиком) правоотношения содержат элементы договора аренды и договора возмездного оказания услуг по организации торговли на территории универсальной ярмарки (пункт 2 статьи 421, главы 34 и 39 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (пункт 1 статьи 610 ГК РФ).

В пункте 1 статьи 779 ГК РФ закреплено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами, иными правовыми актами или договором (пункт 2 статьи 310 ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

К иным случаям возможности изменения или расторжения договора в судебном порядке по инициативе одной из сторон, предусмотренным в пункте 2 статьи 450 ГК РФ, относятся специальные случаи, урегулированные, в частности, положениями статьи 619 ГК РФ, предоставляющие арендодателю право на досрочное расторжение договора аренды, в том числе, когда арендатор: 

- пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; 

- существенно ухудшает имущество; 

- более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; 

- не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 ГК РФ. 

Положения статьи 451 ГК РФ также предусматривают возможность изменения договора в судебном порядке в случае существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора.

При этом, законом установлено, что изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.

В рассматриваемом случае согласно условиям договора аренды торгового места при проведении ярмарки № 22 от 29.12.2023 он может быть изменен и/или дополнен сторонами в период его действия на основе их взаимного согласия и наличия объективных причин, вызвавших такие действия сторон (пункт 7.1 договора). При этом, любые соглашения сторон по изменению и/или дополнению условий договора имеют силу в том случае, если они оформлены в письменном виде, подписаны сторонами и скреплены печатями сторон (пункт 7.2 договора). 

Условия досрочного расторжения договора предусмотрены в пунктах 8.2, 8.3: по согласованию сторон; в одностороннем порядке в случае нарушения одной из сторон обязанностей по договору, соответственно.

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений; буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (пункт 1 статьи 431 ГК РФ).

Согласно разъяснениям, приведенным в абзаце четвертом пункта 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора», значение условия договора устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (абзац первый статьи 431 ГК РФ); условия договора толкуются и рассматриваются судом в их системной связи и с учетом того, что они являются согласованными частями одного договора (системное толкование).

Проанализировав условия договора аренды № 22 от 29.12.2023 в соответствии с указанными положениями закона и разъяснениями, суд находит, что изменение сроков по договору, о которых заявляет истец, возможно только по соглашению сторон, а не по требованию одной из стороны в судебном порядке.

Доказательств того, что предприниматель выразил свое согласие на изменение сроков по договору, материалы дела не содержат (статья 65 АПК РФ).

Соответствующее соглашение в материалы дела не представлено.

Кроме того, никаких существенно изменившихся обстоятельств, в результате наступления которых истец вынужден вносить изменения в договор, предприятие также не указывает.

Довод ответчика о том, что поскольку собственником земельного участка, на котором расположена ярмарка, является Вихоревское муниципальное образование в лице администрации, а предприятие предоставляет в аренду торговые места на основании распоряжения собственника, то спорный договор № 22 от 29.12.2023 относится к договору субаренды и в силу статьи 618 ГК РФ считается прекращенным, противоречит фактическим обстоятельствам дела, в связи с чем судом отклоняется. Суд отмечает, что указанный договор со стороны арендодателя заключен именно предприятием как организатором ярмарки, а не администрацией.

На основании пункта 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Таким образом, поскольку договором аренды торгового места при проведении ярмарки № 22 от 29.12.2023 предусмотрено, что изменение его условий, в том числе спорных, возможно только по соглашению сторон, а не по требованию одной из сторон в судебном порядке, требование истца о принудительном изменении пунктов 1.2, 8.1 договора является неправомерным.

На основании изложенного, правовые основания для удовлетворения требования предприятия о возложении на ответчика обязанности освободить предоставленные по договору аренды № 22 от 29.12.2023 два торговых места, указанные в пункте 2.1 договора, также отсутствуют.

В соответствии с частью 1 статьи 110 АПК РФ расходы по необоснованному иску относятся на истца.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражных судов в сети «Интернет» по адресу: https://kad.arbitr.ru/.

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований отказать.

           Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с момента его принятия.

 

Судья                                                                                               И.В. Козлова