Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-93677/2020

09 февраля 2021 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена 04 февраля 2021 года. Полный текст решения изготовлен 09 февраля 2021 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе:

судьи ФИО1,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Погорелой Т.А. 

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

Государственного учреждения  - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации  в Выборгском районе Санкт-Петербурга

к Обществу с ограниченной ответственностью "ЛЕСОЗАВОД-47"

о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-М за июнь 2019 г, СЗВ-СТАЖ за 2017 г. в размере 34 000 руб.

при участии

от заявителя: не явился, извещен  

от заинтересованного лица: не явился, извещен 

установил:

Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в  Выборгском районе Санкт-Петербурга обратилось в Арбитражный суд города Санкт – Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Общество с ограниченной ответственностью "ЛЕСОЗАВОД-47" о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-М за июнь 2019 г, СЗВ-СТАЖ за 2017 г. в размере 34 000 руб.

Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства в соответствии со ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) по имеющимся в деле адресам, в судебное заседание не явились. В соответствии со ст. 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

 Как следует из материалов дела, Управлением проведена проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления Обществом сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктами 2 – 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования».

Сведения в отношении застрахованных лиц (ежемесячный отчет «Сведения о застрахованных лицах» по форме СЗВ-М) за июль 2019 представлены Обществом в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга (далее - Управление) в электронном виде 19.08.2019 года, с нарушением установленного законом срока.

Сведения в отношении 67 застрахованных лиц (ежегодный отчет «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц» по форме СЗВ-СТАЖ) за 2017 год представлены страхователем в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском районе Санкт-Петербурга (далее - Управление) по телекоммуникационным каналам связи 02.03.2020 года, с нарушением установленного законом срока.

На основании представленного страхователем отчета по форме СЗВ-М за июль 2019 протокола приема сведений Управлением составлен акт проверки № 202S18190057525 от 20.08.2019.

На основании представленного страхователем отчета по форме СЗВ-СТАЖ за 2017 год, протокола приема сведений УПФР составлен акт выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 10.03.2020 № 202S18200016759.

Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения Управлением решений от  27.09.2019 № 202S19190065162,  от 22.05.2020 № 202S19200024772 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ, на общую сумму 34 000 руб. финансовых санкций.

В дальнейшем Управлением направлено в адрес Общества требования от 23.10.2019 № 202S01190083048 об уплате финансовой санкции в размере 500 руб. со сроком уплаты до 18.11.2019, от 19.06.2020 № 202S01200033424 об уплате финансовой санкции в размере 33500 руб. со сроком уплаты до 15.07.2020

В связи с неисполнением Обществом требований в установленный срок Управление обратилось в суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

23.09.2020 года Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области вынесено определение об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа на основании пункта 3 части 3 статьи 229.4 АПК РФ.

Управление обратилось в суд с заявлением о взыскании штрафных санкций за непредставление в установленный срок сведений. 

В статье 1 Закона № 27-ФЗ содержится понятие «отчетного периода», под которым понимается период, за который страхователь представляет в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета. Отчетными периодами признаются первый квартал, девять месяцев и календарный год.

На основании пункта 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, которые заключили договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о страховых взносах начисляются страховые взносы) сведения по форме СЗВ-М, где указываются: 

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 

2) фамилия, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

В соответствии со п. 4 ст. 8 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет сведения на 25 и более работающих у него застрахованных лиц (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы) за предшествующий отчетный период в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, который устанавливается Пенсионным фондом Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 17 Закона № 27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страховых взносов в государственные внебюджетные фонды осуществляют Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, уплачиваемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и страховых взносов на обязательное медицинское страхование, уплачиваемых в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, и Фонд социального страхования Российской Федерации и его территориальные органы в отношении страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплачиваемых в Фонд социального страхования Российской Федерации.

Суд приходит к выводу, что в данном случае отсутствуют обстоятельства, исключающие вину лица в совершении правонарушения, предусмотренные частью 3 статьи 17 Закона N 24-ФЗ. Неисполнение обязанности, установленной законом, носит противоправный характер вне зависимости от наступивших последствий.

При таких обстоятельствах Управление правомерно привлекло Общество к ответственности, предусмотренной ч. 4 ст. 17 ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования». 

Нарушений процедуры привлечения к ответственности, которые не могли бы быть восполнены при судебном разбирательстве, судом не установлено.

Заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины на основании ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации. 

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина по делу взыскивается с заинтересованного лица в доход федерального бюджета Российской Федерации.

         Руководствуясь ст.ст. 167-170, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Арбитражный суд решил:

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЛЕСОЗАВОД-47" в пользу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Выборгском  районе Санкт-Петербурга штрафные санкции за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, по форме СЗВ-М за июнь 2019 г, СЗВ-СТАЖ за 2017 г. в размере 34 000 руб.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "ЛЕСОЗАВОД-47" в доход федерального бюджета 2 000 руб. расходов по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

СудьяФИО1