1132/2018-31705(2) 

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А81-10399/2017

06 июля 2018 года

город Омск

 

Резолютивная часть постановления объявлена 03 июля 2018 года  

Постановление изготовлено в полном объеме 06 июля 2018 года  Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе:  

председательствующего Дерхо Д.С., судей Рожкова Д.Г., Солодкевич Ю.М., при ведении протокола судебного заседания: секретарем ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный  номер 08АП-5864/2018) Администрации муниципального образования Приуральский  район на решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от  11.04.2018 по делу № А81-10399/2017 (судья Антонова Е.В.), по иску Администрации  муниципального образования Приуральский район (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>) к публичному акционерному обществу «Газпром» (ИНН 

<

***>,  ОГРН 

<

***>) при участии в деле в качестве третьего лица, общества с  ограниченной ответственностью «Газпром инвест» (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>), о рекультивации земельных участков,  

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, 

установил:

Администрация муниципального образования Приуральский район (далее –  Администрация, истец) обратилась в Арбитражный суд Ямало-Ненецкого автономного  округа с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Газпром» (далее –  ПАО «Газпром», ответчик) об обязании провести работы по рекультивации земельного  участка с кадастровым номером 89:02:011103:162 общей площадью 4 046 кв.м.  

Решением Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от  11.04.2018 по делу № А81-10399/2017 в удовлетворении иска отказано.  

Администрация, не согласившись с решением суда, обратилась в суд  апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит отменить решение суда первой  инстанции, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых  требований.  

В обоснование жалобы истец указывает на то, что объект, для строительства  которого выделен земельный участок, введен в эксплуатацию на основании разрешения  от 21.12.2016, невыполнение обязательства по рекультивации земель нарушает права  оленеводов; несостоятелен довод ответчика о проведении рекультивации, работы по  рекультивации в установленном порядке не приняты.  

От ПАО «Газпром» и ООО «Газпром инвест» поступили отзывы на  апелляционную жалобу, в которых ответчик и третье лицо, выражают несогласие с  изложенными в ней доводами.  

Участники процесса, извещенные надлежащим образом о месте и времени  рассмотрения апелляционной жалобы, явку своих представителей в заседание суда  апелляционной инстанции не обеспечили. Администрация и ООО «Газпром инвест»  уведомили о возможности рассмотрения жалобы в отсутствие их представителей.  

Руководствуясь статьями 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации (далее - АПК РФ), суд апелляционной инстанции рассмотрел  апелляционную жалобу при данной явке.  

Рассмотрев материалы дела, апелляционную жалобу, отзывы на нее, проверив  законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268  АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для  удовлетворения апелляционной жалобы.  

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между  истцом и ответчиком был заключен договор аренды земельного участка № 213 М/16 от  07.06.2016, по условиям которого истец предает, а ответчик принимает в пользование  земельный участок общей площадью 4 046 кв.м с кадастровым номером 89:02:011103:162  (далее – земельный участок) на территории муниципального образования Приуральский  район по акту приему – передачи. Передача земельного участка ответчику  подтверждается, подписанным сторонами актом приема передачи от 07.06.2016.  

В соответствии с пунктом 1.5 договора целью использования земельного участка  является размещение объекта «Линейная часть, 2 нитка. Участок км. 246, 9 – км. 302, 5»  в составе стройки «Система магистральных газопроводов Бованенково-Ухта».  

Согласно пункту 2.1 договора срок аренды земельного участка устанавливается с  08.08.2016 по 07.08.2021.  

Постановлением Администрации муниципального образования Приуральский  район от 05.10.2015 № 885 утвержден проект рекультивации нарушенных земель  «Линейная часть, 2 нитка, Участок км 246,9 – км 302,5» в составе стройки «Система  магистральных газопроводов Бованенко-Ухта» на территории муниципального  образования Приуральский район, общей площадью 0,64046 га.  

Вышеуказанный объект введен в эксплуатацию на основании разрешения на ввод  объекта в эксплуатацию от 21.12.2016 № 00-000-0410-2016МС.  

Однако, обязательства по проведению работ по рекультивации земельного  участка, а также сдаче рекультивированного земельного участка комиссии по акту сдачи- приемки ответчиком не были исполнены.  

Истцом в адрес ответчика было направлено письмо от 30.06.2017 № 14-02/272 с  требованием организовать необходимые мероприятия для проведения технического и  биологического этапов рекультивирования, передаче рекультивированного земельного  участка по акту приемки-сдачи в срок до 01.09.2017, что подтверждается реестром  почтовых отправлений и почтовой квитанцией. Требование истца оставлено ответчиком  без ответа и удовлетворения.  

Поддерживая выводы суда первой инстанции, оставившего исковые требования  без удовлетворения, суд апелляционной инстанции исходит из следующего.  

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее –  ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных  законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц,  которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и  смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.  

Гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных  сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не  предусмотренных законом, но не противоречащих ему.  

В силу статьи 9 ГК РФ граждане и юридические лица по своему усмотрению  осуществляют принадлежащие им гражданские права.  

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим  образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных  правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с  обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от  

исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за  исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или  иными правовыми актами.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 314 ГК РФ, если обязательство  предусматривает или позволяет определить день его исполнения либо период, в течение  которого оно должно быть исполнено (в том числе в случае, если этот период  исчисляется с момента исполнения обязанностей другой стороной или наступления иных  обстоятельств, предусмотренных законом или договором), обязательство подлежит  исполнению в этот день или соответственно в любой момент в пределах такого периода.  

Статья 12 ГК РФ предусматривает в качестве одного из способов защиты  гражданских прав присуждение к исполнению обязанностей в натуре. Применение  данной нормы права конкретизировано в главе 25 ГК РФ.  

Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить  действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового  обязательства. По смыслу указанной нормы права при ненадлежащем исполнении  обязательства должником кредитор может потребовать исполнения обязательства в  натуре, то есть потребовать совершения тех действий, которые составляют содержание  обязательства.  

Таким образом, требование о понуждении к исполнению обязанности в натуре  может быть удовлетворено только при наличии у ответчика соответствующей  обязанности, прямо предусмотренной законом или договором, и при наступлении срока  исполнения такой обязанности.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды  (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору  (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во  временное пользование.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на  срок, определенный договором.  

При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю  имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или  в состоянии, обусловленном договором (пункт 1 статьи 622 ГК РФ).  

Пунктом 4.4.9 договора аренды предусмотрена обязанность по рекультивации  земельного участка и предъявлению его к сдаче арендодателю.  

В отношении спорного земельного участка между сторонами действует договор  аренды земельного участка, который заключен сроком с 08.08.2016 по 07.08.2021.  

Соответственно, срок исполнения предусмотренного пунктом 4.4.9 договора  обязательства на время рассмотрения настоящего спора не наступил, договор является  действующим.  

В отношении указанного земельного участка постановлением Администрации №  885 от 05.10.2015 утвержден проект рекультивации нарушенных земель, которым  предусмотрено, что рекультивация земель выполняется после завершения строительно- монтажных работ. Конкретные сроки проведения работ по технической рекультивации  земель устанавливаются заказчиком совестно с землепользователем в увязке с  календарным графиком строительства (пункты 5.1, 5.2.2).  

Согласно пункту 6.3 утвержденного проекта рекультивации период для  проведения рекультивационных работ установлен с середины июня по вторую декаду  сентября, период для биологического этапа рекультивации – с середины июня до конца  сентября.  

Точные сроки выполнения работ по рекультивации не установлены, иное из  материалов дела не следует и истцом не доказано (статьи 9, 65 АПК РФ).  

 В соответствии с пунктом 8.1 проекта рекультивации приемку  рекультивированных участков с выездом на место осуществляет постоянно действующая  комиссия.  

Согласно пункту 8.2 проекта рекультивации объект считается принятым после  утверждения председателем (заместителем) акта сдачи-приемки рекультивированных  земель.  

Согласно представленной в материалы дела справке о проведении рекультивации  на участке техническая рекультивация на участке с км 246,9 до км 2302,5 проведена в  соответствии с проектом «Система магистральных газопроводов Бованенково-Ухта» и  действующими нормативными документами.  

Администрация подтверждает проведение частичной рекультивации земельного  участка, что следует из текста жалобы.  

Передача результатов работ по рекультивации в установленном порядке  материалами дела не подтверждается.  

Вместе с тем, материалами дела не подтверждается и наступление срока  исполнения обязательства ответчика по рекультивации земельного участка.  

При этом Администрация не заявляет, что рекультивация земель проводится  настолько медленно, что не может быть завершена к сроку окончания договора аренды.  

Иной срок проведения работ по рекультивации сторонами не согласован. 

При таких обстоятельствах отсутствуют основания для удовлетворения  требования Администрации об осязании провести работы по рекультивации земельного  участка с кадастровым номером 89:02:011103:162 общей площадью 4 046 кв. м  отсутствуют, обжалуемое решение вынесено обоснованно.  

Суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для отмены решения  суда. Нормы материального и процессуального права судом первой инстанции при  разрешении спора были применены правильно. Апелляционная жалоба удовлетворению  не подлежит.  

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, в связи с отказом в удовлетворении  апелляционной жалобы, расходы по государственной пошлине за ее подачу в сумме 3000  руб. относятся на подателя апелляционной жалобы.  

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный  апелляционный суд  

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 11.04.2018  по делу № А81-10399/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без  удовлетворения.  

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть  обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно- Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном  объеме.  

Председательствующий Д.С. Дерхо  Судьи Д.Г. Рожков  

 Ю.М. Солодкевич